等级评定文联社会团体评估评分标准.docx
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等级评定文联社会团体评估评分标准（202Ｘ年修订）
单位：
年月日
评估指标（1000分）
标准分值
自评计分
评估机构计分
备注
一级
指标
二级指标
三级指标
四级指标
一、
基础条件（90分）
1.1法人
资格
（30分）
法定代表人
（15分）
按章程规定的程序选举产生
5
不兼任其他社团的法定代表人
4
领导兼职按规定报批
3
年龄符合章程规定的要求
3
办公条件
（15分）
有独立办公用房
5
住所拥有产权或使用权且相关手续齐全
5
配备办公自动化系统
5
1.2章程
规范
（20分）
章程规范性
（20分）
章程符合《社团章程示范文本》要求（无党建、社会主义核心价值观和坚持党的全面领导各扣3分）
10
章程经会员（代表）大会审议通过
5
经过登记管理机关核准（业务主管单位盖章，有民政部门核准骑缝章）
5
1.3变更、备案程序合法
（20分）
按规定变更登记（10分）
变更程序符合条例规定（无变更不扣分）
10
按规定备案
（10分）
办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行帐户、财务印章、法人印章等）
10
1.4遵纪
守法
（20分）
年度检查
（10分）
上两年年检连续合格得10分，有1年基本合格得5分。
10
遵纪守法
（10分）
遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象
10
二、
内部治理（400分）
二、
内部治理（400分）
二、
内部治理（400分）
二、
内部治理（400分）
2.1组织
机构
（95分）
权力机构
（20分）
会员（代表）大会按章程规定的时限、条件和程序召开
10
依照章程规定及时开展换届工作
10
执行机构
（20分）
理事会和领导机构按民主程序投票表决产生，无记名投票产生10分，其他形式8分
10
理事人数不超过会员（代表）三分之一
5
健全并履行其职能，每年至少召开1次理事会和2次常务理事会，并形成会议纪要（无常务理事会不扣分）
5
监督机构
（10分）
设有监事或监事会，并按规定备案
5
建立工作制度，监事或监事会履行职责
5
办事机构
（15分）
秘书处（办公室）等按民主程序产生
5
职责明确，并严格履行职责，有材料
10
党组织建设
（30分）
建立独立党组织（15分）；不具备单独建立党组织条件的已建立联合党组织（12分）；实有3名及以上党员且不具备设立实体型党组织条件的已设立功能型党组织（10分）；不具备单独建立党组织条件的已选派党建指导员、党建联络员开展党的工作（5分）【应建未建或未落实党的工作覆盖的，不得评为3A（含）以上等级】
15
党建工作制度完善，党员活动规范，有相关活动资料
7
党组织和党员发挥作用良好，模范带头作用明显
8
2.2人力资源管理
（60分）
队伍建设
（25分）
配备专兼职工作人员2名（5分），每增加1人，加1分，加满10分为止
10
从业人员中50岁以下的人员占50%以上
5
从业人员中大专以上学历者占50%以上
5
从事专业岗位的人员有相应的专业职称
5
聘请法律顾问（5分）
从法律专家、执业律师、高层次法学人才中聘任法律顾问
5
制定相关制度（10分）
建立专职人员聘用和管理制度、薪酬管理制度、培训制度等
10
岗位管理
（10分）
专职人员签订劳动合同，有针对本单位专职人员的培训计划和培训记录
5
制定并执行明确的考核和任用制度
5
工资管理
（10分）
落实专职工作人员薪酬
5
落实专职工作人员的社会保险政策（含返聘人员借用人员在原单位的社会保险）
5
2.3会员管理
（30分）
会员制度
完善
（15分）
制订会员管理办法
8
建立服务会员的制度
7
会员管理
规范
（15分）
按程序发展、批准会员入会
8
建立会员数据库
7
2.4财务管理（140分）
2.4财务管理（140分）
银行账户管理（10分）
开立银行账户，资金收支符合支付结算管理办法等的规定
5
保持注册资金足额
5
财务管理
（63分）
会计核算遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定
20
依法设账核算，按期编制财务报表
10
会计资料真实、完整、核算规范
8
无侵占、私吞、挪用、分配资产现象
4
总资产原则性逐年递增，净资产为零或负数不得分
5
按规定进行年度、离任、换届审计
8
公布年度财务审计报告，主动接受会员和社会监督
8
会费管理
（20分）
会费标准经会员（代表）大会无记名投票表决通过
5
设置合理会费标准及档次
5
按会费标准及管理办法收取会费
5
使用社会团体统一会费收据
5
资金筹集使用及票据（15分）
资金筹集、使用符合规定
10
资金筹集开据的票据符合规定
5
财务人员管理（10分）
设置会计机构（委托代理），负责人（会计主管人员）具有中级以上会计专业技术资格或从事会计工作三年以上
2
会计岗位设置符合不相容职务相互分离的要求
4
会计人员具备一定的财务知识和会计技能并定期参加会计人员继续教育
4
税务管理（8分）
进行税务登记并规范使用各种票据
4
按期如实进行纳税申报缴纳税款
4
制度管理（4分）
有健全的单位财务核算和管理制度、资产管理制度、内部控制制度
4
资产管理
（10分）
资产造册管理，内容清楚
5
资产的使用合理、合法
5
2.5档案、证章管理（30分）
档案管理
（10分）
有专门的场所或专柜保存档案
5
有指定专人管理档案
5
证书管理
（10分）
各种证书在有效期内（获奖证书除外）
5
证书有专人保管并挂在固定、醒目位置展示
5
印章管理
（10分）
有健全的印章保管和使用制度
10
2.6管理
技能
（35分）
外部活动
（20分）
积极参加相关部门组织的有关社团的各类业务培训和研讨活动
10
开展境内外交流合作
10
内部建设
（15分）
制定社团各项工作制度
15
2.7文化建设（10分）
社团文化（10分）
突出文化建设的时代性、先进性，有计划、总结或论文等材料
5
从业人员及会员了解并认同本协会的宗旨，团队凝聚力强，有活动记录、照片等材料
5
三、
工作绩效（410分）
三、
工作绩效（410分）
3.1活动
情况（150分）
专业工作
（50分）
举办各类专业、人才培训
25
其他服务及专业工作
25
日常工作
（40分）
做好社团日常事务性工作，如工作预案、工作总结、内部制度的修订等
25
社团活动开支超过每年社团经费收入的20%
15
长远工作
（20分）
提出相关立法以及相关意见和建议，制定三年或五年发展规划、会员服务标准等
20
创新工作
（40分）
提出有关社团发展建设性的意见并予以实践且社会效果明显
20
开展社团技术、管理创新项目，创建社团品牌
20
3.2会员服务（100分）
会员服务
（55分）
维护会员合法权益、反映诉求
15
开展提高会员个体功能的服务活动
15
为会员提供各类优惠或免费活动
10
积极组织联谊活动
15
社团影响力
（45分）
近两年内会员数量逐年增长，会员积极缴纳会费
15
会员积极参加活动，每年参加至少1次以上社会团体活动的会员比例≥80%
15
本社团在业内、外有一定社会知名度
15
3.3社会服务（90分）
承接服务
（50分）
中介服务与政策建议
15
承办委托事项
15
考察、调研、交流活动
20
社会责任
（40分）
倡导会员履行社会责任
10
积极参与社会慈善活动，每年达到2次
10
积极参与社会公益活动，每年达到2次
10
积极参与服务乡村文化振兴相关项目或活动
10
3.3信息公开及宣传（70分）
财务公开
（30分）
向会员和相关单位公开年度财务报告
10
向会员和相关单位公开年度活动报告
10
接受和使用社会捐赠公示情况
10
社会宣传
（20分）
建有网站、刊物、公众号等宣传和服务平台
10
通过网站、报纸、刊物以及微信、微博等媒体开展宣传和服务
10
重大事项报告（20分）
重要会议及时上报，召开会员（代表）大会、理事会
10
重要活动及时上报，如大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办展览会、展销会等
5
涉外活动及时上报，涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会、组团出国出境、与境外社会组织交流交往、按受境外捐款等
5
四、
社会评价（100分）
4.1内部评价（50分）
理事评价
（20分）
对队伍建设、创新能力、财务公开、领导班子履行职责、重大事项民主决策和提供服务能力的评价
20
会员评价
（15分）
对召开会员（代表）大会、民主办会、信息公开、接受会员监督、会费管理等内容的评价
15
监事评价
（15分）
对社团非营利性、财务管理、领导班子履行职责、重大事项民主决策、能力建设和规范化管理的评价
15
4.2外部评价（50分）
媒体评价
（15分）
受到各级主流媒体（电视、广播、报纸、公众号）正面报道或褒扬
15
政府部门评价（20分）
业务主管单位（直接登记除外）和登记管理机关评价良好
10
社会组织或工作人员受到政府有关部门的表扬或奖励（文件或证书）
10
其他社会评价（15分）
受到其它社会组织或社会公众的表扬或肯定
15
自评分合计
申报等级
注：
评估等级分值划分标准：
851—900分为3A级；901—950分为4A级；
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