项目实施工程师级认证知识要点.docx

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项目实施工程师级认证知识要点

工程实施工程师5级认证知识要点

第1条建设工程是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设单位。

第2条一个建设工程一般可以包括一个或若干个单项工程。

第3条凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程等都应作为一个建设工程，

第4条单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。

第5条单项工程是建设工程的组成部分。

第6条单位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。

第7条按照投资的用途不同，建设工程可以分为生产性建设和非生产性建设两大类。

第8条基本建设是指利用国家预算内基建拨款投资、国内外基本建设贷款、自筹资金以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建等工程的经济活动。

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第9条建设工程中，基本建设具体包括以下几个方面：

新建工程、扩建工程、改建工程、恢复工程、迁建工程。

第10条扩建工程是指原有企业和事业单位为扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新的产品的生产能力和效益，而新建的主要生产车间或工程。

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第11条改建工程是指原有企业和事业单位，为提高生产效率，改进产品质量，或改进产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的工程残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

第12条恢复工程是指企业和事业单位的固定资产因自然灾害、战争或人为的灾害等原因已全部或部分报废，而后又投资恢复建设的工程，不论是按原来规模恢复建设，还是在恢复同时进行扩建的都算恢复工程。

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第13条技术改造是指利用自有资金、国内外贷款、专项基金和其他资金，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有固定资产进行更新、技术改造及其相关的经济活动。

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第14条现有通信企业增装和扩大长途自动交换、数据通信、图像通信、局用程控交换、移动通信等设备以及营业服务的各项业务的自动化、智能化处理设备，或采用新技术、新设备的更新换代及相应的补缺配套工程。

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第15条通信技术改造工程的主要范围包括：

（1）现有通信企业增装和扩大长途自动交换、数据通信、图像通信、局用程控交换、移动通信等设备以及营业服务的各项业务的自动化、智能化处理设备，或采用新技术、新设备的更新换代及相应的补缺配套工程。

（2）原有明线、电缆、光缆、微波传输系统、卫星通信系统和其他无线通信系统的技术改造、更新换代和扩容工程。

（3）原有本地网的扩建增容、补缺配套，以及采用新技术、新设备的更新和改造工程。

 （4）局房或其它建筑物推倒重建或移地重建。

（5）增建、改建的职工住宅以及其它列入技术改造计划的工程。

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第16条按建设阶段不同，建设工程可划分为筹建工程、本年正式施工工程、本年收尾工程、竣工工程、停缓建工程五大类。

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第17条为实现质量目标，监理人员的工作应围绕影响质量状态的五大因素进行（人、机、料、法、环）质量控制。

第18条通信建设工程质量控制的基本原则以动态控制为重点，动态与静态控制相结合的原则，对工程工程实施全过程的质量控制。

（2）以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系的重点。

对工程工程建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。

（3）未经监理工程师审核或经审核其承包资格不合格的施工分包单位、供货分包单位，不得承担工程分包又供货分包任务。

（4）未经监理工程师验收或经验收不合格的材料，购配件，设备不准在工程上使用。

（5）未经监理工程师验收或经验收不合格的程序不予签认，且承包单位不准进入下道工序施工。

（6）监理工程师应对单项工程进行验收，对不合格工程必须责令承包单位整修或返工直至达到合格。

（7）监理工程师应参加建设单位组织的工程竣工验收，并向建设单位报告工程质量的情况及评语。

（8）监理工程师应参加承包单位在保修期内的保修活动，以见证保修责任和质量。

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第19条设计交底由建设单位主持：

设计单位、建设单位、承包单位和工程监理机构有关专业人员参加。

一般情况，总监及相关专业的专业监理工程师应该参加。

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第20条设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉、了解设计文件，了解工程特点对设计文件中出现的问题和差错提出建议，以书面形式报建设单位。

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第21条监理工程师通过设计交底应主要了解以下主要内容：

（1）建设单位提出的要求。

（2）设计采用的设计规范和施工规范，设计对通信机房提出的土建要求等。

（3）对建设施工的要求，对主要材料的要求，对所采用新技术，新工艺、新设备的要求，以及施工中应特别注意的事项等。

（4）设计单位对承包单位提交的图纸会审记录和监理机构提交的设计文件审查意见和答复。

（5）在设计交底会上确认的设计变更应由建设单位、设计单位、承包单位和监理单位确认。

（6）一般情况下，承包单位负责整理设计交底会议纪要，经设计单位、建设单位、承包单位和监理单位签认后分发有关各方。

（7）如分期分批供图，应通过建设单位确定分批进行设计交底的时间安排。

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第22条承包单位健全的质保体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用。

第23条承包单位应填写《承包单位质量管理体系报验申请表》，与施工组织设计一道向工程监理机构报送工程经理部的质量管理、技术管理和质量保证体系的有关资料。

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第24条承包单位对通信工程实行分包必须符合施工合同的规定。

第25条工程监理机构认为必要时，可会同承包单位对分包单位进行实地考察，以验证分包单位有关资料的真实性。

第26条总监对分包单位资格的确认不解除总包单位应负的责任。

在工程的实施过程中分包单位的行为均被视为承包单位的行为。

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第27条在铺设活动地板的机房内应检查地板板块铺设是否稳固平整，水平误差（每平方M）小于等于2mm，板块支柱接地良好，接地电阻和防静电设施应符合工程设计（或设备技术说明书）的要求。

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第28条通信建设工程质量的事中控制包括实行工序检验制度、实行隐蔽工序检查验收制度、实行单项工程检查验收制度

第29条通信建设工程质量的事后控制包括通信工程竣工验收、通信工程保修期监理

第30条工序完工后，承包单位应填报，报验申请表，监理工程师应及时进行检验，并签认。

第31条未经检验的隐蔽工序不得隐蔽，否则监理工程师有权剥露检查。

第32条通过检查验收，监理工程师应对该单项工程作出初检合格或不合格的理论意见，若不合格应责令承包单位进行整修或返工。

若合格通知建设单位进行验收。

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第33条在保修期内监理工程师应对承包单位的维修工程量进行整理并见证造成该维修工程量的责任方。

第34条进度控制和质量控制，投资控制合称为监理工作中并列的三大目标，简称为“三控”，这三项控制之间，互相依赖、互相制约的。

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第35条建设工程进度计划的总目标是合同规定的工期加上监理工程师批准的工程顺延工期。

第36条行政方法主要是指参与建设工程的各单位的上级单位和上级领导以及本单位的领导，利用其行政地位和权力，做出对工程进度的要求，采用的手段主要是行政考核、监督、督促以及通报，表扬、批评等。

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第37条经济方法主要是有关单位和部门用经济类手段对进度控制进行影响和制约，

第38条进度控制的管理技术方法主要是监理工程师采用科学的管理手段对工程措施进度控制。

第39条进度控制的管理技术方法按进度控制的内容，可以分为规划、控制、协调等手段。

第40条工程进度图控制法是利用横道图进行控制，把计划绘制成横道图，且在计划实施过程中，在横道图上记录指标进度计划的进展情况，并与原计划进行对比、分析、找出偏差，及时分析原因采取对策，纠正偏差。

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第41条进度控制的管理技术方法按进度控制所用的技术可分为工程进度图（横道图）控制法、工程进度曲线控制法、网络计划技术控制法等。

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第42条工程进度图控制法是利用横道图进行控制，把计划绘制成横道图，且在计划实施过程中，在横道图上记录指标进度计划的进展情况，并与原计划进行对比、分析、找出偏差，及时分析原因采取对策，纠正偏差。

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第43条通信建设工程进度控制的措施:

组织措施、技术措施、合同措施、经济措施

第44条通信建设工程进度控制的组织措施

（1）明确现场监理机构进度控制人员的职责，建立进度控制体系。

（2）进行工程和进度目标的分解。

（3）建立工程有关单位的进度协调组织和进度协调工作制度。

（4）在工程进度控制实施过程中，检查调整有关进度组织体系。

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第45条静态投资包括：

建筑安装工程费，设备和工、器具购置费，工程建设其他费和工程基本预备费。

第46条动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，

第47条动态投资适应了市场价格运动机制的要求，使投资的计划、估算、控制更加符合实际。

第48条固定资产是指在社会再生产过程中，可供较长时间反复使用的、并在其使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料和其他物质资料。

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第49条工程造价的计价特征：

单件性计价特征、多次性计价特征、组合性特征、方法的多样性特征、依据的复杂性特征

第50条产品的差别性决定每项工程都必须依据其差别单独计算造价。

第51条建设工程周期长、规模大、造价高，因此按建设程序要分阶段进行，相应地也要在不同阶段进行多次性的不同方式、不同深度的计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。

多次性计价是个逐步深入、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。

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第52条投资估算是指在工程建议书或可研阶段对拟建工程通过编制估算文件确定的工程总投资额，或称估算造价、投资估算是决策、筹资和控制设计造价的主要依据。

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第53条概算造价指在初步设计阶段，按照概算定额或概算指标编制的工程造价。

第54条概算造价分为建设工程概算总造价、单项工程概算造价和单位工程概算造价等。

第55条修正概算造价指在技术设计阶段按照概算定额或概算指标编制的工程造价。

它对初步设计概算进行修正调整，比概算造价更接近工程的实际价格。

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第56条预算造价。

指在施工图设计阶段按照预算定额编制的工程造价。

它比概算造价或修正概算造价更为详尽和接近实际。

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第57条合同价。

指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装承包合同、设备采购合同，以及技术和咨询服务合同等确定的价格。

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第58条合同价属于市场价格的性质，它是由承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格，但它并不等同于实际工程造价。

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第59条合同价按计价方法不同，建设工程合同有固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金确定合同价等三种类型，不同类型合同价内涵也有所不同。

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第60条结算价是指在工程结算时，根据不同合同方式进行的调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。

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第61条实际造价是指竣工决算阶段，通过为建设工程编制竣工决算，最终确定的工程造价。

第62条按照工程工程的构成，工程造价的计算过程和计算顺序是：

分部分项工程造价--单位工程造价--单项工程造价--建设工程总造价。

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第63条分部、分项工程是编制施工预算和统计实物工程量的依据，也是计算施工产值和投资完成额的基础。

第64条为适应多次性计价以及各阶段对造价的不同精确度要求，计算和确定工程造价的方法有综合指标估算法、单位指标估算法、套用定额法、设备系数法。

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第65条所谓建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，以求在各个建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

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第66条投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设工程造价控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的工程造价控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制建安工程造价的目标。

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第67条要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取的措施，包括明确工程组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等.嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。

第68条技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

第69条在现代市场经济中，政府主要的经济管理职能体现在以下四个方面：

（1）为市场经济确立法律框架

（2）影响资源配置以改善经济效率；（3）制定改善收入分配的计划；（4）通过宏观经济政策来稳定经济。

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第70条政府确定市场准则的内容包括所有权的界定，合同法和招标投标法，企业间相互的经济义务，以及各种约束社会不同人员相互作用方式的法律和规范。

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第71条《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》确立了我国建设市场的法律框架，规范了建设市场行为准则。

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第72条政府通过工程建设定额的管理，实现对工程建设市场中资源合理配置的调控。

第73条工程建设定额是建设工程造价的计价基础。

统一工程工程划分办法、统一工程量计算规则、统一工程量计量单位。

第74条建设工程造价的计价依据包括：

（1）建设工程预算定额--人工、材料、机械消耗量标准；

（2）建设工程费用定额--工程建设过程中发生的各种其他成本、管理费用和摊消费用标准；（3）工程量的计算规则。

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第75条工程价款结算是施工企业在承包工程实施过程中，依据承包合同和已经完成的工程量关于付款的规定，依照程序向建设业主收取工程价款的经济活动。

及时结算工程价款可以加速企业资金周转，降低企业内部运营成本，提高资金使用的有效性。

工程价款结算有多种方式，重要的是根据企业自身情况与建设业主在协商一致的基础上，明确合同条款内容中的具体方式、结算期及相互承担的责任和义务。

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第76条工程价款结算方：

按现行规定，建安工程价款结算可以根据不同情况采用多种方式。

（1）按月结算，即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的办法。

跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。

（2）竣工后一次结算。

建设工程或单项工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算方式。

（3）分段结算，即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程进度，划分不同阶段进行结算，分段结算可以按月预支工程款。

分段划分标准，由各部门或省、自治区、直辖市、计划单列市规定。

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第77条按月结算工程价款的一般程序：

（1）预付备料款。

施工企业承包工程，一般实行包工包料，需要有一定的数量的备料周转金。

可根据工程承包合同条款规定，由发包单位在开工前拨给承包单位一定限额的预付备料款。

此预付款构成施工企业为该承包工程工程储备主要材料，结构件所需的流动资金。

（2）中间结算。

施工企业在工程建设中，按月完成的分部分项工程数量计算各项费用，向建设单位办理中间结算手续。

现行的中间结算办法是施工企业在旬末或月中向建设单位提出预支工程款账单，预支一旬或半月的工程款，月终再提出工程款拨付累计额达到该建安工程造价的95%时，停止支付预留造价的5%作为尾留数。

在工程竣工结算时结清。

（3）竣工结算。

是施工企业在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工，交工之后，向发包单位进行最终工程价款结算。

竣工结算时，若因某些条件变化使合同工程价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。

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第78条动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中，使结算大体能反映实际消耗费用,有按竣工调价系数结算法和按实际价格结算法赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。

第79条工程预付款

（1）包工包料方式承包时，可按施工承包合同总价值的60%以内控制预付款。

（2）包工不包料承包时，预付款应按下列规定办理：

通信管道工程预付款不得超过施工承包合同总价值的40%；通信线路工程预付款不得超过施工承包合同总价值的80%；通信设备工程预付款不得超过施工承包合同总价值的20%；（3）地上地下障碍处理和各种赔偿费，不得作为承包内容。

（4）预付款应在合同生效后的十天内，由建设单位按规定向承包单位拨款。

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第80条工程价款结算：

建设单位应根据施工单位按月编报的工程进度月报表和按季度编报的工程价款季度结算帐单按季度拨付，拨付至承包合同总价值的95%（含预付工程款）时停止拨付。

其余尾款在工程验收后结清。

建设单位接到施工单位报表后的十天以内应按规定拨付工程款。

工程价款结算的时限要求如下：

按合同工程交工验收后十天以内，由施工单位编报工程结算，建设单位在接到施工单位的工程价款结算文件后十五天内审核完毕（如有争议时应在该期限内通知施工单位），送有关单位复审，建设单位接到复审的工程价款结算文件后的十五天内付清工程总价款。

凡施工承包合同中明确规定按合同价款“一次包死时”，工程价款原则上不予调整。

但遇有自然灾害、国家计划调整、国家政策性调价和设计变更而引起的增减工程造价超过合同价值2%以上时，可根据双方签证的资料进行合理调整。

凡施工承包合同中规定按施工图预算承包的工程，工程价款结算中由于自然灾害造成的损失，国家统一调价及设计变更追加减费用应按实际结算。

由于建设单位的原因造成停工，应根据双方签证资料按实进行结算，停工损失费用全部由建设单位承担，计费办法最高值为损失的人工工日×工日单价×（1＋现场管理费率），工期顺延。

由于施工单位的原因造成停、窝工，全部损失由施工单位自负，工期不得顺延。

工程施工中建设单位委托施工单位，承担合同规定以外的工作，有定额规定的按定额计算，没有定额规定的按实际发生结算劳务费。

材料、设备工器具购置费中的采购保管费应按下列办法处理：

工程采用按施工图预算总承包或包工包料时，材料采购保管费由施工单位全额收取；工程采用包工不包料时，材料采购保管费由施工单位最高收取50%。

工程竣工价款结算文件，应包括工程价款结算编制说明和工程价款结算表格。

工程价款结算编制说明的内容，应包括工程结算总价款，工程价款结算的依据、合同价款增减的主要原因。

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第81条通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。

可以协助建设单位进行工程工程可行性研究，优选设计方案、设计单位和承包单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理通信建设工程合同的履行，以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等。

解决了建设单位在通信工程建设中缺乏懂技术、懂工程管理人材等困难，避免了工程建设中的各种浪费现象，保证了工程质量进度和效益，制约了腐败现象的产生。

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第82条通信工程建设市场引入通信建设工程监理制后，除原有的建设单位、设计单位、施工承包单位等之外，又增加监理单位。

并将各方的协作关系，由计划经济的指令性确立，转变为通过社会招投标活动来确立。

即建设单位立项投入某一通信建设工程工程后，首先通过招投标来确定要选择的监理单位，监理单位在授权范围内，协助建设单位再通过招投标来确定设计单位、供货单位、施工承包单位等。

由此可见通信建设工程监理已成为通信工程建设的强有力支柱之一，它已成为通信建设工程全过程的重要角色。

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第83条通信建设工程监理工作的基本服务范围：

（一）工程管理方面：

1、协助建设单位与设备供货单位、安装承包单位签订各类合同，避免合同缺陷的发生；2、对建设单位签订的各个合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行过程中可能出现的问题或纠纷；3、提醒或协助建设单位履行合同，如对设备材料进行验收、清点，进行隐蔽工程验收，组织调测、开通使用等；4、针对履约过程中出现的各种情况，公正地解释合同条款含义；5、根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令；6、根据建设单位的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜；7、公正地处理工程安装承包合同当事人提出的索赔；8、组织工程协调会，协调有关各方的关系，公正地调解合同争议；9、进行工程质量的控制和验收；10、进行工程进度的控制和检查；11、进行工程计量、支付的审查；12、接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作；13、提交有关的阶段的专项报告和工程监理总结报告；14、做好监理记录，管理工程监理的档案；15、审核承包单位的竣工资料。

（二）工程质量控制方面：

1、审查安装承包单位工程工程的施工组织设计、技术方案；2、检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量；3、检查承包单位质量管理体系（机构、管理制度和人员的素质如特殊工种的上岗证）；4、审查分包单位的资质；5、审查和现场检查用于安装工程的各种材料配合比的准确程度；6、审查测量放样工序并现场对放样进行检查和复核，即对机房设备平面布置进行复查；7、对所有隐蔽工程及时进行验收。

所谓隐蔽工程即在进行下道工序时该工序将被复盖或不宜检查。

对非隐蔽工序进行主动巡视检查和控制；8、对施工工艺过程进行控制；9、对工程质量进行验收。

（三）工程进度控制方面：

1、审查并确认承包单位的各种进度计划，包括总体、分项进度计划或年／月／周等进度计划。

2、定期检查工程的进度，并对比进度计划分析原因。

3、根据实际情况提出进度控制的措施。

（四）工程造价控制方面：

1、对实际完成的工程量进行计量；2、对工程计量进行计价；3、审查工程付款申请；4、确定工程变更的价款，以便建设单位与承包单位进行合同价款的洽商。

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第84条通信建设工程监理工作的扩展范围：

扩展服务内容不是必须全部委托的，而是根据建设单位的需要进行委托。

扩展服务内容包括：

（一）工程决策方面：

1.工程可行性研究；2.进行市场调查与市场预测；3.进行投资估算。

（二）工程招标方面：

1.进行招标的策划或合同规划；2.编制招标文件；3.组织招标工作；4.编制标底；5.组织评标。

（三）勘察设计监理方面：

1.协调设计工作与勘察要求的关系；2.审查勘察方案；3.控制勘察进度4.验收勘察成果；5.对勘察工程量进行计量，并审查勘察费用支付；6.审查方案设计和投资估算；7.审查初步设计和设计概算；8.审查施工图设计和施工图预算；9.控制设计进度；10.审查设计费用支付；11.处理设计合同纠纷。

（四）设备和材料的采购及制造方面1.有关设备和材料的市场调查等；2.设备和材料的采购招标与合同签订；3.建设单位供应的设备和材料的厂内监造、验收运输等。

（五）代理施工前期外协调工作1.办理施工用电用水的增容和使用；2.办理有关的施工许可证件；3.办理有关交通、消防、人防等相关政府主管部门的审批工作。

（六）其它方面1.特殊要求的非常规质量检测和监测；2.工程工程的后评估。

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第85条通信建设工程监理的招标或议标：

建设单位在决策建设某一通信工程后，首先应按工程