南宁市科技计划项目绩效考评工作方案.docx
《南宁市科技计划项目绩效考评工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南宁市科技计划项目绩效考评工作方案.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
南宁市科技计划项目绩效考评工作方案
南宁市科技计划项目绩效考评工作方案
（试行）
根据自治区纪委《关于广西开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见》（桂纪发〔2011〕24号）和市纪委《南宁市开展加快转变经济发展方式监督检查工作方案》（南纪发〔2011〕31号）的通知精神，为规范和加强对科技计划项目的管理，结合南宁市科技工作的实际，对科技计划项目进行绩效考评，为确保绩效考评工作取得实效，制定如下方案：
一、目的
重点检查科技计划项目（含重大科技专项）的进展情况及取得的经济效益和社会效益等；中央、自治区、南宁市财政资金和其他渠道资金是否及时、足额到位，经费使用是否合规、有效，进一步加强科技经费的管理，提高科技经费使用效率，确保项目的顺利实施。
二、主要依据
1、自治区纪委《关于广西开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见》，市纪委《南宁市开展加快转变经济发展方式监督检查工作方案》。
2、《南宁市科学技术发展“十二五”规划》。
3、《南宁市人民政府关于实施重大科技创新专项计划的意见》、《南宁市科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法》、《南宁市科技计划项目经费管理暂行办法》以及各类计划（课题）经费管理办法。
4、各类科技计划（专项）项目立项批复文件等资料。
三、基本原则
1、自查与组织检查相结合。
项目实施单位通过自查，及时发现并纠正在项目实施和经费管理使用中的问题。
工作组采取现场查阅有关资料和询问等方式进行检查。
2、全面检查与重点检查相结合。
实施科技计划项目进行绩效考评，全面了解项目执行情况，对承担各类计划（专项）项目工作较多、使用经费数额较大的单位为重点。
3、监督检查与完善管理相结合。
通过监督检查，总结项目组织管理及实施过程中的典型经验和做法，发现存在的问题和不足，研究提出完善项目管理及实施的建议和措施，进一步提升项目管理的整体水平。
4、监督检查与督促整改相结合。
对监督检查中发现的问题，要严格执行党纪政纪和国家法规，综合运用督促整改、行政问责等多种手段，纠正项目执行、资金使用等过程中出现的问题，严肃查处违规违法行为，确保监督检查工作取得实效。
5、监督检查与积极服务相结合。
监督检查工作重在督导，保证监督检查工作的质量，简化监督检查工作的流程，减轻项目实施单位的负担，对监督检查中发现的问题和管理工作中存在的不足，帮助受检单位分析产生问题的根源，找出解决问题和改进管理的办法和措施，促进项目实施单位加强制度和机制建设，增强项目财政经费规范管理使用的责任意识。
四、组织领导
成立南宁市科技计划项目绩效考评工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长任副组长，纪检监察室、发展计划与基础研究科、成果管理与国际合作科、科研条件与财务科、人事科的科室领导为成员。
领导小组办公室设在局纪检监察室，负责日常工作，办公室主任由纪检组长兼任。
必要时请相关的专家参加考评。
五、范围及内容
（一）范围
1、对历年来特别是20XX年以来立项的南宁市科技计划项目，重大科技计划项目是重点。
2、近年来受理信访举报有明显检查线索的项目。
3、南宁市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组及办公室要求检查的项目。
（二）主要内容
1、贯彻落实中央、自治区及南宁市关于推进自主创新重大决策部署、《南宁市科学技术发展“十二五”规划》文件精神，加强科技进步工作，提高自主创新能力，发挥科技支撑作用，促进加快转变经济发展方式的情况。
2、项目实施单位是否严格按照项目任务书或者合同规定开展研究，包括实际进度情况、指标完成情况、关键技术研发进度是否按计划执行，项目是否按要求如期结题或验收，是否全面完成项目任务或者履行合同义务。
3、财政资金是否按规定及时足额拨付，财政配套及项目实施单位自筹资金是否按规定及时足额到位，部门加强经费监管的制度是否健全完善、措施是否得力等情况。
财政资金是否做到单独核算、专款专用，是否存在滞留、挤占、截留、挪用等情况，以及项目结余经费处理情况。
4、项目实施的贡献情况。
包括了解项目取得的关键技术突破、重大技术成果以及获得自主知识产权、技术水平提升及人才队伍建设等对经济社会发展产生影响和作用的情况。
六、工作程序
考评组采取文本查阅、听取汇报、座谈交流、实地考察、查阅会计资料等方式，必要时延伸检查相关单位，核查各类计划（专项）项目的实施进展、管理情况和经费使用情况等，听取有关单位管理人员、科研人员和相关部门的意见，总结好的典型经验，发现并纠正问题。
考评组对计划（专项）项目的实施情况和经费管理使用情况综合评议，形成考评意见，向项目实施单位反馈。
对考评中发现的问题，提出整改意见和建议；对违法违规行为，依法依规处理，并在一定范围内进行通报。
七、方法步骤
第一阶段：
宣传发动，收集材料，制定工作方案。
第二阶段：
由对应的业务科室组织项目承担单位填报《南宁市科技计划项目绩效考评自评报告表》（详见附表），交领导小组办公室。
第三阶段：
考评组对重大科技计划项目进行全面考评，普通项目进行抽查。
第四阶段：
汇总考评情况，评定考评等级（分优秀、合格、不合格），撰写书面报告，向局主要领导和有关单位进行反馈，总结上报市加快转变经济发展方式监督检查领导小组。
考评结果的应用：
对绩效考评优秀的项目采取表扬、优先支持等方式予以鼓励；对绩效考评不合格的项目采取通报批评、限制申报等方式予以警示；对违反法律规定的追究有关人员的法律责任。
科技项目考评的相关信息将作为项目承担单位和项目负责人信用评价的参考依据。
设立监督电话：
5533292。
附件：
南宁市科技计划项目绩效考评自评报告表
附件：
南宁市科技计划项目绩效考评自评报告表
项目名称：
课题名称：
承担单位：
（盖章）
课题负责人：
联系电话：
手机：
电子邮箱：
起止年限：
20年月至20年月
填报日期：
年月日
南宁市科学技术局制
20XX年
一、基本情况
项目
基本
情况
项目名称
项目计划编号
计划类别
□1.科技攻关与新产品试制□2.科技成果推广与产业化示范□3.科技创新能力与条件建设□4.其他
项目类型
□1.重大□2.重点□3.一般□4.其它
合作形式
□1.国外（境外）合作□2.区外合作
□3.区内合作□4.自主研发
项目
承担
单位
单位名称
法人代表姓名
单位地址
邮政编码
组织机构代码
—
单位类型
事业：
□1.事业型科研单位□2.大专院校□3.其它事业单位
企业：
□1.科技型企业□2.非科技型企业□3.其它企业
单位人员
情况
职工总数（人）
技术人员（人）
高级职称（人）
中级职称（人）
总资产（万元）
净资产（万元）
联系人
电话
手机
传真
电子邮箱
项目
参加
人员
总人数
按职称分
1．高级
2．中级
3．初级
按学历分
1．博士研究生
2．硕士研究生
3．大学本科
4．大学大专
引进科技人才
1．高级职称
2．中级职称
合作
单位
1.
2.
3.
4.
二、项目经费情况
2.1项目经费预算及到位情况（附进款财务凭证复印件）（单位：
万元）
总额
政府拨款及配套
自筹
小计
国家级
省级
市级
县（区）级
小计
其中金融
部门贷款
合同
确定
实际
到位
2.2项目经费使用情况（万元）
其
中
项目
合同书预算经费
实际使用经费
备注：
设备费应附仪器设备、生产设备购置名称，型号及规格、厂商、台数、单价和购置财务凭证）
1.设备费
2.能源材料费
3.试验外协费
4.资料印刷费
5.会议费
6.租赁费
7.鉴定验收费
8.人员经费
9.管理费
10.其他费用
总计
三、项目执行情况
□1.已完成
□1.已验收□2.正在验收□3.正在申请验收中
□2.在研
□1.按计划□2.超前□3.滞后
□4.停顿□5.准备申请撤项
□3.未完成
主要原因（可多选）：
□1.计划指标制定过高
□2.设备材料不落实
□3.协作关系影响
□4.资金不落实（不到位）
□5.市场变化
□6.技术骨干变动
□7.立题不当
□8.不可抗拒因素
□9.其它原因
四、项目取得的经济和社会效益情况
项目
研发
取得
直接
经济
效益
情况
（万元）
项目实现产值
三年内经济效益预测（万元）
项目实现产值
项目销售收入
项目销售收入
项目实现利润
项目利润
项目成本利润率
项目成本利润率
项目实现税收
项目实现税收
项目出口创汇
项目出口创汇
同期企业销售总收入
同期企业销售收入
项目收入与总收入的比率（％）
项目收入与总收入的比率（％）
社会
生态
效益
增加就业人数
节能降耗情况
成本降低情况
污染控制、环境治理情况
其它方面
五、项目产出成果情况
专利数
申请数件，其中：
发明专利申请数件，向国外申请专利数件
授权数件，其中：
发明专利授权数件，国外专利授权数件
成果被标准管理部门批准的标准类型
自主知识产权成果情况
发表科技论文总数
共篇，其中:
国家级篇；省级篇；市级篇
获奖情况
国家级等奖项
省部级等奖项
市级等奖项
新产品个，新材料种，新工艺项，新装置项。
农业成果推广情况：
工业成果应用情况：
成果与产业的关联度：
其它应用情况：
六、项目工作总结
基本
概况
（主要说明项目执行起止时间，项目投资金额、项目是否完成、项目创新点、技术领先程度、取得成果等，限500字内）
项目
完成
情况
（完
成情
况应
与指
标相
对应）
（合同确定的经济技术指标）项目绩效指标:
完成情况:
自评
结论
问题
与
建议
七、附件材料目录
序号
附件名称
1
科技计划项目合同书复印件
2
获奖证书、专利、著作、成果、发表论文等相应成果的证明复印件
3
专利权、专有技术等成果使用转让合同及协议
4
其他相关材料
八、承诺书
项目承担单位承诺
本自评表和附件真实、可靠，如有不实，本单位愿承担相应的法律责任。
法人代表签名：
（单位盖章）
年月日
升级会员 