专项应急预案.docx

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专项应急预案

前言

1、工程概况

都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁（黔滇界）段是《贵州省高速公路网规划》“6横7纵8联”（简称678网）中的第7纵六盘水至威宁高速公路中的一段，是六盘水环城高速公路的重要组成部分。

六盘水至威宁高速公路（以下简称六威高速公路）全线采用双向四车道高速公路标准,路基宽度12.25×2m,桥涵设计荷载采用公路-I级,设计车速80km/h。

六威高速公路LWTJ-18标段一分部（以下简称LWTJ-18标一分部）路线主线长4.37KM（K163+380～K167+753.5）；工程内容包括：

特大桥1座（中水特大桥,长1367m，34×40m先简支后连续T梁）、大桥6座（洪家沟1号大桥，209.5米；洪家沟2号大桥，108.08米；洪家沟3号大桥，130.83米；前河大桥，527米（主跨130m连续刚构）；院窝头大桥，115.08米（左幅）、46.08米（右幅）；仓房大桥，188.83米）、中桥3座（左右线马吊岩中桥（左76.08米，右61.48米）；院窝头1号中桥，78.08米；院窝头2号中桥，84米））、车行天桥1座（K165+255，57米）、涵洞1座（共90.13米）以及1.58KM长路基，中标合同价37393.9158万元。

二、编制目的

为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。

3、组织机构

1、消防事故应急预案

1.1编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国消防法》

3.《生产安全事故报告和调查处理条例》

4.《生产安全事故应急预案管理办法》

5.《国家安全生产事故灾难应急预案》

6.《贵州省安全生产条例》

7.业主单位安全生产相关文件以及设计文件

1.2编制目的

为了完善应急工作机制，防止施工现场发生火灾事故时，能迅速有序地开展火灾事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

1.3安全控制目标

为保证消防安全责任制的落实，消防工作实行目标管理，消防目标是：

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并通过有效管理，把消防安全隐患消灭于萌芽状态，防止或杜绝各类火灾事故的发生。

1.4应急组织机构

项目成立以项目部经理为组长，项目副经理、总工程师、项目副书记、财务总监为副组长，主管为具体负责人的安全生产应急救援领导小组（以下简称应急领导小组）。

各应急小组职责分工

⒉应急组织机构的职能和职责

1）事故现场副总指挥的职能和职责：

a、所有事故现场操作的指挥和协调；

b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急行动的执行；

d、控制紧急情况；

e、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；

f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2）伤员营救组的职能和职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散；

b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3）物资抢救组的职能和职责：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

4）消防灭火组的职能和职责：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5）保卫疏导组的职能和职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

6）抢险物资供应组的职能和职责：

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资。

7）后勤供给组的职能和职责：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

8）现场临时医疗组的职能和职责：

a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

1.5应急流程图

1.6火灾的应急处理

火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。

具体细则如下：

①救人重于灭火：

火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。

②先控制、后消灭：

对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。

③先重点、后一般：

全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。

a）人和物相比，救人是重点；

b）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；

c）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；

d）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；

e）火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；

f）火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；

g）要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。

④火灾临界状态的响应

任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：

a）局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。

b）局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。

火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理

①现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.

②现场最高领导者马上向公司领导汇报。

③若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话"120"与医院联系。

1.7应急预案的培训与演练

1.7.1培训的内容：

⑴灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

⑵个人的防护措施；

⑶对危险源的突显特性辩识；

⑷事故报警；

⑸紧急情况下人员的安全疏散；

⑹各种抢救的基本技能；

⑺应急救援的团队协作意识。

1.7.2培训目的：

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

1.7.3应急演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

1.7.4演练目的：

⑴测试预案和计划的充分程度；

⑵测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；

⑶测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；

⑷提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；

⑸通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

1.8事故的处理和生产的恢复

1.8.1事故的处理

⑴成立事故调查小组。

⑵事故调查。

由事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。

⑶事故定性。

根据事故产生的原因，确定是事故的性质和责任。

⑷事故处理。

根据事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见。

⑸按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。

⑹事故总结。

项目部在事故处理完毕后，应认真总结经验教训。

1.8.2生产的恢复

重大工伤事故发生以后，项目部在处理事故的同时，应尽快组织人员恢复生产，避免影响项目部施工生产进度。

强降雨天气施工安全事故应急预案

2.1编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《生产安全事故报告和调查处理条例》及其他相关法律法规

2.2编制目的

规范强降雨天气施工生产事故的应急管理和应急响应程序，提高应对突发事故的应急处置能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.3安全控制目标

为保证安全责任制的落实，安全工作实行目标管理，安全目标是：

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并通过有效管理，把安全隐患消灭在萌芽状态之中，防止或杜绝各种安全事故的发生。

具体要求是：

1.杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故；

2.无重大责任事故；

3.无重大安全隐患；

4.人员（职工、民工）因施工负伤率小于1‰，重伤率小于0.5‰；死亡率为0.

5.不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

6.无打架斗殴、酗酒滋事等刑事案件发生。

7.安全隐患整改率100％。

8.不发生重大火灾责任事故，有效遏制一般责任事故。

9.环保目标做到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准，做好水土保持工作，确保周围环境不污染，环保投诉率零。

2.4应急组织机构

2.4.1应急组织机构

项目成立以项目部经理为组长，项目副经理、总工程师、项目副书记、总经为副组长，各部门负责人为组员的安全生产应急救援领导小组（以下简称应急领导小组）。

应急小组职责

（1）统一领导、指挥、协调强降雨事件以及处置工作；

（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥协调有关部门、单位组织实施；

（3）决定启动和终止应急预案；

（4）对在预防和强降雨故事件工作中因失职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法追究其责任。