诸暨双鹰水泥报批稿.docx

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诸暨双鹰水泥报批稿

1总论

1.1项目由来

改革开放以来，我国水泥工业取得了长足的发展，基本满足了国民经济和城乡建设的需要，但水泥工业在生产能力得到提高的同时，也出现了严重的低水平重复建设问题。

加上受市场的刺激，造成了在发展过程中追求量的增长而忽视了质的提高，这就从根本上造成了目前水泥工业虽然在一定程度上实现了“大”，但却是“大而不强”。

水泥工业从总体上讲，虽然基本解决了供不应求的问题，但技术含量低、产品质量存在缺陷、环境污染和资源浪费严重的立窑水泥充斥市场，而高质量的回转窑水泥却存在明显缺口。

这种不合理的产品结构已经成为制约我国水泥工业健康持续发展的主要因素之一。

根据浙江省经贸委关于水泥工业结构调整与发展的指导意见，在“十五”期间，要加大对落后工艺的淘汰力度，支持发展先进工艺的生产线，重点鼓励日产4000吨及以上的新型干法窑外分解窑水泥生产线建设。

为使企业在竞争日益激烈的市场经济大潮中始终立于不败之地，浙江兆山新星水泥集团有限公司（目前拥有1000t/d新型干法水泥生产线1条，2500t/d新型干法水泥生产线1条）、浙江墨城水泥有限公司（目前生产能力达年产水泥50万吨）和浙江双鹰企业集团有限公司（目前拥有3条Φ3.0×11m立窑生产线）联合组建浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司，积极贯彻落实浙江省水泥工业结构调整和建设“绿色浙江”的总体战略，淘汰落后的立窑生产线，并利用企业雄厚的资金，大力建设和发展新型干法水泥生产线。

诸暨市应店街镇石灰石储量丰富，约有7亿吨，占全市石灰石储量的28％，且灰岩品位较低，但通过合理配料，采用该石灰石的水泥生料具有良好的易烧性，可大幅度替代高品位石灰石。

如能充分利用好这一资源优势，兴建新型干法回转窑水泥熟料生产线，既能带动该镇的资源开发，又能促进第三产业的持续发展，还能解决该镇部分剩余劳动力的就业，增加农民的经济收入。

浙江省经济贸易委员会曾以“浙经贸投资【2003】136号”《浙江省经济贸易委员会关于浙江双鹰企业集团有限公司日产2500吨新型干法水泥生产线技改项目建议书的批复》批准了浙江双鹰企业集团有限公司日产2500吨新型干法水泥生产线技改项目的立项。

2003年6月2日浙江双鹰企业集团有限公司向省经济贸易委员会报告要求投资主体变更为浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司的报告，浙江省经贸委于2003年6月3日批准同意将该项目的投资主体由浙江双鹰企业集团有限公司变更为浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司。

基于上述原因，浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司预通过技改形式异地建设产品质量好、生产自动化程度高、能耗低、污染小的新型干法回转窑生产线，符合既定的产业政策和发展规划。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司于2003年9月正式委托浙江省冶金环保研究所承担“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线”项目环境影响评价工作。

我们对拟建工程厂址进行了踏勘，并调查、监测环境质量现状及收集相关资料的基础上，根据上海市建筑材料工业设计研究院编制的可行性研究报告等技术资料等技术资料，编制了本项目的环境影响评价大纲（送审稿），2003年10月9日由浙江省环保局环境工程技术评估中心组织有关专家及相关部门对大纲进行了技术论证，并形成了专家组评审意见，2003年10月15日浙江省环保局环境工程技术评估中心对环评大纲出具了评估意见，现我所根据评估意见，认真编制了环境影响报告书（送审版）。

2003年11月27日由浙江省经济贸易委员会冶金、建材、煤炭行业办组织有关专家及相关部门对报告书进行了评审，并形成了专家组评审意见，现我们按报告书专家组评审意见认真对报告书（送审版）作了修改，形成环境影响报告书（报批版）。

本报告书的编制工作得到了浙江省及诸暨市环保局等有关部门支持和帮助，在此表示感谢。

1.2评价涉及工程范围

本项目建设工程的内容：

工程建设内容包含石灰石破碎、原料储存、粉磨、均化、煅烧、熟料储存及发运生产线的工艺、土建、电气、自动控制、给排水等部分（不包括水泥粉磨与制备），称为“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线技改工程”。

所以本评价的内容从石灰石破碎到熟料运输部分。

1.3编制依据

1.3.1法律及法规

⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

⑵《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；

⑶《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）；

⑷《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995.10.30）；

⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2000.4.29）；

⑹《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.9）；

⑺《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）；

⑻《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）；

⑼《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）

⑽《浙江省大气污染防治条例》（2003年9月1日实施）。

⑾《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第五十号）。

⑿《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年10月1日实施）。

1.3.2项目文件、材料

⑴浙江省经济贸易委员会“浙经贸投资【2002】163号”《关于加强我省水泥行业投资项目管理有关问题的通知》；

⑵浙江省经济贸易委员会“浙经贸投资【2003】136号”《关于浙江双鹰企业集团有限公司日产2500吨新型干法水泥生产线改项目建议书的批复》及浙江省经贸委对技改项目的投资主体变更报告的批复意见；

⑶上海市建筑材料工业设计研究院编制《浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线项目可行性研究报告》；

⑷浙江省环保局、浙江省环境监测中心站编制的《浙江省地面水环境保护功能区划分图集》及《浙江省空气环境保护功能区划分图集》；

⑸浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》；

⑹诸暨市环保局关于“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法生产线建设项目”执行标准的函；

⑺《浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线技改项目环评大纲》专家评审意见；

⑻浙江省环保局环境工程技术评估中心“浙环评【2003】131号”《关于浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司日产2500吨熟料生产线技改项目环评大纲的评估意见》；

⑼《浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司日产2500吨熟料生产线技改项目环境影响报告书（送审版）》专家评审意见；

⑽浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司提供的有关日产2500吨新型干法熟料生产线技改项目环评资料及技改项目环境影响评价技术咨询合同。

1.3.3环评技术规范

⑴《环境影响评价技术导则总纲、大气环境、地面水环境》HJ/T2.1～2.3-93

⑵《环境影响评价技术导则》（声环境）HJ/T2.4-95；

⑶《环境影响评价技术导则》（非污染生态影响）HJ/T19-1997。

1.4环境影响因素识别和评价因子确定

1.4.1污染因子识别

技改项目污染源初步分析包括运行期和施工期两个阶段。

在运行期，根据建设项目生产特点及生产工艺可知，生产过程大部分工段均有烟（粉）尘排放，回转窑、磨机、破碎机、空压机等生产环节有噪声产生。

建设项目主要污染源及污染因子见表1-1。

表1-1主要污染源及污染因子

项目

主要污染源

污染因子

类别

排放形式

污染源

运行期

废气

有组织排放

回转窑、煤粉制备、各类储库、均化库、破碎机、生料磨等

粉尘

有组织排放

回转窑窑尾

SO2、NOX

无组织排放

原料、燃料堆场、物料装卸与运输

粉尘

废水

零排放

生活污水、设备间接冷却水经深度处理做中水回用

/

噪声

整体声源

破碎机、磨机、空压机、水泵房、

机械噪声

固体废物

定期排放

废弃窑体耐火砖、生活垃圾

固体废物

施工期

施工现场

噪声：

施工机械噪声；扬尘：

施工机械及运输等产生；

废水：

生活污水；固体废弃物：

弃土、生活垃圾等

1.4.2评价因子的确定

根据对建设项目的污染因子的识别，筛选出本建设项目的评价因子，根据评审大纲专家意见及厂址所在地附近无蚕桑分布，因此氟化物不作为评价因子。

⑴大气环境：

现状TSP、PM10、SO2、NO2；预测：

PM10、TSP。

⑵水环境：

现状为PH、SS、CODCr、NH3-N、CODMn、石油类、总磷、总氮；预测：

CODCr做简单预测分析。

⑶噪声：

评价选用等效连续声级Leq。

⑷固体废物：

建设工程固体废物为常规固体废物，为生活垃圾及废弃窑体耐火砖。

⑸项目污染物排放总量控制因子

根据国务院“十五”期间污染物排放总量控制要求，对CODCr、NH3-N、工业粉尘、烟尘、SO2、固废6种污染物排污实行总量控制。

比较可知，建设项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是工业烟（粉）尘（指有组织点源达标排放量）、SO2。

1.5评价原则、工作等级及评价范围

1.5.1评价原则

（1）客观公正原则

客观公正地评价项目对周围环境的影响程度和范围。

一为保护居民生产生活环境提供保障，二为企业的污染治理作好参谋，三为政府部门的环境管理提供技术依据。

（2）达标排放、总量控制原则

对建设项目的污染物排放总量按达标排放的原则进行重点核算评价，提出总量调节方案，实现总量控制目标。

（3）坚持环评与设计结合，防止环评与设计脱节的原则

本项目环境评价工作与工程设计密切配合，评价工作以设计技术方案和数据为基础，工程设计认真贯彻执行环评中的结论和建议，环评与设计密切配合，可简化信息往返关系，加快环评工作进度，为保证环评质量，优化设计创造条件。

1.5.2环境影响评价工作等级

按《中华人民共和国环保行业标准》（HJ/T2.1～2.3-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T19-1997）环境影响评价技术导则确定。

⑴大气环境影响评价工作等级确定

本项目主要大气污染物评价指标烟（粉）尘、SO2和NO2的最大排放量分别为0.062956t/h、0.012391t/h。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2-93）中评价工作等级划分原则，计算出本项目二种主要大气污染物烟（粉）和SO2的等标排放量（Pi）的值分别为0.70×108（Pi<2.5×108）、0.248×108（Pi<2.5×108）。

因此，确定本评价项目大气环境影响评价工作级别为三级。

⑵地表水环境影响评价工作等级确定

技改工程生产冷却水大部分循环使用，少量生产废水和生活污水深度处理后全部回用。

按HJ/T2.3-93中有关规定，地面水环境影响评价工作等级定为三级。

⑶声环境影响评价工作等级确定

虽然技改项目噪声源较多，项目建设前后有显著变化，但拟选厂址三面环山，周围声环境敏感点距厂址较远，且大部分敏感点与厂址之间有山体相隔，整体上评价区域内声环境不敏感。

按HJ/T2.4-95《环境影响评价技术导则─声环境》，可确定声环境评价等级为三级。

⑷生态环境影响评价工作等级确定

参考《环境影响评价技术导则》（非污染生态影响）HJ/T19-1997，确定本次生态评价工作等级为三级。

1.5.3评价范围和环境保护目标

（1）大气：

根据大气的评价等级和该工程最高排气筒（窑尾）高度，确定以窑尾排气筒为中心,边长4×4公里的评价范围，评价范围具体见附图1；保护目标为厂址周围村镇居民点，具体见表2-1。

（2）水体：

评价范围为纳污水体（凰桐江），排放口上下游各2km，以Ⅲ类水体（凰桐江）为保护目标。

（3）噪声：

厂界外100m内为评价范围，以附近农居为保护目标，具体见表7-3。

（4）生态：

评价范围确定为厂区及周边200m的范围，在工程建设过程中确保周边植被和农业生态环境不被破坏。

表1-2噪声主要保护目标

序号

村庄名称

相对厂址方位

村庄边缘距对应厂界距离

1

大堂坞（拟选厂址）

厂区内

/

2

道地村

西

550（隔山）

3

留下庄

南

660

4

白果树下

东

720

1.6评价重点

根据本项目建设内容、排污特征、拟建厂址位置及周围环境状况，拟以粉尘和废气、噪声的污染源核查及对周围环境的影响预测作为评价工作重点。

重点做好工程及污染因素分析、污染防治措施可行性论证、环境空气影响评价、清洁生产以及厂址可行性、合理性分析等专题。

工程分析不仅计算本项目建成投产后粉尘的产生量还要计算本工程拟替代水泥厂污染物的排放量及削减量。

大气评价注重预测建设工程对评价区域内环境空气质量贡献浓度叠加背景浓度后达标的可能性；噪声评价的重点作好厂界达标的可行性分析、噪声对周围农居影响程度预测及工程采取的噪声防治措施论证；生态环境评价重点做好因工程建设造成土地利用的变化、水土流失及水土保持措施分析；对本项目环保治理设施进行可行性论证，评价预期清洁生产水平，对污染物排放总量控制值提出要求。

明确建设工程选址的可行性。

1.7功能区划分环境影响评价标准

1.7.1功能区划分

根据诸暨市环保局关于“浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司日产2500吨熟料新型干法生产线建设项目”执行标准的函，评价区内空气环境为二类环境质量功能区；纳污水体凰桐江为Ⅲ类水体功能区；环境噪声为3类区（周围环境敏感点为2类区）。

空气环境功能区划分图见附图2、地面水功能区划分见附图3。

具体见附件。

1.7.2环境质量标准

⑴空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准，见表1-3。

⑵纳污水体凰桐江执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准，见表1-4。

⑶拟选厂址声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中3类标准，周围声环境敏感点执行2类标准，具体见表1-5。

表1-3环境空气质量标准单位：

mg/N.m3

标准级别

取值时间

SO2

NO2

TSP

PM10

二级

一小时

0.50

0.24

——

——

日均值

0.15

0.12

0.30

0.15

年平均

0.06

0.08

0.20

0.10

表1-4地表水环境质量标准单位：

PH外为mg/l

污染因子

PH值

CODCr

CODMn

BOD5

SS

DO

石油类

氨氮

GB3838-2002Ⅲ类

6～9

≤20

≤6

≤4

/

≥5

≤0.05

≤1.0

表1-5环境噪声标准单位：

dB

污染因子

昼间

夜间

3类

65

55

2类

60

50

1.7.3污染物排放标准

⑴技改工程外排烟（粉）尘执行《水泥厂大气污染物排放标准》（GB4915-1996）二级标准（1997年1月1日后），具体见表1-6。

粉尘无组织排放限值见表1-7。

烟囱（排气筒）的最低高度见表1-8。

⑵企业排放废水执行《污水综合排放标准》GB8978-1996中一级标准（1997年12月31日后），根据拟选厂址处的水资源情况，和企业协商确定,建设工程的生产及生活污水经深度处理后按中水回用，执行《生活杂用水水质标准》CJ25.1-89中城市绿化标准。

主要污染物最高允许排放浓度具体见表1-9。

⑶厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ标准（即昼间65dB、夜间55dB），施工期执行《建筑施工场界噪声标准》，具体见表1-10。

⑷卫生防护距离执行《水泥厂卫生防护距离标准》（GB18068-2000，具体见表1-11。

表1-6企业废气外排执行标准（二级）

生产设备名称

烟（粉）尘

二氧化硫

氮氧化物

氟化物

排放浓度

mg/m3

吨排放量

kg/t产品

排放浓度

mg/m3

吨排放量

kg/t产品

排放浓度

mg/m3

吨排放量

kg/t产品

排放浓度

mg/m3

吨排放量kg/t产品

回转窑

100

0.30

400

1.2

800

2.4

10

0.03

煤磨、冷却机

100

0.30

/

/

/

/

/

/

其他

50

0.04

/

/

/

/

/

/

表1-7粉尘无组织排放限值（二级）mg/m3

距厂界外20m处空气中粉尘最高允许浓度

时间

标准

技改（1997年1月1日后）

1.0

表1-8烟囱（排气筒）的最低高度

生产设备

回转窑

烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机

单机生产能力

≤240

>240～700

>700～1200

>1200

≤500

>500～1000

>1000

最低允许高度

30

45

60

80

20

25

30

生产设备名称

破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备

最低允许高度

新建、扩建、改建设备排气筒高度应高出屋面3米

表1-9污水综合排放标准（一级）单位：

除PH外为mg/l

污染因子

PH值

悬浮物

BOD5

CODCr

石油类

NH3-N

《污水综合排放标准》GB8978-1996中一级

6～9

≤70

≤30

≤100

≤5

≤15

《生活杂用水水质标准》CJ25.1-89中城市绿化标准

6～9*

≤10

≤10

≤50

≤5*

≤20

*：

（1）PH值、石油类考虑《生活杂用水水质标准》无标准，引用《污水综合排放标准》一级标准。

（2）中水其它理化指标，视不同用途，应达到国家的有关水质标准及用水设备本身的要求。

表1-10建筑施工场界噪声标准

施工阶段

噪声限制（dB）

昼间

夜间

土石方

75

55

打桩

85

禁止施工

结构

70

55

装修

65

55

表1-11卫生防护距离

生产规模

年产水泥，×104t

所在地区近五年的平均风速，（m/s）

<2

2～4

>4

≥50

600m

500m

400m

<50

500m

400m

300m

2技改工程概况

2.1工程一般特征

2.1.1工程名称、建设性质

项目名称：

浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司2500t/d熟料生产线技改工程。

项目建设性质：

技术改造（本项目针对投资主体浙江兆山新星集团双鹰水泥有限公司及拟选厂址来说其实质均应为新建项目，评价考虑浙经贸投资【2003】136号意见，评价确定为技术改造）。

2.1.2工程总平面图

技改工程总平面图布置图见附图4。

结合工艺生产流程及物料运输走向，将石灰石破碎、石灰石预均化堆场、生料粉磨、熟料烧成、熟料储存自北至南一字形布置，石灰石堆场，原煤堆棚利用山坳空地。

工厂的主出入口设在南端，与03省道复线（杭金复线）公路连接。

在竖向上，厂区地势呈北高南低的状态。

自然标高在8m～20m之间，结合生产工艺流程和地形，全厂共分25m、20m、15m、13m、10m等多个台段，以最大限度地利用地形高差，节省物料运输距离，降低建设投资和生产成本。

总平面布置大致分成四个区域：

物料堆存区、主生产区、熟料发运区及厂前区。

（1）物料堆存区位于厂区西北部，物料露天堆场及物料均化堆场分台段布置，使标高逐渐升高，其中物料露天堆场布置在最低点。

这样布置可使堆场集中布置并处在厂区的低点，污染容易控制并宜于管理。

（2）主生产区位于物料堆存区北侧的山地上，石灰石预均化堆场把主生产区与物料的露天堆场隔开。

烧成系统为工厂的主要生产线，其两侧没有运输物料的车辆通过，区域环境较好。

（3）熟料发运区位于生产区的南侧，靠近厂外道路。

（4）厂前区位于厂区的南侧，并临近即将建设的03省道复线（杭金复线），为一个独立区域，环境较好。

工厂设置2个大门，一为厂前区大门，一为货物大门，人货分行、货物分流，减轻厂内汽车运输压力。

2.1.3全厂定员

建设工程投产后，水泥生产和质量管理部门采用三班连续周的工作制度，其他部门采用二班或一班不连续周的工作制度，劳动定员为200人。

2.1.4建设规模及工程投资

建设规模及工程投资见表2-1。

技改项目总投资为14233.16万元，其中固定资产静态投资为13703.98万元，包括建筑工程费用、设备费用、安装费用及其它费用；动态投资部分（建设期贷款利息）为169.18万元；铺底流动资金为360.00万元。

表2-1技改项目投资构成

序号

工程名称

金额（万元）

1

固定资产静态投资

建筑工程费用

3745.33

设备费用

6877.93

安装费用

1678.55

其它费用

1402.17

2

建设期利息

169.18

3

铺底流动资金

360.00

合计

项目总投资

14233.16

2.2主要工程内容

2.2.1工程内容

工程内容：

工程建设内容包含石灰石破碎、原料储存、粉磨、均化、煅烧、熟料储存及发运生产线的工艺、土建、电气、自动控制、给排水等部分（不包括水泥粉磨及制备），考虑建设工程的工程内容比省经贸委减少了水泥制备相关内容，公司特作了说明，具体见附件。

2.2.2主要生产设备装置

技改工程主机设备情况及其运转率情况见表2-2。

表2-2主要生产设备

序

号

车间名称

主机名称

型号规格性能

数量

（台）

年运转率

（%）

1

石灰石破碎

破碎机

能力：

650t/h

1

19.0

2

石灰石预均化堆场

堆料机

堆料能力：

400t/h

1

37.9

桥式刮板取料机

取料能力：

225t/h

1

53.1

5

原料粉磨

Φ4.6×13.5m中卸磨

能力：

200t/h

1

70.0

6

煤粉制备

Φ3.0×9.0m风扫磨

能力：

20t/h

1

60.5

7

熟料烧成

系统

五级旋风预热器

回转窑：

φ4.0×60m

篦床面积:

63m2

104.17

1套

84.9

2.2.3辅助装置

技改工程的辅助装置主要为空压机、化验室、生活设施及污水处理系统等。

2.2.4给水方案

技改工程用水量情况见表2-3。

新鲜补充水量为1053m3/d。

表2-3技改工程用水量情况

序号

总用水量：

6028m3/d

1

其中：

生产用水量

5364m3/d

2

循环供水量

4694m3/d

3

循环回水量

4455m3/d

4

循环冷却水补充水量

239m3/d

5

生产消耗水量

664m3/d

6

生活用水量

150m3/d

a.生产用水量：

本项目生产用水量为6028m3/d。

其中生产直流消耗水量为664m3/d，生产循环用水量为5364m3/d。

生产循环系统的蒸发、风吹及排污损失量为239m3/d，循环率为95%。

b.生活及辅助生产用水量：

本项目生活用水量为100m3/d；辅助生产用水量为30m3/d；绿化及道路浇洒用水20m3/d。

c.消防用水量：

根据全厂占地面积及定员人数，确定同时火灾发生次数为一次，火灾延续时间为2小时。

全厂消防用水量为360m3/次。

d.水源供水量：

考虑总用水量的20%为未预见水量及给水处理的自用水量为5%，则新增水源供水量为1327m3/d。

2.3原材料、燃料规格、用量及来源

2.3.1原材料、燃料规格

技改工程采用石灰石