介超市网上平台填写版.docx
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项目名称
白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段招标代理
项目地址
白马湖大道工程北起旅游公路，途经苏淮高新区范集镇、洪泽区岔河镇、金湖县吕良镇与前锋镇，止于阮桥河边，路线全长24.263公里。
项目单位
淮安市白马湖投资发展有限公司
联系人
方处
联系电话
短信通知号码
项目预算金额
7.3亿元
项目建设内容
白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段
项目资质要求
工程招标代理
资质等级
无等级
资质要求说明
具有丰富的公路工程招标代理经验，能够在江苏交通招投标交易平台熟练操作电子评标、远程评标等。
中选单位承诺的项目组成员必须切实到位根据合同约定完成服务工作，否则采购人有权随时终止合同并向淮安市中介超市申请对中选单位进行履约信誉惩处。
详见附件《白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等招标代理公开比选文件》。
服务限额
（万元）
本次项目合并只选择一个招标代理单位，比选控制价上限为：
监理招标代理费按照收费文件60%；施工招标代理费按照收费文件30%；第三方检测、动静载试验单位、桥梁监控单位代理费按照收费文件70%。
服务限额说明
参照（计价格[2002]1980号）文件测算
竞价最高价
（万元）
/
付款方式
本次项目合并只选择一个招标代理单位，招标代理单位应根据项目实施进度要求完成白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段的全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告后，经采购人确认后由中标单位向招标代理单位支付招标代理服务费。
合约约定完成时限
满足进度要求
合约约定完成类型
自然日
合约约定完成时限说明
无
服务内容
选取中介方式
公开比选
上传
比选文件
目录
第一章比选公告1
第二章公开比选办法4
第三章合同条款及格式6
第四章申请文件格式11
目录12
一申请函13
二、授权委托书14
三、申请函附表15
四、招标代理实施方案20
五、无弄虚作假行为承诺书21
第一章比选公告
1.概况
白马湖大道工程北起旅游公路，途经苏淮高新区范集镇、洪泽区岔河镇、金湖县吕良镇与前锋镇，止于阮桥河边，路线全长24.263公里。
项目建设主要内容包括路基路面、桥涵、绿化、配套工程等内容。
路基宽度15.5米，采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，双向四车道，沿线共设置桥梁17座，其中特大桥1座、大桥2座、中小桥14座，总投资约10.3亿元，建安工程投资约7.3亿元。
白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等，通过公开比选选择一家招标代理单位。
计划服务期为合同签订生效之日起至完成全部施工代理服务内容止，服务工作应符合《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》《江苏省招投标条例》以及交通运输部、江苏省交通运输厅及项目所在地等有关交通工程项目招标规定。
1.1项目概况：
本次招标代理的项目为白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等，计划选择一个招标代理单位，白马湖大道工程拟通过招标确定施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段，其中招标方案为施工标划分为5个标段，监理标划分为1标段，第三方检测及动静载试验单位1个，桥梁监控单位1个，采购人有权根据实际情况对标段划分进行调整。
1.2白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等投资额约7.3亿元。
1.3施工招标代理服务工作内容与时限：
代拟发包方案、发布招标公告（发出投标邀请书）、组织接收投标申请人报名、编制复印装订招标文件、复印装订施工图设计、组织现场踏勘和答疑（如需）、组织开标、评标、草拟工程合同、编制招投标情况书面报告及与发包有关的其它事宜。
中选至完成全部施工招标代理服务工作（即完成白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段，全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告止）。
1.4费用管理与支付：
本次项目合并只选择一个招标代理单位，比选控制价上限为：
监理招标代理费按照收费文件60%；施工招标代理费按照收费文件30%；第三方检测、动静载试验单位、桥梁监控单位代理费按照收费文件70%。
招标代理根据项目实施进度要求完成白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告后，经采购人确认后由中标单位向招标代理单位支付招标代理服务费。
本次代理的招标文件及图纸版权归采购人所有，但招标文件及图纸收取费用归招标代理单位所有。
本次公开比选产生的专家评审费由中标单位承担,招标代理在每项目代理服务中以及流标后造成的后续多次代理服务中（如果流标）产生的评标专家费等相关费用包含在招标代理服务费用中，评标专家为5或7人，专家评审费按照《关于规范江苏省政府采购专家评审费标准的通知》（苏财购[2016]48号）执行。
2.申请人资格要求
2.1本次比选要求申请人须满足以下资格要求:
2.1.1资质要求
独立法人资格，须持有有效的企业法人营业执照或事业法人证书。
2.1.2业绩要求
2015年1月1日以来（以《江苏省交通工程招标代理评价意见表》中“实际完成时间”为准）江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，至少代理过1个公路工程施工项目（每个公路工程项目至少包含一个中标合同价不低于10000万元的施工标段）、1个桥梁工程项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）与1个桥梁或公路工程监理项目，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。
同一项目需同时提供《招标代理合同》原件、《江苏省交通运输项目招标文件备案表》系统打印件、《江苏省交通运输项目招标评标工作情况备案表》系统打印件、《江苏省交通工程招标代理评价意见表》和电子评审系统评审流程控制页面截图打印件,缺一不予认可。
②项目数量以《江苏省交通运输项目招标文件备案表》为单位进行统计。
3.报名方法
本次比选采用在淮安市中介超市网上报名，不接受其他形式的报名。
4.申请文件的递交截止时间
申请单位需在2018年6月1日下午14时00分前将申请文件递交至淮安市公共资源交易中心开标一室。
文字版申请文件正本一份，副本四份，密封在同一个信封内,封套上注明项目名称及申请单位名称并加盖单位公章。
逾期递交和未按此密封要求密封的申请文件不予接收。
5.联系方式
采购人：
淮安市白马湖投资发展有限公司地址：
淮安市淮海东路1号（丰惠广场6楼）
联系人：
方处电话：
第二章公开比选办法
本次比选采用公开比选（综合评比法）实施，比选工作组对满足比选文件实质性要求的申请文件，按照下述标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人，综合评分相等时，以报价低的优先；若报价也相等，以项目负责人得分高的优先；若项目负责人得分也相等，以招标代理实施方案得分较高的优先确定第一中选候选人。
条款内容
编列内容
评审基准价
计算方法
（1）评审价的确定：
评审价=报价函文字报价（若根据淮安中介超市平台规定，申请人需在网上填报费率的，两者必须一致，若不一致则报价无效，其比选文件不参与评审）。
（2）评审价平均值的确定：
a.有效申请人≤5家时，则所有有效申请人的评审价的算术平均值即为评审价平均值。
b.6家≤有效申请人＜10家时，则所有有效申请人的评审价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。
c.10家≤有效申请人＜20家时，则所有有效申请人的评审价去掉二个最高值和二个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。
d.20家≤有效申请人＜30家时，则所有有效申请人的评审价去掉三个最高值和三个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。
e.有效申请人≥30家时，则所有有效申请人的评审价去掉四个最高值和四个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。
（3）评审基准价的确定：
上述
（2）中确定的评审价平均值为评审基准价。
评审价的偏
差率计算公式
偏差率=100％×（申请人评审价一评审基准价）／评审基准价
评分因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项
招标代理
实施方案
15分
3分
招标代理流程及服务内容
3分
项目组架及管理体系
3分
招标代理服务质量控制措施
3分
职业道德和廉政制度建设
3分
重点和难点分析及对策措施
项目组成员
40分
25分
项目负责人自2015年1月1日以来（以《江苏省交通工程招标代理评价意见表》中“实际完成时间”为准）,在申请人处江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，担任过公路工程施工项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）、桥梁工程项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）桥梁或公路工程监理项目招标代理负责人的，每有1项得5分，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。
最多得25分。
15分
项目组成员不少于3人；项目组负责人须具有中级及以上职称，并须在2015年1月1日以来（以《江苏省交通工程招标代理评价意见表》中“实际完成时间”为准）江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，至少代理过1个公路工程施工项目（每个公路工程项目至少包含一个中标合同价不低于10000万元的施工标段）、1个桥梁工程项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）与1个桥梁或公路工程监理项目的招标代理负责人，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。
项目组所有成员均须具有在申请人处2017年10月1日以来连续3个月的社会保险缴纳证明。
比选工作小组根据项目组成员的数量、素质等情况综合打分。
企业业绩
20分
企业业绩满足资格审查要求得基本分15分。
除资格审查要求的业绩以外,2015年1月1日以来（以《江苏省交通工程招标代理评价意见表》中“实际完成时间”为准），在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，承担过公路工程施工项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）、桥梁工程项目（中标合同价不低于10000万元的施工标段）桥梁或公路工程监理项目招标代理的，每有1项加1分，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。
最多加5分。
企业资质
及信誉
15分
比选工作小组根据申请人的资质、信誉及业主评价意见综合打分。
评审价
10分
评审价得分计算公式：
1如果申请人的评审价＞评审基准价，则
评审价得分=10-偏差率×100×E1；
2如果申请人的评审价≤评审基准价，则
评审价得分=10+偏差率×100×E2；
其中：
E1=0.1，是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值；E2=0.08，是评审价每低于评审基准价一个百分点的扣分值。
监理招标3分；施工招标5分；第三方检测、动静载试验单位、桥梁监控单位招标2分。
注：
1同一项目需同时提供《招标代理合同》原件、《江苏省交通运输项目招标文件备案表》系统打印件、《江苏省交通运输项目招标评标工作情况备案表》系统打印件、《江苏省交通工程招标代理评价意见表》和电子评审系统评审流程控制页面截图打印件,缺一不予认可。
2项目数量以《江苏省交通运输项目招标文件备案表》为单位进行统计。
3是否为项目负责人以《省交通运输厅关于明确交通项目委托招标代理机构相关管理要求的通知》（苏交建［2013］22号）文规定的经交通运输主管部门招投标管理机构盖章的《江苏省交通工程招标代理评价意见表》所载代理项目负责人为准。
4若某一申请人的任一评分因素（不含比选文件规定的固定得分项）的得分低于其权重分值的60％，比选工作组成员应当在比选报告中作出说明。
5中选单位拟投入本项目的组成员必须切实到位根据合同约定完成服务工作，否则采购人有权随时终止合同并向淮安市中介超市申请对中选单位进行履约信誉惩处。
第三章合同条款及格式
工程招标代理合同
（格式）
招标人
：
淮安市白马湖投资发展有限公司
招标代理
：
日期
：
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，淮安市白马湖投资发展有限公司（以下简称委托人）与（以下简称代理人）就白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。
一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况
1、工程地点：
白马湖大道工程北起旅游公路，途经苏淮高新区范集镇、洪泽区岔河镇、金湖县吕良镇与前锋镇，止于阮桥河边，路线全长24.263公里。
2、工程项目审批文件：
3、资金来源：
自筹
4、工程规模：
根据项目实施进度要求完成白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段。
5、总投资额：
7.3亿元
二、委托代理范围
1、委托代理招标内容（有委托的在□中打√，并说明具体内容，无委托的在□中打×）：
□勘察，具体包括：
□设计，具体包括：
□造价咨询，具体包括：
监理，具体包括：
□设备，具体包括：
质量监督检测，具体包括：
施工，具体包括：
2、委托代理范围内合同估算价：
白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段，投资额合计约7.3亿元。
3、委托代理的事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）：
代拟发包方案；
发布招标公告（发出投标邀请书）；
编制资格预审文件；
组织接收投标申请人报名；
审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；
编制招标文件；
编制工程量清单；
编制工程标底（投标控制价上限）；
组织现场踏勘和答疑；
组织开标、评标；
草拟工程合同；
编制招投标情况书面报告；
与发包有关的其它事宜：
三、委托人的权利
1、委托人有权参与招投标的有关活动。
2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。
3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。
4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。
5、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。
四、委托人的义务和责任
1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。
2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。
3、对代理人提出的书面要求，委托人应当在2个工作日日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。
4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的作为委托人的代表，配合代理人工作。
5、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前2个工作日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。
6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。
7、在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交招投标监管机构备案。
8、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。
9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在代理人报销应由个人支付的费用。
10、委托人应当完成的其它工作：
及时提供招标条件、相关文件、图纸。
五、代理人的权利
1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。
2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。
3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。
4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。
拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。
5、除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由代理人盖章签字。
六、代理人的义务和责任
1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。
2、在委托授权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。
3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。
4、代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。
5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。
6、对代理过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。
7、代理人成立招标代理项目组，并任命为项目组组长，负责该项目招标代理工作。
项目组组成人员情况见附件一。
中选单位拟投入本项目的组成员必须切实到位根据合同约定完成服务工作，发生人员变更一次支付违约金2万元。
8、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。
累计赔偿总额不应超过建设工程招标代理服务费总额（除去税金）。
9、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。
10、代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争。
11、代理人应确保比选申请文件承诺的项目组成员切实到位并根据合同约定完成服务工作，否则招标人有权随时终止合同并向淮安市中介超市申请对代理人进行履约信誉惩处。
七、招标代理服务收费的计取
1、本次招标代理服务费为（大写）（小写））
2、招标代理服务费的支付，采用以下
（2）方式。
（1）由委托人支付。
（2）与投标人约定，由中标人支付。
采用第
（2）种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。
3、支付招标代理服务费的时间：
本次项目合并只选择一个招标代理单位，招标代理根据项目实施进度要求完成白马湖大道工程施工、监理、检测、监控等方面的实施单位，约分为8个标段全部招投标有关工作且施工单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告后，经采购人确认后由中标单位向招标代理单位支付招标代理服务费。
八、委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求
1、代理工作开始时间：
2018年*月*日
2、代理工作完成时间：
招标代理单位提供招标投标书面情况报告后
九、违约和争议的解决
1、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
2、由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。
3、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
4、委托人与代理人在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。
一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下
（1）方式解决争议：
（1）双方约定向淮安（工程所在地）仲裁委员会申请仲裁。
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
十、合同份数
双方约定合同正本一式二份，双方各执一份，副本二份，各执一份。
补充条款：
/
委托人（公章）：
代理人（公章）：
法定代表人（签章）：
法定代表人（签章）：
或或
授权代理人（签章）：
授权代理人（签章）
年月日年月日
地址：
地址：
开户：
开户：
帐号：
帐号：
邮编：
邮编：
电话：
电话：
传真：
传真：
E-mail：
E-mail：
第四章申请文件格式
正（副）本
白马湖大道工程
施工、监理、检测、监控等招标代理
招标代理公开比选
申请文件
申请人：
（全称）（盖章）
日 期：
年 月 日
目录
一申请函…………………………………………………………………………（）
二法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书…………………………（）
三申请函附表……………………………………………………………………（）
四招标代理实施方案……………………………………………………………（）
五、无弄虚作假行为承诺书………………………………………………………（）
一申请函
致：
（采购人全称）
1、经研究了项目的比选文件的全部内容后，我方就上述招标代理任务及相关服务进行申请，在此郑重表示，我们愿意按照：
监理招标代理费按照收费文件%；施工招标代理费按照收费文件%；第三方检测、动静载试验单位、桥梁监控单位代理费按照收费文件%的报价，承担本此招标代理服务工作。
2、如果贵方接受我方报价，我方在接到中选通知书后将按中选通知书和比选文件的要求及时签订合同文件。
我方保证在比选文件中规定的期限内开始本工程的招标代理服务工作。
3、本项目的项目负责人为。
4、不管中选与否我们愿意承担我单位为本项目比选所发生的一切费用。
5、我方承诺中选后在淮安市有独立对外的办公场所，项目组成员不低于3名。
申请人：
（盖章）
法定代表人或
其授权代理人：
（签字）
日 期：
年___月__日
二、授权委托书
本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）申请文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
申请人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年月日
三、申请函附表
表1申请人一般情况表
企业营业执照副本的复印件
表2企业代表工程表
表3拟投入本项目的人员配备表
表4拟投入的项目负责人情况表
备注：
申请人除据实填报上述各表格外，参加比选时，需提供下列证明文件给采购人核查。
1．营业执照副本
2．办公场所证明
3.项目负责人身份证、职称证、与申请人签订的劳动合同、2017年7月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）、业绩证明。
4.企业承担过的类似业绩证明。
5.企业类似业绩和项目负责人业绩的认定标准：
①同一项目需同时提供《招标代理合同》原件、《江苏省交通运输项目招标文件备案表》系统打印件、《江苏省交通运输项目招标评标工作情况备案表》系统打印件、《江苏省交通工程招标代理评价意见表》和电子评审系统评审流程控制页面截图打印件,缺一不予认可。
项目数量以《江苏省交通运输项目招标文件备案表》为单位进行统计。
③是否为项目负责人以《省交通运输厅关于明确交通项目委托招标代理机构相关管理要求的通知》（苏交建［2013］22号）文规定的经交通运输主管部门招投标管理机构盖章的《江苏省交通工程招标代理评价意见表》所载代理项目负责人为准。
6.以上证明材料除系统打印件外应现场提供原件核查，相关的复印件与系统打印件应装订入申请文件中。
表1申请人一般情况表
申请人全称
主要业务
营业执照
1、编号：
2、营业范围：
3、发照单位：
升级会员 