安全生产监理实施方案.docx
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安全生产监理实施方案
841研究所915工程
安全生产
监理实施方案
内容提要:
监理依据
安全生产监理工作主要内容
安全监理的工作程序
安全生产监理工作的制度
项目监理机构(章):
专业监理工程师:
总监理工程师:
日期:
2007年12月20日
江苏省建设厅监制
安全生产监理实施方案
1.监理依据:
(1)建设工程安全生产管理条例(2003年11月24日国务院令第393号)
(2)安全生产许可证条例(2004年1月13日国务院令第397号)
(3)建设工程质量管理条例(2000年1月30日国务院第279号)
(4)建筑施工企业安全生产许可证管理规定(2000年7月5日建设部令第128号)
(5)建设工程施工现场管理规定(1991年12月5日建设部令第15号)
(6)关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知(2004年12月1日建设部(建质[2004]213号))
(7)房屋建筑施工安全方面的强制性条文
(8)关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(2006年建设部)
2、安全生产监理工作主要内容:
项目监理部根据建设单位的委托,主要对本项目建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项施工方案进行审查,对与所监理的永久性工程实体有关的施工安全管理措施进行检查,具体工作内容如下:
2.1施工准备阶段安全监理的主要工作内容
(1)编制安全监理实施方案,具体明确本项目安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则。
本项目主要有:
高大模板支架监理实施细则、实施细则应当明外脚手架监理实施细则,
确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
(2)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括:
①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
④冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
⑤施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
(3)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
(4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
(5)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
(6)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
(7)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2.2施工阶段安全监理的主要工作内容
(1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
(2)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
(3)核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
(4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3、安全监理的工作程序
3.1监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项3.2.
目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3.3在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。
安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
3.4监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
3.5工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
4.安全生产监理工作的制度
4.1总监理工程师对本工程项目的安全生产监理工作负责,并根据本工程的特点,确立
芦绍坤监理工程师为本工程的安全监理工程师,重点负责安全监理工作,组织相关施工单位进行定期安全巡视检查。
4.2项目监理部的全体监理人员,都要参与本工程的安全监理工作,负责本专业的安全监理工作。
在日常巡视检查、旁站监理过程中,发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,情况严重的,应及时向总监报告,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位。
4.3安全监理工程师会同施工单位项目经理或安全员每周星期二(暂定)下午共同巡查生产状况,填写安全生产检查记录表(附表),施工方根据检查中发现的问题及时整改并填写整改回复记录表报监理部,监理部复查整改情况(附表)。
4.4要求施工方每月填写安全生产报表,报监理部及业主(附表)。
安全生产检查记录表
整改通知(监理)
工程名称:
编号:
AQT—
检查时间形象进度
发现问题
整改形式:
□及时整改,后序施工须重视。
其中第条限在前整改完成;
第条限在前整改完成;
□停工整改,详见暂停令。
.
备注:
1、总承包单位对本文中所提出问题须在规定时间内将整改落实情况书面同复监理部以
力备案。
2、当存在重大安全隐患时,监理部应再以监理工程师通知单、暂停令书面指令形式通知施工单位。
3、施工单位对监理工程师提出的问题拒不整改或不暂停施工的,监理部将根据国务院令第393号令第十四条、第五十七条款规定上报政府主管部门。
承包单位项目部:
项目监理机构:
项目经理或安全员:
监理工程师:
(签字)(签字)
期:
期:
日日
整改回复记录表
工程名称:
编号:
AQT—
据编号安全生产检查整改通知(监理)记录表所提问题,现整改完成情况如下:
序整改完成情况整改整改整改
验收人号(逐条填写)责任人完成时间
注:
以监理通知单、暂停令形式的指令文件应以其它规定书面形式回复。
承包单位项目部:
项目经理或安全员:
(签字):
日期:
安全生产综合检查记录表
工程名称:
编号:
AQT--
检查时间:
形象进度:
建设单位监理单位检查组
人员会签
施工单位
发现问题及整改要求:
备注:
:
1、总承包单位对本文中所提出问题须在规定时间内书面回复监理部以备案。
2、当存在重大安全隐患时,监理部应再以监理工程师通知单、暂停令书面指令形式通知施工单位。
3、施工单位对监理工程师提出的问题拒不整改或不暂施工的,监理部将根据国务院令号令第十四条、第五十七条款规定上报政府主管部门。
393第
安
全
生
产
报
表
第期
工程名称:
施工单位:
监理单位:
建设单位:
时间:
年月日至年月日
安全生产报表
(第期)
工程名称:
时间:
至
项目经理(签字)总承包单位项目部(章):
安全员(签字)日期:
安全生产报表填写说明
一、安全生产报表庆由总承包方专职安全管理员填写,项目经理签字,并对其真实性负责。
二、正文中应填写以下(现场涉及到的)主要内容:
1、本月内现场整个安全体系运行情况概要;
2、本月进行了哪些安全教育、培训,本月对哪些分项/部工程、特种作业及其他具有较危险的分包单位(包括直属分包和业主指定分包单位)是否签定了安全生产责任协议并提出了要求。
3、本月对新进场的分包单位(包括直属分包和业主指定分包单位)是否签定了安全生产责任协议并提出了要求;
4、本月新进场的特种作业人员(机操工、起重吊装指挥员、焊接工、电工、架子工等)上岗证件情况;
本月新进场的机械、塔吊、物料提升机、电焊机、搅拌机、潜水泵、电锯、电刨、射钉枪及钢筋加工等机械证照检查情况(准用证或合格证);
5、本月内对哪些项目进行了专项安全验收,验收结论及记录档号。
(包括塔吊、物料提升机、分层投设的内外脚手架等)
6、本月对下内容是否进行了检查,是否存在问题及如何处理的。
①垂直运输设施及其它大中型设备检修及安全使用情况,电动机具安全使用情况。
②脚手架、安全网、洞口、楼梯口、天井口、坑口的防护等其它易产生安全滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起附落隐患的检查。
③安全帽、安全带、安全网的使用情况,尤其是高空作业。
④现场供用电、临时用电安全情况(如配电箱、开关箱、电缆、电线等)
⑤消防安全情况
⑥防暑、卫生防疫情况
7、相关安全生产法规、规定、条例、规范、规程的其它内容的执行情况亦应进行记录。
8、月监理(业主)提出的安全问题是否处理,自合格后是否已上报监理备案。
9、下月须重点管理的安全总理及拟采取的措施。