内地男盈女亏 两性失衡扩大.docx

1、内地男盈女亏 两性失衡扩大內地男盈女虧 兩性失衡擴大2011-09-24 16:24:14 浏览 630 次|评论 0 条聯合國多個機構近日聯合發表聲明，呼籲亞洲國家採取更多措施，扭轉重男輕女的傳統觀念。中國作為亞洲地區人口最多的國家，出生男女比例不斷擴大，最終可能導致兩性失衡。本文將分析中國出生男女比例擴大的原因，所衍生的問題，以及提出針對性建議。 陳振寧、戴慶成 亞太國際關係學會 作者簡介戴慶成：環球時報、青年參考、鳳凰周刊等內地媒體撰稿人。另定期為香港成報、內地天涯論壇及美國僑報撰寫時政評論文章。 電郵：taihingshing 陳振寧：一國兩制研究中心研究員。亞太國際關係學會成員。定期

2、於香港成報發表評論文章。曾參與通識詞典3的撰寫工作。 電郵：jambon777.hk 出生人口 男多過女中國出生人口的男女比例在上世紀80年代開始逐漸擴大。1980年代初的出生男女比例為108.5：100；2000年為116.9：100；到2010年再升至118.1：100。據統計，在1980至2000年的出生人口中，男性比女性多出約3,330萬人。 粵瓊超標 藏疆倖免 另有統計數據顯示，在2000年，廣東、海南等省份的出生男女比例為130：100。值得注意的是，除西藏和新疆外，各省份、自治區和直轄市的出生男女比例都超出正常的情況。 2010年，男性佔國家總人口百分比為51.27%，女性為48

3、.73%。另一方面，總人口的男女比例由2000年的106.7：100，下降至2010年的105.2：100。雖然有關數字下降，但從出生人口的男女比例觀察，長遠而言，國家總人口的男女比例失衡將惡化。 小農社會 重男輕女究竟為甚麼中國的男女比例會出現逐漸失衡的情況？以下會從4方面分析： 非法鑑別性別 若懷女胎即墮 母嬰保健法及人口與計劃生育法等嚴禁兩非(即非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為)，不過有關規管尚未完善。在計劃生育政策下，大部分人民只能夠生育一名子女(部分農村夫婦、少數族裔等獲豁免)。有夫婦因受到重男輕女的傳統觀念影響而使用非法胎兒性別鑑定技術，若懷有女胎便即時終止懷孕

4、。 繼後香燈任重 生仔保存面子 中國的傳統觀念跟亞洲大部分地區一樣存在重男輕女和男尊女卑。家庭觀念較重的地方更重視傳宗接代、繼後香燈的情況。加上俗語亦云：不孝有三，無後為大，女孩嫁出去就是潑出去的水。生男兒的女性可免受不爭氣的指責，而有男丁的家族也不會失去面子。 男丁耕田養家 被視老人依靠 重男輕女觀念在農村尤其是發展較滯後和社會保障不完善的地區盛行。大部分農村的機械化水準較低，生產依靠體力，因此男性普遍較受重視。加上當地的社會保障不完善，農民邁入老年後需依靠子女，兒子被視為最主要的生產保證。 農村亦長期存在女性土地權益保障缺失的問題。國家雖然在土地法中規定男女享有平等的土地權益，但在具體執行

5、上仍未到位，如部分農村仍有自留地不分予女兒的規定，因為女性嫁出後需要照顧丈夫的家庭，無法打理本來分得的土地。這些經濟考慮令農村家庭更重視男性。 女性地位偏低 收入較差 雖然國家推行多項提倡男女平等、同工同酬的政策，但男女的社會地位仍有差距。女性在政治上較少擔任領導者角色，參與度亦較弱；在經濟上，亦較少成為管理層，收入水平偏低。這些因素令夫婦都傾向生育男孩。 整體而言，人們在傳統觀念、經濟考慮、女性地位等考慮下，傾向生育男嬰，而胎兒性別鑒定的技術提供選擇方法，將數千年的重男輕女觀念更明顯化。 社會治安變差 衝擊倫理道德有專家指出，男女比例失衡將對婚姻、道德倫理及社會治安造成影響，現分析如下： 基

6、層難娶老婆 老夫少妻加劇 由於相同年齡層的男女比例失衡，男性需找更年輕的女性為伴侶，可能出現越來越多老夫少妻的現象。同時，受到傳統觀念影響，女性傾向尋找學歷、收入都較自己高的伴侶(當然不是所有感情都以物質衡量)。基層男性未能通過教育和職場的競爭，向上流動，陷入雙輸局面，若他們在婚姻上也遇上同樣挫折，面對娶妻難問題，可能令其不滿加劇，影響社會穩定。 租妻童媳群婚 畸形婚姻叢生 以印度為例，男性比女性多約4,000萬人，隨著初生男嬰比例不斷增高，預計該國的男女失衡情況將進一步惡化。該國目前出現越來越多童婚、群婚(即一名女性嫁給多名同一家庭的男性)、租婚(即由男性付費，租來一名女性在一段時間內成為其

7、妻子)等現象，社會倫理道德備受考驗。 強姦罪案增加 威脅女性安全 男性數目多過女性，可能令女性的安全受到更大威脅，如性犯罪等。印度首都新德里於2010年有超過400宗強姦案，平均每日一宗，被輿論批評為強姦之都。 工廠難聘女工 挫國家再生力 一些需要大量女性的行業，如珠三角工廠可能無法聘請足夠員工；女性減少，可能威脅國家人口的再生能力等。 國策扶正 去除舊觀面對男多女少所帶來的一連串影響，有專家提出5大建議，以改善情況。 推教育宣傳 倡男女平等 中國一直積極提倡男女平等等觀念，得到越來越多人尤其是城市居民的認同。其中由國家人口計生委於2003年推動的關愛女孩行動，通過一系列宣傳，遏止試點地區出現

8、的出生人口比例失衡的趨勢。 不過，傳統觀念始終有數千年歷史，需要更多努力才能改變。就此，內地需在各個環節包括教育、職場及家庭等宣傳國策、法規，加深人民的認識。 堵塞法例漏洞 嚴懲兩非 國家法例嚴禁兩非：母嬰保健法禁止非法鑒定胎兒性別；人口與計劃生育法第35條規定嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠等。 以往，醫務人員從事兩非，只予行政處罰，罰款金額僅為10,000元至30,000元人民幣。人民大學社會與人口學院院長翟振武曾建議可參考韓國的經驗。韓國曾是男女比例失衡的國家，針對有關問題，該國推出多項法規，如利用超聲波鑒定胎兒和選擇性別

9、引產的醫務人員，可能面對以下懲罰：一是被罰款3,000萬韓圜(相等廿萬元人民幣)；二是被吊銷執照；三是被追究刑事責任，最高被判入獄3年。在有關法律下，醫護人員試圖利用該技術以賺取利益的意慾大幅降低，該國的男女比例回復正常水平。有見及此，國家人口計生委、公安部、衛生部、國家食品藥品監管局、總後勤部衛生部、全國婦聯等部門在8月聯合召開全國集中整治兩非專項行動電視電話會議時明確指出，無論公職人員或個體行醫人員，只要實施兩非行為，必須對涉案的單位和責任人嚴肅處理，給予吊銷執業資格、降級、撤職、開除直至追究刑事責任的處罰。 加強執法 掌握孕婦情況 另外，有關部門亦可在各個環節加強執法，例如在胎兒性別鑑定

10、上，根據法規制定詳細的超聲波技術使用守則，教育醫務人員；在終止妊娠上，建立更完善的審批制度，嚴格檢查終止妊娠手術的證明書；在孕情監測上，開展生殖保健服務、探訪服務等，以掌握孕婦的最新情況；同時要加強跨部門合作，建立更完善的審核、追蹤等系統，防止生育時選擇性別。 提升政策層次 維護女性權益 有人認為，內地需更重視男女比例問題，並將其提升至國家核心問題的程度。韓國早於1983年成立女性開發院，專門研究女性發展戰略和政策。該國於2001年設立性別平等部，負責制訂維護女性權益的政策。該國國會還推出一系列維護女童權益、反對歧視女性、提高女性地位等法規，如女性發展基本法、男女僱用平等法、男女差別禁止以及援

11、助法等。這些政策逐步打破傳統觀念，提升女性的社會地位，減低人們對男嬰的偏好。有見及此，內地應提升有關政策制定的層次，並下令地方政府嚴格執行。 建立農村社保制度 當局需盡快建立農村的社會保障制度，以改變養兒防老的觀念。同時，農業需進一步機械化，以減少對體力的依賴。結語有人指出男女比例失衡可能通過移民等方法解決。但中國作為人口龐大的國家，必須通過自身的努力來改變社會現狀，樹立負責任的大國風範。韓國於上世紀80年代，男女比例為116：100。經過30年的經濟發展、城市化過程及男女平等宣傳，2007年的男女比例回復至107：100的正常水平。韓國經驗說明，只要政府高度重視男女比例失衡，問題最終可被解決

12、。 延伸閱讀1. 劉紅：治理出生性別比失衡問題的再思考，南京人口管理幹部學院學報，第25卷第2期，2009-04；該文深入分析中國的男女比例失衡問題。 2. 男女比例嚴重失衡困擾印度，國際先驅導報，2011-05-18；該文探討印度男女比例失衡的原因和問題，以及應對方法。 3. 中國正進入男盈女虧時代 十年後逾千萬男性娶妻難，人民日報，2011-08-17；該文介紹一些專家對男女比例失衡問題的觀點。 想一想1. 形容中國現時的男女出生比例情況。 2. 承上題，為何中國出現如此情況？這會造成甚麼影響？ 3. 中國人為何重男輕女？試舉例加以說明。 4. 有人說：一孩生育政策是導致中國男女失衡的間接原因。你是否認同此說？為甚麼？ 5. 試指出3個同樣存在重男輕女觀念的亞洲國家或地區。其男女比例如何？她們分別採取甚麼措施應對？