点燃激情 转变作风 大干60天.docx

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点燃激情转变作风大干60天

点燃激情转变作风大干60天

确保圆满完成全年各项目标任务

——在区政府2009年第二次全体会议上的讲话

区长于春海

（2009年11月2日）

同志们：

这次政府全体会议，是在全区各项工作冲刺攻坚、明年工作深入谋划的关键时刻召开的一次重要会议。

主要任务是，进一步学习汲取“桥东加速度”精神，点燃创业激情、转变工作作风、全力攻坚克难，确保圆满完成今年政府工作任务，为实现2010年政府工作良好开局以及编制施行“十二五”规划奠定坚实基础。

刚才，区发改局通报了前三季度全区经济运行情况，工促局、北部工业区、东港镇分别作了表态发言。

下面，我讲两点意见。

一、深刻领会“桥东加速度”精神，切实转变工作作风

在“三年大变样”工作中，石家庄桥东区领导干部以务实的工作作风和过硬的攻坚能力，突出效率，注重效益，强化效果，取得了令人瞩目的成果，创造出独具特色的“桥东加速度”。

前不久，区政府办全文刊发了省委督查室调研组关于桥东区经验做法的调查报告，各部门、单位都进行了认真学习，并反馈了学习体会，结合自身工作提出了具体措施和办法。

今天这次会议，再次强调学习“桥东加速度”，就是要学习桥东区领导干部“激情创业、和谐共事、主动作为、奋勇争先”的工作精神，深入查找和解决我区干部队伍尤其是领导干部在工作作风上存在的一些问题，切实转变工作作风，努力打造一支作风硬、素质强、能打赢的干部队伍，促进全区经济社会快速发展。

（一）学精神。

学习先进，核心在于学习精髓。

学习“桥东加速度”，就要深入探寻和总结桥东区的经验做法。

我认为桥东区领导干部的工作方式、工作作风、工作精神有三点特别值得我们学习。

一是敢担重任，敢打硬仗。

在“三年大变样”工作中，桥东区领导亲临一线，现场指挥、现场调度、现场研究解决问题；责任单位一把手带着马扎，把办公室设在拆迁现场，面对面做居民工作；工作人员带着面包、矿泉水，全天候驻扎现场，最终完成了3天拆迁房屋1.6万平方米、2天分流师生1000名等一系列看似不可能完成的任务。

我们就是要学习这种“敢担重任、敢打硬仗”的工作作风，这种奋发有为、奋力拼搏的工作精神，遇到急难险重的工作任务不讲条件，敢上敢干，不怕疲劳，连续作战，在担重任、解难题中展现工作能力和工作水平。

二是锲而不舍，勇于攻坚。

面对拆迁过程中复杂而艰苦的群众工作，桥东区领导干部提出：

“就是钉子也要把它融化”的工作口号，对抵触情绪大、态度蛮横甚至恶语相加的涉迁户，一方面，苦口婆心、不厌其烦地讲政策、做工作；另一方面，深入了解涉迁户家庭情况，千方百计解决其实际困难，赢得群众的认可和信任，使拆迁工作得以顺利推进。

我们就是要学习这种锲而不舍的韧劲，面对工作中遇到的困难和问题，绝不畏难发愁，丧失信心，无所作为，而是勇于正视，积极应对，有所作为，努力把“不可能”变成“可能”，把“办不到”变成“办得到、办得好”，在攻坚克难中创造业绩。

三是积极进取，事争一流。

桥东区把提高干部队伍的进取意识作为重要抓手，要求广大干部时时处处以“省会中心区干部”的标准要求自己，事争一流，勇当排头兵。

在“三年大变样”的每一处战场、每一个环节，桥东区全区上下争一流、做表率、当排头蔚成风气，在“石家庄速度”的基础上，又创出“桥东加速度”。

目前，桥东区正在着力建设“总部经济”龙头带动区、现代服务业强区和省会窗口示范区。

作为秦皇岛市的主城区，我们要学习这种率先发展、事争一流的锐气和魄力，切实肩负起历史责任，敢于担当，敢为人先，为引领全市发展做出应有的贡献。

（二）变思想。

我们要以学习先进精神推动思想转变，着力解决在思想意识、工作精神上存在的问题。

一是解决工作中畏难避重、干劲不足的问题。

目前，我区广大干部的主流是好的，都有很强的责任心、事业心、进取心，有许多迎难而上、勇于承担的好干部，但也存在个别干部在工作中松松垮垮，无所用心，不思进取的问题。

分配工作任务时，拈轻怕重，避难就易，有好处、有利益的“抢”着上，碰“钉子”、有困难的“抢”着让，甚至把工作任务当“筹码”、讲条件，缺乏事业心、责任感。

要坚决破除这种消极懈怠、畏难怕重的工作情绪，不为失败找借口、只为成功想办法，以“排除一切干扰、战胜一切困难”的气概，激发干事创业的激情。

二是解决工作标准低、干事魄力小的问题。

个别干部小成即满、小富即安，取得一点成绩就沾沾自喜，有了一点进步就止步不前。

决策办事缩头缩尾、小里小气。

总是乐于跟自己比，甚至跟落后的比，满足于一般化，工作目标定得低，干起工作来要求低，长期在低水平徘徊。

我们要实现经济社会跨越式发展，就必须破除小富即安的思想意识，就必须坚持高起点、高标准、高层次，坚持大手笔、大动作、大气魄。

三是解决工作被动、办事效率低的问题。

有的干部只会等任务、等工作，拨一拨动一动，不拨不动。

不能放眼全省、全市的发展形势，对比分析我区的情况和差距，主动采取措施，为区委、区政府出主意、当参谋。

有的干工作四平八稳，抓得紧了就干一阵，抓得松了就一拖再拖，甚至撒手不干，议而不决，决而不行。

要学习桥东区领导干部过硬的工作作风，进一步加快工作节奏，提高办事效率，说了就算，定了就干，立竿见影，雷厉风行。

四是解决工作不实，群众观念淡的问题。

个别领导干部漠视群众的意见和呼声，对群众反映的问题久拖不决，不敢或不愿接待群众、面对群众、直接触及问题，不敢拿意见，不会耐心细致做工作，而是采取推、拖、哄的办法对付、应付，甚至简单粗暴处理，不仅旧的问题没有解决，还导致新的矛盾和上访问题。

对区委、区政府的决策部署，只满足于学习传达，将工作一分了之，当“甩手掌柜”，不能深入一线，脚踏实地，真抓实干。

我们要大力推行一线工作法，决策在一线制定，任务在一线布置，问题在一线解决，一级领着一级干，一级干给一级看，真正干出样子、干出水平、干出成果。

（三）见行动。

领会精神的深度、思想转变的速度，表现在各部门、单位的具体行动。

强调三点：

一要敢于善于确立高标准。

孔子说：

“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，意思就是以上等为标准，能得到中等结果；以中等为标准，能得到下等结果。

只有树立了追求卓越的标准，才能做到拒绝平庸，争创一流。

我们要用省内一流主城区的标准，甚至更高的标准来衡量工作。

首先，要树立能行思维。

许多事不是能不能的问题，而是敢不敢、干不干的问题，要让能行思维成为我们研究和思考问题的惯性思维，凡事不说不行、不说做不到、不说没有，只想“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做能行”，千方百计，主动工作，切实能看出问题、能解决问题、能亲历亲为、能永不满足、能创造性地开展工作。

其次，要激发工作潜能。

人的潜能是无限的，毛主席说：

“人没有压力是不会进步的”，铁人王进喜说：

“井无压力不出油、人无压力轻飘飘”，鲁迅说：

“时间就象海绵里的水，要挤总会有的”，潜能亦如此，只有我们不断强化责任感、压力感、使命感，才能激发潜能、创造奇迹、突破不可能。

面对经济社会发展中遇到的困难和问题，我们要勇于正视，积极应对，敢于主动作为、克服制约，学会逆向思维、反弹琵琶，努力创造条件、完成任务；要勇于打破条条框框，不断探索新途径、闯出新路子，举一反三干工作，使工作成果既在领导意料之中，更在意料之外，努力在攻坚克难中创造一流的工作业绩。

第三，要克服心中“怕”字。

怕失败、怕议论讥讽、怕担责任既是心理障碍，更是行动束缚；既不利干部成长，又影响事业发展。

毛主席有句名言：

人是要有点精神的。

这个“精神”是一种境界，一种超越，一种不甘平庸、不甘屈从、不甘得过且过的血性和品节。

小平同志讲，特区要杀出一条血路。

作为领导干部，如果我们没有一种昂扬向上的精神，没有使命般的激情，不思进取，就是对我们所占据的稀缺宝贵岗位资源的巨大浪费。

因此，要强化历史使命感和社会价值感，放大我们的境界和格局，在历史坐标中找到历史定位；要克服浮躁畏难消极情绪，强化实干进取攻坚意识，树立干大事业、求大发展的气魄和勇气；要不怕担风险、出问题、负责任，不躲事、不避事，永不言败、决不退缩，敢想、敢干、敢闯、敢为人先，始终保持敢立潮头、勇于争先的状态，敢与强手比高低，盯着一流找差距，以大气魄、大手笔，推进我区经济社会的大发展。

二要敢于善于面对群众。

群众路线是我们党的根本路线，是生命线。

虽然现阶段群众工作在新形势下出现了许多复杂性，但要相信群众，敢于去做，善于去做。

一是融入群众。

要坚持“从群众中来、到群众中去”，经常深入基层，加强沟通，相互了解，换位思考，与群众交心、交友，打成一片。

要设身处地体验群众的感受，急群众之所急，想群众之所想，深入了解群众的实际困难，尽最大努力帮助解决，多为群众办实事好事。

二是领先一步。

这需要我们巧妙把握群众工作的节奏和尺度，离群众远了脱离群众，反之容易混同一般。

因此，要用心把握群众工作的规律性，既要在思想意识上先群众一步，思考问题要站位更高些，眼光更远些，又要紧密结合群众实际，注重影响和唤起群众，用身边事、具体事教育群众，调动群众的积极性，发挥群众的主动性和创造性，带动群众开展工作 。

三是正确看待和对待群众。

如果把群众当成对立面，工作肯定没法做，因为如果你把群众看作“钉子”，就肯定要动锤子；把群众看作“刁民”，肯定要施专政。

如果把群众当成“父母”、当成朋友，当作依靠的对象，这样感情就容易拉近，工作就容易做通。

要时刻铭记，群众是我们的衣食父母，民心不可违，民意不可辱，不管群众有什么意见、有什么想法，或者有相对过激的行为，都要坚持正面引导。

有些事情群众不理解，那就跟他们耐心细致地讲道理、做工作，只要是真心为了群众利益，只要为群众解决了实际问题，群众最终都会理解、支持。

三要敢于善于形成合力。

孔子说：

“君子和而不同，小人同而不和”。

团结协作、形成合力是一门艺术，更是一种境界，智者善于求大同、存小异，庸者往往感情义气用事。

大家在工作中要切实增强大局意识，善于团结各方、整合资源，凝聚工作合力。

要学会沟通、善于沟通，沟通好上下级部门，协调好区内外单位，充分调动各种有利因素。

遇到需要多个部门、单位共同完成的工作任务，要摆正位置，放好心态，把主动工作当成一种习惯，做到当领导、被领导都能行，牵头负责、协同配合都一样。

遇事不要怕自己默默无闻，不要怕自己没功劳，不要怕被说多管闲事，一切要以大局为重，一切要以工作为重，既各司其职、各负其责，又互相配合、相互支持，齐心协力干好工作，打好协调联动的总体战，以强大的工作合力推进全区经济社会的跨越发展。

二、抓好十项重点工作，确保圆满完成年度目标任务

今年以来，全区上下按照区委、区政府的工作部署，紧密结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，沉着应对金融危机影响，扎实工作，积极进取，经济社会继续保持了平稳健康的发展态势。

一是经济初步恢复增长。

前三季度，全区经济呈现了一条大幅下滑、降幅收窄、企稳回升的上行抛物线的运行态势，初现走出经济“谷底”的可喜迹象。

目前，全区大部分经济指标都达到或超过了均衡进度，全部财政收入和区级一般预算收入全面恢复两位数增长，全社会固定资产投资达到近年来同期最高增幅，引进内资和实际利用外资已经基本完成市定年度任务。

千万元以上在建项目达到73个，在全市位列第一。

二是城乡面貌大为改观。

统筹推进“三年大变样”各项工程。

完成城市出入口整治及津秦客专征地拆迁，秦皇植物园二期以及民族路北延伸、北港大街东延伸、省级示范街创建等一批涉暑重点工程和国庆献礼项目如期竣工，西部四村、康乐里片区等旧改项目稳步推进，城市形象品位进一步提升。

三是社会事业协调发展。

海阳小学、森林逸城学校、和美学校等学校建设工程进展顺利。

加快教育资源整合，启动“强校带弱校”组团式发展模式。

全民健身中心正式运营，各镇综合文化站建设工程稳步推进，群众文体活动蓬勃开展。

“早餐工程”配送中心已基本完工，流水线正式投入使用，实施羊定点屠宰管理制度，开展了豆制品市场等专项整治，食品安全质量不断提升。

就业再就业工作成效显著，1—9月份全区新增就业2632人，下岗失业人员再就业1773人。

新农合、城镇居民基本医疗保险体系进一步完善，低保提标全面落实。

严密防控手足口病和甲型H1N1流感，积极做好疫情监测、隔离消杀、医疗救治等工作。

安全生产、治安防控、信访稳定工作力度不断加大，全区安全稳定形势良好。

成绩值得肯定，但问题仍不可忽视：

一是地区生产总值仍然低速增长。

前三季度，全区在地GDP同比增长7.4%，其中区属GDP增长7.8%，为近年来最低。

二是工业生产继续低位运行。

前三季度，区属规模工业增加值同比下降6.4%，亏损企业达到92家，亏损面达42.8%，完成全年任务十分艰巨。

三是农业生产增长乏力。

农业产业化项目规模小，市场竞争力和辐射带动能力不强，农业增效和农民增收缺乏有力支撑。

农业总产值继续呈下降态势。

四是房地产市场仍未回暖。

前三季度，全区房地产业利税同比下降12.6%，投资额同比下降7.1%，对财税收入、固定资产投资等主要经济指标及相关产业有较大影响。

五是部分民心工程未达到均衡进度，社会建设步伐还不够快。

此外，还要看到，区域竞争更加激烈，我区在省、市中的位次并不乐观。

1—9月份，在全市排名中，我区规模工业增加值、社会消费品零售总额增速仅列第6，固定资产投资增速仅列第5，排位都比较靠后；在全省11个主要城区排名中，我区地区生产总值、固定资产投资额增速列第10位，一般预算收入、规模工业增加值增速位列第9位，社会消费品零售总额列第8位，而石家庄裕华区、唐山路北区固定资产投资分别同比增长71.5%和340%，张家口桥西区、衡水桃城区一般预算收入分别同比增长60.4%和40%，唐山丰南区、张家口桥西区规模工业增加值分别同比增长23.8%和24.6%。

可见，我们的发展势头和发展速度差距较大。

总之，虽然我区经济社会发展出现了积极变化，但面临的环境仍很复杂，发展的形势依然严峻，经济企稳向好的基础还不够稳固，不确定因素还不少，一些行业和企业还比较困难。

我们要看到工作中取得的成绩和国家宏观经济的回升，进一步坚定保持经济平稳较快增长的信心，抓住转机，因势利导，乘势而上，同时，必须做好继续应对各种困难和复杂局面的准备，不松劲，不懈怠，一如既往地抓好各项工作，一鼓作气地贯彻落实好省、市保增长的各项政策措施，推动全区经济社会发展取得新的成绩。

现在距年底只有短短的60天，这段时间事关全年工作收尾和明年工作开局，任务十分繁重。

各部门、单位要振奋精神，再鼓干劲。

总体要求是：

对照指标，逐项检查，倒排进度，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务；突出重点，把握关键，统筹推进，力求突破，在全市各项年终考核中争第一、拿奖牌。

具体工作中要做到“深谋、快跑、细做、紧盯”。

深谋就是要围绕全区的重点工作，结合各自实际，谋划好工作思路；快跑就是转变作风，雷厉风行，对区委、区政府做出的决策部署，不仅要说干就干，而且必须干好；细做就是要细化目标、细化措施，实行精细化管理、精细化考核，每项工作都要落实到具体岗位、具体人，每个环节都要有板有眼、扎实有序；紧盯就是对各项工作任务要安排专人一盯到底，务求实效，确保各项工作不应付、不走样、不拖延，抓不出成绩不撒手。

后两个月主要抓好以下十项重点工作：

（一）深入实施旅游立市战略。

在全区实施旅游立市战略动员大会的基础上，我再强调两点：

一要认真学习贯彻市委十届六次全会通过的《关于实施旅游立市战略加快旅游产业发展的决定》，抓紧制定我区关于加快旅游产业发展的实施意见，进一步明确主要任务、扶持政策和保障措施，指导推动全区旅游产业发展。

二要进一步放大学习考察效果，积极借鉴天津、河南等地发展旅游的好经验、好做法，推动当前工作开展。

一是抓好旅游主题形象策划、包装和宣传工作，提高海港区知名度。

二是在不折不扣贯彻落实好国家、省、市一系列扶持旅游业发展政策措施的基础上，研究建立我区旅游发展政策扶持体系。

三是把战略投资者的引进，作为做大项目、做强旅游的切入点、主抓手，依靠战略投资者雄厚的资金实力和技术优势，推进区委、区政府确定的十大重点项目尽快取得实质性进展。

四是按照国际化标准，加强游客集散中心、投诉中心、咨询中心等公共服务设施建设，在重点地段、酒店、景区等处增加旅游信息标志、标识，建立健全旅游服务保障体系。

（二）抓好规划计划编制。

要围绕全区发展定位、产业定位以及旅游立市战略的实施，突出科学合理和可操作性，统筹推进各项规划计划的编制工作。

一是完善产业发展规划。

要在王志纲工作室“区域发展战略策划大纲”的基础上，进一步完善产业发展规划，加快制定临港产业聚集区产业发展规划和招商导向研究。

在产业调整上，要坚持“提升传统、做大优势、培育新兴”；在发展重点上，要坚持“建设基地、推进聚集、壮大龙头”；在发展导向上，要坚持“自主创新、延伸链条、内引外联”，并主动做好与市政府制定的装备制造（含船舶、汽车）、轻工、电子信息和现代物流等四个产业调整和振兴规划实施意见以及《秦皇岛市休闲旅游产业发展实施方案》的对接。

加快推进玻璃制造加工、装备制造、金属压延等传统优势产业优化升级，着力引进以电子信息、太阳能光伏、生物技术等为重点的新技术、新能源项目，大力发展商贸物流、文化创意、商务会展、民营金融等现代服务业，逐步形成以旅游业为核心的多元支撑、共同发展的现代产业体系。

二是深化各项控制性详细规划以及专业规划。

要立足区域特点、资源优势和产业基础，继续完善海阳片区控制性详细规划，全力做好临港产业聚集区、鹿头山片区等控制性详细规划以及圆明山山野森林公园修建性规划编制，确保年内高标准完成，实现全区控制性详细规划全覆盖。

加快推进社会主义新农村建设、开滦路历史街区改造、教育布点、旅游城市导向系统、城市雕塑、社区服务设施等各项专业规划设计工作，确保在年底前完成海阳路、民族路等8条城市道路景观整治以及高速公路东出口绿化、公园游园及道路绿化提升、西环路带状公园的规划设计。

三是调整土地利用总体规划。

要抓住省政府调整土地利用总体规划的契机，增强工作预见性，合理调整和布局基本农田范围，避免与未来项目摆放、工业发展等发生冲突。

同时要为重点项目、社会事业发展预留空间，就可能涉及的建设发展用地问题，相关镇及部门要尽早提出具体建议。

四是提前谋划明年计划和“十二五”规划。

要正确判断当前的经济形势，立足国际、国内和全省、全市发展大局，谋划明年计划和“十二五”规划。

在思路上，明确一条主线：

摸清家底、把握形势、找准定位、明确目标、突出重点、提实举措；在内容上，不仅要强化经济发展指标，更要考虑约束性指标的调控作用；在工作任务上，要更加体现项目的可操作性，增强规划的实效性。

近期，发改局要抓紧制定出台“十二五”规划编制工作方案，做好各项专业规划、专项研究的安排部署工作。

各部门要积极主动加强与市相关部门的衔接汇报，争取把涉及全局发展的重大内容在全市相关规划计划思路中体现出来。

区直各部门要积极做好规划计划制定工作，深入谋划思路举措，并加强沟通和衔接，确保全区规划计划更加科学、更具操作性、更符合区情实际。

（三）抓好重点项目攻坚。

要继续保持当前我区项目建设的良好势头，加快进度，收好关口，力争取得更好成绩。

一是突出项目谋划的深度。

要针对当前我区谋划项目数量少、规模小和质量不高的现状，切实做到“三个转变”和“三个明确”。

即，由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变；以项目单位为主谋划项目向职能部门、项目单位共同谋划转变；由围绕本地资源、产业等现有条件谋划项目向注重依靠科研成果转化、借鉴发达地区经验谋划转变。

要明确方向，紧紧围绕省、市产业调整和振兴规划的有关安排，围绕2009年中央扩大内需第三、四批投资计划，围绕我区支柱产业和优势产业，积极培育、挖掘和储备一批重大战略性项目；要明确重点，充分发挥我区资源和区位优势，谋划一批旅游、生物医药、新能源、现代物流产业项目，推进传统产业新型化和新兴产业规模化；要明确责任，增强谋划项目的自觉性和主动性，积极组织和引导企业、科研院所及有关部门、单位谋划项目。

要进一步搞好项目深度包装，使谋划项目尽快转入前期工作阶段，提高项目实施的成功率。

同时，做好申报省、市重点项目的工作。

二是加快项目建设的进度。

要在保投产、抓续建、争开工、促前期上下功夫，以亿元以上重点在建项目为重点，强化问题分析，细化推进举措，提升投资完成率。

加快推进奥通360万吨钢材配送、义乌小商品城等重大项目建设，争取项目快竣工、快投产。

对红星美凯龙、奥晶玻璃、东光机械、永嘉物资、鸿瑞科技等15个已竣工项目，要督促其尽快投产达效。

要继续落实区级领导分包重点项目、分级调度和挂牌保护等制度，及时协调解决项目建设中的困难和问题，切实为项目建设创造良好环境。

（四）大力推进临港产业聚集区建设。

要认真落实全市产业聚集区工作会议精神，始终把产业园区建设作为我区经济发展的重要抓手。

一要深化理解。

强调“八个新”：

“新契机，新谋划”，要抓住发展产业聚集区的机遇，把现有的三个园区作为一个整体，重新审视我们的工作，重新谋划园区发展思路。

“新目标，新定位”，要大胆解放思想，创新思路，以市场化观念推进园区建设，把园区真正建设成为我区乃至我市改革开放的先行区、城市形象的展示区、现代文明的示范区。

“新体制，新机制”，临港产业聚集区的成立不是简单地为三个园区挂上顶帽子，虽然目前三个园区处于“割据状态”，但随着发展势必要整合到一起。

这就需要我们进一步增强工作的预见性，干一步，想两步，积极研究园区整合后新的管理体制和运行机制，探索农村、社区、非公企业组织建设以及各种社会中介组织建设的新模式，注重运用市场观点、市场机制办法走出一条新路来。

“新形象，新跨越”，一方面，从作风形象来说，要发扬“5+2、白加黑”，不怕疲劳、连续作战，敢打硬仗、事争一流的优良传统，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，加快推进园区建设；另一方面，从园区的形象来说，要有新举措、新动作，取得有影响力的新成效。

要做好GDP等主要经济指标测算工作，根据三个园区的实际情况，提出新的发展目标，制定三年发展规划，力争经过3—5年的发展，实现园区发展的第二次跨越，真正起到龙头带动作用。

二要把握重点。

一是继续完善临港产业聚集区控规等规划设计方案，同时，要在商业配套设施、居住、电力设施等方面制定具体建设规划；二是深入研究省、市支持鼓励产业聚集区（园区）发展的优惠政策，积极争取上级支持；三是着力破解土地瓶颈制约，特别是东部循环经济园区要加快探索土地运作的新路子；四是高度关注农民问题，将农民教育、生活保障、就医就业等工作同新农村建设统筹考虑；五是突出各自阶段性工作特色。

北部工业区重点要出新形象，临港物流园重点是上新项目，东部循环经济园重点是建机制，做统筹，着眼加快城乡一体化和港城一体化进程；六是招大商，将主要精力集中到引进战略投资者上，力争通过战略投资者的引入带动跨越式发展。

（五）招商引资要再掀一次新高潮。

要继续加大力度，强化招商引资工作，再掀招商引资新高潮，为明年招商引资打开良好局面。

一是完善思路。

推进“两个转变”，即由大招商向招大商、由招项目向招产业转变。

一方面，要改变过去“眉毛胡子一把抓”的工作方式，依托区位优势和产业基础，把主攻方向放在科技含量高、附加值高、带动力强的大项目上，以大项目带动大发展，实现从大招商向招大商的转变。

另一方面，在招大商的基础上，有意识变以往“全面招商”为“产业招商”，即按品质选商，按产业选商，按规划选商，按要素选商，从招项目向招产业转变。

二是精心谋划。

要提高招商的针对性，强化目的性，增强实效性，做到知己知彼。

既立足自身优势，把我区的战略意图、战略规划、战略目的把握准，弄清楚招什么、到哪招、谁去招、怎么招的问题；又要把招商对象的战略布局、投资趋向、投资意愿研究透，弄清楚他们关心什么、需要什么。

通过精心策划、精心包装、精选题材，开展对口招商、定向招商、专题招商。

三是创新方式。

要着力引进引领型、补链型、核心型的产业提升项目，打破传统产业的同质排斥和低端锁定，加速培育现代产业集群；要充分发挥企业市场情况熟、趋势把握准、合作伙伴多、掌握信息灵等优势，大力开展以企引企和以商招商，支持辖区重点企业与国内外行业龙头进行强强联合，上马新项目，开展重大技术改造；要密切与重点科研院所的联系，扎实推进科技招商、中介招商；要切实抓好招商引资项目储备库建设，加强重大招商项目土地收储，以及进一步完善招商引资和项目建设的考核奖惩机制等