某风景区工程可行性研究报告编制单位采购招标文件.docx

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某风景区工程可行性研究报告编制单位采购招标文件

滨江风景区工程可行性研究报告编制单位采购

招标文件

招标编号：

招标人：

枝江市园林局

招标代理机构：

湖北中天招标

日期：

2021年月

第一章招标公告

滨江风景区工程可行性研究报告编制单位采购工程招标公告

本工程已获枝江市开展改革局批准建设。

批准文号分别为枝发改【2021】154号；建设规模为7.7千米，总投资为6000万元人民币，资金来源为财政，招标方式：

公开招标。

一、招标范围

本次效劳招标内容：

东起金山大道，南至长江，西至狮子路，北临沿江大道。

〔其中启动段为东干渠大道-南港路〕东西长约7.7公里，南北宽70-160米。

规划总面积98.63公顷。

二、投标人的资格要求：

投标人必须具备以下资格，并按照招标文件规定递交资格证明文件，否那么其投标将被拒绝。

1．符合?

中华人民共和国政府采购法?

第二十二条规定的条件；

2．具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；

3．具备国家开展和改革委员会公布的市政公用工程专业工程咨询甲级资质；

4．拟派工程负责人必须具有注册咨询工程师资格，须是投标单位全职员工且提供缴纳社保证明；

5．近五年具有可行性研究报告编制工作工程业绩〔提供工程合同或中标通知书〕；

6．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及由人民检察院出具的有效的无行贿犯罪记录查询函；

7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

8.2021、2021年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

9.具有良好的信誉和履行合同所必须的设备、专业技术能力，假设为外地企业须提供在鄂效劳的保障方案及相关措施[在鄂设有办事机构、地址〔须提供房产证或房屋租赁合同等〕、设备等相关证明材料；

10．本工程不接受联合体投标

三、招标文件的获取

1、发放时间：

从2021年9月2日至2021年9月8日17时30分止。

2、下载方法：

本工程实行网上下载招标文件。

供应商须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录至网员专区选择“枝江市交易平台〞并按网上提示下载招标文件及相关资料，供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。

〔具体操作参见“办事指南-操作手册-?

宜昌公共资源电子交易平台投标人〔供应商〕操作指南?

〞〕

四、投标保证金：

投标人必须提交投标保证金，金额为：

柒仟元人民币〔￥：

7000.00〕。

投标人的投标保证金必须在投标截止时间之前，通过在网员诚信库中备案的企业银行根本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该工程所对应的保证金收取账号内〔不接受现金缴纳〕，具体保证金收取信息详见招标文件。

各投标人不得以分公司、办事处和其他机构的名义缴纳投标保证金，否那么无效。

五、递交投标文件截止时间及地点〔截止时间即为开标时间〕

1、投标文件提交的截止时间为 2021年9月27日15时，提交地点为枝江市公共资源交易中心开标大厅〔枝江市迎宾大道87号，枝江市人民政府政务效劳中心7楼〕，逾期送达的投标文件将被拒绝。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的澄清修改文件中的相关信息。

2、本工程开标会将于投标文件递交截止的同一时间在枝江市公共资源交易中心开标大厅公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人〔必须为拟派本工程工程负责人〕应携带第二代有效居民身份证原件和法人授权委托书原件〔如委托代理人参加开标〕在开标截止时间前按时签到并参加开标会。

3、本工程招标实行资格后审，资格审查的标准和条件详见招标文件规定，资格后审不合格的投标人将作废标处理。

六、采购人联系方式

采购人：

枝江市园林局

联系人：

黄万梅

联系0717-*******

七、招标机构联系方式

代理机构：

湖北中天招标

联系人：

徐晶海

湖北中天招标

2021年9月1日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

采购人

采购人：

枝江市园林局

联系人：

黄万梅

联系0717-*******

采购代理机构

代理机构：

湖北中天招标

联系人：

徐晶海

资金落实情况

已落实

投标人资格条件

详见第一章招标公告“二、投标人资格要求〞

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足以下要求：

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

分包

☑不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

对接受分包的第三人要求：

〔7〕

构成招标文件的其他材料

无

最高投标限价

□不设最高投标限价

☑设最高投标限价，

最高投标限价为：

75万元，

或最高投标限价的计算方法为：

/。

是否允许调整合同价格

☑不允许

□允许，供货期较长的工程因国家法律、法规和政策发生变化或市场物价波动影响合同价格的，可调整合同价格，具体方法在“合同条款〞中约定。

投标有效期

90天

投标保证金

□不提交

☑提交

由枝江市公共资源交易中心代收代退。

投标保证金缴纳金额：

7000元〔人民币柒仟元整〕

该工程对应的保证金收取账户如下：

〔1〕收款单位：

枝江市公共资源交易中心

03752-00194

〔3

〔4

注意：

不同交易工程所对应的保证金收取账号各不相同，但同一工程对应两个保证金收取账号，分别为工商银行、中信银行及农业银行，投标人根据本企业的实际情况任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即可。

投标保证金递交方式：

投标人应在投标截止时间之前，通过网员诚信库中备案的企业银行根本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该工程所对应的保证金收取账号内〔不接受现金缴纳〕。

保证金缴纳时间以该工程所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准

投标人依法经营必须具备的其他证明材料

1．符合?

中华人民共和国政府采购法?

第二十二条规定的条件；

2．具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；

3．具备国家开展和改革委员会公布的工程咨询甲级资质；

4．拟派工程负责人必须具有注册投资咨询工程师资格，须是投标单位全职员工且提供缴纳社保证明；

5．近五年具有可行性研究报告编制工作工程业绩〔提供工程合同或中标通知书〕；

6．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及由人民检察院出具的有效的无行贿犯罪记录查询函；

7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

8.2021、2021年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

9.具有良好的信誉和履行合同所必须的设备、专业技术能力，假设为外地企业须提供在鄂效劳的保障方案及相关措施[在鄂设有办事机构、地址〔须提供房产证或房屋租赁合同等〕、设备等相关证明材料；

10．本工程不接受联合体投标

近年财务状况的年份要求

2021、2021年

是否允许递交备选投标方案

☑不允许

□允许，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。

偏离

不允许

□允许

签字和〔或〕盖单位章要求

“盖单位章〞是指：

盖标明投标人法定名称的公章，不得用如“投标专用章〞、“业务专用章〞、“合同专用章〞、“财务专用章〞代替。

“签字〞是指：

☑手写签字，也可使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。

□手写签字，不得使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。

投标文件副本份数

2份含电子版

投标截止时间

2021年月日时分〔北京时间〕

递交投标文件地点

枝江市行政效劳中心7楼

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同投标文件递交地点

5.2〔4〕

密封情况检查

☑投标人或投标人代表检查

□采购人委托的公证机构检查

〔5〕

开标顺序

☑投标文件递交先后逆序

□投标文件递交先后次序

□开标时抽签决定次序

评标委员会的组建

评标委员会组成：

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。

知识产权

构本钱招标文件各个组成局部的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标工程所需的其他目的。

采购人全部或者局部使用未成交投标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供应第三人。

同义词语

构成招标文件组成局部的“通用合同条款〞、“专用合同条款〞、“采购需求〞等章节中出现的措辞“发包人〞和“承包人〞、“采购人〞和“投标人〞，在招标投标阶段应当分别按“采购人〞和“投标人〞进行理解。

解释权

构本钱招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告〔投标邀请书〕、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或代理机构负责解释。

其他要求

投标人在报价时需要考虑本工程的招标代理费，招标代理费含在报价之中，招标人将不另行支付。

中标人在领取中标通知书前向招标代理单位支付本次施工招标的招标代理费。

招标代理费按国家计委计价格[2002]1980号文和发改价格[2021]534计算。

1

付款

工可通过专家审查后，支付50%；取得批复后，支付40%；初步设计启动后30日内，付清余款。

如工可批复后12个月内招标人未启开工程初步设计的余款5日内付清。

工程周期

（a）合同签订后20日内中标人向招标人提交所有工可主报告初稿。

（b）合同签订后35日内中标人向招标人提交所有报告。

（c）合同签订后45日内中标人完成各项报告的评审和报批。

（d）合同签订后60日内中标人完成工可批文手续。

投标人须知正文局部

1.总那么

1.1工程概况

根据?

中华人民共和国政府采购法?

、?

中华人民共和国政府采购法实施条例?

、?

政府采购货物和效劳招标投标管理方法?

等有关法律、法规和规章的规定，本工程已具备招标采购条件。

1.1.2采购人：

见投标人须知前附表。

1.1.3采购代理机构：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标工程的资金来源：

见第一章招标公告“一、工程概况〞。

1.2.2本招标工程的出资比例：

见第一章招标公告“一、工程概况〞。

1.3招标内容、效劳周期、质量要求

1.3.1招标内容：

见招标文件第五章采购需求。

1.3.2效劳周期：

见招标文件第五章采购需求。

1.3.3质量要求：

见招标文件第五章采购需求。

1.4投标人资格要求

投标人应具备承担本次招标效劳的提供能力，并满足以下资格条件：

详见第一章招标公告“二、投标人资格要求〞

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

〔1〕联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

〔2〕联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

〔3〕联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标；

1.4.3投标人不得存在以下情形之一：

〔1〕为采购人不具有独立法人资格的附属机构〔单位〕；

〔2〕被责令停业的；

〔3〕被暂扣或撤消许可证的；

〔4〕被暂停或取消投标资格的；

〔5〕财产被接管或冻结的；

〔6〕存在财政部门认定的其他重大违法记录。

〔系指投标人在中国政府采购网“政府

采购严重违法失信行为信息记录〞系统中存在“禁止参加政府采购活动〞记录的〕

1.4.4投标人存在以下情形之一的，相关投标均无效：

〔1〕与采购人存在利害关系影响招标公正性的；

〔2〕单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，共同组成联合体投标的除外。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘工程现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。

1.10.2投标预备会后，采购人在本章第项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购置招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成局部。

1分包

除投标人须知前附表另有规定外，本招标效劳不允许分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

〔1〕招标公告〔代投标邀请书〕；

〔2〕投标人须知；

〔3〕评标方法；

〔4〕合同草案条款；

〔5〕采购需求；

〔6〕投标文件格式；

〔7〕构成招标文件的其他材料〔详见投标人须知前附表的规定〕

根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成局部。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

如有疑问，应以书面形式〔包括信函、电报、等可以有形地表现所载内容的形式，下同〕，要求采购人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购置招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间缺乏15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购置招标文件的投标人。

但如果修改招标文件的时间距投标截止时间缺乏15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的询问与质疑

投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。

2.4.2 投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

但投标人的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。

否那么采购人或采购代理机构将不予受理。

2.4.3投标人应知其权益受到损害之日，是指：

1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；

2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日

2.4.4采购人对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购人将按照本章第款、第款规定办理。

3.投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括以下内容：

一、投标函

二、开标一览表〔报价表〕

三、工程咨询效劳费承诺书

四、法定代表人身份证明

五、法定代表人授权委托书

六、投标保证金

七、效劳方案

八、资格审查资料

九、其他材料

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第〔5〕目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式〞完整地填写投标函、报价表、承诺书以及招标文件中规定的其他内容。

3.2.2投标人应在“开标一览表（报价表）〞上标明本合同拟提供效劳的投标价。

3.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变,不得以任何理由予以变更。

任何包含价风格整要求的投标将被判为无效投标。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被判为无效标。

投标保证金退还方式见投标人须知前附表。

3.4.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

〔1〕投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

〔2〕投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或者以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假谋取中标。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人根本情况表〞应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表规定的依法经营必须具备其他证明材料的复印件；

3.5.2“近年财务状况表〞应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年类似工程业绩表〞应附入围通知书〔如有〕和合同协议书以及验收证明等的复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。

每张表格只填写一个工程，并标明序号。

3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况〞应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第.4项规定的表格和资料应包括联合体各方成员相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有入围投标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定入围投标人后，采购人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式〞进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成局部。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关采购需求、效劳周期、投标报价要求、投标有效期、合同条款等实质性内容作出响应。

3.7.3投标人应对照招标文件合同条款前附表在“合同条款响应/偏离表〞中逐条应答，说明对采购人的合同条款做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。

并可以在满足招标文件实质性要求的根底上，提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.4投标人应提交其拟供的合同项下的货物及效劳的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为投标文件的组成局部。

投标人证明效劳与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

〔1〕对照招标文件“采购需求〞在“采购需求响应/偏离表〞中逐条应答，说明拟供货物及效劳对采购人的采购需求做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。

〔2〕效劳方案的详细描述〔主要效劳需求响应及效劳方案的详细说明〕。

如果有偏离，偏离应当符合本章第项规定的偏离范围和幅度。

〔3〕其他需要说明的内容见投标人须知前附表。

3.7.5如果招标文件中设立了“★〞号条款〔参数〕，“★〞号条款〔参数〕定义及偏离处置方法见投标人须知前附表规定。

一般条款〔非“★〞号条款〕如果有偏离，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和幅度。

3.7.6投标人在阐述本章第项时，应注意采购人在“采购需求〞中指出的采购标的物的标准为最低技术需求，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代应实质上满足或超过招标文件的要求。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和〔或〕盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

第六章“投标文件格式〞要求投标人签字和〔或〕盖单位章的地方，投标人应当签字和〔或〕盖单位章。

签字和〔或〕盖单位章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本〞或“副本〞的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

单独密封的开标一览表如与投标文件正本不一致，以投标文件正本中开标一览表为准。

投标文件的正本与副本应采用不可拆卸形式分别装订成册，并编制目录。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件应进行密封包装提交。

为方便开标唱标，投标人须单独密封包装提交的“开标一览表〔报价表〕〞一份，其封皮上写明工程编号、工程名称及投标人全称，并注明“开标一览表〞字样。

未按要求密封及标识的，采购人或代理机构应予拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人递交投标文件的截止时间〔投标截止时间〕：

见投标人须知前附表。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人将拒收。

4.2.5投标人送达投标文件同时，投标人授权代表应单独手持一份授权委托书及其二代身份证原件接受核验，采购人或代理机构收到投标文件后，应当签收保存。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖单位章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成局部。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改〞字样。

4.3.4投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内提交投标保证金退还申请。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1采购人在本须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间