东阳市古树保护实施项目.docx
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东阳市古树保护实施项目
东阳市年古树保护实施项目
公开招标采购文件
项目编号：
采购单位：
东阳市林业局
招标机构：
东阳众诚招标代理有限公司
年月
第一章公开招标采购公告
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章政府采购合同主要条款
第六章投标文件格式
第一章公开招标采购公告
根据《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经东阳市财政局采购计划书临[]号批准，现就东阳市年古树保护实施项目进行公开招标采购，欢迎有供货及服务能力的供应商前来投标：
一、项目编号：
二、采购组织类型：
分散采购
三、采购方式：
公开招标
四、采购容及数量
序号
名称
规格参数
最高价
预算价
古树保护及配套实施
详见第二章服务需求
万元
万元
栈道设计及实施
详见第二章服务需求
万元
五、合格投标人的资格要求：
（一）符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；
、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
、本项目投标截止之日前三年，相关主体在“信用中国”（）、中国政府采购网（）无失信行为或被列入受惩黑。
省级以上政府部门有失信行为或被列入受惩黑的，经举报查实的作无效标处理。
（二）特定条件
企业同时具有以下资格要求：
（）具有风景园林设计乙级及以上资质。
（）施工企业营业执照经营围包含园林绿化施工。
（三）本项目不接受联合体投标。
六、招标文件的发售：
、报名发售时间：
年月日至年月日，上午；下午。
、报名（发售／获取）地址：
（）网上报名：
由投标单位通过省政府采购网（）上的报名系统进行报名。
.网上报名成功后，投标单位须按投标确认函的要求进行投标确认（格式见附件）
.若投标人确认报名后中途放弃投标，且未在投标截止前一天告知我中心的,我司将按照浙财采监字【】号文件第条第款规定，上报财政部门按不良行为记入供应商诚信档案中。
（）现场报名地点：
省东阳市吴宁东路号室（中天建设集团大楼）。
（）招标文件的获取方式：
招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列网址下载电子版的招标文件，招标文件不收工本费；投标人如需要纸质招标文件的，需支付招标文件工本费元。
、投标人未办理报名手续的投标文件将予以拒收。
备注：
招标文件发售截止之日之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的允许其获取。
超过第三章投标人须知《前附表》第条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理、答复。
七、购买招标文件时应提供资格审查文件份，包括以下资料：
.企业法人营业执照原件及复印件；
.法定代表人授权委托书及经办人身份证件及复印件；
.以上复印件均需加盖单位公章。
八、现场勘查：
（）勘查组织时间：
年月日至年月日，上午：
下午。
（）集合地点：
省东阳市市政府楼
（）投标人承担自己踏勘现场发生的费用。
（）除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
（）招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
九、投标截止时间和地点：
投标人应于年月日下午时前将投标文件密封送交到东阳市总部中心（艺海北路号）幢西区楼公共资源交易开标区，逾期送达或未按要求密封的将被拒绝接受。
十、开标时间及地点：
本次招标将于年月日下午时在东阳市总部中心（艺海北路号）幢西区楼公共资源交易评标区，投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。
十一、开标会议携带资料要求：
投标人派代表参加开标会议时，法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位缴纳的社保花名册等有效证明出席开标会议（注：
授权代表应为投标人的在职正式职工，并以投标单位缴纳的社保花名册证明为准）。
投标人未派代表参加开标会议的（含未携带以上规定资料参加开标会议的），视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。
十二、招标文件发布地址：
省政府采购网（）；东阳市公共资源交易网（）。
十三、招标文件公告时间
招标公告时间：
年月日至年月日。
十四、业务咨询；
代理机构：
东阳众诚招标代理有限公司
联系人：
金建明：
联系地址：
东阳市吴宁东路号室
采购人：
东阳市林业局
联系人：
王主任：
联系地址：
东阳市行政中心楼
采购行政监管及投诉受理部门：
东阳市财政局采购办
联系：
注：
首次参加投标的单位应先登录省政府采购网（）进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录，注册咨询：
；注册流程见网址：
）。
第二章招标需求
一、项目背景
根据省林业局《关于下达年省林业发展和资源保护专项工作任务的通知》，（浙林规〔〕号）文件，计划安排我市年古树保护项目资金万元。
综合考虑镇乡、街道美丽乡村建设的需要，按照“一树一策”原则进行古树保护，复壮措施确保安全有效。
二、古树保护实施容
我局组织专业人员根据本市年古树名木资源普查分布表、古树名木清单、古树名木分树种株数统计表等，结合近三年已经保护过的古树名木数据库进行筛选，古树保护围和香榧森林公园实施确定在虎鹿镇西垣村，实施对象以西垣村所在地为中心，第一层山脊线以围的香榧树，另外延伸到榧皇、榧后所在地的二个区域。
古树保护的实施容为：
棵一级古树的保护复壮方案设计及实施，古树区景点文化标识、休闲凉亭、石凳石桌等的设计采购及安装，古树区景点标识标牌设计采购及安装。
三、古树保护复壮的方案设计及实施
（一）古树保护清单
东阳年一级古树复壮保护清单：
编号
中文名
乡镇
村
小地名
一级株数
备注
香榧
虎鹿
西垣
大家坞
香榧
虎鹿
西垣
小家坞
香榧
虎鹿
西垣
隐地
香榧
虎鹿
西垣
水碓前
香榧
虎鹿
西垣
黄龙岗
香榧
虎鹿
西垣
佛堂下
香榧
虎鹿
西垣
外和尚坪
香榧
虎鹿
西垣
大王殿
合计
（二）古树保护方案实施原则
本项目实施依据《城市绿化条例》、《省古树名木保护管理办法》、《省古树名木和古树后续资源保护条例》和《省标准园林绿化技术规程》等制定。
项目保护技术要求包括但不限于以下要点，主要保护原则如下：
a）土壤保护与改良
原则：
一级保护的极衰弱的古树名木，对其生长的土壤进行值、土壤容重、土壤通气孔隙度、土壤有机质含量等指标的测定。
若不符合土壤指标要求，且古树名木长势减弱，则应制定相应的改良方案，经确认后进行土壤改良。
b）松土施肥
原则：
以目标树种为中心块状松土，沟施或者环施复；松土作业面积和挖沟深度参照《省森林抚育工程预算定额》等相关依据，复的质量标准符合国家标准或高于国家标准。
c）灌溉与排水
古树名木保护区及附近应有与环境相协调的自然或管道排水系统。
大雨后积水应在小时排除；暴雨后积水应在小时排除
d）有害生物的控制和环境保护
.有害生物的控制
原则：
加强监测，综合治理。
.环境保护
原则：
古树名木保护区的植物与设施，必须加以控制，不得影响古树名木的正常生长。
保护技术：
古树名木保护区的大型野草、恶性杂草必须拔除；对树木生长有不良影响的植物，如散生竹、野构树及附生于树上的藤本植物等，必须清除。
对古树名木保护区的同种小植株，可适当保留。
古树名木保护区及附近有强烈反射光或辐射光等光污染时，应找出光源，消除影响；附近有空调主机的，应及时移去。
e）修剪
原则：
以有利于古树名木正常生长和复壮为原则，对体现古树自然风貌的无危险枯枝应涂防腐剂后予以保留。
修剪必须注意安全
f）防腐与树洞处理
原则：
古树名木的腐烂处应进行清腐处理，一般树洞以开创式引流保护为主，难以引流的朝天洞或侧面洞，应在防腐后应进行仿真修补。
g）复壮与抢救
原则：
对堆土、积水、有害生物危害、土壤污染、雷击、风雨、持续干旱、开发建设等原因造成古树名木长势衰弱的，应及时采取复壮措施；威胁古树名木生命的，应立即采取抢救措施。
古树名木的复壮与抢救措施实施前应预先制定有关技术方案，经市林业部门确认后，方可实施。
h）保护设施
护栏：
古树名木根系分布区踩踏严重的，应设立保护围栏。
围栏的式样应与古树名木的周边环境相协调。
支撑：
对生长衰弱、树体倾斜、树洞明显或处于河岸、高坡上或树冠大、枝叶密集、易遭风折的古树名木，必须设立支撑或拉攀加固，加固设施与树体接触处必须加垫层，如厚橡胶。
防雷设施：
树体高大、位于空旷处的古树名木，应安装防雷设施。
i）★其他要求
方案原则按“一树一策”原则进行设计，充分考虑与周边环境的协调性，所提供的方案中要求提供古树保护前的相关照片、保护改造后的效果图等。
如需电脑演示效果图，请与评标文件同时提供。
（三）古树保护相关责任
因未按要求开展复壮造成古树名木长势衰退、损伤、死亡的，根据古树受损情况，承担相应损害赔偿责任。
因巡查养护不到位、应急抢险处置不及时产生的安全事故，责任由中标单位承担。
有违反《东阳市古树名木保护管理办法》相关规定的，按相关规定进行处罚。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、古树区景点休闲凉亭、石凳石桌等的设计采购及安装
项目所在地虎鹿镇西垣村位于虎鹿镇北端东白山脚，现有年以上古香榧树株，年以上香榧树株，是我市古香榧树分布最多的村，香榧资源保存完好，另外保存有通往诸暨、嵊州的古道，是典型的古香榧群落村庄。
结合古树区自然景观环境，融入文化、人文、艺术交流等文化元素，营造一个追求知识、传播文化、延续传统功能，提升居民群众生活品质的目标、有利于传承香榧古树的历史文脉。
（一）文化广场标识
在项目在进口处“家坞”设置醒目的标志、标识，标识表现形式可以多样化，如雕塑、图案等、有涵、有创意、有美感，能较好的反映香榧古树的主题。
a）征求项目所在区香榧种植户、加工户等群众的意见；
b）了解香榧古树的文化、功能、特性；
c）结合项目实际情况，相关设计依据、安装技术条件均按国家标准和行业标准执行；
（二）文化长廊、仿古凉亭基本要求
a）文化长廊的设计采购安装
[]在项目在进口处“家坞”，文化广场标识的周边空间合理的设置文化长廊。
[]投标人在设计过程中要严格按照相关标准的规定，围绕相关现场勘测资料，并结合招标人基础布局图的意见，进行设计和实施。
[]必须保证长廊的整体性、抗震性和结构的安全性，外协调。
[]对建筑结构，材料，使用年限合理选择。
b）仿古凉亭是提供给游人暂时休息的场所，另外其奇特的造型也是风景之一，根据古树区景点及位置情况投标人对其进行设计采购及安装。
[]凉亭的建造依据不同的地形、位置等根据投标供应商对森林公园的理解搭建不同风格的仿古凉亭；（初步选址方案，投标人对环境的分析后在此基础上设计实施）
“隐地”处设置休憩平台（有大型丁香榧供观赏）；
“黄龙岗”处设置休憩平台（有大型香榧树供观赏）；
“外和尚坪”处设置休憩平台（观赏榧皇）；
“大王殿”处设置休憩平台（观赏榧后）；
[]合理的选择凉亭建造结构、材料、使用年限；从使用安全角度最大化的考量；
[]必须保证凉亭的整体性、抗震性和结构的安全性，外协调。
[]结合项目实际情况，相关设计依据、安装技术条件均按国家标准和行业标准执行；
五、古树区景点标识标牌设计采购及安装
设置入口或各子区域前的区域引导类标识，通过展示平面图示、导游图等，将景观特点等标示出来，便于人们进行游览、攀登活动的位置、整体布局及环境的风格等其他特征有基本的了解。
a）在入口处及引导区域设置平面图示、导游图等。
b）在文化长廊的合适位置上安装能够图文并茂地展示香榧科普知识、香榧文化传承、民风民俗。
c）古树标识牌：
在不同植物群周围设置不同数量且符合环境美学的植物标识二维码，便于游客识别和观赏，详细介绍生态习性、性状等。
d）设置安全指示牌：
为维护湿地环境和服务游客，设置安全警示牌、管理服务处和安全部门的联系方式等信息标志，对游人起到帮助、规、劝阻、预防、教育等功能。
六、古树区栈道设计及实施
栈道设计及建设任务金额预算为万元，此项工程合同价款为固定总价。
其计算公式为：
本项实际结算价款＝（由业主委托东阳市财政项目预算审核中心依据中标人提供的栈道设计方案、施工图、工程量清单及报价进行审价后的价款）。
设计及实施要求包括但不限于以下容：
（一）栈道功能、规划及要求
栈道是森林公园景区与周围区域之间必要的慢速连接交通线路，无论是哪种类型的路径，其功能都集中于一点，即便于通达、锻炼、体验、了解观光景观。
.栈道的功能方面：
选线要综合考虑自然和文化两方面的容。
自然方面，有道的选择应时应自然的地形水文条件、不破坏重要的自然景观并能够让人欣赏体验优美的自然环境。
文化方面首先应充分利用和改造原有的历史路径，其次应实现各主要节点之间的连接，让人们在运动中体味感受环境和场景。
.栈道的规划按照不同景点、位置、面积、地形、地貌、接待人数的不同，对栈道的规划长度、面积、容量要求也有所不同。
[]栈道本身、栈道与公园的主干道、次干道等路面要形成环路，尽量不使游人走回头路。
[]栈道按照以上原则及金额万的资金额度进行设计和建设，长度不得少于公里（具体长度以实际设计为准），宽度为；原有山路、实施位置或围分别为：
从“家坞”开始（起点），经过“大、小家坞”、“隐地”，到达水碓前（终点）。
从“金星”村综合楼开始（起点），经过“黄龙岗”，到达佛学堂下（终点）。
从“牛山”（起点）通往东白山公路边到榧皇所在地“外和尚坪”（终点）。
从“东溪”（起点）村边到榧后所在地“大王殿”（终点）。
[]应避开可能发生山体滑坡或过陡、泥石流等危险区域，如果难以避让，应建设栏杆等安全防护设施；
[]要有利于保护资源，应尽量避开生态环境脆弱、资源易于遭到破坏和野生动物经常活动的区域。
[]应符合生态性要求，尽量使用木头、木板、竹子、卵石、石板等生态材料，少用或不用水泥、灰渣、沥青等人工材料。
[]栈道的审美根据不同的区域、地形、地貌使用功能和资源条件选用不同的形状，如较为平坦的区域可将设计成曲线，如登山步道最好设计成直线或斜线，给人一种挺拔和力量的感觉，增加攀登的勇气和信心。
.栈道的建设基本要求
[]能够保证游人没有“脚下之忧”，把精力用于安全。
[]路面质量要平、稳、实三方面，“平”指路面没有坑洼，没有障碍物；“稳”指架空的栈道不摇晃，路面有防滑措施；“实”指路面没有翘曲、倾斜和塌陷。
（二）栈道的设计深度
由投标人根据采购人提供的香榧森林公园要求，投标人须自行现场勘察，结合招标文件要求，了解采购人的需求情况，自行设计提升设计制作方案，设计图、效果图、布展图、施工图、服务承诺、项目进度表等，由评标专家组评审，最终确定服务商，包括（但不限于以下容）：
.设计应包含所有专业的（制作）设计图及现场布展设计图，其中包括设计说明、技术经济指标、必须的设备、材料表；
.设计应包含项目的尺寸、形状、结构、材质、模型、技术、字体、排版、颜色、布局、工艺、功能等；
.做出设计预算书；
.设计单位应用文字的形式详细叙述将如何以展示策划文本为基础推进深化设计，包括深化（布展图）设计的顺序、方法、具体的工程制作顺序以及在制作阶段（短期）从制作到设置安装的实施办法；
（三）质量要求
（）本部分质量目标为一次性通过验收合格，投标人应详细编制设计方案，详细叙述关键部位的质量保证措施，并在投标文件中对质量目标进行承诺。
（）中标人须无条件接受质量监督管理部门、招标人以及相关部门质量检查和管理，共同把好质量关。
（）中标人的深化设计得到招标人的确认合格后，方可进入下一步的施工。
（）中标方案不作为最终实施方案，业主有权要求中标人对方案进行修改，直至业主确认为止，其间发生的深化设计及其他费用由中标人承担。
（）隐蔽工程经招标人验收合格后方可进入下道工序（制作）。
（）设计及施工所使用材料均遵循环保性、经济性、耐用性的原则。
并对所采购的材料质量全面负责。
（）工程施工质量：
工程建设标准，质量、形式按本项工程图纸说明及要求进行施工，工程质量要求符合《工程施工质量验收规》合格标准。
（）未尽的技术条件及要求均按国家标准和行业标准执行。
（四）管理要求
.本项目发包围的设计项目，未经招标人同意，不得分包。
一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。
.中标人应严格按设计图纸和已确认的设计技术方案组织施工，并无条件地接受招标人对施工质量的监督和管理。
.投标人在投标文件中承诺的设计负责人、设计班子主要成员、项目经理及相应资质的专业技术、管理人员未经招标人书面同意，不得调换和撤离，并按工程进度及时到位。
招标人有权要求中标人撤换工作不负责任、管理不力、贻误工期和造成严重的安全事故和工程质量事故、违法乱纪的专业技术、管理人员直至项目经理，直至招标人满意为止。
如项目经理及相应资质的专业技术人员未按要求到位，视作违约，招标人有权单方面终止合同。
（五）保修的要求
中标人应提供不少于年的免费保修期（自最终验收合格之日起计），质量保证金为结算后确认的工程造价的％。
待保修期结束，按实际支出情况结清。
签订质量保修书（第五章保修书样本），保修期中标人应在接到招标人通知二十四小时到场保修；否则，招标人将另派人员修理，修理费从质量保证金中按实扣支。
保修期结束后，中标人仍应对工程保证及时、良好的维护服务。
七、停车场的设计
停车场的设计部分归纳于栈道工程的一部分，此部分只涉及停车场的设计；不涉及建造或实施。
（一）停车场设计的位置围及要求
a）停车场在进口处“家坞”周边米的开阔位置，具体设计地点由甲方组织供应商现场勘查时指定。
b）设计围为亩（实际面积由现场勘查测定，请供应商自行携带测量工具）。
c）设计要求：
[]结合附近周边环境、采纳村民意见以及项目特点，按照停车场相关设计规划要求进行设计；
[]根据可能发生山体滑坡或过陡、泥石流等危险区域应考虑设计缓冲地或栏杆等安全防护设施；
[]停车场设计应考虑排水、隐蔽工程等；
[]停车场设计时采用的材料，原料符合国家相关标准。
（二）停车场设计深度
依照上文
（二）中栈道设计深度的要求，递交甲方设计方案。
八、安全文明作业要求
、严格遵守《中华人民国安全生产法》，加强安全防意识，杜绝安全事故。
用工应严格执行《中华人民国劳动法》，特殊工种持证上岗。
如未按安全文明施工规作业，交警、城管、环保等部门按规定进行行政执法的，由中标单位自行处理，费用由中标单位承担。
作业过程中如因中标单位原因造成重大伤亡事故或其他严重影响的，由中标单位自行承担所有后果。
▲、项目服务期间发生的所有安全责任事故，由中标单位负全部责任。
、工作人员尽量避免影响古树名木周边单位和居民正常的生产生活，严禁出现不文明或者对采购人形象造成恶劣影响的言行。
如出现纠纷、人身财产损失由中标单位负责处理，并承担相关责任。
、作业时发现古树名木存在安全隐患的，在上报的同时，做好现场安全警示、防措施。
、作业产生的垃圾须立即清扫干净，做到垃圾随产随清。
九、项目完成时间
（）本项目需在年月日前交付招标人试运行。
（）中标单位须如期完工，不得拖延，除非因不可抗力或招标人原因工期推迟，否则招标人将处以一定比例的违约金。
每拖延一天扣除的履约保证金。
投标人必须在投标文件中对整个进度作出合理安排并做出承诺，制定设计进度计划。
十、工程量确认：
乙方向监理单位提交已完工程量报告的时间，每月日（逢法定节假日顺延）提交已完工程量报告。
十一、付款方式：
乙方完成项目进度的，经第三方监理单位、项目采购人签字认可后，支付总合同价的，竣工，提交第三方监理单位、工程采购人，经验收合格后支付到项目价款的；留存作为工程质量保证金，待质保期满后日无息退还。
履约保证金：
中标人按要求签订合同后日缴于用户单位，支付方式为汇款或保函，履约保证金为中标价的，履约保证金退还在该项目验收完成后个工作日退还（无息）。
十二、合同的签订
中标单位在收到《中标通知书》后日与甲方签订合同。
十三、中标服务费：
本次招标，中标方应向东阳众诚招标代理有限公司按浙价服（）号文件收费标准支付中标服务费。
该费用应在领取中标通知书时付清。
第三章投标人须知
前附表
序号
容、要求
项目名称：
东阳市年古树保护实施项目
投标报价及费用：
、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
答疑与澄清：
投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法容的，应当于年月日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过该时间的质疑函将不予受理，但招标采购单位可以视情采纳意见并修改招标文件）；招标采购单位将于年月日时前将答疑容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期天前书面通知所有已报名的投标人。
投标文件组成：
技术、商务、报价文件正本各份；副本各份
投标截止时间：
年月日下午时
投标文件递交地点：
东阳市总部中心（艺海北路号）幢西区楼公共资源交易开标区
开标时间：
年月日下午时
开标地点：
东阳市总部中心（艺海北路号）幢西区楼公共资源交易评标区
评标办法：
综合评分法
中标结果公告：
评标结束后个工作日，中标结果于省政府采购网（）、东阳市公共资源交易网（），公告期限个工作日
中标通知书：
公告结束无疑义后个工作日，招标人向中标单位发出中标通知书。
履约保证金：
.中标人按要求签订合同后日缴于用户单位，支付方式为汇款或保函，履约保证金为中标价的，履约保证金退还在该项目验收完成后个工作日退还（无息）。
.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
签订合同时间：
中标通知书发出后日。
付款方式：
乙方完成项目进度的，经第三方监理单位、项目采购人签字认可后，支付总合同价的，竣工，提交第三方监理单位、工程采购人，经验收合格后支付到项目价款的；留存作为工程质量保证金，待质保期满后日无息退还。
投标文件有效期：
天
解释：
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
一、总则
（一）适用围
本招标文件适用于东阳市年古树保护实施项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
.招标采购单位系指组织本次招标的东阳众诚招标代理有限公司（“招标方”）和东阳市林业局（“采购人”）。
.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
.“工程”系指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。
.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
.“书面形
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