09秋政治制度本期末复习指导.docx
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09秋政治制度本期末复习指导
09秋《当代中国政治制度》复习指导
一、基本规定
1、考试时间：
90分钟
2、考试形式：
闭卷
3、考试题型：
单选10=10分，多选2×9=18分，辨析4×8=32分，
简答10×2=20分，论述一个小题20分
4、复习题目：
请看《复习指导书》综合练习题
二、客观题参考答案
（一）单项选择题（每小题1分）题目见《复习指导书》综合练习题
1．C2．C3．D4．D5．A6．D7．A8．C9．D10。
B11。
C12。
D13。
C14。
A15。
D
16。
C17。
C18。
C19。
A20。
C21。
A22。
B23。
C24。
A25。
B26。
B27。
B28。
B29。
A30。
D31。
B32。
D33。
A34。
B35。
C36。
D37。
A38。
C39。
A40。
C41．B42．C43．A44．B45．A46．D47．D48．B49．B50。
C51。
D52。
B53。
C54。
B55。
D56。
C57。
C58。
D59。
D60。
B61。
C62。
C63。
C64。
C65。
B66。
B67。
B68。
A69。
C70。
A71。
B72。
C73。
C74。
A75。
D76．C77．B78．D79．B80．C81．A82．C83．A84．A85。
B86。
D87。
D88。
C89。
C90。
B91。
D92。
C93。
B94。
B95。
A96。
C97。
B98。
D99。
D100。
D101。
B102。
D103。
C104。
D105。
A106。
A107。
A108。
D109。
B110。
C111。
D112。
B113。
A114。
C115。
B116。
A117。
D118。
C
（二）多项选择题（每小题2分）题目见《复习指导书》综合练习题
1．ABCDE2．ABF3．ABEF4．ACF5．ABCD6．ABCE7．ACE8．ADE9．CDEF10。
ACEF11。
ABCDEF12。
BCDE13。
ABEF14。
BCDF15。
ABCF16。
ABCD17。
ABCDEF18。
BCDE19。
ABCDE20。
ABCD21.ABC22.BF23ABCD.24.ABDE25.ABCDEF26.BCDF27.ACD28.ABCDE29.BCDF30.ABCD31.BCDE32.ABCDE33.ABF34.ABC35.ABCDEF36.ABCEF37.ACE38.BE39.ABCDF40.ABC41．BCF42．ABCDE43．ABCD44．BCDF45．ABC46．CDEF47．ABCDEF48．BCE49．DE50。
CDEF51。
ADEF52。
ABCF53。
ABCDEF54。
CDEF55。
ABCDEF56。
ACDF57。
ABCDE58。
AEF59。
ABCDEF60。
CEF61。
BCDE62。
BCDEF63。
ABE64。
ABCD65。
ACD66。
ABEF67。
ABC68。
ABCE69。
ABCF70。
ABCDF
（三）辨析题（先判断，然后说明理由。
正确的也要说明理由。
每小题4分）
题目见《复习指导书》综合练习题
1．错。
阶级社会才有。
2．错。
中层还包括国家结构形式等。
3．错。
国家形式还包括政体，即国家组织形式。
4．错。
只体现在非政府层面的基层群众组织中。
5．错。
我国虽然不认同三权分立的原则，但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上，也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使。
6．错。
全国人民代表大会既是宪法的制定者，也是宪法实施的监督机关。
7．错。
宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。
8．错。
统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。
9．对。
政治体制只是政治制度的中、外层。
10。
对。
宪法可能有名无实。
11。
错。
宪法修改的最基本和最主要的原因是为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化。
12。
对。
我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。
13。
对。
我国宪法无论制定还是修改，都是在中国共产党领导下进行。
14。
对。
我国唯一有权对宪法和其他法律进行立法解释的机构是全国人大常委会。
15。
错。
公民中既有人民，也有敌人。
16。
错。
应是中央委员会。
17。
错。
党组是上级党委派出机构。
18。
错。
必须与原来的组织脱离关系。
19。
对。
无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。
20。
错。
虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人，享有选举权和被选举权，具有成为全国人大代表候选人的资格。
21。
错。
代表在执行代表职责时，有一定特权。
22。
错。
是全国人民代表大会。
23。
错。
至今未实际组织过。
24。
错。
有秘密会议。
25．错。
必须是30名以上的全国人大代表。
26。
错。
国务院总理由国家主席提名。
27。
错。
1/10以上的代表也可以。
28。
错。
也是全国人大和国家机构的组织原则。
29。
对。
代表在全国人大召开的各种会议上享有免责权。
30。
对。
农村每一代表所代表的人口数大大高于城市地区所代表的人口数。
31．错。
是国家主席。
32.对。
国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权
33.错。
中华人民共和国主席的任职资格是相当宽松的，并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、业绩和社会经济地位等因素。
34.错。
有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。
35.对。
凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。
36.错。
法律未经国家主席公布，不能生效。
37.对。
1954年召开的全国人民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央人民政府。
38.错。
在主要的国家机构中，国务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。
39.对。
在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行为。
40.对。
应由国务院总理提请全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会决定。
41.对。
由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
42.对。
国务院享有委托立法权。
43.错。
只有国务院才有权制定。
44.错。
行政法规的法律等级和效力仅次于法律。
45.错。
除此之外，还通过地方政府的报告。
46.错。
地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构
47.错。
地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。
48.错。
民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。
49.对。
它是特定少数民族在其居住区域内实行的区域自治。
50.对。
一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的部分；自治地方的自治机关，同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。
51.对。
根据2004年宪法修正案的规定，地方各级人民代表大会每届任期五年。
地方各级人民政府每届任期与同级人民代表大会每届任期相同。
（此题涉及教材的相关内容有错误，特此更正）
52.错。
还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。
53.错。
中国民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。
54.错。
担任主任或副主任。
55．错。
自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
56．错。
是针对台湾问题的。
57．错。
还有一点：
首先必须保证国家的统一。
58．错。
还要在外国无居留权。
59．对。
全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。
60．错。
可以当选，但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。
61．错。
并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政，人民代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具有权能的机关。
62．错。
并不是非常严格和绝对的，立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使，但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。
63．错。
获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的，可以不受工作年限的限制。
64．错。
助理审判员以上的依法行使国家审判权的审判人员才是。
65．错。
可以向审判监督部门（厅）提出申诉或通过检察院提出抗诉。
66．对。
凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件，检察院应实行立案监督。
67．错。
检察院的司法监督贯穿整个诉讼程序过程，除法院外，还针对公安机关等进行监督。
（此题理由错误，特此更正）
68．错。
如果检察长不同意多数人的意见，可报请全国人大常委会决定。
69．对。
国家军事委员会与中共中央军事委员会实行“同一机构、两块牌子”体制。
70．错。
由国务院、中央军委实施双重领导。
71．对。
武警边防部队、消防部队和警卫部队，归公安部门领导；武警水电部队、黄金部队和交通部队，业务上分别归公安部和国土能源部、国家冶金管理总局、交通部领导；武警森林部队实行林业部门和公安部门双重领导。
72．错。
是实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。
73．错。
公民履行兵役义务的形式有两种：
一是服现役，即参加中国人民解放军或中国人民武警部队；二是服预备役，即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。
74．错。
还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。
75．错。
中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。
76．错。
中国《公务员法》没有明确公务员主管部门，但按照现行干部管理体制，除中央设立的公务员管理机构外，地方（县级以上）也设立公务员管理机构。
（此题理由精简）
77．错。
对非领导成员公务员一般采取年度考核的方式，对领导成员则普遍采取届中、届末考核的方式。
78．错。
中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。
79．错。
中国公务员制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。
80．对。
对德才表现、工作实绩较好，任现职时间和工作年限较长的公务员，可在其职务级别范围内，确定较高的级别。
81．对。
录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。
82．错。
公务员职务晋升主要有两种方式：
一是竞争上岗，二是公开选拔。
83．错。
那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。
84．错。
乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。
85．错。
目前只是在国有或国有控股企业是如此。
其他企业，如民营、三资企业则不一定。
（四）简答题（每小题10分）
1．什么是制度？
什么是政治制度？
制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。
（2分）制度有广义和狭义之分。
广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，（2分）狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。
（2分）
按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
（2分）从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。
（2分）
2．当代中国政治制度有哪些基本内容？
中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：
人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。
（少1项扣1分）
3．当代中国政治制度有哪些特色？
第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。
（2分）
第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。
（2分）
第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。
（2分）
第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。
（2分）
第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。
（2分）
4．何谓“依法治国”？
如何“依法治国”？
所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途
径和形式管理国家事务，管理经济文化事业．管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
所以依法治国实际上就是实行法治。
（4分）
依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。
（2分）
依法治国突出表现在依法行政方面。
（2分）
建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革（2分）。
5．电子政务有哪些优点？
第一，电子政务可以实现信息、资源和组织的高度整合（2分）
第二，电子政务具有良好的交互性。
（2分）
第三，电子政务可以促进政务公开。
（2分）
第四，电子政务可以提高行政效率。
（2分）
第五，电子政务有利于提高政治参与的水平。
（2分）
10．什么是国家机构？
我国的国家机构的主要内容是什么？
组织活动原则是什么？
国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。
它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。
（4分）
具体内容包括：
全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家
元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
（6分）
国家机构组织活动原则：
（1）民主集中制原则。
（2）社会主义法治原则。
（3）群众路线的原则。
（4）精简和效率的原则。
（5）责任制原则。
11．公民与人民有什么不同含义？
在我国，公民与人民是两个不同的概念。
它们的区别是：
一是范畴不同。
公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。
二是范围不同。
我国公民的范围较人民的范围更为广泛。
公民中除人民外，还包括人民的敌人。
三是后果不同。
公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。
四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。
13．中国共产党的执政方式包括哪些方面？
组织和领导国家的立法和执法活动；（2分）
加强对人民军队的领导；（2分）
领导和管理干部工作；（2分）
组织和动员社会；（2分）
重视思想政治工作。
（2分）
15．全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权是什么？
（1）全国人民代表大会的主要职权（这句话必须要）：
制宪和修宪权；
监督宪法实施权；
立法权；
其他方面的职权。
（2）全国人民代表大会常务委员会的主要职权（这句话必须要）：
立法权；
宪法和法律的解释权；
宪法实施的监督权；
对国家机关其他工作的监督权；
对其他国家机关工作人员的人事任免权；
对国家生活中重要问题的决定权；
全国人民代表大会授予的其他职权。
（以上少1项扣1分）
18．简述宪法中规定的国务院的性质和地位？
按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
（4分）
国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。
（6分）
19.总理负责制体现在哪几个方面？
第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。
总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。
（2分）
第二，在国务院内部，实行总理负责制。
只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。
（2分）
第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。
（2分）
第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权（2分）
第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
（2分）
20．简述国务院的职权。
国务院的职权属于执行性质的权力。
根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。
（1）国务院的直接权力：
行政立法和制令权；对国务院机构和地方政府的行政领导权；行政管理权；国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权；外交权。
（5分）
（2）国务院的间接权力：
立法提案权；否决权；戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。
（5分）
21．什么是行政监督？
我国行政监督体制是怎样的？
行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。
（1分）它包括：
（1）上级监督（2分）
上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督，也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。
（1分）
（2）审计监督（2分）
国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。
（1分）
（3）监察监督（2分）
国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。
（1分）
22．什么是行政区划？
其意义何在？
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。
通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，（7分）以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。
（3分）
26.什么是民族自治地方？
它有哪些基本形式？
民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。
在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。
（5分）
民族自治地方的基本形式有：
（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。
（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。
（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。
（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方。
（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。
民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。
（5分）
27．简述一国两制的内涵及其核心内容。
“一国两制”即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。
（4分）
“一国两制”的核心主要有以下两点：
“一国两制”制度的实施，首先必须保证国家的统一。
即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国家的不可分隔的一部分；其次，邓小平说“实行‘一个国家，两种制度’，具体说，就是在中华人民共和国内，大陆10亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度”。
（6分）
30．法院的工作方式是什么？
（1）合议制（2分）
法院审判案件，实行合议制。
合议制的形式是合议庭。
合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式。
（1分）
（2）两审终审制（2分）
法院审判案件，就审判程序而言是两审终审制，就法院体系而言是四级两审制。
两审终审制，就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。
上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定。
（1分）
（3）审判委员会（1分）
各级法院设立审判委员会。
审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。
（1分）
（4）案件审批制度（1分）
案件审判制度是指所有的案件在独任审判员或合议庭审理之后、判决之前，主审人员必须将案件审理的具体意见上报主管的行政业务领导审查决定的一项制度。
（1分）
31．检察院的工作方式是什么？
（1）侦察（1分）
侦查是指检察院、公安机关（国家安全机关）在办理案件过程中，依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。
按照法律规定，只有检察院和公安机关（国家安全机关）有侦查权。
（1分）
（2）批捕（1分）
逮捕是国家司法机关所采取的、在一定时间内完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、对于人身自由的最严厉的强制措施。
目前在我国只有检察院和法院享有批捕权。
（1分）
（3）公诉（1分）
检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向法院提起公诉。
（1分）
（4）抗诉（1分）
地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级法院提出抗诉。
检察院提出抗诉的案件，法院应当再审。
（1分）
（5）监督（1分）
检察院的司法监督贯穿整个诉讼过程。
检察院有权监督公安机关（国家安全机关）的立案、侦察和法院审理案件。
（6）民主集中制（1分）
（以上6点，少1点扣2分）
34．民主党派参政议政的主要形式。
（1）参政议政，即在中国共产党的领导下，各民主党派成员参加国家层面的政治活动，参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行；参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商；参与国家事务的管理。
参政议政的实行形式一般是中国共产党与各民主党派的协商。
（2）民主监督，即在多党合作和政治协商的框架下，由民主党派对中国共产党及中国共产党领导下的国家机关工作的监督。
（3）民主党派在人大和政协中参政议政。
（4）民主党派的成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务。
35．从世界范围看公务员的概念和范围。
我国是什么状况？
在国外，公务员的概念主要有三种类型：
一是将公务员限定在行政系统内，并排除选举职和任命职。
这一类型以英国最为典型。
二是将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员，美国即属这一类型。
三是所有国家机关的工作人员以及公共企事业单位的人员。
法国属于这一类型。
（5分）
中国公务员必须同时具备三个要件：
一是依法履行公职，二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。
包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。
此外，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人
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