台州市椒江区建设工程.docx
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台州市椒江区建设工程
台州市椒江区建设工程
招标文件
备案号：
椒建招备【】号
招标工程：
椒江区年老旧小区整治提升工程（华晨山庄施工招标）
招标人：
台州市椒江区住房和城乡建设局（盖章）
招标代理机构：
建经投资咨询有限公司（盖章）
代理项目负责人：
戴萍
监督部门：
台州市椒江区建设工程招标投标管理办公室（盖章）
年月日
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
工程简况
资金来源和落实情况
招标范围、计划工期和质量要求
投标人资格要求
费用承担
保密
语言文字
计量单位
踏勘现场
投标预备会
分包
偏离
.招标文件
招标文件的组成
招标文件的澄清
招标文件的修改
.投标文件
投标文件的组成
投标报价
投标有效期
投标担保
备选投标方案
投标文件的编制
.投标
投标文件的递交
投标文件的修改与撤回
.开标
开标时间和地点
开标程序
.评标
评标委员会
评标原则
评标
.合同授予
中标候选人公示
中标通知书
合同签订
.重新招标和不再招标
重新招标
不再招标
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
对投标人的纪律要求
对评标委员会成员的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
投诉
.需要补充的其他内容
第三章评标办法
评标办法前附表
.评标方法
.评审标准
初步评审标准
分值构成与评分标准
.评标程序
初步评审
详细评审
投标文件的澄清和补正
评标结果
评标办法附件
第四章合同条款及格式
第五章图纸
第六章技术标准和要求
.工程简况
.技术规范及标准
．其他
附件：
主要设备材料备选品牌一览表
第七章投标文件组成
格式一
格式二
格式三
格式四
第一章招标公告
详见网上招标公告（中国招标公共服务平台，）。
（浙江招天下，）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
台州市椒江区住房和城乡建设局
地址：
浙江省台州市椒江区海门街道建设路号
联系人：
许女士
电话：
招标代理机构
名称：
建经投资咨询有限公司
地址：
浙江省台州市椒江区爱华路号新台州大厦
联系人：
戴萍
电话：
工程名称
椒江区年老旧小区整治提升工程（华晨山庄施工招标）
建设地点
台州市椒江区
资金来源及
出资比例
财政
资金落实情况
已落实
招标范围
招标范围为华晨山庄的道路路面改造、地下管网改造、停车位改造、建筑立面修缮、小区绿化修复等工程。
工期要求
不超过个月
质量要求
合格
投标人资质条件和项目负责人资格要求
投标人资质条件：
市政公用工程施工总承包三级及以上
项目负责人资格要求：
市政公用工程专业注册建造师二级及以上
是否接受联合体投标
不接受
□接受
踏勘现场
不组织，由潜在投标人自行前往现场踏勘。
投标预备会
不召开
分包
不允许
□允许，分包内容要求：
承包人不得将工程主体、关键性工作分包。
工程的其他部分或工作如需分包，须经发包人同意。
接受分包的第三人资质要求：
分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
其他材料：
）电子招标文件。
招标文件的澄清
投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应自招标文件发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）日内，通过招天下交易平台（）向招标人（招标代理）提出。
招标人的答复将发布在招天下交易平台（）。
投标截止时间
详见本工程招标公告
投标文件组成
本项目投标文件由纸质投标文件和电子投标文件组成。
纸质投标文件和电子投标文件分别包含：
1、资格文件（对应投标人资质条件和项目负责人资格要求提供）：
（）若授权代表参加的，需提供法定代表人授权委托书；
（）营业执照副本影印件或复印件；
（）基本账户开户许可证或备案证影印件或复印件；
（）企业资质证书影印件或复印件；
（）安全生产许可证影印件或复印件；
（）项目负责人的《项目负责人建造师注册证书》影印件或复印件和三类人员类证书影印件或复印件。
《建造师临时执业证》超出有效期的无效。
若为住房和城乡建设部同意的建设领域从业人员有关证书电子化试点的省、市，可只提供电子证书影印件或复印件；
（）台州市椒江区建设工程诚信投标承诺书。
、技术文件（封面格式见附件，内容投标人自拟）
、报价文件：
投标函（格式见附件）
投标文件份数
、电子投标文件通过投标工具生成加密。
本项目的投标文件必须使用投标工具软件编制。
投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。
如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。
投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。
、投标人应同时提供电子投标文件的纸质文件一份。
（纸质投标文件需通过投标工具软件打印，并含水印码）
最高投标限价
结算率：
；
投标有效期
日历天（自投标截止日起计算）
投标担保
1、担保金额：
不低于万元。
、投标保证金缴纳方式：
电汇或转账（请不要使用“支付宝”等第三方支付平台，不接受现金），银行转帐的投标保证金需由投标人基本帐户转入以下指定帐户，递交时请注明：
椒江区年老旧小区整治提升工程（华晨山庄施工招标）（项目名称）。
分标段招标时投标担保仅要求提供一份。
否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。
户名：
浙江招天下招投标交易平台有限公司
账号：
开户行：
中国银行杭州德迦支行
投标人缴纳的投标保证金必须在投标截止时间前到达上述指定账户。
否则，导致投标无效等后果由投标人自行承担。
是否允许递交
备选投标方案
不允许
电子签章
本工程为电子招投标，电子投标文件特做如下规定：
1、投标文件格式中注明盖章的，均应按要求使用锁加盖公章和法定代表人章。
、授权委托书及投标函等其他文件相应要求盖章处应按要求使用锁加盖单位公章和法定代表人章。
递交投标文件地点
电子投标文件递交至本项目招天下电子招投标交易系统（）平台，纸质投标文件递交地址详见招标公告。
是否退还投标文件
否
投标文件
递交要求
、招标文件对投标人下列人员到场有要求的，经招标人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：
（）若是投标人的法定代表人参加开标会议的，应持本人有效身份证原件及复印件（须为第二代身份证或第二代临时身份证）（姓名须与全国建设市场监管与诚信信息发布平台查询的相一致），否则投标文件不予签收。
（）若是投标人委托代理人参加开标会议的，应持本人有效身份证原件（须为第二代身份证或第二代临时身份证）和针对本工程的法定代表人授权委托书原件（参考格式见附件，电子章无效）。
.电子投标文件上传至招天下电子招投标交易系统（）。
.提醒：
本项目采用电子招投标，投标人应携带锁，用于解密，未提供的视为未解密，作无效标处理。
开标时间
和地点
与本工程招标公告中的投标文件递交截止时间和地点相同。
开标程序
、人员到场情况检查：
各投标人依次进行锁及纸质签到；
、开标顺序：
先进行资信标、技术标评审，资信标、技术标评审完毕后再进行商务标评审。
资信标、技术标评审无效不进入下一环节商务标评审。
（）投标人对密封情况、人员到场情况和开标有异议的，应该在开标现场提出、招标人（招标代理机构）应当当场作出答复，并制作记录。
（）开标时，投标人解密电子投标文件。
原始电子标书作为招投标资料存档。
（）因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书为无效标书。
（）投标人提供的投标电子文件须与纸质投标文件一致，不一致时，按最不利于投标人的原则处理；投标人提供的纸质投标文件，必须是从“投标工具”内置功能打印出来的带序列号或水印码的文本标书，否则视为无效标。
（）唱标环节，开标系统会显示电子标书中填写的投标函信息，请投标人在投标编制工具中填写投标报价时注意核对相关数据是否正确。
若出现电子唱标显示的投标函数据与该投标单位提供的纸质标书报价或电子标书报价不一致的情况，将被视为投标单位提供的投标文件中对同一招标项目有多个报价，评标委员会有权判定其为无效投标，责任由投标单位自行承担。
（）本项目的评标以投标人递交的电子投标文件为评标依据。
纸质投标文件仅在评标系统发生重大故障或投标人加密锁无法完成解密导致开\评标工作无法进行情况下作为电子投标文件的替代。
除上述情况及评标委员会在评标中需要投标人提供澄清材料以外，纸质投标文件都不作为评标的依据。
任何情况下未按招标文件要求提供电子投标文件的投标人的纸质投标文件均不被招标人接受。
评标办法
综合评估法
工程担保
履约担保金额为中标合同金额的，如不能办理担保采用现金的，中标人必须通过其基本账户转出的转帐、电汇或银行汇票方式解入招标人以下帐户。
履约保证金账户：
履约保证金账户：
收款单位：
台州市椒江区住房和城乡建设局财务结算中心；
开户银行：
建设银行椒江支行；
银行帐号：
；
需要补充的其他内容
计税办法
本项目采用一般计税法
.总则
工程简况
根据《椒江区小额建设项目招投标管理办法》椒政办发〔〕号、《台州市椒江区人民政府办公室关于印发椒江区小额建设项目招投标实施细则的通知》椒政办发〔〕号等有关法律、法规、规章和地方性规定，本招标工程已具备招标条件，现对本招标工程进行招标。
本招标工程招标人：
见投标人须知前附表。
本招标工程招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标工程名称：
见投标人须知前附表。
本招标工程建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标工程的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标工程的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标范围、计划工期和质量要求
本招标工程的招标范围：
见投标人须知前附表。
本招标工程的工期要求：
见投标人须知前附表。
本招标工程的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担招标工程的资质、资格和其他等要求。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）项目负责人资格：
见投标人须知前附表；
（）项目负责人在建项目要求：
（*针对工程类项目）
项目负责人承接项目按照《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市[]号）第九条执行，同时在本工程投标文件提交截止日前，原承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过竣工（交工）验收的（以竣工或交工验收记录为准），项目负责人不得参加投标。
发生下列情形之一的除外：
）原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的；
）因非承包方原因致使工程项目停工超过天（含），经建设单位同意的（并须提供经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门同意停工的书面证明原件）。
）合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣工（交工）报告时间已超过天（含），且经建设单位同意可承接其他项目的（并须提供经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门书面证明原件和竣工（交工）报告原件）。
如发生以上情形，投标人应在递交投标文件的同时将有关书面证明材料提交给招标人，投标截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。
项目负责人在原承接项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、现场公告牌、管理部门的网站或文件中载明担任项目负责人岗位的，均视为已承接该项目。
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（仅指项目负责人不得同时是其他单位的公务员或者事业单位在编人员，涉及到其他情形的，投标资格不受影响）。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本工程的监理人；
（）为本工程的代建人；
（）为本工程提供招标代理服务的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的（包括项目负责人）；
（）安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内的；
（）根据《关于在国有投资建设工程项目招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知》（台建规[]号）规定，投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯年，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）；
（）投标人及相关管理人员（包括项目负责人）安全生产任职资格不符合相关规定；
（）浙江省外企业《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或已注销的。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项、第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（）招标文件如有同意联合体参加投标的，应在招标文件中写清由联合体的牵头人提交投标文件及缴纳投标保证金。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
招标文件工本费为元，在提交投标文件后收取。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘工程现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
分包
投标人拟在中标后将中标工程的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）技术标准和要求；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，发布在招标公告的媒体上对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，投标人应经常浏览本项目发布招标公告的媒体。
投标人通过登录招天下电子招投标交易系统（）进行报名，并获取招标文件及相关附件。
投标人在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自招标文件发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人应同时仔细审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
招标文件的澄清
投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应自招标文件发布之日起日内，以书面形式向招标人提出，招标人的答复将发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）。
招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。
招标文件的修改
招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间（投标截止时间详见投标人须知前附表款规定）至少小时前，在招标公告的媒体上发布澄清或者修改文件。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件的组成：
见投标人须知前附表。
投标文件的份数：
见投标人须知前附表。
投标报价
招标控制价及最高投标限价：
见投标人须知前附表。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应先撤回已上传的电子投标文件，修改后重新生成电子投标文件并上传。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。
投标担保
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标担保。
投标人不按本章第项要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
投标担保按以下方式退还：
（）中标人在合同签订后退还；
（）其余投标人（含无效标的）待项目投诉期结束后退还；
投标人有下列情形的，招标人对投标人的投标担保按下列相应规定进行处理：
（）投标人违反《台州市椒江区建设工程诚信投标承诺书》的，其投标担保全部不予退还；
（）投标人放弃中标候选人或中标资格的（包括中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件；不按照招标文件要求提交履约担保），对其投标担保全部不予退还；对招标人造成的经济损失（包括报价的差额损失）超过投标担保总金额的，应对超过部分予以赔偿；
（）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的，对其投标担保全部不予退还；
（）投标人因同一行为涉及上述多种情形的，招标人按投标担保不予退还金额高的进行处理。
项目存在异议或投诉情形的，在调查处理期间，其投标担保暂不退还，待调查处理结果明确后，按有关规定办理。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按招标文件提供的格式进行编写。
投标文件其它格式要求见投标人须知前附表。
投标文件格式中注明盖章的，均应按要求使用锁加盖公章和法定代表人章。
授权委托书及投标函等其他文件相应要求盖章处应按要求使用锁加盖单位公章和法定代表人章。
.投标
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前上传投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人（招天下招投标交易平台）收到投标文件后，向投标人发出确认投标成功的提示。
逾期上传的或者未上传指定系统的，视为投标文件未送达。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子投标文件。
.开标
开标时间和地点
招标人在本章前附表第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
按前附表要求。
.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员在评标前须签订《台州市椒江区建设工程公正评标承诺书》。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
.合同授予
中标候选人公示
招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告的媒体上进行公示，公示期不得少于日（最后一日为工作日）。
属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当向招标人（招标代理机构）提出（附相关有效证明材料），招标人（招标代理机构）应给予答复。
投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。
涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说明。
中标候选人应自收到书面通知之日起日内进行澄清或说明。
中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：
（）投标资格不符合本章第项规定的；
（）投标人提供虚假材料骗取投标资格的；
（）按第三章“评标办法”规定应作无效标处理的；
（）拒绝按本章第款规定进行说明或不能合理说明理由的；
（）法律法规规定作无效标处理的其它情形。
中标通知书
招标人应当确定中标候选人为中标人，中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者因违反本章第项规定造成其资格无效的，本次招标失败，重新组织招标。
中标人确定后，招标人应当向中标人发出《建设工程中标通知书》。
招标人在发出《建设工程中标通知书》的同时，应当将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
《建设工程中标通知书》对招标人和中标人具有法律约束力。
《建设工程中标通知书》发出后，如中标人违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任，本次招标失败，应重新组织招标。
合同签订
中标人应在签订合同前向招标人提交履约担保，未提交履约担保的，不授予合同。
履约担保额度详见投标人须知前附表，履约担保应采用银行保函或专业担保公司保证方式，担保人应当是在台州市内注册的银行或专业担保公司。
如不能办理担保采用现金的，履约担保必须解入招标文件前附表规定的招标人帐户。
自《建设工程中标通知书》发出之日起日内，招标人和中标人应当按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人与中标人应当按照《关于在我市工程建设领域推行廉政合同的通知》（台纪[]号）的要求签订《廉政合同》。
.重新招标和不再招标
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（）投标截止时间止，投标人少于个的；
（）有效投标少于个，使得投标明显缺乏竞争，经评标委员会评审后否决所有投标的。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个的，报经有关行政监督部门批准后可以不再进行招标。
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人
升级会员 