科学发展观授课笔记.docx
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科学发展观授课笔记
科学发展观授课笔记
同志们，我们全国上下热切盼望的党的十七大已经闭幕了，现在在全国上下深刻领汇十七大精神，认真学习总书记的报告的基础上，全国上下正在掀起一个学习的热潮。
我也在认真地研读总书记的报告，通过研读，我感觉有很多收获，今天想就贯彻和落实科学发展观，实现经济又好又快发展，跟同志们谈一谈我个人的体会。
就这个问题我主要跟同志们谈三个问题：
大家知道总书记在十七大报告里面对科学发展观作为一个完整的理论体系进行了全面的阐述。
那到底怎么去深刻认识科学发展观，不仅要从理论体系上把握科学发展观的精神实质，在实际工作当中贯彻落实科学发展观，推进经济又好又快地发展，更重要的是要对科学发展观提出的背景和在这种背景基础上到底怎么样深刻认识贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展的迫切性，进而探索用改革的办法，用体制创新的办法，为贯彻落实科学发展观提供制度保证。
我从三个方面就这一系列问题谈谈我的一些理解和体会。
一、科学发展观提出的时代背景，完整准确领会科学发展观的本质内涵
同志们知道，科学发展观的提出实际上是2003年SARS以后。
为什么在SARS之后总书记总在思考这样一个问题，就是在中国经济体制改革，中国经济发展经过了20几年之后，到底怎么对中国过去的发展进行总结。
怎么去看待我们经济、社会发展所处的新的阶段。
从2003年开始，总书记就在不同的场合对科学发展观的内涵，对科学发展观的理论体系进行了不断的丰富，不断的阐述。
五年来经过新一代中央领导集体的总结和丰富，科学发展观的理论体系已经基本形成了。
这个理论体系在十七大报告当中做了一个非常清晰的描述。
总书记讲，科学发展观实际上从理论的渊源上是对第三代领导集体关于发展的思想的继承和发展。
就是科学发展观跟第三代领导集体的发展思想是一脉相承的，同时是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。
是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想是一脉相承、与时俱进的一套科学的理论。
它既是指导我们国家经济未来发展的一个重大战略，重大的方针，也是一个完整的科学的指导理论。
科学发展观作为一个理论的形成，它不是偶然的，这个理论反映了我国在经济社会发展新阶段，新一代领导集体在充分认识我们目前所处的新形势的科学判断基础上提出来的。
（一）科学发展观形成的国际背景
总书记在十七大报告里，从四个层面阐述了科学发展观形成的背景。
总书记讲科学发展观的提出首先是针对我们现在所处的世界，这个经济社会发展的大背景提出来的。
总书记讲科学发展观是基于社会主义初级阶段，基于发展所处的关键时期，这个大的国际背景提出来的。
我给他凝练出两个字，是针对新的世情，就是世界的新的情况提出来的。
世界新的情况就是中国作为发展中的大国，特别是经过29年来，中国由过去的1978年只有1473亿美元，一直提升到2006年我们达到26000亿美元，中国经济总量由过去名不见经传的经济小国，一下成为26000亿，位居世界第四大经济体之后，中国所面临的新的国际环境，大国关系的背景下提出来的。
也就是在政治多级化和经济全球化的背景下，由于中国的崛起，由于中国的经济总量的壮大，很自然必然引起新的国际格局的调整。
在国际格局调整当中中国应该怎么办？
这是新一代领导集体五年来始终面对、始终思考、始终需要回答的问题。
中国不是过去一个弱小的国家，中国在国际舞台上影响也不是1978年那样没有多大影响的国家，不被人关注的国家。
现在中国的发展已经举世瞩目，发达国家关注我们，特别是以美国为首的西方发达国家，看到这样一个红色中国崛起了，他们肯定心理是不舒适，不好受的。
发展中国家关注我们，就是中国作为发展中国家的代表，中国的发展模式实际上构成发展中国家效仿的一个模式。
这就为中国的发展在新的时期，在发展道路的选择上，发展思想的选择上，发展模式的选择上要重新思考。
一方面中国要牢牢抓住发展这个主题不放松，因为中国要想在国际舞台上有地位，不发展、不把自己做大做强，说话没有声音，就利用不好，也占有不了全球化、国际经济结构调整带来的许多机遇。
但是，在发展的同时我们怎么发展，作为一个大国，我们要不要在发展问题上为世界的发展，为其他国家的发展负起我们应该负有的责任。
过去我们是一个小国，我们可以对我们的行为不负责任，现在我们已经成为一个经济大国，尽管还不是一个经济强国，我们的人均GDP还不高，但是我们中国人总得是说话算数，我们要负责任。
特别是整个世界经济进入了一个强调可持续发展的理念，世界经济开始越来越关注环境保护、生态保护这样新的热潮的过程当中，中国的发展怎么适应世界这种新的经济发展趋势。
所以，针对世界形势，针对和平与发展、经济全球化，以及世界经济要求要可持续协调发展这个大的背景下，中国该怎么办？
特别是SARS以后，中国的SARS成了人家外国人，全世界谈中国色变的时候，我们中国人自己扪心自问我们到底该怎么发展，我们的发展能不能只图增长GDP，只图一时发展之快，而不考虑后果，不考验左邻右舍，这个恐怕是不行的。
所以总书记在深入分析世界大的背景下，形成了中国要发展，但是要科学发展的思想。
如果世界形势是总书记形成科学发展观很重要的国际参照体系，那我们自身的发展，中国自己的发展和中国发展到新阶段所面临的新矛盾、新问题，就构成了总书记坚定科学发展，构成了我们党把科学发展观作为指导我们未来经济发展决心的一个重要的国内原因。
（二）科学发展观形成的国内原因
1.新的发展国情
刚才讲了，我们经济总量已经世界第四，这是不争的事实，特别是2007年以来我们的经济增长超过10%，上半年达到11%，今年很有可能在11%以上。
今年之后我们经济总量很有可能逼近德国或者超过德国成为世界经济第三，在这种总量变化，国际排位变化基础上，中国内部的经济、体制也在发生悄悄的变化。
概括起来至少有三大变化：
（1）经过29年的发展，中国已经告别了短缺经济，向经济相对过剩，特别是闲置的过剩的生产能力过多这种过剩经济来转移。
过去是短缺经济，什么都短缺的时候，需要我们保持速度，要快速的发展生产。
现在短缺不是中国的主要矛盾。
我们主要矛盾是什么？
我们经济发展面对的是过剩的矛盾，是低水平重复建设、低水平建设的矛盾。
这个矛盾不解决很显然经济就很难，也就是不认真研究过剩下的经济该怎么办，过剩下经济发展动力何在，很显然，就像我们吃药一样，你本来现在阳胜，你的阳气太胜，你还吃补药，肯定越补越有问题。
我们现在是什么问题呢？
我们现在应该是阳气过剩，你生产能力过剩了，而且是低水平的过剩。
所以不研究结构问题，不研究技术升级的问题，恐怕是没有出路的。
（2）中国的体制在转型
我们由过去计划经济体制，双轨制经济体制转化为真正意义上的市场经济体制，在旧的计划经济体制发展的情况下，发展的动力靠的是行政命令，在市场经济体制条件下发展的动力应该来自于市场，计划经济的时期发展的动力靠扩大投资，扩大生产，市场经济体制就要扩大需求来拉动。
借助市场力量来拉动经济、体制转型。
（3）中国人的消费要求在变化
在体制转型基础上中国人的消费要求也在变化，由一个低水平的，没有很好的考虑环境、质量、生存环境的低水平解决温饱型的消费，像人们吃饱之后讲究发展，讲究享受，开始关注生存环境、生存质量的这样一个新的消费阶段来转移。
老百姓现在开始越来越关注环境问题。
过去饥肠辘辘的时候给饭吃就可以了，过去不发达的时候，看见烟囱林立就觉得工业化来了很幸福。
现在到了新的阶段之后，污染、环境、食品不安全越来越影响到人们的消费。
在经济三大转变的基础上，在整个中国生产力发展导致的经济变迁的基础上，中国的经济该怎么进一步往下走，中国今天的生产力发展不是十年前，也不是二十年前的生产力，是新的在过剩经济条件下怎么发展经济、发展生产力。
在三大转型过程中，我们转型当中所释放出来的许多新矛盾，逼着我们必须要理性的思考中国的发展出路。
过去我们也讲过，矛盾无非就是不协调、不平衡、不可持续，这些矛盾突出。
不协调就是我们的城乡关系，随着经济转型越来越不协调；我们的区域之间的发展关系越来越不协调；我们的经济发展与环境保护之间的关系越来越不协调。
我们经济发展跟社会发展的关系越来越不协调；就是对外开放与加快国内经济发展不协调，不统筹的问题。
比如城乡关系，随着经济发展，特别是这几年城市化进程的加快，城市形成了对农村大量资源吸附和占有的能力，而且这种能力提高了。
也就是资本是一江春水向城流，农村先进的优秀的劳动力资源也是一群孔雀向城飞。
在这种不平衡发展下农村越来越被城市边缘化，导致城乡之间的发展差距、城乡居民的收入差距不断的拉大。
拉大的结果就是由于农村不发展，农业不发展，三农的瓶颈越来越制约着中国经济的可持续发展。
三农问题越来越棘手。
城市像欧洲，农村像非洲这样两极化，是制约我们未来发展最大的一个隐患。
因此，在发展当中我们怎么发展，是不是一屁股坐在城里面就不起来，甚至对农村出现的种种问题我们视而不见？
这恐怕不行。
因为中国有13亿人，中国人说到底吃饭问题还是一个大问题，你如果把农村得罪了，农民兄弟得罪了，发展由于没有足够的粮食安全，国家是不可持续的，也是不安全的。
如果城乡是这样，区域之间也是这样。
由于改革开放20多年，区域发展差距很大，东部地区已经进入了率先实现现代化的阶段，在东部已经率先实现现代化过程当中很多西部地区还不发达，甚至个别地区、个别农村很多老百姓温饱问题还没有解决，我们还有2130多万的贫困人口。
别忘了是一个国家，是个大家庭，都是兄弟，不能说这边吃上肉了那边连汤都喝不上。
因此，怎么保证落后地区、西部地区，追赶发达地区，不断地去缩小区域发展的差距，这个恐怕要解决。
再比如环境问题，我们现在在环境问题方面积累的矛盾很大，我们的发展的环境成本和环境代价很大，我们的资源支撑经济发展的可持续能力越来越感觉到不足，什么原因？
增长方式落后。
我们的发展方式粗放，老百姓的生产方式、生活方式不集约、不经济，这是很大的问题。
所以，正是由于国内经济面临的这些不协调，不平衡，不可持续，作为想要打造千秋伟业的中华民族，不能只顾眼前不顾长远。
科学发展观立足的是对中国国情，中国在进入城市化、工业化、信息化、市场化、国际化这个新阶段之后面临新问题怎么办？
恐怕新一代领导集体要回答这个问题，我们未来的发展要回答这个问题，怎么样使我们发展的路径走好。
2.新的背景社情
一个国家的经济发展实际上是两面、两个轮子，一个轮子是经济发展，一个轮子是社会发展。
只有经济发展和社会发展协调发展的时候，社会才能够构成支撑经济发展重要的基础。
这20多年我们抓经济建设投入了百分之百的精力，这个没有错，因为过去短缺。
但是当经济发展进入一个新阶段之后我们就发现，当我们把百分之百的精力都投入到经济建设的时候，我们发现实际上支撑中国经济发展可持续发展的能力就经济本身所产生的需求，所产生的市场，所产生的动力已经远远不够。
比如我们现在讲中国经济发展内需不足，为什么内需不足，现在来看内需不足不仅仅是老百姓收入低的问题，是社会事业不发展导致老百姓有钱也不敢花，这是一个重要的问题。
这就需要我们在强调经济建设问题的同时要关注社会问题，我们在关注社会问题的时候不要把社会跟经济对立起来，实际上二者是互为动力、互为条件、互为基础。
也就是说社会事业要解决没有经济的发展不行，现在很多的社会问题实际上是经济发展到一个新阶段产生的，但反过来不重视社会问题的解决经济也不可能很好持续。
为什么？
因为经济发展需要的人力资源是要通过社会事业的发展，特别是教育事业的发展不断地提供优秀的劳动力资源来解决。
社会事业的发展，特别是社会保障制度的发展，才能解决老百姓没有后顾之忧的问题，他才把他的储蓄拿出来构成你的消费需求。
特别是社会本身作为一个产业，社会也是一个产业，很多服务产业是立足于社会发展的，它本身又是国家产业结构升级的重要的基础。
所以我们现在感觉到，在经济发展的同时怎么去关注经济发展带来的社会问题，随着经济发展社会问题越来越多。
人们住房难、住房贵；看病难、看病贵；上学难、上学贵乃至社会上由于社会管理水平低导致社会犯罪现象、丑恶现象增生，这都是影响经济发展许多新的社会因素。
因此，我们在发展过程当中怎么再强调经济发展去关注社会的平衡，在社会转型的同时我们又发现社会在分化，社会除了穷人和富人，社会的两极分化开始裂变，人们的价值观开始多样、多元化。
因此经济发展怎么样把这样多元的价值观，把社会分化所导致的社会矛盾降到最低限度，很显然不仅要发展，而且如果不是好的发展，不是科学的发展很有可能还会激化社会问题。
盲目扩张城市，盲目扩张道路，盲目房地产扩张，可不就导致失地农民增加，失地农民增加上访一系列不确定因素就增加了。
所以我觉得发展到今天不看到老百姓、社会对你的呼声不行。
3.新的民意要求
世情、国情、社情三情，实际上科学发展观提出还有一个重要的背景，就是民意，三情一意，就是老百姓对科学发展的苛求、渴望越来越高。
发达地区老百姓对环境的要求提高，不发达的地区对环境质量也提出新的要求。
这些要求很显然是跟我们经济发展水平相关的，人们发展到这个阶段自然要关注生态，关注环境。
很重要一点我们发展之后确实由于不珍惜环境，不珍惜资源导致了环境污染，环境浪费也确实影响了人民群众的生活，影响人民群众的根本利益。
我们党是代表人民利益的。
面临着老百姓、广大人民群众提出这种保护环境，持续发展的渴望，作为党的代表，中央领导集体，总书记不可能不思考这些东西。
也正是三情一意的时代背景，世界形势，国内的经济形势，社会形势，人民群众的要求，在这个背景的基础上总书记提出了科学发展观。
就是在中国经济发展到新阶段之后，在我们面临很多新的挑战，新的机遇，新的要求之后提出的科学发展观。
也正是科学发展观的提出，成为指导我们五年来中国经济又好又快发展的一个重要的指导思想。
也正是由于这个指导思想才使得五年来我们经济不仅保持了比较高速的增长，而且从经济效益到社会效益、环境效益都有了前所未有的改善。
这五年我们看过来，确实在又好又快道路上走得越来越扎实。
因此，我们在领会学习十七大报告的时候，尽管十七大报告寥寥一句话、两句话，实际上背景有很深层次的含义在里面。
（三）科学发展观的本质内涵
在理解这个含义的基础上，在认识到科学发展观提出的背景下，我们就不难发现新科学发展观一定要反映三情一意提出的要求，这就涉及到我们怎么样更准确地领会科学发展观的本质内涵，科学地去领会科学发展观的理论体系。
实际上十七大报告里面对科学发展观的本质内涵做了非常完整的概括，由过去我们提出的科学发展观就是以人为本，全面协调可持续的发展。
这样一句话，一个概念。
到2007年6月25日总书记讲话以来，特别是十七大以来对科学发展观的本质内涵做了最权威、最系统、最全面的概括和揭示。
在这样的大背景下，科学发展观本质要义是什么？
应付全球化的挑战，应付城市化、国际化、信息化、市场化、工业化这一系列新的要求，应对全面建设小康社会这个内在的奋斗的目标。
面对着我们经济所处的新阶段所面临的许多不平衡的矛盾，我们怎么办？
是不是我们由于有矛盾，就放弃了发展，放弃了速度。
实际上总书记在阐述科学发展观的时候，恰恰对这个问题作了明确的强调，就是科学发展观的第一要义是发展。
邓小平同志讲发展是硬道理，江泽民同志在十六大报告里面讲发展是执政兴国的第一要务，也就是说，科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承，是它的继承和发展，体现在什么地方？
就体现在科学发展观的第一要义是发展。
为什么说我们仍然讲发展，就是刚才我们讲在这种国际大国关系里面，尽管我们要负责任，但是怎么才能负责任，怎么样立足发展阶段，社会主义初级阶段的基本国情，怎么看待自己，发展自己的利益呢？
换句话说，中国要想真正的在世界负起责任来，就必须继续把中国经济做大，做扎实，把中国经济做强大。
所以说必须要发展，不客气地讲就是还必须要追求GDP，但是不是唯一了。
你不把自己的“蛋糕”做大，不把自己的实力做强，什么问题都解决不了。
你既不能应付大国竞争，也抓不到大国竞争带来的许多产业转移的发展机会，同时你也没有办法解决国内经济社会协调发展当中的诸多的矛盾和诸多的问题。
所以说发展是治疗中国一切病症的一个最重要的药方，是一剂良药。
但是，我们不是说它包治百病，它是治疗中国这个发展阶段遇到所有问题最根本的一味药，只有把这个药牢牢的吃下去，才能解决治其他病症。
尽管我们GDP全世界排位在第四，我们还有可能很快爬到第三，但是人均除以13亿之后就是世界100名之后。
平均GDP2000美元才是中等收入里面最下边那一等的居民收入水平。
所以我们怎么样把中国的人均GDP做到3000美元，做到5000美元，甚至做到更多，你才有理由说你的发展到了一个该停顿或者该如何的阶段，现在还要锁定速度，要追求快速。
为什么呢？
现在没有放弃发展的理由，因为出现的很多问题只有靠发展，说到底我们现在有很多问题，归根结底还是我们穷，还是生产力不发达，还是我们的包包里面囊肿羞涩。
你说上学难，什么难吗？
不就是钱嘛!
你说看病难，不就是钱嘛！
这是很重要的因素。
你说解决人们内部很多利益矛盾，不就是要花钱的嘛！
所以解决中国所有问题的根本都得要靠发展，领会科学发展观绝不能放弃发展。
发展是第一要义没有问题。
但是，十七大报告讲，在发展过程当中，在充分领会发展是第一要义当中，发展依靠谁，发展为了谁？
要回答清楚，你是为物质财富的增长而物质财富吗？
我们是为了盖一个高楼大厦而高楼大厦吗？
如果这个高楼大厦不适于人居建它做什么？
我们盖那么多广场如是不适合人使用，我盖它干什么？
说到底以人为本是科学发展观的核心。
讲科学在什么地方？
就是发展要依靠中国的人力资源，中国人口大国所形成的人口合力，把它利用好。
同时发展是为什么？
是为了人民群众改善自己的福祉，提高自己的生活。
无论是发展的成果怎么分配，能不能保证绝大多数人能够分享到改革发展的成果，这就是判断发展是否科学的很重要的标准。
如果发展了，GDP做大了，财富增加了，这个财富被一小部分人占有了，你的发展不是好的发展。
所以说怎么样让老百姓介入你的发展，能够分享到发展的好处，同时在经济发展当中使人的身心得到全面发展，有更多的受教育的机会，更多的锻炼机会，更多的发展机会，这是科学发展观很重要的内容。
言外之意是什么呢？
发展不是为了物质而物质的发展，是为了人而不断增加物质，创造物质财富的发展。
总书记又讲，基本原则是什么？
讲全面协调可持续是基本原则，说到底你经济又好又快发展的内在要求是什么？
经济又好又快发展的内在要求就是要强调要全面，要协调，要可持续。
讲全面就是要强调经济发展过程当中一定要照顾全局，要在全局当中处理好不同产业之间的关系，不同区域之间的关系，经济发展与环境资源的关系，经济与社会的关系，要全局看问题，要千方百计使经济社会实现协调发展。
讲到协调就是要妥善处理经济发展过程当中的产业之间的比例关系，国民收入分配当中的积累与消费的比例关系，区域经济协调发展当中的城乡关系，区域平衡的关系，新的经济区与老的工业基地的关系。
对内加快国内经济，对外开放国内市场与国外市场，两个市场，两种资源。
可持续就是要处理好眼前的发展跟未来发展的关系，我们这代人的幸福和子孙后代能不能幸福之间的关系。
换句话说你不能这代人及时行乐，破坏了后代人赖以生存的资源环境，要替子孙后代负责。
总书记在科学发展观里面讲了原则之后怎么实现呢？
总书记在十七大报告里面又提出了方法，方法是什么？
就是统筹兼顾四个字。
这既是工作方法，也是具体处理这些问题过程中需要掌握的操作方法。
说到底我们在思考问题时，不能单打一，我们要通过分析部分和整体的关系，妥善处理方方面面的关系，要形成整体、全面利益的最大化，这样才叫科学发展观。
统筹无非就要统筹城乡协调，在城乡一体化的道路上我们要不懈的探讨；无非就是要统筹区域发展，怎么样打破过去计划经济体制形成的条块分割的体制，打破目前这种各个地方分灶吃饭所形成的不合理的上级跟下级，中央跟地方的关系；同时还要统筹经济发展与社会发展的关系，当经济发展到一定阶段，一定要加大对社会发展的投资；再一个就是统筹加快国内发展与对外开放的关系；统筹经济发展与环境保护、资源保护之间的关系。
兼顾就是要东中西部要兼顾，城乡要兼顾，国内、国外要兼顾。
说到底就是我们思考问题要有全局意识，处理问题要有局部服从全局，尽可能化解矛盾这样一种意识。
科学发展观的内涵也恰恰反映了经济又好又快发展的客观要求，什么叫经济又好又快？
说到底就是科学发展观这四个要义，这四层含义在经济发展当中提的要求。
围绕着科学发展观，落实到经济又好又快发展，什么样的发展才能叫又好又快？
我看标准也非常简单：
第一，要追求经济发展的质量，要把质量放到首位。
讲质量无非就是要强调少投入，多产出，这种投入不仅要强调经济的投入，而且要包括环境的投入，社会的投入。
说到底就是当我们取得一定GDP的时候，使它资源耗费最少，环境破坏最小，社会的冲突最少，这就叫质量好。
第二，要解决我们经济生活当中的不协调，要解决协调的问题。
首先在发展过程当中我们能不能解决城乡协调的问题，能不能解决一、二、三产业协调发展的问题，能不能走出单纯的强调工业发展，重化工业，而忽视一、三产业发展的矛盾，三产之间要协调发展。
现在我们经济发展靠的是投资驱动，我们能不能走向既强调投资驱动，又重视出口拉动，特别是消费拉动，实现三个动力之间的平衡。
很显然，我们现在讲三架马车，投资这个马车很有力量，消费这架马车拉着松套，拉不上劲。
怎么样把这三个力量协调好？
讲平衡，我们的发展是不是充分的利用两个资源，两个市场。
两个市场、两个资源能否平衡。
要平衡，而不能单打一片面的强调国际市场，在加快国内发展的同时使国内市场和国际市场两个轮子平行拉动。
我们要衡量经济发展又好又快，就是你能不能使你的发展，社会经济的发展跟社会进步同步。
加快你的社会事业，解决经济发展当中老百姓热切关心要解决的这些难点问题。
好不好在这里。
质量平衡，那么在强调质量和平衡的时候，我们在发展过程当中除了强调经济总量，你的国家创新能力，你的经济发展的素质如何也是衡量又好又快发展的一个方面，经济是不是循环。
所以说深刻认识科学发展观提出的背景，准确领汇科学发展观的内涵，最后实现经济又好又快的发展。
如果说又好又快发展最便捷一句话是什么解释？
就是科学发展观一个最通俗的解释。
什么叫科学发展，又好又快的发展叫科学发展。
怎么做到又好又快发展？
就是发展是第一要义，以人为本是核心，全面协调可持续是基本原则，统筹兼顾是根本方法。
说到这四点，充分把这四个层次落实到我们考核、衡量、决定经济发展的模式上，经济发展的水平上，经济发展的质量上，那么它就是衡量又好又快发展一个基本的标准。
所以，我觉得在背景的基础上深刻认识科学发展观，有利于我们增强我们的自觉性。
确实发展到今天，我们很多阶段性的矛盾，阶段性的问题，如果不科学发展，如果我们只强调经济发展的单打一，很多的矛盾不仅不利于经济发展，反而会成为经济发展新的阻碍。
所以说我个人感觉，我给同志们讲定位的时候，我们在学习十七大报告的时候，我们要站得高一些，就是总书记深刻的论述，把科学发展观作为一个理论体系来论述，作为指导我们未来经济建设的方针，提出用科学发展观统领经济社会发展全局。
提出科学发展观要成为我们指导未来现代化建设，全面建设小康社会的指导思想。
那么恐怕关键点就是我们离不开对这种形势的认识，是形势所迫，是这个形势到了新阶段，面临新挑战所必然提出的一个要求。
也正是由于有了这样一个认识，总书记在十七大报告当中，为了使科学发展观得到贯彻，在论述经济建设和经济体制改革问题的时候，就用了推进经济又好又快发展作为题目，来阐述在经济建设当中如何贯彻和落实科学发展观。
二、贯彻和落实科学发展观，实现经济又好又快发展的根本出路
说贯彻和落实科学发展观，实现经济又好又快发展的根本出路或者根本路径在那里？
到底怎么样在未来经济工作当中，选择有效的措施去真正的具体的贯彻和落实科学发展观，实现经济又好又快的发展呢？
实际上总书记在十七大报告里面讲了八点，我觉得每一点他的内涵、意义都非常重要。
（一）提高自主创新能力，建设创新型国家
首先，十七大
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