某高速铁路项目部质量管理体系质量管理计划.docx

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某高速铁路项目部质量管理体系质量管理计划

质量管理体系

一、质量目标

始终坚持以“百年大计，安全第一，质量至上；预防为主，过程控制；严格标准,科学管理”的理念，打造精品工程，强化工程施工质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，确保全部工程达到国家及现行的工程质量验收标准，实现按设计速度开通的要求,经得起运营的考验和历史的检验，全线创国家优质工程。

质量目标为:

（1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100％。

（2）单位工程一次验收合格率达到100％。

（3）开工验收速度满足设计速度的标准。

（4）杜绝工程质量较大及以上事故。

（5）减少工程质量一般事故。

二、编制依据

1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。

2.《铁路建设工程质量监督管理规定》（交通运输部令2015年第2号）。

3.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013。

4.《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430。

5.《质量管理体系要求》GB/T19001-2016。

6.《铁路建设项目工程试验室管理标准》（Q/CR9204-2015）。

7.《高速铁路路基工程施工技术规程》（Q/CR9602-2015）。

8.《高速铁路桥涵工程施工技术规程》（Q/CR9603-2015）。

9.《高速铁路隧道工程施工技术规程》（Q/CR9604-2015）。

10.《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2018）。

11.《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2018）。

12.《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10752-2018）。

13.《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2018）。

14.《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423-2014）。

15.《铁路路基填筑工程连续压实控制技术规程》（Q/CR9210-2015）。

16.《铁路桥梁钻孔桩施工技术规程》（Q/CR9212-2015）。

17.《铁路隧道超前地质预报技术规程》（Q/CR9217-2015）。

18.《铁路隧道监控量测技术规程》（Q/CR9218-2015）。

19.滇南铁路有限责任公司（指挥部）质量文件汇编。

20.新建某至某站前工程MMZQ-3标施工设计图纸。

21.其他国家、铁路总公司颁布的有关规范、规程及标准。

三、组织机构

（一）质量管理机构

为了加大质量控制力度，确保建设本项目工程质量，进一步推进标准化管理，规范各架子队施工质量行为，深入开展落实质量安全红线管理工作相关要求，实现弥蒙铁路站前三标工程质量管理目标。

项目部成立工程质量管理领导组，由项目经理、党工委书记任组长，常务副经理、总工程师、质量总监任副组长，相关部门负责人和各架子队负责人任组员，质量管理领导小组组成人员如下：

组长：

吴某

副组长：

孙某、杨某

成员：

朱某dengdeng

质量管理领导小组办公室设在安全质量部。

质量管理组织机构见下图：

质量管理组织机构图

（二）质量保证体系

为保证工程质量的合格性，建立完善的质量管理体系，充分发挥项目部、现场监理、施工队伍的质量监督和控制作用，努力调动施工队伍质量管理的主动性和积极性。

质量管理保证体系见下图：

质量管理保证体系图

四、岗位质量管理责任制

根据《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）施工单位对建设工程的施工质量负责，施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

为贯彻落实质量责任制，明确规定项目部各部门、各环节以及每一个人在质量工作上的具体任务、责任、要求和权力，以保证施工质量。

推行全面质量管理，建立和健全各级行政领导、职能机构和管理人员的质量责任制。

（三）项目经理质量职责

1、项目经理是项目工程质量保证的第一责任人,对本工程的质量全面负责。

2、负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及保证开展质量工作对人、财、物资源的需要。

3、负责贯彻实施质量方针、质量目标，组织制订项目质量规划及实施计划，监督检查计划执行情况，对工程的质量负责。

4、贯彻实施已制订的质量方针和质量目标，监督检查计划执行情况，对质量管理部门工作进行考核和评价，并对开展质量工作不力的单位或个人进行通报批评及处罚。

（四）党工委书记质量职责

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实施对项目的政治领导；建立健全党的组织和制度，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现对项目组织领导；积极开展党的理论宣传和思想政治工作，实现对项目的思想领导。

2、督促组织从业人员教育培训工作，监督特种人员持证上岗。

3、参与质量检查工作，督促整改各种检查发现的施工质量问题。

4、针对施工生产实际情况提出质量工作的重点和改进措施。

5、参与工程质量的管理、检查、监督和指导工作，督促各职能部门履行质量职责。

6、配合质量事故调查，依法承担相应责任。

（五）常务副经理质量职责

1、常务副经理是项目经理的助手，受项目经理的委托，负责施工生产和现场质量管理。

2、负责对进场的生产要素进行优化配置和动态管理。

3、施工过程中，推广公司的标准化施工方法，有创优思路，抓工程亮点的意识。

4、接受质量监督机构、建设管理单位、咨询、监理单位、指挥部等上级对有关质量工作的检查、指导与监督。

5、监督检查各部门工作职责的执行情况，协调和处理好各部门之间的关系。

6、根据项目管理人岗位质量责任制对管理人员进行培训、检查、考核和奖惩。

7、收集、整理质量信息，及时组织分析。

针对质量问题制定整改措施，严格组织实施组织召开质量分析会，进行质量评定，制定改进措施并检查落实。

8、加强过程控制，体现公司先进水平，推广新技术应用，提高控制标准，重视细节处理。

9、贯彻新规范，规范施工技术文件编制。

（六）总工程师质量职责

1、受项目经理直接领导,对本项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任,指导施工队工程技术人员开展有效的技术管理和质量管理工作。

2、负责提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施，负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。

3、负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计、管理计划进行编制及批准后的实施。

对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。

协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。

4、负责试验室的管理工作。

（七）质量总监质量职责

1、贯彻国家及行业有关工程施工规范、工艺标准、质量标准，严格执行质量检验标准，行使质量否决权。

2、坚决制止违章指挥和违章作业，大胆管理，按章办事，遇施工质量问题立即果断处理，情况报项目总工，可视质量状况直接报告项目经理。

隐瞒不报或未发现施工过程中的质量问题，发生质量事故本人负失职责任。

3、参加定期和不定期质量检查，以及项目总工组织的质量联查，做好检查中的具体实测实量，做好检查记录，保证检查记录有检查部位、原因分析、整改措施、整改人和整改时间，做好资料销项反馈。

4.严格贯彻执行工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准。

监督“三检制”于首件工程等质量制度的落实，参与分部分项工程的质量验收；掌握和督促检查质量责任制的落实情况，对于责任制落实不好的单位及个人及时纠正和反映，提出改进措施。

5、参加定期综合检查，对各工点施工质量进行检查、评分。

6、负责与主管领导联系处理较大的质量技术问题，超过整改时限未整改，必须按规定罚款及签发强令整改通知。

7、加强过程控制，体现公司先进水平，推广新技术应用，提高控制标准，重视细节处理，负责监督原材料及构配件质量检验工作。

8、领导部署QC小组活动。

每个工区组建一个或以上的QC质量管理小组，致力于质量改进和通病预防，每个工程项目至少解决一项质量通病。

（八）工区经理质量职责

1、对责任工区的工程质量管理负全面责任。

2、贯彻执行国家关于工程质量方面的法律、法规、方针政策，上级有关决定以及公司规章制度。

3、履行合同约定义务，运行项目部质量管理自控体系，承担施工质量主体责任，支持和执行质量管理自控体系和相关质量管理制度。

4、监督各职能部门履行质量责任，督促做好本工区工程质量的管理、检查、监督和指导工作。

5、定期召开质量监督领导小组会议，分析工程质量情况发展趋势，针对存在的问题，提出整改措施，及时消除工程质量事故隐患。

6、如实报告工程质量事故，按“四不放过”的原则，组织内部事故调查和处理，督促业务部门及时、准确填报质量事故统计报表、资料。

7、全面负责质量信誉评价工作。

8、配合质量事故调查，依法承担相应责任。

9、按照国家有关规定及合同约定落实工程保修责任。

（九）项目副经理质量职责

1、在项目经理的领导下，代表企业实施施工项目质量管理。

贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度。

2、协助项目经理全面、全过程完成本项目合同的实施和履约，具体主抓项目的进度管理的同时进行质量控制，组织编制项目质量管理规划和施工进度计划，配合质量管理制度的组织实施。

3、负责进行现场文明施工管理，及时处理影响工程的质量事件。

4、质量管理方面的工作安排完成率100%。

项目经理负责实施；要领会工作指令，明确工作目标和方法，认真对待、严格落实、及时回报。

5、质量问题整改、落实完成率100%。

6、收集、整理质量信息，及时组织分析。

正对质量问题制定整改措施，严格组织实施。

7、加强过程控制，体现公司先进水平，推广新技术应用，提高控制标准，重视细节处理。

（十）工区副经理质量职责

1、在工区经理的领导下，根据分管的工作，对工程质量负直接领导责任，对本管段的工程质量进行主要监控。

2、贯彻执行国家关于工程质量方面的法律、法规、方针政策，上级有关决定以及集团公司规章制度。

3、定期组织工程质量检查和分析，针对可能产生的质量隐患制定相应的预防措施并督促落实。

4、严格执行工程质量考核指标和工程质量奖罚办法。

5、严格执行施工方案审批和施工方案交底制度。

6、参与质量信誉评价。

7、配合质量事故调查，依法承担相应责任。

（十一）工程部质量职责

1、贯彻执行国家、行业有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本；学习、掌握铁路施工技术及质量验收标准，正确指导现场施工。

2、负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法，解决开展质量活动中的关键技术问题。

3、负责和落实工程项目的施工组织设计、计划、调度、勘测及测量管理工作，组织技术交底、参加过程监控，解决施工技术疑难问题。

编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。

4、组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，积极开展工程科研活动。

5、组织验工计价，对产品进行竣工计量。

6、编制月、季、年度施工生产计划，并督促实施。

7、负责接收、整理、保管文件、文书等档案。

（十二）安质部质量职责

1、贯彻执行国家、行业有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本；学习、掌握铁路施工技术及质量验收标准，正确指导现场施工。

2、负责总体质量计划的编制工作；组织制定各分部分项工程的质量验收标准；按质量文件与合同要求，实施全过程的质量检查监督工作。

3、在项目经理和总工程师的领导下负责对项目施工质量全面控制和施工工序质量的掌握，拟定、实施质量事故预防措施和质量控制办法。

4、负责全面质量管理并组织项目部的QC小组各项活动。

5、负责开展质量创优活动，保证创优目标实现。

（十三）中心试验室质量职责

1、负责本标段项目的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。

2、负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。

3、根据现场试验资料，提出各种混和料的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。

4、配合各科研项目完成试验工作，作好资料整理及分析。

（十四）物设部质量职责

1、熟知本工程的质量方针和质量目标，并且积极实施本部门所负责的贯标程序。

2、参与质量计划的编制和合同评审，做好本部门的文件和资料控制及质量记录的控制。

3、负责制定和实施物资管理程序文件及相关的支持性文件，并对其实施的符合性和有效性负监控、指导责任。

4、负责收集分供方的相关资料，并对其进行考核、评价、汇总，编制合格供方名册，严格执行检查制度，杜绝不合格材料采购进场。

。

5、根据本项目施工组织设计，及时制定物资采购计划，保证物资的采购、供应和管理工作，并对其质量负全面责任。

6、熟知本工程的质量方针和质量目标，积极实施本部门负责的贯标程序。

7、参与合同评审和质量计划的编制，做好本部门的文件资料控制及质量记录。

8、负责制定和实施设备管理程序文件及相关的支持性文件，并对其实施的符合性和有效性负监控、指导责任；负责收集分供方的相关资料，并对其进行考核、评价、汇总，编制合格供方名册。

9、负责设备配件、机具的采购、验收和管理，制定设备保养和维修计划并及时组织实施；负责机械设备的维修、保养和管理工作，保证施工机械设备、车辆的正常运转，满足施工需要。

10、开展责任成本管理，协助合同部搞好单机单车成本核算，负责机械租赁合同签订及费用的结算；配合技术部门优化施工组织方案，合理配备设备，积极推广和应用新设备，不断提高工程的科技含量。

11、收集整理设备资料，及时上报各种统计报表，健全设备管理台帐、记录；对操作人员持证上岗、操作规程执行情况、维修保养等进行日常检查；负责车辆、设备事故的调查处理。

（十五）测量队质量职责

1、负责本工程项目的交接桩复测、控制测量、施工测量和竣工测量工作，保管好测量仪器和测量记录。

2、负责项目所有测量仪器台账的建立。

3、负责项目日常测量工作和测量记录的管理。

4、负责本项目测量工作总结。

5、参加工程计价数量的核定，做好原始数据的记录，并做好原始资料的收集工作。

6、参加工程的竣工验收工作。

（十六）综合部质量职责

1、做好质量宣传报道和信息工作，收集、整理工程建设的有关影像资料和相关信息，整理、编发项目部各类工作动态、信息并及时上报和转发。

2、做好公文（函、电）管理。

公文（函、电）的收发、登记、呈批、传阅、催办、审核工作。

对公文（函、电）进行分类、立卷、归档。

3、做好各种证件的办理、发放和管理工作。

4、做好会务组织工作。

组织或指导其他部门进行会议筹备、会议记录以及相关文件整理等工作。

（十七）合同部质量职责

1、检查、监控施工合同的履行情况，负责劳务选用和管理，督促搞好成本管理工作。

2、按合同要求向业主提供有关工程报表，组织整理与工程有关的资料，保证资料的完整性、连续性和可追溯性。

3、按合同要求编制验工计价资料，办理报批手续，并负责各项目部内部的计价批复。

4、负责经济合同的签订和管理，指导所属单位抓奸经济合同的管理工作，避免发生经济纠纷。

5、及时发现工程施工中存在的问题，通报工程进度和经济管理情况，适时提出加强工程成本控制和提高经济效益的建议，为领导当好参谋。

6、负责外部劳务、责任成本管理和经济核算管理工作。

掌握劳动力使用计划和外部劳务管理情况、劳务的验工计价及预（结）算情况。

（十八）质检工程师质量职责

1、宣传贯彻上级质量管理工作的方针、政策，检查督促抓好现场质量管理工作和对各项规章制度的落实。

2、协助制定、审查质量管理制度和措施，并督促有关人员严格执行。

3、对工程质量实施监督检查，参与验工计价并负责质量签证。

参加对工程质量事故的处理。

4、参加工程质量验收评定，竣工预验及验收交接工作。

5、对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的单位有权提请奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，遇有严重影响质量情况，有权令其停工整顿，并报项目部领导处理；有权越级向上反映工程质量情况。

6、对因不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任，对弄虚作假、隐瞒事故的行为追究其责任。

7、总结施工质量及质量管理工作的经验，按规定报送质量报表及总结分析报告。

（十九）专（兼）职质检员质量职责

1、在质检工程师的指导下开展质量检查工作，贯彻落实质量方针和质量目标，负责落实职工技术培训和质量教育。

2、负责工序质量控制，开展质量检验，落实验收标准，对工序的交接和发生的质量问题负责。

3、负责施工现场材料、设备、配件验收和使用的质量问题。

4、负责工序验收及报检工作，遵守报检程序，严格过程控制。

（二十）架子队负责人质量职责

1、架子队负责人受项目经理委托，全面负责现场施工管理，组织实施生产计划。

2、全面负责本管区的质量管理工作，对施工质量事故负主要责任。

3、经常对架子队人员进行施工质量的重要性教育，加强施工质量管理工作。

3、对各级检查部门查出的质量隐患按要求限期进行整改。

4、参加质量分析会，参与质量评定工作，全面落实项目部制定的改进措施。

（二十一）架子队技术负责人质量职责

1、参与制定施工方案和质量保证措施，并负责对作业队进行交底和进行指导。

2、参与制定危险性较大的专项施工方案，并负责对作业队进行交底和进行指导。

3、负责参与制定季节性施工质量保证措施，并负责对作业队进行交底和进行指导。

4、参与制定新技术、新材料、新工艺和使用新设备等的质量安全技术措施，并负责对作业队进行交底和进行指导。

5、参与修改质量保证措施，并负责进行交底。

6、参与形成项目经理部的《事故经过报告》，配合质量事故调查。

7、参与质量教育培训工作。

（二十二）架子队技术员质量职责

1、对主管领导负责，负责架子队施工质量的技术管理工作，负责施工组织设计、质量计划的编制与实施。

2、负责技术文件和资料的管理及相关的质量记录的收集、整理、归档工作。

3、严格执行施工管理技术规定，积极推行施工质量现代化管理，组织开展技术攻关活动。

4、积极整治质量隐患，对影响工程质量的不规范行为有权制止或上报。

5、对施工质量事故，参与调查，制定改正方案，承担相应责任。

6、负责对应工程部的相应质量职责。

7、对以下工作要重点进行控制：

⑴隧道施工

①超前地质预测预报工作的实施，分析前方地质变化情况。

②围岩量测工作安排，数据的收集整理分析，发现情况及时上报项目总工程师。

③根据围岩变化情况，及时将情况报告技术负责人，由技术负责人通知各方现场踏勘确认进行变更，根据设计变更调整施工方法和支护参数。

④监督检查施工工序质量（重点检查监督注浆、钢拱架和格栅型号及间距、锚杆布置、喷砼厚度及质量），保证施做到位和施工质量。

⑤监督检查二次衬砌质量。

⑵桥梁施工

①确定钻孔桩施钻及挖孔桩基础开挖施工顺序。

②脚手架、支架安装技术指导以及安装质量检查。

③模板工程安装技术指导及质量检查。

④混凝土施工工艺控制。

路基施工

①边仰坡开挖施工顺序及尺寸控制。

②路堑开挖施工顺序及尺寸控制。

③路基填料质量检查及厚度控制。

④路基填料施工工艺控制。

（二十三）架子队质量员质量职责

1、对施工现场的施工质量进行检查、监督，纠正违章作业。

2、参加项目部及队伍召开的施工质量例会，及时反馈施工中存在的质量问题，并建议应采取的处理措施。

3、及时向作业队负责人汇报生产中出现的质量问题和处理情况，并提出奖惩意见。

4、与劳务工同步上岗作业，对施工质量实施全过程监控。

5、参加事故调查分析。

（二十四）架子队试验员质量职责

1、负责对混凝土的坍落度、含气量按频次检测。

2、按要求制作混凝土同条件及标养试块。

3、负责标养室的各项指标控制。

（二十五）架子队材料员质量责任

1、对主管领导负责，负责所辖范围内的物资管理。

2、负责材料的搬运、贮存、不合格品管理，负责填写相关的质量记录。

3、负责对应物资设备部相应的质量职责。

（二十六）架子队领工员质量职责

1、协助架子队长管理工程的质量工作，对工程的施工质量负主要责任。

2、负责各岗位按照施工技术交底、施工规范或作业指导文件进行操作，参加质量措施的制定和落实，负责把质量措施贯穿到每个具体环节中去，确保施工质量的受控状态。

3、对职工进行质量知识、质量规章制度执行标准化作业的教育，提倡干优质活创优质产品的活动，提高全体干部职工的质量意识。

4、主持工程施工的质量旬检，及时发现和处理质量隐患，确保工程质量。

5、每月召集架子队的有关管理人员和全体工人召开一次质量工作会议，分析、总结本月质量工作情况并制定下一个月的质量工作方向。

6、负责填写各种原始记录，对正确性负责。

7、发生质量事故后，立即上报，参与调查，提出拯救措施，并对责任者提出惩罚意见。

（二十七）架子队班组长质量职责

1、在领工员的领导下，负责组织班组作业人员接受施工技术交底，严格按着技术规范、作业指导书、技术交底的规定，精心组织施工。

2、对不执行施工技术交底和违反作业操作规程的行为进行监督。

3、负责组织班组人员学习质量标准、施工规范、作业指导书，针对施工中遇到的难题和质量通病开展攻关活动，提高全员技术素质，确保工程质量开展创优活动。

4、负责对本班组施工的分项工程做好自检、互检并认真填好班组自检记录。

5、负责处理不合格品以及实施纠正和预防措施。

6、组织全班人员每旬召开一次质量工作会议，针对本班施工出现的问题，提出自改措施，对上级质量检查提出的问题和要求做到认真改正。

7、组织班组人员参加质量教育培训。

（二十八）架子队作业人员质量职责

1、认真学习和熟记本岗位的质量工作标准，接受施工技术交底和其他技术交底，认真执行标准作业，严格执行有关技术标准和质量交底，做到执行质量规章制度一点不能差，差一点也不行。

2、针对自己从事的工作的质量责任，由自己负责。

3、对本岗位质量有影响的因素应及时发现、处理，确保施工产品质量。

4、控制施工生产中的主要环节，工作完成后认真自检，达到标准后向组长、领工员汇报后转新的工作项目。

5、参加质量教育培训。

五、工程质量管理制度

（二十九）工程测量复测制度

为了严格有效控制施工测量，防止因测量放样错误，造成工程质量事故和经济损失，确保施工过程处于受控状态，测量精度满足设计要求，必须进行施工测量复核。

1、桩橛复测

⑴接到定测资料后应对资料进行复测、计算，并立即对桩橛进行同等精度复测。

复测时应采用两种不同的方法或交换测量的方法进行。

⑵复测时要特别注意特大桥的测量以及各分段工程结合部的贯通测量。

复测时如果发现不对或精度不够时，应及时请设计部门处理。

⑶控制测量桩橛，只复核各资料桩橛的相应位置是否正确。

松动的控制桩橛不能作为自用桩橛。

⑷复测工作完成后，应及时固桩和护桩。

⑸未经桩橛复测的工程不得施工。

⑹经过复测，没有发现问题，或发现问题已妥善处理后，方能同设计单位办理测绘资料交接手续。

2、测量资料复核

⑴公司测量队完成的控制测量成果，必须确定准确无误后方可采用。

⑵对已完成的控制测量，其结果在使用前，应进行检查和复核，作如下要求。

检查的主要内容有：

外业记录和内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。

凡不符合要求的资料，必须返工重做。

复核的主要内容有：

复核测站平差方法是否合理，成果是否正确，有无笔误，对最终使用平差成果进行换算、验算和反算，确保最终成果准确可靠。

控制测量资料复核完成后，应及时形成《控制测量复核记录》。

3、独立建筑物，续建关键阶段部位原始位置控制复核

线路测量引