内地男盈女亏 两性失衡扩大.docx
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内地男盈女亏两性失衡扩大
內地男盈女虧兩性失衡擴大
2011-09-2416:
24:
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聯合國多個機構近日聯合發表聲明，呼籲亞洲國家採取更多措施，扭轉「重男輕女」的傳統觀念。
中國作為亞洲地區人口最多的國家，出生男女比例不斷擴大，最終可能導致兩性失衡。
本文將分析中國出生男女比例擴大的原因，所衍生的問題，以及提出針對性建議。
■陳振寧、戴慶成亞太國際關係學會
作者簡介
戴慶成：
《環球時報》、《青年參考》、《鳳凰周刊》等內地媒體撰稿人。
另定期為香港《成報》、內地「天涯論壇」及《美國僑報》撰寫時政評論文章。
電郵：
taihingshing@
陳振寧：
一國兩制研究中心研究員。
亞太國際關係學會成員。
定期於香港《成報》發表評論文章。
曾參與《通識詞典3》的撰寫工作。
電郵：
jambon777@.hk
出生人口男多過女
中國出生人口的男女比例在上世紀80年代開始逐漸擴大。
1980年代初的出生男女比例為108.5：
100；2000年為116.9：
100；到2010年再升至118.1：
100。
據統計，在1980至2000年的出生人口中，男性比女性多出約3,330萬人。
粵瓊「超標」藏疆「倖免」
另有統計數據顯示，在2000年，廣東、海南等省份的出生男女比例為130：
100。
值得注意的是，除西藏和新疆外，各省份、自治區和直轄市的出生男女比例都超出正常的情況。
2010年，男性佔國家總人口百分比為51.27%，女性為48.73%。
另一方面，總人口的男女比例由2000年的106.7：
100，下降至2010年的105.2：
100。
雖然有關數字下降，但從出生人口的男女比例觀察，長遠而言，國家總人口的男女比例失衡將惡化。
小農社會重男輕女
究竟為甚麼中國的男女比例會出現逐漸失衡的情況？
以下會從4方面分析：
非法鑑別性別若懷女胎即墮
《母嬰保健法》及《人口與計劃生育法》等嚴禁「兩非」（即非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為），不過有關規管尚未完善。
在計劃生育政策下，大部分人民只能夠生育一名子女（部分農村夫婦、少數族裔等獲豁免）。
有夫婦因受到「重男輕女」的傳統觀念影響而使用非法胎兒性別鑑定技術，若懷有女胎便即時終止懷孕。
繼後香燈任重生仔保存面子
中國的傳統觀念跟亞洲大部分地區一樣存在「重男輕女」和「男尊女卑」。
家庭觀念較重的地方更重視「傳宗接代」、「繼後香燈」的情況。
加上俗語亦云：
「不孝有三，無後為大」，女孩嫁出去就是「潑出去的水」。
生男兒的女性可免受「不爭氣」的指責，而有男丁的家族也不會失去「面子」。
男丁耕田養家被視老人依靠
「重男輕女」觀念在農村尤其是發展較滯後和社會保障不完善的地區盛行。
大部分農村的機械化水準較低，生產依靠體力，因此男性普遍較受重視。
加上當地的社會保障不完善，農民邁入老年後需依靠子女，兒子被視為最主要的生產保證。
農村亦長期存在女性土地權益保障缺失的問題。
國家雖然在土地法中規定男女享有平等的土地權益，但在具體執行上仍未到位，如部分農村仍有自留地不分予女兒的規定，因為女性嫁出後需要照顧丈夫的家庭，無法打理本來分得的土地。
這些經濟考慮令農村家庭更重視男性。
女性地位偏低收入較差
雖然國家推行多項提倡男女平等、同工同酬的政策，但男女的社會地位仍有差距。
女性在政治上較少擔任領導者角色，參與度亦較弱；在經濟上，亦較少成為管理層，收入水平偏低。
這些因素令夫婦都傾向生育男孩。
整體而言，人們在傳統觀念、經濟考慮、女性地位等考慮下，傾向生育男嬰，而胎兒性別鑒定的技術提供選擇方法，將數千年的「重男輕女」觀念更明顯化。
社會治安變差衝擊倫理道德
有專家指出，男女比例失衡將對婚姻、道德倫理及社會治安造成影響，現分析如下：
基層難娶老婆老夫少妻加劇
由於相同年齡層的男女比例失衡，男性需找更年輕的女性為伴侶，可能出現越來越多「老夫少妻」的現象。
同時，受到傳統觀念影響，女性傾向尋找學歷、收入都較自己高的伴侶（當然不是所有感情都以物質衡量）。
基層男性未能通過教育和職場的競爭，向上流動，陷入雙輸局面，若他們在婚姻上也遇上同樣挫折，面對「娶妻難」問題，可能令其不滿加劇，影響社會穩定。
租妻童媳群婚畸形婚姻叢生
以印度為例，男性比女性多約4,000萬人，隨著初生男嬰比例不斷增高，預計該國的男女失衡情況將進一步惡化。
該國目前出現越來越多「童婚」、「群婚」（即一名女性嫁給多名同一家庭的男性）、「租婚」（即由男性付費，租來一名女性在一段時間內成為其妻子）等現象，社會倫理道德備受考驗。
強姦罪案增加威脅女性安全
男性數目多過女性，可能令女性的安全受到更大威脅，如性犯罪等。
印度首都新德里於2010年有超過400宗強姦案，平均每日一宗，被輿論批評為「強姦之都」。
工廠難聘女工挫國家再生力
一些需要大量女性的行業，如珠三角工廠可能無法聘請足夠員工；女性減少，可能威脅國家人口的再生能力等。
國策扶正去除舊觀
面對男多女少所帶來的一連串影響，有專家提出5大建議，以改善情況。
推教育宣傳倡男女平等
中國一直積極提倡「男女平等」等觀念，得到越來越多人尤其是城市居民的認同。
其中由國家人口計生委於2003年推動的「關愛女孩行動」，通過一系列宣傳，遏止試點地區出現的出生人口比例失衡的趨勢。
不過，傳統觀念始終有數千年歷史，需要更多努力才能改變。
就此，內地需在各個環節包括教育、職場及家庭等宣傳國策、法規，加深人民的認識。
堵塞法例漏洞嚴懲「兩非」
國家法例嚴禁「兩非」：
《母嬰保健法》禁止非法鑒定胎兒性別；《人口與計劃生育法》第35條規定「嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠等」。
以往，醫務人員從事「兩非」，只予行政處罰，罰款金額僅為10,000元至30,000元人民幣。
人民大學社會與人口學院院長翟振武曾建議可參考韓國的經驗。
韓國曾是男女比例失衡的國家，針對有關問題，該國推出多項法規，如利用超聲波鑒定胎兒和選擇性別引產的醫務人員，可能面對以下懲罰：
一是被罰款3,000萬韓圜（相等廿萬元人民幣）；二是被吊銷執照；三是被追究刑事責任，最高被判入獄3年。
在有關法律下，醫護人員試圖利用該技術以賺取利益的意慾大幅降低，該國的男女比例回復正常水平。
有見及此，國家人口計生委、公安部、衛生部、國家食品藥品監管局、總後勤部衛生部、全國婦聯等部門在8月聯合召開全國集中整治「兩非」專項行動電視電話會議時明確指出，無論公職人員或個體行醫人員，只要實施「兩非」行為，必須對涉案的單位和責任人嚴肅處理，給予吊銷執業資格、降級、撤職、開除直至追究刑事責任的處罰。
加強執法掌握孕婦情況
另外，有關部門亦可在各個環節加強執法，例如在胎兒性別鑑定上，根據法規制定詳細的超聲波技術使用守則，教育醫務人員；在終止妊娠上，建立更完善的審批制度，嚴格檢查終止妊娠手術的證明書；在孕情監測上，開展生殖保健服務、探訪服務等，以掌握孕婦的最新情況；同時要加強跨部門合作，建立更完善的審核、追蹤等系統，防止生育時選擇性別。
提升政策層次維護女性權益
有人認為，內地需更重視男女比例問題，並將其提升至國家核心問題的程度。
韓國早於1983年成立女性開發院，專門研究女性發展戰略和政策。
該國於2001年設立性別平等部，負責制訂維護女性權益的政策。
該國國會還推出一系列維護女童權益、反對歧視女性、提高女性地位等法規，如《女性發展基本法》、《男女僱用平等法》、《男女差別禁止以及援助法》等。
這些政策逐步打破傳統觀念，提升女性的社會地位，減低人們對男嬰的偏好。
有見及此，內地應提升有關政策制定的層次，並下令地方政府嚴格執行。
建立農村社保制度
當局需盡快建立農村的社會保障制度，以改變「養兒防老」的觀念。
同時，農業需進一步機械化，以減少對體力的依賴。
｜結｜語｜
有人指出男女比例失衡可能通過移民等方法解決。
但中國作為人口龐大的國家，必須通過自身的努力來改變社會現狀，樹立負責任的大國風範。
韓國於上世紀80年代，男女比例為116：
100。
經過30年的經濟發展、城市化過程及男女平等宣傳，2007年的男女比例回復至107：
100的正常水平。
韓國經驗說明，只要政府高度重視男女比例失衡，問題最終可被解決。
延伸閱讀
1.劉紅：
《治理出生性別比失衡問題的再思考》，《南京人口管理幹部學院學報》，第25卷第2期，2009-04；該文深入分析中國的男女比例失衡問題。
2.《男女比例嚴重失衡困擾印度》，《國際先驅導報》，2011-05-18；該文探討印度男女比例失衡的原因和問題，以及應對方法。
3.《中國正進入男盈女虧時代十年後逾千萬男性娶妻難》，《人民日報》，2011-08-17；該文介紹一些專家對男女比例失衡問題的觀點。
想一想
1.形容中國現時的男女出生比例情況。
2.承上題，為何中國出現如此情況？
這會造成甚麼影響？
3.中國人為何「重男輕女」？
試舉例加以說明。
4.有人說：
「一孩生育政策是導致中國男女失衡的間接原因。
」你是否認同此說？
為甚麼？
5.試指出3個同樣存在「重男輕女」觀念的亞洲國家或地區。
其男女比例如何？
她們分別採取甚麼措施應對？
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