华电集团典型岗位安全生产责任制实施细则.docx
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华电集团典型岗位安全生产责任制实施细则
华电能源股份有限公司
发电企业典型岗位安全生产责任制实施细则
前言
安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级、各岗位人员在职业安全健康方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。
建立健全安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”以制度的形势固定下来，是保障安全生产的重要组织手段。
企业必须建立健全安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底，横向到边，责任明确，管控有力。
在建立安全生产责任制的同时，建立安全生产责任制的监督检查机制，充分发挥上级对下级，以及职工群众的监督作用，是保证安全生产责任制得到真正落实的重要措施。
按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，为了认真落实集团公司《发电企业典型岗位安全生产责任标准》，有效促进公司各发电企业安全生产责任制的落实工作，公司制定了《发电企业典型岗位安全生产责任制实施细则》（以下简称《细则》）。
本《细则》结合公司各发电企业岗位设置和工作实际，将典型岗位的安全职责、工作要求及工作完成情况评价有机结合在一起，便于操作执行、便于检查及量化考核。
本《细则》主要依据是集团公司的《发电企业典型岗位安全生产责任标准》，同时，也参照了国家、行业有关安全生产工作的规定。
《细则》力求贴近实际、描述准确、合理量化，但由于经验不足，疏漏之处在所难免，敬请批评指正。
使用说明
一、目的、意义
1、制定《细则》是公司进一步落实各级人员安全生产责任制的需要，是保持公司安全生产局面持续稳定的需要。
多年的安全生产实践证明，保持安全生产形势长期稳定，贯彻落实好安全生产责任制是关键所在，所起的作用举足轻重。
多数生产安全事故教训也证明，安全生产责任制不落实是其重要诱因之一。
2、《细则》是落实《中华人民共和国安全生产法》、集团公司《发电企业典型岗位安全生产责任标准》等有关安全生产法律、法规及行业安全生产工作规定的具体体现。
在建立安全生产责任制的同时，编制便于检查、指导、评价各级人员履行安全生产责任的《细则》，建立起安全生产责任制的监督检查机制，充分发挥上级对下级，以及职工群众的监督作用，是保证企业安全生产的重要措施。
3、《细则》是公司安全管理规范化的需要。
当前，公司系统大多数发电企业的安全生产责任制都从人员职责上进行了规定，但是没有从履行职责的工作标准、具体要求以及考核方面进行规定或规范，不便于执行和操作。
为使安全生产管理规范化、标准化，《细则》从履行职责应达到的要求、完成情况评价及其考核等方面进行了规范化的规定，便于执行、便于检查、便于考核，克服了监督检查中的随意性。
4、《细则》的贯彻实施，有利于安全管理工作的协调配合，有利于充分发挥好安全生产责任制的约束激励作用。
是以一种更加合理、规范的手段，调动人的积极性和主动性，督促各级人员认真履行安全生产职责，共同努力把安全生产各项具体工作真正落到实处，实现安全生产局面的可控、在控。
二、检查及考核
1、在公司组织的安全生产检查中，《细则》的落实情况将作为一项重要的检查内容。
2、检查及考核方式
（1）个人对照《细则》中本岗位的内容，进行日常自我检查，发现问题及时纠正。
（2）在日常工作中，企业上下级之间、员工横向之间互相监督，发现问题及时纠正。
（3）各单位应按照《细则》内容，定期进行检查、考核（每年不少于一次）。
（4）各单位对《细则》的检查、考核情况总结，每年年末上报公司。
（5）各单位对《细则》的落实情况，作为公司年终评比奖励的一项内容。
3、检查、考核内容及形式
（1）内容见《细则》。
（2）检查、考核形式为积分考评，即：
每个岗位考评满分为100分，每次检查、考核发现问题进行相应扣分。
4、考核评价办法
（1）每个岗位考评满分为100分。
（2）考评得分在85分及其以上者为优良，考评得分在70分至85分者为合格，考评得分在70分以下者为不合格。
（3）年度内考评均为优良的岗位可以入围先进个人评比。
（4）考评为不合格的岗位，进行通报批评，并要求限期达到合格。
（5）发生生产安全事故时，责任制执行情况作为个人责任定性的主要依据。
由于安全责任制执行不力，责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，按公司有关安全生产工作奖惩规定追究其个人责任和进行经济处罚。
5、由于一些管理部室人员岗位的安全生产职责内容较少，且多数职责内容基本相同，为了减少标准内容的重复性，将其整个部室各岗位的职责归纳在一起，即为整个部室的职责标准。
在评价时，评价人员对其整个部室进行总体评价即可。
6、扣分原则：
各扣分条款扣完相应的分值为止，每个岗位的总得分扣完为止，不计负值。
目录
前言……………………………………………………………………………………………………………………1
使用说明………………………………………………………………………………………………………3
第一部分企业领导………………………………………………………………………………………………11
一、厂长（总经理）…………………………………………………………………………………………………11
二、党委书记…………………………………………………………………………………………………………14
三、生产副厂长（副总经理）………………………………………………………………………………………16
四、基建副厂长（副总经理）………………………………………………………………………………………19
五、经营副厂长（副总经理）………………………………………………………………………………………22
六、多经、后勤副厂长（副总经理）………………………………………………………………………………23
七、纪委书记…………………………………………………………………………………………………………26
八、工会主席…………………………………………………………………………………………………………27
九、总工程师…………………………………………………………………………………………………………30
第二部分企业副总师……………………………………………………………………………………………33
一、安监副总工程师…………………………………………………………………………………………………33
二、运行副总工程师…………………………………………………………………………………………………37
三、检修副总工程师…………………………………………………………………………………………………40
四、基建副总工程师…………………………………………………………………………………………………43
五、会计副总师………………………………………………………………………………………………………46
六、政工副总师………………………………………………………………………………………………………47
第三部分安监、保卫部门…………………………………………………………………………………………48
一、安监部主任………………………………………………………………………………………………………48
二、安监部专工………………………………………………………………………………………………………53
三、保卫部门主任（处长）…………………………………………………………………………………………58
四、消防专责人………………………………………………………………………………………………………61
第四部分生产技术部门…………………………………………………………………………………………64
一、主任………………………………………………………………………………………………………………64
二、专业专工（机、炉、电、热、化、燃、灰）…………………………………………………………………67
三、锅炉压力容器安全监察专工……………………………………………………………………………………70
四、金属监督专工……………………………………………………………………………………………………72
五、工程管理专工……………………………………………………………………………………………………74
六、环保专工…………………………………………………………………………………………………………75
七、计量专工 ……………………………………………………………………………………………………77
八、金属组组长………………………………………………………………………………………………………78
九、热试组组长………………………………………………………………………………………………………80
第五部分运行调度部门………………………………………………………………………………………81
一、调度主任…………………………………………………………………………………………………………81
二、值长………………………………………………………………………………………………………………84
第六部分运行部门………………………………………………………………………………………………87
一、运行部门主任……………………………………………………………………………………………………87
二、运行部门技术专工………………………………………………………………………………………………91
三、运行部门安全专工（安全员）…………………………………………………………………………………94
四、运行部门班长（单元长）………………………………………………………………………………………97
第七部分检修维护部门…………………………………………………………………………………………100
一、检修维护部门主任……………………………………………………………………………………………100
二、检修维护部门技术专工………………………………………………………………………………………105
三、检修维护部门安全专工（安全员）……………………………………………………………………………108
四、检修维护部门班长……………………………………………………………………………………………112
第八部分物资供应部门、运输部门……………………………………………………………………………116
一、物资供应部门主任（经理）…………………………………………………………………………………116
二、物资供应部门计划员…………………………………………………………………………………………118
三、运输部门主任（车队队长）……………………………………………………………………………………119
七、运输部门车辆调度员…………………………………………………………………………………………122
八、运输部门安全员………………………………………………………………………………………………124
九、运输部门班长…………………………………………………………………………………………………127
第九部分其他职能部门、岗位…………………………………………………………………………………129
一、工会副主席……………………………………………………………………………………………………129
二、党支部书记……………………………………………………………………………………………………131
三、工会干事………………………………………………………………………………………………………132
四、计划营销部门各岗位…………………………………………………………………………………………134
五、人力资源部门各岗位…………………………………………………………………………………………136
六、办公室（综合管理部）各岗位………………………………………………………………………………138
七、财务部各岗位…………………………………………………………………………………………………139
八、政工部各岗位…………………………………………………………………………………………………140
九、纪委各岗位……………………………………………………………………………………………………142
十、监审部各岗位…………………………………………………………………………………………………143
第一部分企业领导
一、厂长（总经理）
序号
岗位安全职责
工作要求
完成情况
评价
未完成
扣分
检查及考核
备注
1
贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关安全生产的规章制度等
（1）亲自批阅国家、行业及上级下发的有关安全生产的文件，并提出贯彻落实意见
是
2分／每次
⑴公司组织的安全生产检查中，《细则》的落实情况将作为一项重要的检查内容。
⑵个人对照本岗位安全生产责任制进行日常自我检查，发现问题及时纠正。
⑶在日常工作中，企业上下级之间、职工横向之间互相监督，发现问题及时纠正。
⑷企业对《细则》的落实情况总结年末上报一次。
⑸每个岗位标准分为100分，上级检查发现问题进行相应扣分。
公司对《细则》的落实情况检查，作为年终评比奖励的一项内容。
⑹考评为不合格的岗位，进行通报批评，并要求限期达到合格。
⑺发生生产安全事故时，责任制执行情况作为个人责任定性的主要依据。
否
（2）了解、掌握安全生产的主要法规、标准、规程、制度
是
2分
否
（3）对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），亲自传达，并组织落实
是
2分／每次
否
（4）外出时，应委托分管副职处理有关安全文件。
返回后，应及时补阅文件，并听取落实情况汇报
是
1分／每次
否
（5）每月了解一次有关安全生产文件、制度的落实情况，并对实施情况在厂中层及以上干部例会上作出指示
是
1分／每次
否
2
组织制定并落实本单位安全生产目标及安
全生产工作计划
（1）组织制定本单位总体发展规划时，要同时规划安全生产工作
是
2分
否
（2）组织制定本单位年度工作计划时，要同时制定年度安全生产工作计划
是
2分
否
（3）组织制定本单位安全生产目标及实现安全目标的保证措施，并代表本单位与各二级部门签订年度“安全生产目标责任书”
是
2分
否
（4）完成企业年度安全生产目标
是
5分
否
3
建立、健全本单位安全生产保证体系和监督体系
（1）组织建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系
是
2分
否
（2）建立独立的安全监督管理机构
是
2分
否
（3）安全生产监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要
是
2分
否
（4）主管安全监督管理部门的工作
是
1分
否
（5）有建设工程项目的单位，应按上级规定成立工程项目安全委员会（以下简称“安委会”），并按有关规定履行安全职责
是
2分
否
4
建立、健全各级人员安全生产责任制
（1）组织制定本单位各岗位人员安全生产责任制
是
3分
否
（2）组织检查各级人员、各职能部门安全职责的落实情况，并按规定进行奖惩
是
2分
否
5
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
（1）组织编制或修订企业安全生产规章制度和操作规程
是
2分
否
（2）督促、检查分管副职及有关职能部门的编写工作，并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程
是
2分
否
6
保证本单位安全生产投入的有效实施
（1）督促、检查有关副职、职能部门编制、落实“两措”计划，组织落实“两措”计划所需金
是
2分
否
（2）及时安排治理安全生产隐患所需的计划外资金
是
1分／每次
否
（3）安排分管副职、职能部门落实安全教育培训资金
是
1分
否
（4）安排有关人员或职能部门落实劳动保护用品费用和健康查体费用
是
1分
否
（5）组织落实建设工程项目安全生产设施相关费用
是
2分
否
（6）检查安全生产投入的使用情况和使用效果
是
2分
否
7
督促、检查本单位安全生产工作
（1）每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查，督促解决安全生产中存在的隐患
是
2分
否
（2）每季度至少进行一次全面的生产施工现场巡视检查
是
2分／每次
否
（3）每月参加一次班组安全日活动
是
1分／每次
否
（4）每年初组织召开一次安全工作会议，总结、分析上年度安全生产情况，部署全年安全生产工作
是
2分
否
（5）每月主持召开一次月度安全分析会，本人不在单位时应委托分管副职主持会议
是
2分／每次
否
（6）督促、检查安全生产教育培训工作
是
2分
否
（7）组织开展本单位季节性安全检查、安全性评价、防汛和安全生产月等重要活动，督促有关部门及时消除事故隐患
是
2分／每次
否
8
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案
（1）定期组织对本单位的重大危险源进行检测检验、评估工作，对评估后的重大危险源进行登记建档
是
2分
否
（2）根据重大危险源的检测评估情况，组织制定针对性的监控措施，并督促关部门或人员学习、掌握监控措施
是
2分
否
（3）组织制订本单位典型事故应急预案，并根据生产条件变化情况，及时组织修订
是
1分／每少一个预案
否
（4）亲自签发文件将制定的应急预案公布下发到有关部门、班级，并督促、检查应急预案的培训演练工作
是
2分
否
（5）发生事故后，立即启动相应的事故应急预案，组织相应级别的事故救援工作
是
2分／每次
否
9
及时、如实报告生产安全事故
（1）事故发生后，及时、如实将事故情况按规定进行报告
是
1分／每次
否
（2）配合上级部门做好一般及以上设备事故、重伤及以上人身事故的调查工作
是
1分／每次
否
（3）按照“四不放过”原则，组织有关部门对发生的安全事故进行调查处理
是
1分
否
（4）对发生的重大安全生产事故，应根据“说清楚”制度，在规定时间内向上级作专题汇报
是
1分
否
10
定期向职代会报告安全生产工作
（1）每年向职代会报告一次安全生产工作
是
1分
否
（2）主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议
是
2分
否
二、党委书记
序号
岗位安全职责
工作要求
完成情况
评价
未完成
扣分
检查及考核
备注
1
负责做好本单位员工的思想教育工作，提高员工遵章守纪的自觉性
（1）签阅国家、行业、上级下发的有关安全生产的文件
是
2分／每次
否
（2）学习、了解有关安全生产的方针、政策、法律法规等
是
2分
否
（3）积极组织宣传党和国家、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规
是
2分／每次
否
（4）加强企业安全文化建设，组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产开展思想政治工作
是
1分／每次
否
2
了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时解决员工队伍中的思想问题
（1）经常深入生产现场，了解安全生产状况，及时制止违章违纪行为
是
1分
否
（2）每月参加一次班组安全日活动，了解班组员工安全思想动态和工作情况
是
1分／每次
否
（3）定期听取安监部门对本单位安全生产工作的分析汇报，并作出批示
是
1分
否
3
负责把安全生产工作列入党委的重要议事日程
（1）制定本单位党建及精神文明建设总体规划时，必须同时考虑安全生产工作
是
2分／每次
否
（2）动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用
是
2分
否
（3）参加年度安全工作会议、安全分析会、安全检查等活动，提出有关安全工作的要求
是
2分／每次
否
（4）在思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容
是
1分／每次
否
（5）在干部考察、任用时，把安全生产业绩作为重要内容
是
1分／每次
否
4
参与事故调查，督促做好事故责任人和责任部门的政治思想工作
（1）必要时参与事故抢救组织工作
是
1分
否
（2）按规定参加相关事故的调查处理工作，并指导纪检监察等部门参与相关安全事故的调查处理
是
2分
否
（3）督促作好事故责任人和责任部门的政治思想工作，稳定职工队伍
是
1分
否
5
协助完成本企业年度安全目标
协助完成本企业安全目标
是
5分
否
三、生产副厂长（副总经理）
序号
岗位安全职责
工作要求
完成情况
评价
未完成
扣分
检查及考核
备注
1
贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关规定
（1）根据厂长（总经理）批示，签阅国家、行业、上级下发的有关安全生产的文件
是
2分／每次
否
（2）学习、掌握有关安全生产的规程、制度、规定等，并抓好落实
是
2分
否
（3）根据职责分工或厂长（总经理）安排，传达相关安全生产文件，并提出贯彻的具体意见
是
2分／每次
否
（4）检查相关安全生产文件的落实情况
是
1分／每次
否
（5）当厂长（总经理）外出时，根据厂长（总经理）委托处理有关安全文件
是
1分／每次
否
2
协助厂长（总经理）抓好生产安全工作目标和计划的落实
（1）组织编制年度安全生产工作目标、计划和实现目标的保证措施
是
2分
否
（2）督促各有关单位做好安全生产工作计划的分解工作，明确量、质、期限要求
是
2分
否
（3）督促、检查安全生产工作计划和保证措施的执行
是
2分
否
（4）完成生产系统年度安全目标
是
5分
否
3
保证本单位安全生产保证体系和监督体系的有效运作
（1）协助厂长（总经理）建立、健全本单位安全生产保证体系和监督体系
是
2分
否
（2）督促、指导安全生产保证体系的正常运作
是
2分
否
（3）协助厂长（总经理）抓好安全生产监督体系的正常运作
是
2分
否
4
建立、健全生产系统各岗位安全生产责任制
（1）组织制定、完善生产系统各岗位安全生产责任制
是
3分
否
（2）随时检查生产系统各岗位安全生产责任制的落实
是
2分
否
5
主持制定生产系统安全规章制度和操作规程
（1）根据上级规定，结合企业生产安全需要，组织职能部门、有关人员编制或修订生产系统安全规章制度和操作规程，并审定或批准相关文
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