试论中小旅行社的管理与发展.docx

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试论中小旅行社的管理与发展

试论中小旅行社的管理与发展

摘要：

20世纪70年代以来，随着经济全球化以及高新技术的发展，旅游业迅速成为一个充满活力和生机的新兴第三产业，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。

旅游社诱人的发展前景和高额的利润使得全国各地掀起了“全民办旅行社”的热潮。

竞争也变得更加激烈，广大的中小型旅行社如何立足于旅行社行业，如何才能取得经营成功成为了众人关注的焦点。

旅游资源是开展旅游业的基础，合理规划好旅游资源、不断开发新的旅游线路和旅游产品是旅游业面临的一大问题。

而广大的中小型旅行社在严峻而竞争激烈的旅游市场中，必须正确使用各种经营策略，提升旅行社的核心竞争力，依托旅游信息技术，发挥电子商务的作用，向经营成功的大旅行社借鉴经营，步步为营。

此外，广大中小旅行社要想经营成功最重要的就是注重人才的培养，当今社会的竞争不仅是科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争。

培养一批优秀的导游员和高级经理人对企业的经营成功起到关键作用。

关键词中小旅行社经营成功旅游资源规划、开发管理信息电子商务人才

TitleChinaTravelServiceAssociationofProposal

Abstract

InordertolinewiththeactivityheldwhichheldbytheChinaAssociationofTravelAgents“Ingoodfaithandpromotedevelopment”.Practicethesocialistcorevaluesystem,andmeetthesuccessfulconveningofthepartys18,ChinaAssociationofTravelAgentsmakeinitiatetothewholetravelservicestobestrictcompliancewiththe;Carryout“qualitytravel”activites;Strengthenthequalityoftravelserviceawareness;Signedcarefullytofulfillthetravelcontract;Toenhancetheenterprise’sownR&Dcapability;Activelydevelophighqualitytourismproductstomeetthedifferentneedsoftourists;Promotethetourismproductsrestructuringandupgrading;Strengthentheranksofthecorporateofficers,regularlycarryoutinternalstafftraining,promotetheprofessionalqualityofthetourismworkers,promotingtheuseoftheAssociationstandards.

KeywordsTravelServiceAssociationProposal

目次

1引言…………………………………………………………………………………6

2旅游资源规划与旅游线路开发…………………………………………6

2.1我国的旅游资源概况…………………………………………………6

2.2旅游资源特点…………………………………………………………7

2.3旅游热点和旅游线路…………………………………………………7

3中小旅行社的经营管理……………………………………………………9

3.1面临的现状………………………………………………………………9

3.2旅行社业典型的发展模式比较…………………………………………9

3.3中国旅行社业的发展趋势………………………………………………11

4企业的核心竞争力——人力资源…………………………………………

结论……………………………………………………………………………13

致谢……………………………………………………………………………13

参考文献…………………………………………………………………………14

1引言

我国的旅游与世界上旅游业发达国家相比，虽然起步较晚，但也得到了迅速的发展。

近年来我国新增的旅行社数量截止2011年的时候就已经超过了23000家。

这些旅行社中，为数众多的是广大的中小型旅行社，表现出多而不精，经济效益较差，人均旅行社少，多分布在发达地区以及旅游景点密集地区的特点。

在21世纪的今天，我们广大的中小型旅行社要想在市场经济激烈的竞争中，求得生存和发展，必须审时度势，立足当前现状，从长远规划着手，为本企业的发展树立科学的发展体系。

旅游资源是开展旅游业的基础，合理规划好旅游资源、不断开发新的旅游线路和旅游产品是旅游业面临的一大问题。

而广大的中小型旅行社在严峻而竞争激烈的旅游市场中，必须正确使用各种经营策略，提升旅行社的核心竞争力，依托旅游信息技术，发挥电子商务的作用，向经营成功的大旅行社借鉴经营，步步为营。

此外，广大中小旅行社要想经营成功最重要的就是注重人才的培养，当今社会的竞争不仅是科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争。

培养一批优秀的导游员和高级经理人对企业的经营成功至关重要。

2旅游资源规划与旅游线路开发

2.1我国的旅游资源概况

我国有广阔的疆域，丰富的地形地貌，造就了丰富的自然旅游资源。

自然旅游资源是指各种自然环境、自然要素、自然物质、自然现象构成的自然景观，能够引起人们较大兴趣并且具有观赏、游览或休憩、疗养价值的资源。

而悠久的历史更是孕育了丰富而让人向往的人文旅游资源。

人文旅游资源是指各种社会环境、社会生活、历史、文化、民族风情和物质生产构成的人文景观。

人文旅游资源是人类活动的产物，鲜明地反映着人类各个时期的生活、生产和文化特征。

纵观整个大江南北，无论是高山丘陵，无边无际的草原，还是深海川流，淙淙流水，也无论是雄伟壮丽的布达拉宫、北京故宫，还是温婉如春的古镇和园林。

无一不体现着中国独特的人文和自然旅游资源。

2.2旅游资源特点

旅游资源（tourismresources）是旅游开发与规划的客体，也是区域旅游的核心吸引力所在。

旅游资源具有观赏性和体验性、时限性和区域性、多样性和综合性、垄断性和不可迁移性、永续性和不可再生性、吸引力和定向性、变化和可创新性的特点。

广大的中小型旅行社要立足于本区域所在地，把握好旅游资源的特征，根据区位和空间结构理论，正确细分旅游市场。

2.3旅游热点与旅游线路

在新的时代条件下，旅游地的发展呈现出一些新的现象和特征，各种新兴的旅游景点不断引起新的旅游热潮，同时为广大的中小型旅游社开发设计旅游线路和旅游产品提供参考。

1城市旅游（CityBreak）

城市旅游可以概括为旅游者受城市文化、城市景观和城市商务氛围的吸引，在城市区域内进行的，以探亲访友、商务会议、文化修养、观光购物以及疗养休闲等为目的的旅游活动。

城市旅游线路的设计应充分利用和展示城市所拥有的丰富旅游资源，将其分类组合不同题材的热、温、冷景点搭配的旅游线路，并加强市场推广，以吸引更多的旅游者。

一方面旅游业发展能为城市发展、城市复兴、城市品质提升、城市空间增值提供动力，从而提升城市综合竞争力与品牌知名度。

另一方面，城市为旅游业发展提供重要载体。

为此，要做好旅游空间结构规划，强化城市休闲游憩功能，构建快速交通，城市空间结构重组对旅游结构都会产生深刻的影响。

2生态旅游（Ecotourism）

生态旅游是指通过利用未受人类开发的自然生态资源开展的旅游活动。

在旅游过程中人们可以了解旅游区的文化和生态，同时增强了保护环境的意识，以达到人与自然和谐共处，设计开发此旅游线路主要满足了旅游者回归自然，逃离繁华嘈杂的城市生活，得到身心放松的旅游需求。

3会展旅游（MICEtourism）

会展旅游是指通过举办各种类型的大型国际展览会、博览会、交易会、运动会、招商会等，吸引大量的游客前来洽谈贸易、旅游观光、进行技术合作、信息沟通、人员互访和文化交流，以此带动交通、旅游、商业、餐饮等多项相关产业的发展，是一种综合性的旅游服务形式。

会展旅游柒独特的地方就是组团的规模较大，消费档次高，停留时间长，利润丰厚，季节性弱。

会展旅游自其产生以来，就受到了业内的关注。

4主题公园（ThemePark）

主题公园是根据某个特定的主题，采用现代科学技术和多层次空间活动设置方式，集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。

其创意设计产生于游乐园，是影视与旅游业相结合的产物。

其产品的设计主要抓住新、奇、特、绝四个字，此外，还要建立一套持续创新的管理机制，这样才能保持主题公园对旅游者持续的吸引力。

5扶贫旅游（Pro-PoorTourism）

扶贫旅游是有利于贫困人口的旅游。

2006年是中国的乡村旅游年，乡村旅游是扶贫旅游的一种特定形式，其产生和发展是为了推动乡村区域经济的发展和产业结构的升级。

但是不容否认的是乡村游也是新的旅游热潮，各种农家乐活动办得有声有色。

大棚摘新鲜草莓和葡萄，乡村垂钓，各种返璞归真的游乐活动，都为开展旅游业提供了基础。

6假日旅游（VocationTourism）

伴随着我国休假制度的改革，假日旅游成为新的旅游热点。

假日旅游是指人们利用节假日或双休日，外出旅游所引发的游、购、娱、食、住、行等消费活动的总称。

春节、“五一”、“十一”等长假（黄金周）的旅游活动是旅行社应抓住的关键时期。

7遗产旅游（HeritageTourism）

作为旅游资源基础的文化和自然遗产，是众多旅游者考虑的主要因素。

因此，应当建立完善的遗产资源评价体系，为广大的中小型旅行社设计旅游线路提供参考。

3中小旅行社的经营管理

3.1面临的现状

我国的旅行社业经过几十年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征。

从规模结构看，小规模旅行社数量占绝对多数；从地理分布情况看，我国的旅行社大多分布在旅游景点密集的地方，以及经济较为发达的城市；从行业利润上看，我国旅行社的竞争愈加激烈，正逐步成为一个低利润行业。

目前我国的旅行社普遍缺乏危机意识，即使部分企业具有“居安思危”意识，也只是从经营层面上考虑。

危机管理并未被当作旅行社内部日常管理必不可少的一部分。

如果企业在无法及时对经营过程中产生的危机采取措施，就很可能造成企业的灭亡。

在2003年春季的SARS疫情中，有很多旅行社由于缺少危机防范意识，在疫情发生后只采取临时性措施，甚至被动的只能以退团、阶段性歇业、让员工无薪、无限期的休假、大量裁员等措施。

而中旅每年从预算中拨出一笔作为处理危机的专项资金。

应对起来显得老练沉稳，有损失预测，有组织支持，充分利用网络进行信息交流，同时不忘进行顾客管理。

构建有中国特色的危机管理体系对广大的中小型旅行社的经营来说，起着至关重要的作用。

首先，企业应从产业发展战略和企业核心竞争力的高度树立危机意识；其次，完善市场体系，构建国家层面的产业可持续发展框架；进行多元化经营也是危机管理策略的基础；进行现代企业制度创新，注重企业的文化建设，设立危机的预案管理。

3.2旅行社业典型的发展模式比较

广大的中小型旅行社在经营模式的选择中，可以借鉴经营成功的大旅行社，取长补短，以发挥自身的优势。

（一）国旅模式

中国国际旅行社总社，是中国最大的旅行社集团企业，中国企业500强之一，在美国、日本、澳大利亚、香港等国家和地区设立14家境外子公司，在国内有全资、控股子公司和联号经营企业150多家。

在经营模式上，并购同品牌的地方旅行社，构建国内的网络；选择外资战略合作伙伴，积极开拓商务市场；做“泛旅游”运营商，完善多元化经营格局；发挥电子商务平台的作用；加强质量的提升和品牌化战略。

（二）中旅模式

1990年7月，中国中旅集团在中国旅行社总社的基础上宣告成立。

经过几年的努力，建立了全国中旅企业法人联合体，涉及旅行社业、饭店及饭店管理业、汽车租赁业、国内外贸易等多个行业。

在经营模式上，中旅采取并购重组同品牌地方旅行社，构建国内网络的方式；建立战略联盟，拓展入境客源市场；注重选择好合作伙伴，实现优势互补；注重产品创新和品牌经营；实现上市融资，并多元化发展。

（三）携程模式

携程旅行网是一家吸收海外风险投资组建的旅行服务公司，创立于1999年初，2003年12月10日在美国纳斯达克上市，有中国“Ex-pedia”之称。

在经营模式上，携程成功复制了国外商业模式，准确定位国内细分市场；选择适合自己的盈利模式，组建强大的管理团队。

（四）运通模式

美国运通公司是全球财富500强公司之一，其核心业务是信用卡业务和旅游业务。

运通公司是以办理商务旅行为主的世界第一大旅行社，为全球数以千计的企业提供商务旅行、信用卡、财务策划及保险等各方面服务。

在经营模式上，运通把信用卡和旅游业务巧妙地结合起来，并且集中开拓商务旅行业务，通过并购来扩张规模，采用国际化经营战略。

案例：

精确定性，用差异赢得市场——“公交+旅游”

由上海春秋国际旅行社有限公司负责营运的上海都市观光巴士从2010年10月1日载客以来，在不到一年半的时间里已经接待了120万人次的海内外游客，其全新的运营模式引领了国内观光巴士业态的新气象。

上海春秋投入的运营的10辆都市观光巴士，日均载客量达7.5万人次，其中百分之五十是外地游客，百分之三十是国外游客，百分之二十是上海本地居民。

春秋的巴士为何能取得经营成功，有何与众不同之处？

首先，体现在客源的差异，将客源定位在来沪旅游的外地及外国的自由行游客，从上午9点开始到傍晚，避开上班的高峰期。

其次是运行路线的差异，公交只提供点对点的服务，而观光巴士却通过两条线路将上海主要旅游景点全部串联起来，并且可以一票换乘不同线路，从而实现由点成面的扩散效应。

第三是专业服务的差异，车上提供了八国语言自助式的导游讲解，并可以6-9折优惠购买景点门票等具有旅游专业性要素的服务。

以精准的定价30元游上海，精心服务靠专业提升品质，组建有专业的团队专注经营。

不同SWOT状态下的营销决策

SWOT评价结果

营销原则

营销战略方向

营销决策

优势+机会

开拓

产品认知

占领市场，领导同行，增强旅行社实力

优势+威胁

进攻

品牌塑造

集中优势，果断还击，提高市场份额

劣势+机会

争取

个性凸显

随行就市，速战速决，抓住市场机会

劣势+威胁

保守

有效回收

降低费用，急流勇退，占领角落市场

（旅游规划与开发，P173）

3.3中国旅行社业的发展趋势

在产业政策上，按国民待遇原则平等对待所有的市场主体，建立更加开放的旅游市场体系，做好专项政策调研工作，做好外商控股、独资旅行社的试点与监管法规的起草工作，调整处境旅游产业政策，从抑制型向促进型发展；

在分工体系上由政府因素的水平分工体系向垂直分工与水平分工混合的方向发展。

引导和扶持大型旅行社集团的构建与发展，调整行业管理范畴，促进旅游与旅行代理商的形成与发育，以分工体系调整为突破口，培育大型旅游批发商和小型旅游代理商，加快建设步伐，扩大产业规模。

在企业制度上，旅行社产业内外部资金相互流动，深化产业改革，完善现代企业法人治理结构。

在行业管理上，关注政府主管部门的价值取向与行为导向，加强行业协会在市场规范与管理方面的作用，加强高层次人力资源培训工作。

在经营政策上，树立全球化视角的战略观念，树立品牌竞争的意识，高度重视中国公民的国内旅游市场，重视人力资源开发与使用，适应旅游者需求变迁，采取灵活多样的产品组合策略，发挥好信息技术在旅游业中的作用，建立电子商务网络。

4企业的核心竞争力——人力资源

旅行业是一个劳动密集型、知识密集型的行业，当今社会的竞争社会的竞争归根结底是人才的竞争。

目前，我国中小旅行社的人力资源管理主要存在着人力缺乏、人才流动性大等问题。

高级职业经理人、优秀导游员和电子商务管理人才的培养是旅行社业要抓的重中之重。

通过高级研修班对从业人员从旅行社品牌与市场营销、旅行社人力资源开发与管理、旅行社并购协作网建立和发展、旅行社股份制改造、融资与上市等各个方面进行培训。

导游与旅行社是管理与实践的和谐，导游与旅行社在本质上能够形成一个互惠互利的良性循环，导游由旅行社委派，在行为指向上具有一致性，导游服务质量是旅行社的窗口，在实际接待中起关键作用。

旅行社必须与导游员签订合同，建立公开、公正、公平的导游带团报酬机制。

上海春秋采用的是每团必访、每人建档、每周必报、每月必兑的制度对导游进行管理，同时以高薪养廉，配以严厉的处罚措施是值得借鉴的。

结论

作为一名21世纪高等院校旅游管理专业的毕业生，笔者认为在一系列的专业知识教育后，应当对旅游理论知识具有一定的认识，并能初步把握整个行业的概况及动态。

旅游业作为一个新兴的第三产业，是一个劳动密集型、知识密集型的服务性行业。

工业革命后，伴随着经济的飞速发展、人们带薪假期的增加、各种奖励旅游的出现以及交通的更加便利而在全世界兴起。

1978年以前，我国的旅行社数目少且性质偏向于行政事业接待，既不足以构成一个行业，又不具备经济的性质。

1980年的中国青年旅行社成立，开始了我国旅行社行业垄断经营的局面。

随后的外联权、签证权下放，更是把旅游业推向了一个新的发展高峰，旅游业开始形成产业化。

旅行业诱人的发展前景，以及进入门槛较低，截止2011年年底，全国的旅行社总数便已超过23000家。

根据国家旅游局2004年旅行社年检公报，国际社数量占全国旅行社总量的9.60％，资产占全国总量的63.84%，旅游业务营业收入占全国总量的62.51%，而国内旅行社数量占全国旅行社总量的90.40％，是国际旅行社的9.42倍，资产占全国总量的36.16%，旅游业务营业收入占全国总量的37.49%，其中国内旅游组织人次占全国总量的65.85%，国内旅游接待人次占全国总量的66.53%。

国际旅行社的数目少但规模大，而国内社大多为中小型旅行社。

这些旅行社多具有规模小、散乱差、不规范、效益较差的特点。

如何合理规划利用旅游资源，使这些中小旅行社实现规模化、品牌化、合理化经营，是当前旅游行业发展面对的一个重要问题。

旅行社、住宿业和交通运输业是旅游业的“三大支柱”，而旅行社起到的是领头羊作用，导游员则是旅行社的灵魂。

笔者认为，中小旅行社要想实现成功经营，首先应该配有一批骨干的导游和业务人员。

当今社会以人为本的理念不仅是我们构建和谐社会的要求，更应该深入贯彻到我们的各行各业中，旅游业同样如此。

其次，旅游社要合理规划和开发好旅游资源、旅游产品，用新的、有创意的旅游线路去吸引更多的旅游者，从而带动旅游需要，不断吸引更多的旅游者。

此外，作为中小型的旅行社，可以借鉴一些经营成功的大旅行社的管理经验，如上海春秋。

抓好基础的管理，只有管理合理科学了，经营策略使用得当，才能使企业的规模得到不断壮大经济效益稳步提升。

致谢

在这里，还有很多优秀的老师，真心的感谢你们三年来的教导，是你们无私的奉献，把我们领进了大学知识的殿堂，相信将来我们定不会辜负你们的教导，更会怀着感恩的心感激母校，回报社会。

参考文献

1杜江，戴斌.旅行社管理比较研究.第二版.旅游教育出版社，2006年

2马勇，李玺.旅游规划与开发.第二版.高等教育出版社，2006年

3纪俊超，尹敏，郑坚强.华南理工大学出版社，2004年

4张捷，章锦河，刘泽.中国旅游报第十一版，2012年3月14日

5李云霞.中国旅游报.导游与旅行社的和谐，2004年08月09日

6陈志辉.中国旅游报.旅行社如何增强核心竞争力，2011年5月2日，第011版

7北海年鉴旅游旅行社的管理

8中华人民共和国国家旅游局Http:

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