水利局学习教育计划3篇与水利局安全生产工作安排意见汇编.docx

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水利局学习教育计划3篇与水利局安全生产工作安排意见汇编

水利局学习教育计划3篇与水利局安全生产工作安排意见汇编

水利局学习教育计划3篇

为进一步推动学习型机关建设取得实效，在机关党员干部职工中营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提高党员干部职工的思想政治素质和理论水平，建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的党员干部职工队伍，根据县委办《关于进一步加强干部学习提升干部素质的实施意见》文件要求和我局《学习教育制度》的规定，特制定XX年度党员干部职工学习计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以服务经济社会发展和促进党员教育事业发展为主题，坚持理论联系实际，采取多种形式，深入开展政治理论、法律知识及相关业务知识学习教育活动，着力提高广大党员干部的理论水平和业务素质及解决实际问题的能力，为实现人水和谐、科学发展提供思想保证和智力支持。

二、学习内容

1.时事政治学习。

包括党和国家的重大会议精神，党和国家领导人的重要讲话、指示，中央、省、市、县方针、政策。

2.基础理论学习。

包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等。

3.政策法规学习。

包括相关的法律、法规，党纪条规，水利、经济、金融、市场等方面政策。

4.业务知识和水利专业技术的学习。

三、学习教育的形式及时间安排

1.集中学习。

实行每周一、周五“岗位学习会”制度，以集中辅导或授课的形式，由机关工作人员选题轮流进行讲课。

集中学习做到“四有”，即有考勤、有学习材料、有人主讲、有学习记录。

2.个人自学。

由机关工作人员结合本职工作自行安排，力争做到每日“三看”，即一看党报党刊，二看新闻时事，三看业务书籍。

3.组织培训。

根据全县党员干部培训计划和上级水利部门业务培训安排，有计划分期分批地选派人员参加培训。

4.外出学习。

按照上级要求或根据工作需要适当安排外出考察学习。

5.学历教育。

鼓励、支持全局机关工作人员积极参加业务深造学习。

四、学习要求

1.提高思想认识，进一步增强学习的主动性。

把加强广大党员干部的学习教育作为提高党员干部自身素养、推动教育工作发展的有效手段，高标准、严要求，扎实开展党员学习工作。

要严格遵守学习制度和学习纪律，不断提高理论学习实效，要做到学习一个专题，解决一个难题，推动一项工作。

2.加强组织领导，进一步增强学习的规范化。

切实加强对党员干部职工学习的组织领导，党组织负责人要亲自抓，确定分管领导和具体工作人员具体抓。

不断完善各项学习制度和督查办法，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。

3.实行学习签到制度。

每次集中学习时，实行个人签到，月初公布上月学习考勤情况，年底整理汇总予以通报。

第二篇

XX年是深入推进“六五”普法工作的关键之年，也是加速推进水利改革发展的重要一年。

党的十八大明确要求，“深入开展法制宣传教育、弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念、增强全社会学法尊法守法用法意识”，为新时期法制工作进一步指明了方向。

按照《县XX年普法依法治理工作要点》的相关要求，做好水利本部门、本系统的普法依法治理工作，对加快水利改革发展环境具有十分重要的意义，现就XX年我局普法依法治理具体工作安排如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，贯彻落实省、市关于水利的决策与部署，扎实做好水利普法依法治理工作，为推进水利更好更快发展营造良好的法治环境。

二、活动主题及内容

按照全县普法依法治理工作中实施的“六项工程”，结合水利局的工作实际，主要实施以下工作：

（一）以贯彻党的十八届三中全会精神为主线，大力实施好“普法惠民”工程

1、健全完善普法教育机制。

进一步强化和落实局普法依法治理工作组织领导、责任分工、协调配合、工作保障、考核评价等机制和制度建设，逐步建立健全科学化、常态化的普法教育机制。

2、深入学习水法规和中央、省、市关于水利的各项决策部署。

加强《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《省河道管理条例》等法律法规学习，继续学习宣传《中共中央国务院关于加快水利改革发展的法宝》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，突出最严格水资源管理制度的宣传，促进全社会用水观念转变，为深入推进可持续发展水利创造良好的条件。

3、积极开展专项依法治理活动。

以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”为平台，结合我局开展的“践行群众路线、创建平安水利”主题综治宣传月活动和我县水库水环境专项整治活动，加大执法检查和水资源管理，特别是对重点区域，重点地段要下大力进行专项整治，切实维护良好的生态水资源环境。

（二）以提升领导干部和水政执法队伍的法治水平为重点，大力实施好“龙头带动”工程

1、围绕《中央党内法规制定工作五年规划纲要（XX—XX年）》，立足“党领导立法、保证执法、带头守法”的要求，及时开展新的法律法规学习，促进党员领导干部带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平。

2、加强水政执法队伍建设，作为专项执法队伍，年内将聘请相关法律专家进行与水利相关的法律知识讲座和解释，从自身、从基础加强执法队伍建设，以便造就一支廉洁公正、业务精通、素质过硬的水政监察大队，从源头上解决水利执法难等问题。

（三）以繁荣法治文化为先导、大力实施好“氛围营造”工程

1、利用防汛信息平台发送手机短信，宣传标语、横幅、宣传车等载体进行广泛宣传。

2、结合今年第二十二届“世界水日”（3月22日）和第二十七届“中国水周”（3月22—28日），“12·4”法制宣传日、宣传月，进行相关知识与图片的学习宣传与展览。

3、结合全县第二批党的群众路线教育实践活动，组织干部队伍深入基层、走村入户、到田间地头进行宣传，让百姓知法、懂法，并征求群众对水政管理，水利建设方面的意见，进一步提高群众守法的自觉性。

（四）以推进法治建设进程为目标，大力实施好“法制创建”工程

“法制创建”工作是一项系统工程，水利局要从干部队伍、联系群众、“三大整治”活动入手，抓好法制水利、法制建设。

1、加强领导干部和执法队伍自身法律知识业务培训，让执法者更好的知法、懂法，做到业务知识的不断更新、创新，更好的为法制工作服务。

2、作为一线水利法规的执行者与贯彻实施者，密切联系群众尤其重要，结合群众路线教育的“三进三认”活动，以“认人、认情、认事”为主要内容，法民情、解民忧、实行每月接访一次，化解群众的矛盾纠纷，从法治渠道解决群众最直接、最现实、最迫切的困难与问题。

3、结合水利工作情况，在全县集中开展水库水环境整治，河道采砂整治，工程建设招投标整治“三大整治”活动，严肃法制水利环境，为营造法制不断努力。

第三篇

一、进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制

（一）着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护人民群众的利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

（二）健全矛盾纠纷排调组织建设，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络。

构建人民调解、司法调解和行政调解相互衔接配合的大调解工作体系。

（三）坚持每季度一次的矛盾纠纷排查化解制度，重要敏感时期集中排查化解。

进一步规范矛盾纠纷排查调处工作，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，重点排查调处“急、大、难”矛盾纠纷，预防和减少群体性事件发生。

对各种矛盾纠纷做到底数清、情况明。

（四）建立健全稳定风险评估机制。

对涉及群众切身利益的重大政策要广泛征求意见，促进决策的科学化、民主化。

（五）深入排查整治治安混乱部位和突出治安问题，确定一批重点部位、重点案件和重点线索，集中力量开展重点整治，落实工作责任，实行挂牌督办，限期改变面貌。

（六）排查整治安全隐患以及车辆运行管理等重点工作方面，要害部位的安全隐患、下大力气抓好整治，切实消除隐患、确保公共安全。

二、进一步探索创新重点群体服务管理工作

（一）班子成员分别到信访、维稳部门和监察机关对接工作，认真排查属于水利部门所涉及到的信访事件和存在的矛盾、隐患，进行分类排队，提出切实可行的解决办法。

（二）认真做好来信来访接待工作，对群众提出的符合政策规定的要求，认真加以落实；对不符合政策的要求，要耐心解释，做好疏导工作，消除新的隐患和矛盾的发生。

（三）加强内部管理，切实做好人员、车辆安全工作，保持机关环境和责任区的清洁。

三、进一步推进社会治安防控体系建设

（一）加强与辖区内公安等部门协调配合，整顿和规范职工生活区周边秩序，关注社会治安和社会稳定的新情况新问题，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。

（二）严密办公场所、复杂场所、重点要害部位，构建网络化治安巡防工作格局。

（三）加强和改进内保工作，落实单位内部治安防范措施，排查整治治安乱点和突出治安问题。

四、进一步深化基层和谐平安创建

（一）落实各级党委政府和综治委相关文件精神，大力加强基层综治组织建设。

（二）建立和完善报告、登记、统计等综治工作制度，局机关各股室及时向局综治办汇报有关情况，局属各单位每月向局综治办报送统计台帐、分析报告或工作情况报告。

（三）加大对水利系统干部的教育培训力度，努力提高干部素质。

（四）按照县综治委的要求，局属单位落实综治工作经费，配备综治干部，为综治工作开展提供必要的条件。

五、进一步规范实施社会治安综合治理责任制

（一）健全综治目标管理责任制和综治办例会述职讲评等制度，着力解决齐抓共管中出现的问题。

（二）加强综治领导小组及办公室建设，开展社会治安综合治理巡视工作，强化检查督促指导。

定期向县综治委汇报和沟通工作。

（三）认真落实有关文件规定，强化对各部门综治责任人抓综治工作的能力和绩效考核，签定综治工作责任状，切实把中层干部抓综治工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，进一步规范综治责任人奖惩和提拔任用操作程序。

（四）完善“一票否决权制”实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的部门实施领导责任查究和“一票否决”的力度，并严格兑现奖惩。

六、进一步加强和改进综治宣传教育工作

（一）加强和改进综治宣传工作的组织领导，强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，把握正确舆论引导的社会效果。

（二）健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作机制，结合重大活动和节假日等开展有针对性的集中宣传活动，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。

水利局安全生产工作安排意见

认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和今年的中央一号文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，大力推进安全生产责任制的落实，完善安全生产监督管理体制，狠抓安全监督检查，以防汛安全、供水安全、工程安全、出行安全为重点，以学习贯彻《安全生产法》为契机，切实抓好教育培训工作，不断提高安全生产的管理水平，实现安全无事故的目标，为水利事业跨越式发展而努力奋斗。

二、目标任务

确保XX年水利系统不发生伤亡事故；确保水利系统不发生一件国家或省、市认定的重、特大事故；确保水利系统工程安全、人员安全、资产安全。

三、多措并举，全面做好安全生产工作

1、抓预防，加大事故隐患治理力度。

要针对本单位的生产、经营、设施和人员情况，进行全面分析排查、找出事故隐患，隐患一经发现，必须从速整治。

加大资金投入，改善安全生产条件。

抓好预案制定工作，预案制定要有深度，要切实可行、具有可操作性，发生了意外事故，要能够及时排除隐患，解决问题。

安全整治工作必须做到责任、措施、资金、时间四落实，以防范于未然。

2、抓重点，全面落实水利安全措施。

一是加强安全监管责任的落实。

检查、督促安全生产“一岗双责”责任制的落实情况，不定期督查安全生产“一岗双责”和隐患排查治理的有关措施，扎实有效开展水利安全生产隐患排查和督促检查工作。

二是切实加强重点工程项目的安全管理。

按照“三同时”、“四不放过”原则，在新建、改建、应急维修建设项目上，坚持建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投放生产和使用，所有建设项目要签定安全生产责任书，督促施工企业落实专门的安全生产监管人员，督促施工企业严格落实建筑施工安全管理规定，落实安全防护措施，规范从业人员操作行为，坚决遏制各类事故发生。

特别是城乡水源改扩建工程施工、供水工程的高位水塔施工、深井开挖和管道紧急抢修要严格按照规范操作，确保人员安全。

三是扎实开展汛前安全大检查。

汛前要组织力量重点检查在建水利工程、水库、重点渡汛单位、河道堤防、险段等。

对在建工程要督促建设单位做好度汛方案，落实度汛措施，确保工程安全度汛。

对水库的大坝、溢洪道、放水洞等建设物启闭设备及时清淤，并进行试运行，发现问题要及时整改，确保各类机械、设备不带病运行。

四是完善河道执法巡查机制。

对辖区内的重要河段进行定期巡查，对巡查中发现的问题进行检查、跟踪、落措。

加大对违法、违规采砂户的打击力度，强化采砂过程中尾渣、弃渣及砂坑的监管。

五是加强饮用水源安全管理。

对取水口和水厂厂区实行日巡查制度，坚持每天8人轮回巡查两次境内入河小支流，确保水源地水质稳定达标。

在水源地两侧的重要地段及醒目位置设立警示牌及标语，向周边群众发放保护水源宣传单，长期走村入户宣传饮用水源地保护政策和措施，有效提高沿岸群众保护水源的意识。

尤其是要加强面源和点源污染控制力度，建立联防联保制度，防止水源受到污染，保障人民群众的饮水安全。

六是加强车辆出行安全。

有车单位车辆必须选配思想稳定、责任心强、安全技术素质高的驾驶员，并经常监督教育他们严格执行交通法规，严禁非专业驾驶员驾车，严防车辆交通事故。

七是加强值班安全。

要落实好“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节假日的安全值班和安全防范措施，做到单位放假，安全工作不放松，坚持24小时领导带班和值班制度。

特别是门卫人员一定要坚守工作岗位，对外来人员进行全面排查，防止一切不安全事故的发生。

八是规范信息报送制度。

各单位安全生产领导小组要建立健全安全生产工作报告制度，继续实行安全生产月报告制度。

要加强安全生产信息报送，确保报送信息及时准确，不得漏报、瞒报和拖延不报。

4、建章立制，依法管理。

要认真贯彻执行《安全生产法》和国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、省政府制定的《省劳动安全条例》、省水利厅制定的《省水利系统特大安全事故应急处理预案》、县政府制定的安全事故责任追究相关文件和行政法规，要结合本单位的实际情况，完善以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度，把安全生产工作纳入法制化管理的轨道，严格依法管理。

5、落实责任，规范国有资产管理。

安全管理工作是国有资产管理工作中的重要组成部分。

因此，各单位必须高度重视国有资产安全管理工作，把资产管理工作放在各面工作的首位，仍然坚持“谁主管，谁负责”的原则，尤其要做好国有资产防汛、防火、防盗、防事故等方面的工作，确保国有资产不损失、不流失、无事故。

6、广泛开展安全生产宣传教育和培训工作。

各单位要深入开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识，提高安全生产意识作为一项经常性工作，常抓不懈。

要以安全生产法规和安全知识教育为重点，结合典型事故分析，突出抓好企业经营管理者和各类从业人员的安全教育与培训。

同时继续学习贯彻好《安全生产法》，开展好全国“百日安全”、“安全月”、“11.9”消防宣传等活动，提高全员安全意识。

四、严格伤亡事故报告制度

各单位必须严格执行安全生产情况和伤亡事故报告制度，对隐瞒、虚报、迟报事故者要按照有关规定从严追究有关领导的责任。

要按照“四不放过”的原则，对发生重大、特大事故，不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的责任。

对那些因违规指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的“三违”人员，要严肃处理，绝不姑息迁就。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导，落实责任，强化目标管理。

1、进一步提高对安全生产重要性的认识。

各单位要高度重视，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局，杜绝安全工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象。

牢固树立“安全责任重于泰山”，抓安全就是抓经济发展，就是践行“三个代表”，就是保一方平安的意识。

“发展是第一要务，稳定是第一责任”，要把安全工作纳入重要议事日程，精心部署。

安全工作要有始有终，要天天讲，年年讲，月月讲，时时处处讲，切实提高广大干部职工的安全意识。

2、进一步落实安全生产领导责任制。

各单位“一把手”是安全第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，主管领导是具体负责人。

要按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则认真履行领导、监督、管理职能。

各单位要抓机制创新，积极探索，建立健全防火、防洪、防事故等各个方面的安全管理体系，确保安全生产管理正常运转。

3、进一步强化安全生产目标管理。

今年我们要继续推进目标管理及考核力度。

认真贯彻落实《县水利局安全生产管理考核办法》，安全生产目标要层层分解，逐步落实，要真正落实到生产一线，落实到每一位干部职工肩上，形成纵向到底、横向到边的安全生产目标控制网络。