2021年度班子民主生活会对照检查材料和研讨发言提纲.docx

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2021年度班子民主生活会对照检查材料和研讨发言提纲

2021年度班子民主生活会对照检查材料

根据XX市纪委、市委组织部《关于开好2021年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xxx领导班子对照总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。

现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

（一）学懂弄通做实__新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1.学习安排不科学。

学习偏重于形式和数量，比如，党委中心组学习时，在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇，会上时间有限，内容偏多，导致学习不精、效果不佳。

又如，在学习内容上，除了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等，对其他内容的学习没有很系统、科学的安排，往往是有用到时才学。

2.理论学习不深入。

党委中心组学习多以领读方式学习，对内容的学习研讨交流不够充分，对__新时代中国特色社会主义思想，党的十九届五中全会等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。

在深刻领会以__同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局上还有待提升。

3.学用结合不紧密。

学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。

面对新机遇、新挑战，运用新思想指导实践、推动工作不够，特别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量，服务地方经济社会发展等问题上还有差距。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面

1.党建引领发展不够突出。

党委对基层党组织争先创优抓得不紧、不全面，缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

党务干部队伍水平参差不齐，部分干部实际能力水平与工作要求有差距。

以高质量党建引领高质量发展还有差距。

2.开拓创新意识不够强烈。

一方面，在干事创业上存在动力不足的现象，缺乏新的工作思路和好的经验点子，面对新时代新要求，思想却还未转变，还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。

另一方面，产业转型升级正逐步加快，对专业人才培养提出了新的要求，但我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求，存在科研能力不足、技能培训面窄等问题。

3.落实上级政策不够有力。

对上级政策研究不够，班子成员对《国家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相关政策学习研究不够，有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排，在制定具体落实意见、落实措施时，征求部门意见不充分，抓落实与出实效间存在差距。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面

1.破解难题站位不高。

做工作有急于求成的心态，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。

班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深，面对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，推进的力度不够。

2.深入基层调研不够。

调查研究不深入，特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够，在调研中有些问题发现不及时。

比如，虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况，但在实际落实常态化疫情防控措施时，未考虑到地方实际，没有实施分类管理，引起部分群众不满。

3.脱贫攻坚理论不实。

虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对__总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项方面

1.存在学用脱节现象。

虽然也经常学习党的十九届五中全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委XX全会、市委XX全会精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合地方实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。

2.深谋远虑不足。

针对xx工作“十四五”思考不足、谋划不多，片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。

3.矛盾应对不力。

发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。

在xx上，由于xx经济基础薄弱区位优势不明显，xx项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施过少。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚决反对形式主义官僚主义方面

1.落实党风廉政建设责任力度不强。

对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想，对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。

比如，在对xxx巡察过程中，发现XXX等有关人员，采取收取供应商赞助费等方法违规私设“小金库”等问题。

2.意识形态齐抓共管的合力不够。

特别是在新媒体应用管理上仍存在风险，舆情研判引导后续跟进不紧密，网络舆情等意识形态主阵地管控不够到位，网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善等。

3.抓作风建设下功夫不足。

落实中央八项规定精神，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为基层减负还有待进一步加强。

三、问题产生的原因

通过认真的反思和深刻的剖析，存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面：

（一）从思想方面看，____坚守不够。

对__新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、深入检视、广泛应用。

近年来，我们比较专注于抓好XX建设和改革发展，对自觉改造主观世界有所放松，对抓党的理论武装系统化、常态化不够，不自觉地降低了标准、放松了要求，没有真正做到学懂弄通做实。

工作站位不高，没有将理想信念转化为行动自觉，与____还有差距。

（二）从政治方面看，政治能力锻造不够。

能够旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导。

但面对一些难点问题，缺少从政治上分析问题、解决问题的能力，如，内涵建设品质不高、科学发展步伐不快；基层党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有得到根本整治。

班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径，防范和化解政治风险的意识不足，对意识形态领域，敏锐性和鉴别力不足。

（三）从作风方面看，担当意识树立不够。

班子的担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，开始有歇一歇、缓一缓念头，缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感，没有自觉对标宗旨意识，将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。

领导班子想问题、作决策时，与基层联系不够紧密，有时会忽略基层承受能力、忽略干部呼声。

（四）从廉政方面看，压力层层传导不够。

领导班子自身能够严格遵守政治纪律和政治规矩，但对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够，在推进全面从严治党的过程中，对辖属单位落实全面从严治党主体责任，压力传导、督促落实不够到位。

开展廉政风险点排查不彻底，涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。

监督的方式方法不够灵活，监督责任的落实方式比较单一，日产监督方法不多，监督检查效果不明显。

四、努力方向及改进措施

针对检视剖析的问题及成因，下一步，领导班子将认真地分类梳理，认真地进行反思，逐条逐项推进整改。

一是加强理论学习，提高政治能力。

在学懂弄通做实__新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把党的政治建设摆在更加突出位置，牢牢把握正确政治方向，全面贯彻落实党的各项决策部署，推动各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

提高政治能力，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习方式，通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等，深入交流学习体会和学习成果，进一步促进学懂弄通做实，不断提高政治理论水平和领导能力。

二是强化责任担当，提升办学水平。

坚持学做结合、知行合一，聚焦党的十九届五中全会精神和省委XX届XX次全会、市委XX届XX全会明确的重大战略、重要任务、重点，立足实际，科学编制“十四五”发展规划，全力推进党建的建设。

在统筹疫情防控和经济社会发展上持续用力，坚持服务地方发展，深化改革发展，不断提升人才培养质量，以高质量XX服务XX高质量发展。

三是全面从严治党，确保清正廉洁。

全面梳理健全制度规范，持续整治“四风”问题，进一步推进全面从严治党向纵深发展。

注重主体责任落实落细，推动基层党组织认真履行好主体责任，领导班子成员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人，督促各单位狠抓作风建设，督促各级领导干部从小处细处着手，定期对照检查，形成层层抓落实的工作局面。

同时，进一步强化纪检监察的监督责任，加强重点监督，紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，全力营造风清气正的良好环境。

局党组书记2021年度民主生活会发言提纲

按照这次民主生活会要求，我深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届精神，认真研读《谈治国理政第三卷》《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等有关会前必读文献、文件，切实打牢开好民主生活会的思想基础。

在深入学习的基础上，紧紧围绕民主生活会“认真学习贯彻__新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这个主题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，从五个方面从严从实对照查摆突出问题，深刻剖析问题根源，找准原因症结，明确今后努力方向。

对于班子存在的问题，我也全部认领并承担主要责任，现将对照检查情况报告如下，请同志们提出批评意见。

一、存在的主要问题

（一）在学懂弄通做实__新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：

在学习贯彻__新时代中国特色社会主义思想上我认识是清醒的，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上行动也是坚决的，但认真查摆，还存在一些不足和差距。

一是在学深悟透上有差距。

对__新时代中国特色社会主义思想和总书记对甘肃重要讲话指示精神，精准把握和透彻领悟不够，尤其在系统学、跟进学、 联系实际学等方面还存在差距，思想上主动对标对表不够及时，对中央的个别重要文件，没有带领班子成员第一时间传达学习，先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不够。

比如:

 从政治上思考和处理问题，有时候说与做、知与行存在差距，行动上不到位不彻底。

 二是在融会贯通上有差距。

在全面掌握__新时代中国特色社会主义思想思想的基本观点、理论体系上，我还没有真正做到融会贯通。

比如在抓系统内党建上，虽然强调得比较多，但亲力亲为抓落实不够，在真正实现党建工作和业务工作相融合共促进等问题上办法还不多，效果也不够明显。

三是在落地生根上有差距。

虽然按照县委、县政府决策部署，在县域经济转型发展上投入了很大精力，也提出了一些具体的工作措施，但推进落实的力度不够，组织运行没有达到预期效果，导致主观愿望与客观现实出