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1监理规划

 

田东县2011年农网改造升级工程

(35kV义圩送变电等14个工程)

监理规划

 

广西桂能工程咨询集团有限公司

2012年4月

 

审核:

年月日

 

编写:

年月日

 

目录

1、工程概况1

2、监理工作范围2

3、监理工作内容3

3.1 主要设备、材料检验3

3.2 施工监理3

3.3试生产期和保修期监理3

3.4合同管理4

3.5信息管理4

3.6协调工作方面4

4、监理工作目标4

4.1质量目标4

4.2进度目标4

4.3投资目标4

4.4安全目标5

4.5环保目标5

5、监理工作依据5

6、监理项目部的组织形式5

7、监理项目部的人员配备计划5

8、监理项目部的人员岗位职责6

9、监理工作程序8

9.1监理主要工作程序8

9.2交桩程序8

9.3施工图会审程序8

9.4开工条件审查程序8

9.5设计变更程序8

9.6质量控制、进度控制、投资控制程序9

9.7安全控制工作程序9

9.8索赔处理程序9

9.9整改、停工、复工程序9

9.10质量事故处理程序9

9.11工程竣工验收程序9

10、监理工作方法和措施9

10.1 质量控制要点9

10.2进度控制要点10

10.3投资控制要点10

10.4安全控制要点10

10.5合同管理要点10

10.6信息管理要点11

10.7组织协调的内容和方法11

11、监理工作制度11

11.1设计文件、施工图纸会审制度11

11.2技术交底制度11

11.3施工组织设计审核及审批制度11

11.4开工申请制度11

11.5设备材料、配构件检验及送检制度11

11.6变更设计制度11

11.7现场监理旁站制度12

11.8项目总监巡视制度12

11.9监理月报制度12

11.10工程质量检验制度12

11.11工程质量事故处理制度13

11.12现场安全控制和文明施工控制制度13

11.13施工进度监督制度13

11.14工程竣工验收制度13

11.15监理日志制度14

11.16监理工作会议制度14

12监理设施14

1、工程概况

根据广西电网公司百色供电局田东县2011年农网改造升级工程(35kV义圩送变电等14个工程)监理合同,本批工程项目主要分布在百色田东县义圩镇、朔良镇、江城镇3个镇内。

根据监理合同共有项目14个,其中新建及改造35kV变电站1座,总容量8000kVA;新建35kV线路工程1条,总长共13.9km,新建及改造10kV配电台区13个,台区容量分别有200kVA、160kVA、100kVA、80kVA、50kVA、30kVA6个型号;新建10kV线路全长13.467km;改造低压线路12.159km;户表改造共1225户。

工程总投资为1962.7865万元。

建设单位:

广西电网公司百色供电局

监理单位:

广西桂能工程咨询集团有限公司

设计单位:

广西百源供电设计有限责任公司

施工单位:

广西百捷电气有限公司

田东县2011年农网改造升级工程项目概况一览表

序号

项目名称

项目所在地

项目建设性质

建设规模及主要建设内容

动态投资(万元)

审定概算监理费用金额(万元)

备注

1

35kV义圩送变电工程

百色田东

新建

新建及改造35kV变电站1座,总容量为8000kVA;新建线路13.9km

1402.8500

32.1338

2

35kV义圩变电站10kV义圩出线工程

百色田东

新建

新建10kV线路4.431km

214.6656

4.2475

3

朔良镇朔良村子贡屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为160kVA;10kV线路1.037km;户表改造106户。

28.1489

0.4402

4

朔良镇巴鲁村那老屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为80kVA;10kV线路0.320km;低压线路0.690km;户表改造68户。

19.3388

0.3027

5

朔良镇巴鲁村甫甲屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为160kVA;10kV线路0.540km;低压线路1.516km;户表改造105户。

28.3499

0.4438

6

朔良镇巴鲁村巴鲁屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为30kVA;10kV线路0.610km;低压线路0.480km;户表改造26户。

21.5488

0.3600

7

朔良镇巴鲁村那房屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为50kVA;10kV线路1.368km;低压线路0.350km;户表改造44户。

21.5086

0.3571

8

朔良镇巴鲁村百路屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区2个,总容量为50kVA;10kV线路2.244km;低压线路0.330km;户表改造39户。

30.4272

0.4543

9

朔良镇巴鲁村六坚屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为50kVA;10kV线路0.582km;低压线路0.365km;户表改造45户。

18.6617

0.2988

10

江城街上台区

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为200kVA;10kV线路0.470km;低压线路2.610km;户表改造423户。

38.7241

0.6465

11

江城镇江城村六瓦新屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为200kVA;10kV线路0.150km;低压线路1.120km;户表改造150户。

33.8924

0.5499

12

义圩镇义圩街上开发新区

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为100kVA;10kV线路0.190km;低压线路0.606km;户表改造64户。

29.1078

0.4753

13

义圩镇朔晚村定坡屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为160kVA;10kV线路1.240km;低压线路1.868km;户表改造74户。

41.1667

0.7091

14

义圩镇朔晚村龙卧屯

百色田东

改造

新建及改造10kV配电台区1个,总容量为160kVA;10kV线路0.672km;低压线路1.187km;户表改造81户。

34.3960

0.5616

合计

1962.7865

41.9806

2、监理工作范围

受业主委托,按照合同约定对田东县2011年农网改造升级工程建设施工阶段的工程进度、工程质量、安全保证、工程投资进行控制,实施合同管理、信息管理,协调有关单位间的工作关系。

对施工现场采用旁站、巡视和平行检验的方式,按照作业程序及时到位进行监督检查。

对关键工序、关键部位进行旁站监理。

3、监理工作内容

本工程监理服务范围

施工、安装、调试、竣工验收及启动投运等全方位、全施工过程建设监理工作(包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制,工程建设合同管理、信息管理等),以及协调工程建设各有关单位间的工作关系。

3.1 主要设备、材料检验

3.1.1 对现场主要设备和材料的入库、保管及实施情况进行检查监督。

3.1.2 参加主要设备、材料的现场开箱检验,核验是否与合同要求相符,与设计要求相符,检查设备保管办法,并监督实施。

3.2 施工监理

3.2.1 审查工程开工申请,提出监理意见,报建设单位审批。

3.2.2 审查承建单位选择的分包单位资质,并给予确认。

3.2.3 审查施工单位提交的项目管理实施规划(施工组织设计)、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施,提出监理意见,并监督贯彻实施。

3.2.4 审查施工单位质保体系文件和质保手册并监督实施。

3.2.5 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施;

3.2.6 检查验收分项工程、分部工程和隐蔽工程的质量,组织工程预验收。

3.2.7 检查施工现场原材料、构件的质量,监督进场材料的取样见证,审查原材料复试报告,并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。

3.2.8根据施工现场发生违反工程建设合同规定的不同程度,监理可下达整改通知;情节严重的,在征得业主同意后,总监向承包单位下达停工令,当整改合格并具备复工条件时,及时下达复工指令。

3.2.9进行施工安全监督,检查施工安全措施、劳动防护措施和环保措施,并提出建议;参加重大的安全事故调查

3.2.10核查施工进度计划,并监督实施。

3.2.11督促承包单位及时做好工程移交资料,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。

对存在的问题,及时要求承包单位进行整改。

督促承包单位全面处理工程遗留问题,并进行复验及签证。

3.2.12参与工程试运行。

3.3试生产期和保修期监理

3.3.1对试生产期出现的设计、施工、设备、材料等问题组织调查,督促有关单位及时处理并做好签证和各项服务工作。

3.3.2做好工程保修期的质量回访,对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对出现的质量问题组织有关单位进行调查处理,对修复工程的质量进行验收,合格后予以签认。

3.4合同管理

3.4.1对与本工程有关的合同执行情况进行分析与跟踪管理,如偏离工程建设进度、质量、投资及安全控制目标时,及时提出监理意见。

3.4.2监督施工合同、订货合同及其它合同的履行情况,协助业主处理有关合同纠纷,站在公平、公正的立场上,维护合同签定各方的合法权益。

3.5信息管理

3.5.1作好现场施工和监理工作情况的记录和信息反馈。

以文件、传真、电话记录、电子邮件、监理联系单、监理月报、会议纪要等形式进行信息传递。

3.5.2按监理合同的要求编制监理报表,按期整编工程资料和档案,设立项目监理档案目录并作好日常管理。

收集整理工程监理过程中形成的文件,在监理期限届满时移交业主。

3.5.3建立信息流程图(见附图)

现场监理

 

附图工程信息流程结构图

 

3.6协调工作方面

3.6.1协调工程建设参建各方关系

项目监理部将贯彻“守法、诚信、公正、科学的准则,在监理合同授权范围内,正确地协调业主、设计单位、承包单位及其它有关单位之间的关系,督促各方履行合同条款,独立、公正地处理各有关方面的关系,维护各方的合法权益。

3.6.2协调工作方法

定期召开工程工地例会,及时协调解决工程建设中出现的有关质量、进度、投资、安全及合

同管理方面问题,形成协调会议纪要。

4、监理工作目标

4.1质量目标

4.1.1工程质量达到施工合同等级要求:

工程合格率100%,优良率80%。

4.1.2工程竣工资料有效、规范、完整。

4.1.3不发生重大质量事故,使工程总体投运成功。

4.2进度目标

控制在施工合同工期内。

4.3投资目标

监理范围内的工程总投资控制在核准的工程概算内。

4.4安全目标

不发生人身死亡事故,不发生重大设备、重大质量事故及其它重大事故,减少一般事故。

4.5环保目标

杜绝环境污染事故。

5、监理工作依据

5.1国家颁发工程建设的有关法律、法规及政策性规定。

5.2国家及部颁的现行施工验收规范、技术规程和质量验评标准,本工程经政府批准的工程建设文件及批准的设计文件。

5.3中国南方电网公司颁发的线性施工验收规范、技术规程和质量验评标准等。

5.4本工程业主与其它承包商、供货商(包括设计、施工、材料设备供应)签订的合同。

5.5施工监理委托合同。

5.6施工过程中设计、业主对本工程所发的有关文件(包括设计变更通知单、施工图会审、交底纪要及业主对工程提出的要求等)。

5.7设备生产厂家提供的产品说明书及安装作业指导书。

5.8《建设工程监理规范》(GB50319—2000)。

5.9《电力建设工程监理规范》(DL/T5434—2009)。

6、监理项目部的组织形式

监理员

7、监理项目部的人员配备计划

监理部人员配备计划表

姓名

监理部任职

专业

技术职称

监理资格证书(证号)

备注

岑职

总监理工程师

电力系统及其自动化

工程师

注册监理工程师00140006

黎海峰

监理员

电气工程及自动化

助理工程师

监理员

010*******

徐君

监理员

应用电子技术

技术员

檀旺成

监理员

发电厂及电力系统

技术员

黄增建

监理员

技术员

8、监理项目部的人员岗位职责

8.1总监理工程师的岗位职责:

8.1.1确定监理项目部人员分工和岗位职责;熟悉和掌握国家、行业工程建设的标准、规程和规范,熟悉和掌握公司基建管理制度,组织监理项目部学习并惯窃执行;

8.1.2组织编制监理规划、工程建设标准强制性条文监理实施细则,审批监理实施细则;

8.1.3根据工程进展情况安排监理人员,检查监理人员工作,调换不称职人员;

8.1.4组织召开工地例会;

8.1.5签发监理项目部有关文件和指令;

8.1.6组织审核分包单位资格;

8.1.7组织审查施工项目部提交的施工组织设计、专项施工方案、进度计划、开工报告、复工申请等;组织审核WHS质量控制点设置表;

8.1.8组织检查施工项目部现场质量、安全风险管理体系的建立及运行情况;

8.1.9组织审核施工项目部的付款申请,签署工程款支付证书,组织审核竣工结算;

8.1.10根据建设工程监理合同,组织审查和处理工程变更;

8.1.11调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔;

8.1.12组织审查分部工程和单位工程的质量检验资料,组织分部工程验收;

8.1.13审查施工项目部的竣工申请,组织工程竣工初验,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;

8.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;

8.1.15检查监理日志,组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件。

8.2总监理工程师代表或副总监理工程师岗位职责:

8.2.1组织编制监理规划、审批监理实施细则;

8.2.2根据工程进展情况安排监理人员,调换不称职人员;

8.2.3组织审查开工报告、复工申请、竣工申请,签发工程暂停令;

8.2.4组织审查施工项目部提交的施工组织设计、专项施工方案;

8.2.5签署工程款支付证书,组织审核竣工结算;

8.2.6调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔;

8.2.7审查分包单位资质。

8.3专业监理工程师应履行以下职责:

8.3.1参与编制监理规划,参与编制工程建设标准强制性条文监理实施细则,负责编制专业监理实施细则;

8.3.2负责本专业监理工作的实施,指导、检查监理员工作,监理人员需要调整时,向总监理工程师提出建议,向总监理工程师提交监理工作实施情况报告;

8.3.3参与审核分包单位资格;

8.3.4审核施工项目部提交的报审文件;

8.3.5核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,组织平行检验;

8.3.6负责本专业检验批、分项工程及隐蔽工程验收,参与分部工程验收;负责本专业的WHS点的检查,并做好记录;

8.3.7进行现场巡视,检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准条文执行等情况;

8.3.8负责工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;

8.3.9参与审查工程变更;

8.3.10填写监理日志,参与编写监理月报;

8.3.11负责监理文件资料的收集、汇总及整理;

8.3.12参加工程竣工初检、阶段验收和竣工验收。

8.4安全监理工程师岗位职责:

8.4.1做好安全风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全风险管理内容和安全风险及文明施工监理实施细则;

8.4.2参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查;参加业主项目部组织的风险辨识和评价;

8.4.3对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查;

8.4.4审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全风险管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况;

8.4.5组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工工序的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好检查记录和监理日志。

对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环;

8.4.6审查施工项目部安全风险管理组织机构、安全风险管理规章制度和专项安全措施。

重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作;

8.4.7监督施工项目部安全风险管理体系的运行情况;

8.4.8配合总监理工程师组织监理人员的安全学习,督促施工项目部开展三级安全风险教育等安全培训工作;

8.4.9深入现场掌握安全生产动态,收集安全风险管理信息。

发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告;

8.4.10检查安全文明施工措施费的使用情况。

协调不同施工项目部之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实;

8.4.11负责做好安全风险管理台账及安全监理工作资料的收集和整理;

8.4.12配合或参与安全事故调查。

8.5监理员岗位职责:

8.5.1检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;

8.5.2复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

8.5.3按设计图及有关标准,对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

8.5.4担任旁站监理工作,做好旁站记录,并按要求拍摄数码照片;

8.5.5核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告;

8.5.6做好监理日记和有关的监理记录。

9、监理工作程序

9.1监理主要工作程序

施工阶段监理主要工作程序详见流程图1。

9.2交桩程序

组织承包单位、设计单位共同测定工程坐标桩位及有关构筑物位置桩。

如准确无误,应签署交桩会议纪要。

9.3施工图会审程序

组织和参加施工图会审,总结会审中的统一意见形成会议纪要,与会各方在会审纪要上签字认可,上报业主转送设计单位。

详见流程图2。

9.4开工条件审查程序

审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、自购原材料理化试验报告等资料,如满足施工合同要求,并且施工人员及机械已进入现场,则可签发开工令。

详见流程图3。

9.5设计变更程序

设计单位或承包单位提出工程设计修改意见,说明变更原因并提出申请报告,填写《设计修改通知单报审表》,经监理部审查报业主同意后,由设计单位发出《设计修改通知单》监理确认设计变更的有效性,将设计通知单的编写、接收日期、接收人填入《设计修改通知单汇总表》,并交由承包单位组织实施。

详见流程图4。

9.6质量控制、进度控制、投资控制程序

详见流程图5、6、7。

9.7安全控制工作程序

督促承包单位建立安全生产组织体系及健全安全生产责任制度,对分部分项工程施工进行安全技术交底。

监理对施工现场进行安全监督和检查,出现安全异常情况即要求承包单位整改,情节严重则下达暂时停工指令。

详见流程图8。

9.8索赔处理程序

承包单位在索赔期限内向监理递交索赔申请意向通知,并递交索赔申请表及正式索赔报告。

项目总监组织审查承包单位的索赔依据和计算方法,与承包单位协商谈判。

对处理结果,项目总监向业主提交索赔审批表和索赔评价报告,由业主审批索赔申请。

详见流程图9。

9.9整改、停工、复工程序

当发现有影响工程质量、进度、安全等方面的情况时,监理工程师下达《监理工程师通知单》要求

承包单位进行整改。

当业主要求或施工条件发生较大的变化而导致停工时,报业主同意后,总监理工程师可下达停工令,并按施工合同的规定及时处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题。

全部停工或部份停工的工程,当具备开工条件后由承包单位提出复工申请,填写《工程复工报审表》,经监理工程师检查认可后报业主批准,下达复工令后承包单位方可复工。

详见流程图10。

9.10质量事故处理程序

在发生质量事故后,监理立即组织现场调查并发出《质量通知单》,同时上报总监及业主。

业主、设计、监理审查承包单位作出的事故调查报告,各方研究确定处理方案后交由承包单位实施。

监理对承包单位的质量事故处理结果进行检查验收,合格后发复工指令。

详见流程图13。

9.11工程竣工验收程序

根据施工合同工期的要求,承包单位结合施工完成及自检情况,提交全部竣工资料送监理部审查,由监理组织预验收。

监理对工程遗留问题提出处理意见和期限,作出初步验收报告。

经监理复检合格后,承包单位正式向工程竣工验收委员会提交正式验收报告,申请竣工验收。

当竣工验收完成,工程质量合格即认可签证,并办理《工程验收签定书》。

详见流程图14。

10、监理工作方法和措施

10.1 质量控制要点

10.1.1审查施工单位编写的项目管理实施规划(施工组织设计)、重要的施工方案和施工措施,符合国家强制性标准要求,并监督实施。

10.1.2参加施工图会审和设计交底,核查施工图设计是否与初设批复文件相符,是否符合国家强制性标准,未经会审的图纸不准在工程中使用。

10.1.3复核工程上使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件的合格证件和技术文件,必要时,进行复试或平行检验。

不合格的产品不准用于工程相关部位。

10.1.4检查施工单位在工程中所用的仪器设备和试验用仪器仪表的精度、配备情况和校验证件是否符合要求并满足工程的需要。

10.1.5参加主要设备的现场开箱检查。

对发现的设备缺陷要责成责任单位进行处理,带有缺陷的设备不准在工程中使用。

对存放于现场的设备保管情况进行检查,发现的问题要求保管部门及时改正。

10.1.6在施工过程中对土建工程、电气安装工程进行全过程的监理及签证,对施工中的W点(见证点)、H点(停工待检点)、S点(旁站点),及时组织阶段性的质量验评。

10.1.7审核电气试验报告,参与系统调整及试验,合格后进行移交。

10.2进度控制要点

10.2.1督促承包单位编制工程建设网络图(或横道图),施工进度计划应该满足项目法人批准的一级网络计划的工期要求,根据工程施工的实际情况适时对网络计划进行调整。

10.2.2及时组织施工图会审,在施工过程中及时组织设计单位驻工地代表现场服务。

10.2.3加强对承包单位人力和机具使用的监督,做好供货与施工的总体协调,使供货期与施工进度互相衔接。

配合厂家现场服务,及时消除设备隐患;督促承包单位和厂家及时完成设备安装、调试。

10.2.4及时协调工程范围外的配套工程实施,确保整体工程同时发挥效益。

10.2.5适时组织工程的初步验收工作,对验收中提出的遗留问题进行追踪,督促有关单位在工程启动前处理完毕。

10.3投资控制要点

10.3.1明确工程年度投资计划和资金使用计划。

10.3.2对设计修改的工程量实现价格化;对承包单位提出的索赔事项组织调

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