医疗废物焚烧可研.docx

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医疗废物焚烧可研

XXX医疗废物处理处置中心

可行性研究报告

XXXXXXX

二○XX年X月

附图：

附图一处理处置中心区域位置及交通状况图

附图二处理处置中心总体布置图

附图三处理处置中心总平面布置图

附图四热解气化焚烧工艺设备连接图

附图五回转窑焚烧工艺设备连接图

附件选址意见书

1总论

1.1项目建设的必要性

医疗废物含有大量的病毒、细菌，属重度污染的危险废物，对人体健康及生态环境具有极大的危害性，我国于1998年将其列入首批《国家危险废物名录》。

国内外对医疗废物的处理基本上采用高温（焚烧）处理，国家也为医疗废物的处理发布了《医疗垃圾焚烧环境卫生标准》和《危险废物焚烧污染控制标准》。

但是，目前国内大多数城市对医疗废物的处理状况是：

有规模的医院自行进行处理，采取了简易小型焚烧炉焚烧处理。

这种状况导致医疗废物的焚烧处理规模小、分布散、水平低、成本高、二次污染严重，使医疗废物的焚烧处理存在许多风险隐患。

由于城市医疗单位及其医疗废物处理设施大多数位于城区或居民区，管理分散，不便监督，设施相对简陋，极易造成严重的二次污染；还有许多中小型医院未建焚烧装置，将医疗废物混入生活垃圾中，通过医院附近的垃圾中转站运送到垃圾填埋场，造成病菌失控而肆意传播及其它不良后果。

在分散管理的情况下，执法部门只能发现一个查处一个，不能从根本上解决医疗废物的二次污染问题。

随着环境要求的提高，国内许多城市正在建设集中的医疗废物处理设施，如沈阳、北京、广州、苏州、杭州、成都、南宁、昆山等，有的已运行多年。

实施医疗废物集中处理具有便于管理、处理设施技术水平相对较高、可有效防治二次污染等优点。

目前，上饶市（含信州区、上饶县、德兴市、横峰县、弋阳县、铅山县、广丰县、玉山县、余干县、万年县、婺源和波阳县）医疗废物每年产生量约1650t。

随着城镇化建设的加快、人民生活水平的提高、医疗卫生事业的发展、完善，上饶市医疗废物的产生量将会有所增加。

上饶市的医疗废物管理目前比较混乱，条件稍好的少数几个医院建有焚烧炉对医疗废物进行定期焚烧处理，据了解因炉型小，结构简单，焚烧温度难以达到要求，净化设施简陋，难以保证废物的彻底解毒和焚烧烟气达标排放，特别是二恶英的含量难以控制，造成对环境的二次污染，且目前大多数医院位于居民集中区，其二次污染危害的严重性不可低估；大多数医疗废物混入生活垃圾一起由环卫部门收集运往生活垃圾填埋场，对上饶市的疾病防治存在极大的潜在风险。

另外，近年来上饶市出现了大量的私人诊所和小型的集体诊所，对这些医疗、卫生机构产生的医疗废物的管理和处理迄今为止仍是空白。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家环境保护总局颁布的《国家危险废物名录》、《医疗废物管理条例》，医疗废物不能混入生活垃圾进行处理，必须进行集中焚烧处理处置，为加强对城市医疗废物的规范管理，并根据北京、沈阳、成都、广州、常州、昆山、苏州等地的管理与处理处置经验，结合上饶市的实际，采用技术先进的集中焚烧处理医疗废物方式，以彻底解决上饶市医疗废物对城市及其周围环境的污染问题，建设本项目不仅十分必要，而且势在必行。

1.2设计依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》。

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。

（3）（87）国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》。

（4）《医疗废物管理条例》（2003年6月26日公布实施）。

（5）江西省发展计划委员会文件“关于抓紧做好医疗废物处理项目前期工作的意见”。

（6）《上饶市城市总体规划（2001～2020）》。

（7）上饶市计划委员会提供的与工程设计有关的其它基础资料。

1.3设计采用的标准及规范

（1）《危险废物鉴别标准》（GB5085.1～5085.3－1996）。

（2）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598—2001）。

（3）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2001）。

（4）《含多氯联苯废物污染控制标准》（GB13015—91）。

（5）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484—2001）。

（6）《医疗垃圾焚烧环境卫生标准》（CJ3036—1995）。

（7）《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）。

（8）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。

（9）《工业企业厂界躁声标准》（GB12348—90）。

（10）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2002）。

（11）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）。

（12）《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-90）。

（13）《危险货物包装标志》（GB190-90）。

（14）《医疗废弃物焚烧设备技术要求》（CJ/T3083—1999）。

（15）《工业企业厂内运输安全规定》。

（16）国家环境保护总局令第5号《危险废物转移联单管理办法》

（17）《国家危险废物名录》环发［1998］89号，1998年7月颁布。

1.4设计原则及指导思想

（1）在总体技术路线上要符合我国危险废物处理的技术政策，符合减量化、资源化和无害化的总目标，针对医疗废物的特点，本项目侧重于无害化。

（2）根据上饶市目前的经济承受能力，在确保工程质量的前提下，尽量节省基建投资和优化前期投入，并尽可能降低处理成本。

（3）执行危险废物焚烧、贮存和填埋的有关标准，设备选型以节能、高效为原则，采用运行可靠、投资省、运行成本低的工艺和设备。

（4）总图布置上考虑预留发展余地。

（5）在“用者自负”的市场机制下，选择投资及营运成本较低的处理方法。

（6）在设备选择上应选择性能稳定、结构合理、适应性强的设备，力求达到九十年代末国内先进水平。

（7）设备材质的选取应考虑工业危险废物的腐蚀性及危险废物成分的多变性。

（8）设计中要充分考虑本项目的特殊性，加强劳动保护及环境保护措施。

1.5设计范围和主要内容

（1）设计范围

本项目将处理上饶市（含信州区、上饶县、德兴市、横峰县、弋阳县、铅山县、广丰县、玉山县、余干县、万年县、婺源和波阳县）各医疗机构产生的全部医疗废物（包括医院临床废物；医药废物；废药物、药品），条件许可时，还可处理部分企业产生的高热值宜焚烧的危险废物（包括有机溶剂废物；废矿物油；有机树脂类废物；染料、涂料废物；有机污泥；漆渣、废浮渣、废油渣等）。

设计范围包括医疗废物的收集运输、贮存、焚烧、焚烧灰渣稳定/固化、安全填埋场和与之配套的相关设施、生活设施。

（2）设计主要内容

本项目设计主要内容包括收集运输设施、焚烧设施、焚烧灰渣稳定/固化设施、安全填埋场、公用配套设施和生活设施五个部分。

收集运输设施主要包括医疗废物运输车、废物箱、地磅等设施。

焚烧设施主要包括废物贮存、进料、焚烧炉、废热利用、烟气净化等设施。

稳定/固化设施主要包括搅拌设施、稳定剂、固化剂添加设施和养护场地。

填埋场主要包括场底防渗、填埋气导排、截洪、覆盖和防雨等设施。

公用配套设施主要包括给排水、供电、电信、仪表自动化、进场道路、场区道路、消防、维修、洗车等设施。

但外部运输道路不在本设计范围内。

生活设施主要有办公和生活福利（单身宿舍、食堂、浴室、文娱活动场所等）设施。

1.6建设条件

1.6.1厂址与交通

上饶市医疗废物处理处置中心位于上饶县枫岭头镇境内，靠近天峰水泥有限责任公司，距320国道约200m，距上饶市区约17km。

运输经市区道路进入处理处置中心。

上饶市与辖区内的各县市均有国道、省道相接，厂区外部交通条件良好。

处理处置中心的区域位置及交通状况见附图一。

1.6.2给排水

医疗废物处理处置中心生产和生活用水量为37m3/d。

由于医疗废物处理处置中心远离城市，附近没有自来水管网，处理处置中心用水可从厂区西南面900m的山头村附近打井取水，处理处置中心内设局部蓄水和加压设施。

处理处置中心产生的废水主要是生活污水、洗车水和焚烧车间地面冲洗水。

洗车水和焚烧车间地面冲洗水经沉砂池澄清、消毒处理后作为稳定/固化车间补充水，生活污水经地埋式污水处理装置处理后排入附近山涧溪沟。

1.6.3供电

医疗废物处理处置中心总装机容量213kW，用电量53万kWh/a，拟从厂址东南面附近的10kV架空线路“T”接引线。

1.6.4社会环境

厂区范围内无村庄民舍，而其周围500m外有南山村二组，人口约80人；在厂界850m处有南山村一组，人口约400人。

厂界西南面900m处山头村，人口约200人。

1.6.5自然条件

（1）气象

处理处置中心所在地属内陆亚热带气候区，春寒夏热，四季变化分明，日照充足，雨量充沛，无霜期长，年平均气温17.8℃；一月平均气温5.5℃，七月平均气温29.9℃，极端最低气温-9.5℃，极端最高气温43.3℃。

历年最大年降雨量2514.5mm，最小年降雨量1227.7mm，年平均降雨量2127.6mm；年平均气压为1001.6mmHg；历年最大积雪深度为10cm，平均风速1.0m/s，历年主导风向为东北风。

（2）工程地质和厂区水文

厂址属低山丘陵地貌，厂区自然地形标高为80m～117m。

厂区及其周边地质构造简单，场区地貌为二级剥蚀阶抵，表层为红壤砂质土，渗水性强，厂区附近红砂石裸露。

地质属第四系全新冲击物残积层，下式岩为白垩纪红色钙质砂岩，主要包括砂岩、粉砂岩及砂质砾石，地质基础比较稳固，地层含弱裂隙，孔隙小，大部分降水地表排走。

1.6.6抗震设计标准

根据区域资料和《江西地震动参数区划工作用图》，本区地震基础烈度为六度。

1.7处理规模及处理方案

年处理医疗废物1650t，日处理量5t。

经过比选，采用热解气化焚烧工艺焚烧医疗废物，焚烧灰渣经稳定/固化后进行安全填埋。

1.8投资及主要技术经济指标

上饶市医疗废物处理处置中心项目（采用热解气化焚烧方案）总估算投资为1528.69万元，其中工程费用1253.37万元，其它费用206.74万元，预备费116.81万元，铺底流动资金12.00万元。

主要技术经济指标列于表1—1。

表1—1主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

设计规模

t/d

5

1.1

设计年处理医疗废物

t/a

1650

2

辅助材料、燃料消耗

2.1

石灰粉

t/a

49.50

2.2

活性炭

t/a

3.30

2.3

水泥

t/a

100.0

2.4

柴油

t/a

162.76

3

供电

3.1

装机容量

kw

213.00

3.2

工作容量

kw

196.00

3.3

有功计算负荷

kw

137.00

3.4

年耗电量

k.kwh

530.00

4

供水

4.1

用水量

m3/d

37.20

5

总图

5.1

用地面积

ha

1.605

5.2

绿化面积

m2

3800

6

劳动定员

人

32

其中：

生产人员

人

26

管理服务人员

人

6

7

建设期

a

1

运营期

a

15

8

项目总投资

万元

1528.69

其中：

固定资产投资

万元

1516.69

铺底流动资金

万元

12.00

9

投资总额

万元

1556.69

其中：

固定资产投资

万元

1516.69

流动资金

万元

40.00

10

资金来源

10.1

固定资产投资

万元

1516.69

其中：

自有资金

万元

1516.69

申请银行贷款

万元

0.00

10.2

流动资金

万元

40.00

其中：

自有资金

万元

12.00

流动资金贷款

万元

28.00

11

成本与费用

运营期平均

11.1

总成本费用

万元/a

350.01

其中：

经营成本

万元/a

237.53

11.2

单位总成本费用

元/kg

2.12

其中：

经营成本

元/kg

1.44

12

年收入、税金及利润

运营期平均

12.1

年收入

万元/a

412.50

（折合医疗废物收费）

元/kg

2.50

12.2

销售税金及附加

万元/a

0.00

12.3

利润总额

万元/a

62.49

12.4

所得税

万元/a

0.00

12.5

税后利润

万元/a

62.49

13

盈利能力指标

13.1

投资利润率

％

4.01

13.2

全投资内部收益率

所得税后

％

5.89

所得税前

％

5.89

13.3

财务净现值（ic=5.76%）

所得税后

万元

13.40

所得税前

万元

13.40

13.4

投资回收期

所得税后

a

14.39

所得税前

a

14.39

13.5

自有资金内部收益率

％

5.89

13.6

财务净现值（ic=5.76%）

万元

13.11

14

资产负债率

％

2--2

1.8工程进度计划

根据本项目的工作量和总进度的可能性，按2004年8月建成投入使用为目标，详细安排列于表1—2。

表1—2工程进度计划表

工程名称

2003

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

可行性研究

环境影响评价

可研审批

工程地质勘探

初步设计

初步设计审批，

主设备订货

施工图设计，

施工准备

工程施工，

设备安装

人员招聘、培训

机组调试

试运行及调整

正式运营

2建设规模

2.1上饶市医疗废物产生量的调查及预测

医疗废物就其内容包括医疗临床废物、医药废物和废药物、药品。

国际上《巴塞尔公约》将其列入控制的危险废物之列，我国于1998年将其列入首批《国家危险废物名录》，具体内容列于表2—1。

本工程主要处理医疗临床废物，医药废物和废药物、药品等。

表2—1医疗废物包含的内容

编号

废物类别

废物来源

常见危害组分

或废物名称

HW01

医院临床废物

从医院、医疗中心和诊所的医疗服务中产生的临床废物：

－手术、包扎残余物；

－生物培养、动物实验残余物；

－化验检查残余物；

－传染性废物；

－废水处理污泥。

手术残物、敷料、化验废物、传染性废物、动物试验废物。

HW02

医药废物

从医用药品的生产制作过程中产生的废物，包括兽药产品（不含中药类废物）：

－蒸馏及反应残余物；

－高浓度母液及反应基或培养基废物；

－脱色过滤（包括载体）物；

－用过废弃的吸附剂、催化剂、溶剂；

－生产中产生的报废药品及过期原料。

废抗菌药、甾类药、抗组织胺类药、镇痛药、心血管药、神经系统药、杂药、基因类废物。

HW03

废药物、药品

过期、报废的无标签的及多种混杂的药物、药品（不包括HW01、HW02类中的废药品）：

－生产中产生的报废药品（包括药品、废原料和中间体反应物）；

－使用单位（科研、监测、学校、医疗单位、化验室等）积压或报废的药品（物）；

－经营部门过期的报废药品（物）。

废化学试剂、废药品、废药物。

为了解上饶市医疗废物的产生量，上饶市发展计划委员会会同上饶市卫生局、上饶市环保局对上饶市（含信州区、上饶县、德兴市、横峰县、弋阳县、铅山县、广丰县、玉山县、余干县、万年县、婺源和波阳县）的医疗卫生单位及其病床数等情况进行了调查，调查结果见表2—2。

表2—2上饶市医疗卫生单位及其病床数调查统计结果一览表

医疗卫生名称

机构数（个）

病床数量（张）

备注

一、医院

66

6080

其中：

市医院

20

2799

县医院

46

3281

二、卫生院

219

2305

其中：

市属卫生院

21

240

县属卫生院

196

2042

三、门诊部（市级综合门诊部）

1

10

四、采供血机构

3

1

五、妇幼保健院（所、站）

10

175

其中：

地辖市属

4

75

县属

5

100

其他

1

六、专科疾病防治院（所、站）

16

271

其中：

皮肤病与性病防治所

8

34

地方病防治所

1

30

血吸虫防治所

7

207

七、疾病预防控制中心

7

17

其中：

地辖市属

1

3

县属

6

14

合计

322

8859

发达国家生活水平较高，平均每床位产医疗废物1.5～2.5kg/d，而国内的北京、沈阳、成都、贵阳、广州、武汉、石家庄、昆山和苏州等城市的调查资料显示，平均每床位日产医疗废物在0.7～1.2kg，考虑到上饶市辖区内各市县的具体情况，本项目按平均每床位日产医疗废物0.8kg，病床数8859张，县以上（含市级中心卫生院）医疗卫生机构的病床数为6817张。

病床使用率80％计，则上饶市县级及县以上医疗卫生单位年产医疗废物约1500t，另外加上上饶市辖区内各医疗机构及药店产生的废药物、废药品等医药废物（按上饶市医疗卫生单位年产医疗废物量的10％计），预计上饶市目前的医疗废物总量约1650t/a。

参照国内有关城市的医疗废物调查资料，预计上饶市医疗废物含水率43.84%，容重0.3t/m3，湿基低位热值5000kJ/kg，主要成分参见表2—3。

表2－3医疗废物的主要成分（单位：

％）

成分

有机物

无机物

其它

脏器

棉签

纸类

织物

塑料

合计

玻璃

金属

合计

含量

0.06

11.51

27.15

14.18

22.03

74.93

10.66

3.70

14.36

10.71

2.2建设规模

根据上饶市医疗废物产生量的调查分析，结合上饶市的经济技术条件及其它现实情况，确定本项目的医疗废物焚烧规模为1650t/a（5t/d）。

此外，随着上饶市城镇化建设的加快、城市人口的增加、人民生活水平的提高、医疗卫生事业的发展、完善和环境保护执法力度的加强以及工业的快速发展，医疗废物的产生量将会增加，再考虑到将来处理适宜焚烧处理的工业危险废物以及车站垃圾、涉外宾馆垃圾的可能性，在总体布置上预留扩建一套规模为1650t/a（5t/d）的焚烧设施的余地。

3医疗废物焚烧处理工艺方案

3.1国内医疗废物焚烧处理技术状况

国内外对医疗废物的处理基本上采用焚烧处理，尽管近期国外发展了高压蒸汽消毒、微波处理、等离子处理、放射处理等技术，但由于技术、投资、运行费用等问题，新近发展的这些新技术在我国运用很少。

目前国内各地对医疗废物的处理大部分采取医院自行处理，条件好的医院采取了简易小型焚烧炉焚烧处理，小型焚烧炉焚烧处理规模小、焚烧、自动控制、尾气净化等技术水平低、成本高、污染严重、并且城市医院大多数位于城区或居民集中区，极易造成严重的二次污染，使医疗废物的焚烧处理存在许多风险隐患。

随着人们环保意识的增强，经济、技术水平的提高，一些城市（如北京、广州、成都、石家庄、南宁、南京、杭州、苏州、常州、福州、昆山等）已建设了危险废物集中焚烧厂，还有一些城市正在筹建危险废物集中焚烧厂。

据调查，这些焚烧厂大都是一并处理医疗废物和适宜焚烧的工业危险废物，只有少数焚烧厂是单独处理医疗废物。

国内目前采用较多的焚烧炉炉型有三类，第一类是热解气化炉（在苏州、常州、昆山、南京、南宁采用），第二类是回转窑（在北京、福州、石家庄采用），第三类是炉排炉（在成都采用）。

由于集中城市的财力建设的城市集中焚烧厂具有规模中等、焚烧、自动控制、尾气净化等技术水平高、运行成本低、厂址远离居民集中区等特点，致使城市环境大为改善。

上饶市只有少数几家医院建有小型焚烧炉定期焚烧医疗临床废物，其它医院和医疗卫生机构产生的医疗废物混入生活垃圾一起由环卫部门收集运往生活垃圾填埋场，对上饶市的环境卫生和人民的身体健康存在极大的潜在危害。

据了解，建有小型焚烧炉的医院因炉型小、结构简单、成本高、焚烧温度达不到要求，难以保证废物的彻底解毒和焚烧烟气达标排放，且处于城市居住区，其二次污染的危害不可低估，由此经常引起医院与周边居民的矛盾。

3.2医疗废物焚烧处理工艺的选择原则

影响废物焚烧处理工艺选择的因素很多，除要满足“无害化”、“资源化”和“减量化”的基本原则外，还应考虑：

（1）技术先进性及较高的可靠性；

（2）环境污染的风险性小；

（3）地区经济水平对投资和处理费用的承受能力；

（4）无害化程度和资源化价值相对高；

（5）操作、控制的复杂性；

（6）其它特殊的制约因素。

3.3医疗废物焚烧处理工艺比选与确定

目前国内外用于焚烧医疗废物的焚烧炉炉型主要分为以下五种类型。

（1）炉排型焚烧炉（包括往复炉排、链条炉排、摇摆式炉排等）；

（2）回转式焚烧炉（回转窑）；

（3）流化床焚烧炉；

（4）热解—焚烧炉；

（5）国外新近发展的高压蒸汽消毒、微波处理、等离子处理、放射处理等技术。

炉排型焚烧炉具有对废物含水和热值范围适应性较宽，物料分布和透气比较均匀，燃烧比较充分等优点，且热效率适中。

但炉排结构复杂，维修量大，需定期停炉检修和更换炉排，燃烧塑料废物时易使炉排粘结磨损，加大阻力，烟尘浓度大，另一缺点是焚烧温度受传动炉排和耐火材料的限制一般不能大于950℃，通常使用温度在850℃左右。

由于