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灌区改造报告

1、项目基本情况

1.1、项目建设背景

1.1.1、灌区基本情况

胡家水库灌区建于上世纪七十年代，位于旬邑县城西北约15km的胡家水库左岸，该灌区以胡家水库为水源，二级抽水提水上原。

水库控制流域面积6.2平方公里，大坝为均质土坝，坝高43米，坝顶长180米，总库容95万立方米，兴利库容68万立方米。

泵站地形扬程96m，流量0.08m3/s，为二级抽水，一级站为浮船抽水，二级站为固定站抽水，各配套抽水机组2套，总装机525千瓦，配DN200mm扬水管道3条，2条工作，1条备用。

泵站用电由张洪镇供电站10km线路“T”接2km高压线供给，变压器容量2×180KVA。

灌区衬砌“U”型干支渠10km，斗分渠12.5km，修建斗门、桥涵等建筑物150多座，设施控制灌溉面积5000亩，受益范围为赤道乡的胡家、义井、上官庄、赤道四村。

该灌区建成以来，曾发挥了一定效益，但因运行时间长，年久失修，大多设备已破烂不堪，加之渠道输水损失大，浇地费用高，效益低，群众积极性低，致使田间渠道及建筑物多处被破坏抢耕，不能正常运行，导致该灌区弃灌为旱。

2004年利用节水灌溉增效示范项目资金对灌区进行了节水改造，在原抽水站浮船上安装200QJ50-130/10型潜水加压泵2台，塬面建供水站一处，站内建150m3蓄水池1座、20m高，50m3水塔1座、加压泵房三间30m2，安装IS80-65-160型加压泵1台，由浮船加压泵利用原泵站备用管道将水送至塬面蓄水池，再由塬面加压泵将水送至水塔，由水塔重力供水入管网。

抽水站扬程96米，抽水流量50m3/h。

灌区改造主要为铺设暗管，铺设输水干管一条，横穿张洪镇新丰、新昌和府池三村，沿线分出六条灌溉支管，建成节水灌溉面积940.1亩，其中滴灌235.7亩，穴灌691.77亩，小管出流12.63亩。

该灌区节水项目的实施，又使胡家水库灌溉工程重新发挥了一定的作用，极大地缓解了受益区的旱情，提高了当地作物产量，增加了农民收入，促进了灌区受益村农村经济的快速发展。

1.1.2、自然概况

（1）、气候条件

该区属暖温带半湿润大陆性季风气候，年日照时数2390.2小时，年总辐射量120.04千卡/cm2。

年均气温9.1℃，极端最低气温-24.3℃，无霜期186天，最大冻土深度0.87m。

多年平均降水量599.3mm，降水主要集中在7-10月，占年总降水量的60-70%，主要气象灾害有干旱、冰雹、霜冻和大风等。

（2）、地理及地形地貌

灌区位于旬邑县张洪塬区中部，距旬邑县城15公里，南以彬—旬公路为界，北与马坊沟畔相接，节水灌溉面积940.1亩，包括新昌、府池两个行政村。

该区属黄土高塬沟壑区，塬面地势平坦，土层深厚，地形走势东北高，西南低，海拔高程在1195.5—1212.0m之间，塬高沟深，具有显著的黄土台塬地貌特征。

（3）、水资源情况

灌区以胡家水库为水源，水库总库容95万m3，多年平均径流量73.7万m3，水源能够满足灌区灌溉用水需要。

区内地下水埋深30m左右，由于塬区地层致密，地下水给水度小，赋水性差，地下水开采利用较少。

（4）、土壤与地质

该区地层属鄂尔多斯台地一次一级构造，地层表层为第四系黄土，黄土覆盖层厚150m左右，土壤类型为壤土，土壤干容重1.35t/m3，田间持水量为23%（重量比）。

（5）、作物种植情况

灌区涉及胡家、义井、新丰、新昌、府池5个行政村，为旬邑县优质苹果生产基地，节水灌溉控制面积940.1亩，作物种植均为苹果。

1.1.3、社会经济概况

灌区涉及胡家、义井、新丰、新昌、府池5个行政村，区内总人口4327人，总耕地面积0.78万亩，其中果园面积0.67万亩，2009年苹果总产量1.08万吨，实现产值865万元，群众从事苹果生产时间长，作务水平高，苹果商品率高，是全县的优质苹果生产基地之一。

1.1.4、灌区设施现状及存在的问题

该灌区建成后，特别是节水项目实施后，发挥了具大的效益，加快了当地农村经济的稳步快速发展。

但2008年“5.12”地震后，塬面水塔倒塌，10KV输电线路部分损坏，供电中断，泵站管坡裂纹并发生局部滑塌，产生沉陷，压力管道变形，多处漏水，不能正常运行，导致该灌溉工程全面瘫痪，全部弃灌为旱。

1.2、项目建设目标

为使该灌区已经建成的940.1亩节水田块恢复灌溉，重新发挥效益，计划对旧浮船、加压泵、压力管道进行拆除更换，加固改造管坡，维修泵房，浮船加压泵设为潜水泵。

塬面变原水塔供水为变频泵供水，扩建泵房，另外维修变压器及配电设施，补架高压输电线路，恢复泵站供水。

修复通库道路，提高水库管理水平。

2、项目建设的必要性和可行性

2.1、项目建设的必要性

旬邑县地处渭北旱塬，水资源十分贫乏，人均和亩均灌溉水资源占有量分别为527.2m3，和115m3，仅占省均水平的25%和15%，占全国平均水平的15%和5%，且降水时空分布和年际年内变化大，开发利用率低，是一个典型的雨养农业县，随着国民经济的发展，工矿业和第三产业的兴起，农业用水缺口不断增大，且全县灌溉模式比较落后，灌溉损耗水量大，利用率差，近几年来虽然建设了一批节灌项目，但零星分散，且以渠道防渗为主，实施该项目，恢复其节水灌溉示范项目作用，以促进全县节水灌溉工程的发展是该县农业发展的必由之路。

2.2、项目建设的可行性

该项目实施有以下有利条件：

一是水源有保证，胡家水库作为该工程水源，水量充沛，水质满足节灌要求。

二是投资少，见效快，该灌区设施基本完好，运行状况良好，只是对水源泵站工程进行修复改造，就可恢复原有节灌效益。

三是项目区内交通便利，建材等供应方便；四是灌区为全县的优质苹果生产基地，群众得到了灌溉给苹果带来的增产效益，同时也认识到了缺水的危害，经济基础好，积极性高，科普意识强，自筹资金和劳力有保证。

综上所述，该项目建设不仅是必要的而且是可行的。

3、水量供需平衡分析

3.1、灌区分区

已建成的节水灌溉工程类型划分为三个区：

即滴灌区（I）、穴灌区（II）和小管出流灌区（III），作物种植均为苹果。

滴灌区235.70亩，小管出流灌区12.63亩，穴灌区灌溉面积691.77亩。

见平面布置图。

3.2、灌溉制度

项目区作物种类主要为苹果，原灌溉方式为穴灌、滴灌和小管出流3种灌水方式。

（1）滴灌、小管出流灌水定额的确定

苹果树成龄后，主要根系活动层在100cm以内，土壤计划湿润层深度为100cm。

其灌水定额按下列公式计算：

m=0.1γzp（θmax-θmin）/η

Dw=0.1156kz0.514

式中m——灌水定额，（mm）；

γ——土壤容重（g/cm3）,其值为1.35g/cm3;

z——土壤计划湿润层深度（m）,z=1m

p——土壤湿润比（%）；

θmax、θmin——适宜土壤含水率上下限（占干土重%），分别取田间持水量的80%、65%；

η——灌溉水利用系数；

Dw——土壤水分水平扩散直径或湿润带宽度（m），Dw的大小取决于土壤质地、滴头流量和灌水量大小；

Se——灌水器或出水口间距（m）;

S1——毛管间距（m），

K——不同土壤修正系数，壤土为1。

计算得：

滴灌p=29.8%,m=14.6（mm）=9.74m3/亩

小管出流灌P=24.3%m=11.9（mm）=7.94m3/亩

（2）穴灌灌水定额

穴灌是按树配水，根据群众积累的多年穴灌经验，其单穴灌水量为150L，则灌水定额为m=12.5mm=8.34m3/亩

（3）一次灌水延续时间

其中

t——一次灌水延续时间（h）;

m——灌水定额（㎜）；

Se——灌水器间距（m）；

S1——毛管间距（m）；

q——灌水器流量（L/h）。

计算得：

滴灌延续时间t=14.6×1×4/2.95=19.8（h），取t=20（h）

小管出流延续时间t=11.9×3×4/18=7.9（h）,取t=8（h）

穴灌延续时间t=12.5×130×16/1.56/1000=16.67（h）,取t=17（h）

（4）灌水周期

式中

T—灌水周期（d）;

η——灌溉水利用系数；

m——灌水定额（㎜）

Ea——作物需水强度（㎜/d）。

计算得：

滴灌T=11.3天，取T=9天；

小管出流灌T=9.0天；

穴灌T=9.3天，取T=9天.

（5）灌水次数与灌溉定额

一年内苹果分为生长期和冬眠期，生长期分为花芽期、花期、果实膨大期、成熟期四个阶段。

根据当地降水情况，苹果主要在关键生长期进行灌溉，全生育期（全年）滴灌区灌水6次，小管出流灌区和穴灌区灌水次数7次。

因此，其灌溉定额：

滴灌为58.43m3/亩；小管出流灌胃55.5m3/亩；穴灌为58.4m3/亩。

因此，灌溉制度见表1。

表1苹果灌溉制度表

灌水次数

灌水时间（日/月）

1/3~

9/3

23/3~

31/3

6/4~

14/4

21/4~

18/5

10/5~

18/5

10/6~

16/6

20/6~

28/6

灌水

定额

（m3）

滴灌

9.74

—

9.74

小管出流灌

7.94

穴灌

8.34

灌水延续时间（d）

3.3、水量平衡分析计算

①田间水量平衡计算

其灌溉设计保证率为90%，土壤计划湿润层深1.0m，土壤含水率下限3月、11月，田间持水量为60%，生长期田间持水量为65%，其相应土壤计划湿润层内允许最小储水量分别为194.4和210.6mm，土壤含水率上限为80%的田间持水量，其相应土壤计划湿润层内最大储水量为324mm。

苹果生长期在4——10月份之间，采摘后落叶冬眠到第二年春季发芽吐叶。

根据苹果需水规律和p=90%设计代表年水文分析，其水量平衡计算过程与结果见表2。

表1田间水量平衡分析计算表

月份

日耗水量（mm/d）

0.58

1.29

1.28

1.57

1.53

2.14

1.28

1.07

0.78

阶段耗水量（mm）

18.0

38.7

39.7

47.1

47.4

66.3

38.4

32.1

24.2

有效降水量（mm）

8.4

19.9

36.0

27.4

68.4

58.3

53.0

28.5

11.3

滴

灌

区

灌水量（mm）

27.8

13.9

—

wo（mm）

194.4

212.6

221.6

231.8

226.0

247.0

239.0

253.6

250.0

wt（mm）

212.6

221.6

231.8

226.0

247.0

239.0

253.6

250.0

237.1

小管出流灌区

灌水量（mm）

22.8

11.4

22.8

—

wo（mm）

194.4

207.6

211.6

219.3

222.4

243.4

235.4

250.0

246.4

wt（mm）

207.6

211.6

219.3

222.4

243.4

235.4

250.0

246.4

233.5

穴

灌

区

灌水量（mm）

23.8

11.9

23.8

—

wo（mm）

194.4

208.6

213.6

221.8

225.6

246.9

238.9

253.5

249.9

wt（mm）

208.6

213.6

221.8

225.9

246.9

238.9

253.5

249.9

236.5

②系统水量平衡计算

项目区节水灌溉控制面积内一次灌水总量为w=691.77×8.34+235.7×9.74+12.63×7.94=8165.4m3,每天工作按20小时计，则一次灌溉时间为9天，用水流量为45.4m3/h，因此，系统供水能力取50m3/h。

③水源水量平衡计算

根据用水定额和灌溉方式计算灌区总蓄水量W总=235.7×9.74×6+691.77×8.34×7+12.63×7.94×7=54862m3，根据胡家水库统计资料分析，P=50%时，该水库年径流量为73.7万立方米，P=90%时，该水库年径流量为56.6万立方米，因此，该水源满足本次灌溉用水的水量要求。

4、项目建设方案

4.1、项目建设方案

工程设计在原抽水站浮船上安装加压泵一台，加压提水至塬面管理站蓄水池，再由塬面蓄水池经调频泵加压送至原节水灌溉管网，供水到田间。

1、抽水站改造：

本次规划对原胡家水库右岸浮船式抽水站进行改造，计划修复浮船一艘，船底宽2.5米，顶宽3.5米，船长6米，高1.3米，排水量23.4吨。

安装200QJ50-130/10型潜水泵2台（套），一备一用，装机60KW，改造配电控制室三间90m2，增加启动控制配电柜两台，更换DN200mm压力管道315m，维修砌护管坡215m。

2、塬面管理站工程：

维修原宿办、加压泵房5间150m2，维修砖围墙100m,安装80DFL54-14-2调频加压泵一台套，装机7.5KW，安装DN100钢管450米，砌筑闸阀井3座。

3、输配电工程：

本工程总装机67.5KW，计划配80KVA变压器1台，架设10KV输电线路600米，由塬面管理站南侧与高压“T”接，引至水库右岸配电控制室南侧。

塬面管理站用电由此逆向接入，总长450米。

4、通坝道路工程：

工程为了便于管理和水库安全度汛，由于原通坝道路滑塌，计划将自胡家村北侧砼路面处到水坝右肩的500米库区道路进行硬化处理。

4.2、建设组织与管理

农业节水工程是涉及国计民生、体现党和国家“三农”政策的民心工程，是缺水地区农业可持续发展和提高当地人民生活水平的保证。

工程建设质量将直接影响项目目标的实现和经济效益的发挥。

而工程建设组织与管理又是工程建设质量的保障。

因此，为了确保该项目的顺利实施和高质高效完成项目建设任务，必须做好建设组织、技术管理、资金管理、工程质量我进度管理。

（1）建设组织

在建设组织上，成立旬邑县胡家水库灌区水源改造工程建设领导小组，水管站长任组长，副站长及专业技术人为成员，具体负责项目实施的组织管理和施工管理。

（2）资金管理

资金管理坚持分级管理、分级负责原则，专款专用原则和效益原则。

在资金管理上，建设单位要严格按照批准的规模、建设内容进行施工，不得将建资金挪作它用，并坚持按工程进度拨款和预留质量保修金制度。

（3）质量和进度管理

在质量管理和进度管理上，坚决落实基本建设“三项制度”，即实行招标投标制，工程监理制、合同管理制。

建设单位对工程设计、施工、材料设备采购都要实行公开招标和依法签订合同，招标要严格按照有关规定程序进行，体现公开、公正、择优的原则。

合同要有明确的质量要求和进度要求，履行担保和违约处罚条款，违约方要承担相应的法律责任，同时项目标必须与具有资质条件的单位鉴定工程监理合同，对工程质量进行全过程的监理，未经监理人员签字认可，建筑材料、管材及设备不得在工程上使用呀安装，不得进入下一道工序施工，不得拨付工程进度款，对不合适的工程不能签字，并有权责令返工，有权向主管部门报告。

4.3、建后管护措施

工程的维护管理水平高低，措施是否到位，对于工程效益的正常发挥具有重要意义。

运行管理必须做到制度上墙、责任到人、措施到位。

（1）管理体制与运行机制

工程建成后，拟建水管站，引入竞争机制、激励机制和责权利统一的机制。

体制上实行自主经营、自负盈亏，运行机制实行竞争上岗。

水管站负责全系统的统一管理、维护，监督轮灌制度的执行等。

（2）水费标准与计取

通过权威部门进行成本核算，制定合理的水价，按用户水表收取水费。

（3）人员培训

上岗人员应经过专业培训，持证上岗。

5、项目投资估算

5.1、编制原则

按陕西省计委陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电建筑工程预算编制办法及费用标准》（以下简称“2000办法及标准”）以及陕发改项目（2009）821号文件《关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见的批复》执行，价格水平为2010年第一季度。

5.2、编制依据

水利水电安装工程按陕西省计委陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电安装工程预算定额》，并扩大15%作为估算定额。

不足部分参照水利部水建（1993）63号文颁发的《中小型水利水电设备安装工程概算定额》为依据。

施工机械台班费定额采用陕西省水利厅陕水计（1996）140号文颁发的《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》，并按“2000办法及标准”规定，将其I类费用乘以1.15调整系数。

5.3、工程单价

（一）其它直接费

建筑工程按基本直接费的7%，安装工程按基本直接费的8.2%进行计算。

（二）间接费

按“2002办法及标准”执行，见表5--1。

表5-1间接费取费标准表

序号

工程类别

取费基础

间接费率（%）

土方工程

人工费

机械化施工的土石方工程

直接费

石方工程

人工费

砼工程

人工费

140

钻孔灌浆工程

人工费

140

辅助工程

人工费

设备安装工程

人工费

150

（三）利润

按直接费、间接费之和的4%计算。

（四）税金

按直接费、间接费、计划利润之和的3.22%计算。

5.4、基础单价

（一）人工预算单价：

按“2000办法及标准”进行计算，技工工资单价为26.60元/工日，普工工日单价为23.90元/工日，并以陕发改项目（2009）821号文件《关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见的批复》计算人工价差。

（二）主要材料预算价：

主材价格以咸阳市2010年第一季度信息价加运输费确定，水泥预算价为440.68元/t，钢管预算价为7200元/t，板材预算价为1697元/m3，汽油预算价为8.96元/kg，柴油预算价为7.66元/kg。

以上主材均按“2000办法及标准”的要求，以规定价进入单价，预算价与规定价之差在计取税金后列入单价中。

（三）砂石料价格：

根据工地实际情况综合计算，块石工地预算价为117.75元/m3，碎石工地预算价为96.88元/m3，砂子85.13元/m3，按规定价进入单价，价差部分在计取税金后列入单价中。

（四）次要材料预算价：

按目前市场价水平综合取定。

（五）设备费：

按市场调查价计列。

5.5、临时工程

包括施工临时房屋建筑工程、施工供电工程和其他临时工程三项。

（一）临时房建工程：

以设计图提供的工程量乘单位指标进行计算。

（二）其他临时工程：

按一至四部分建安工程量（不含其他临时工程本身）的3%计算。

5.6、其它费用

（一）建设管理费：

包括建设单位开办费、建设单位管理费、项目管理经常费、工程建设监理费、招标代理费、联合试运转费六项。

（1）建设单位开办费，按2.1万元计算。

（2）建设单位管理费：

按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之和的1.5%计算。

（3）项目管理经常费：

按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的2.8%计算。

（4）工程建设监理费：

按照国家发改委、建设部《关于引发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格〔2007〕670号）规定计算。

费用指标为4.5万元/年·人，计算期为0.5计算。

（5）招标代理费：

按国家计委（计价格〔2002〕1980号）《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定执行。

本工程按项目直接费的0.7%计算。

（二）生产准备费，不计列。

（三）科研勘察设计费：

（1）工程科学研究试验费：

按建安工程量的0.5%计算。

（2）项目技术经济评估审查费：

按建筑和安装工程费（不含设备费）加水库淹没处理补偿费之和的0.3%计算。

（3）勘测设计费：

按国家计委、建设部颁发的计价格〔2002〕10号《工程勘测设计收费管理规定》计算。

本工程勘测设计费按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。

1、设计费取3.5%。

2、勘察费取1.5%。

（四）建设及施工场地征用费：

（1）永久占地：

永久占地按3万元/亩计算。

（2）临时占地：

临时占地按0.3万元/亩·年计算。

（五）其它：

（1）定额编制管理费：

按建安工作量的0.15%计算。

（2）工程质量监督费：

按建安工作量的0.35%计算。

（3）工程保险费：

不计列。

（4）其他税费：

不计列。

（5）森林植被恢复费按1.25万元计。

5.7、预备费

（一）基本预备费：

按基本费用的5%计算。

（二）价差预备费：

年物价指数为零。

5.8、主要工程量和估算投资

主要工程量有挖填土方2928m3，砼136m3，浆砌石465m3，钢管安装14.55T，安装200QJ50-130/10型潜水泵2台（套），安装80DFL54-14-2变频供水设备一台（套），架设10KV输电线路600m，架设0.4KV输电线路450m，安装80KVA变压器1台，维修配电控制室90m2,维修宿办用房150m2,砌筑围墙100米，工程估算总投资198.21万元。

6、效益分析

依据中华人民共和国水利部颁布发的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），社会经济评价中基本参数的选取如下：

（1）社会折现率IS=12%；

（2）经济计算期：

20年；

（3）基准年：

项目建设期第一年年初。

分析中采用年金法计算。

6.1、年费用计算

包括折旧费、大修费、运行管理费等。

（1）、折旧费

按直线折旧，则d=k/n

式中：

d—折旧费，n—折旧年限，根据规范，取综合折旧年限n=20，k—固定资产投资。

（2）、大修费

按式R=ak计算

式中：

R—大修费，a—大修费率，取a=1%。

（3）、运行费

运行费主要为燃料动力费。

燃料动力费可按下式计算：

C电=9.81×r电HQt/η机=r电Nt/η机

式中：

C电—耗电费（元）；r电—电价（元/度），取r=0.2；Q—设计流量（m3/h）；H—水泵工作扬程（米；）N—配套总功率（瓦）；t—年运行时间（小时）；η机—电机效率，取0.7。

（4）、管理费

管理费主要为管理人员工资福利等。

以上各项年费用计算结果见表6-1。

表6-1年费用计算表单位：

元

折旧费

大修费

运行费

管理费

合计

74655

14931

13500

34000

137086

6.2、年效益计算

节水灌溉工程的主要直接经济效益为节水效益、节地效益和灌溉增产效益。

（1）.节水效益

节水效益以因节水而减少的水费计，单方水费为0.3元。

（2）.节地效益

较渠灌，其节地约1%，以当地亩均年产值计算其节地效益，据统计资料，苹果亩均年产值3200元。

（3）.增产效益

根据当地资料，节水灌溉实施后，亩均增产苹果600㎏，按分摊系数法（ξ=0.4）计算其灌溉增产效益，苹果单价为1.6元/㎏。

综上各项，其灌溉年效益见表6-2。

表6-2年效益计算表单位：

元

节水效益

节地效益

增产效益

合计

7641

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