施工现场安全应急预案.docx
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施工现场安全应急预案
中国人民银行
泗阳县支行办公楼
安
全
应
急
预
案
编制人：
审核人：
编制单位：
宿迁市三源建筑工程有限公司
编制日期：
2012年6月28日
一．编制依据：
1、《安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《职业病防治法》
4、《消防法》
5、《关于特大安全生产行政责任追究的决定》
6、《特种设备安全监察条例》
7、中国人民银行泗阳县支行办公楼图纸和现场平面布置图
8、中国人民银行泗阳县支行办公楼工程施工组织设计
二、工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
中国人民银行泗阳县支行办公楼
2
工程业主
中国人民银行泗阳县支行
3
设计单位
宿迁市时代建筑设计有限公司
4
监理单位
江苏兴盛工程咨询管理有限公司
5
施工单位
宿迁市三源建筑工程有限公司
6
建筑面积
5921.92m2
7
工程地点
泗阳县建凌路南侧
8
质量目标
合格
9
结构形式
全现浇钢筋混凝土框架结构
10
基础形式
独立基础+地基梁、局部筏板基础
三．编制目的：
根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全生产行政责任追究的决定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，确保施工现场在出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限底，本项目部根据项目特点及施工现场作业环境排出重大危险源数量及平面布置，危险性质以及可能引起事故的特点，确定对高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害、火灾等为重大危险源。
特制定本应急预案。
四．具体措施：
1、建立施工现场事故应急领导小组：
现场事故应急领导小组由项目部主要管理人员及具体工程项目施工员、项目技术负责人、项目分包单位现场负责人等组成。
应急领导小组分工下设四个实施组。
☆应急领导小组：
项目经理沈振球为组长，项目负责人杨风为副组长；
☆现场抢救组：
专职安全员朱富林为组长，各班组长为现场抢救组成员；
☆医疗救治组：
现场负责人张弛为组长，施工员赵泽闯及各班组长为医疗救治组成员；
应急组织的分工及人数根据事故现场需要灵活调配。
其应急组织机构分工如下：
应急组长职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提
供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接指挥；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离。
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长（即现场管理者）职责：
⑴评估事故的规模发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施财产损失；
⑵如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
⑶安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
⑷设立与应急中心的通讯联系，为应急服务机构提供建议和信息。
2、应急领导小组职责：
施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做好最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。
现场抢救组职责：
采取紧急措施，尽可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：
对抢救出的伤员，视情况采取现场急救处置措施，尽快送医院抢救。
3、应急领导小组应配备下列救援器材：
①医疗器材：
担架、常用救护小药箱；
②抢救工具：
一般工地常备工具即基本满足使用；
③照明器材：
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
④通讯器材：
电话、手机、对讲机；
⑤交通工具：
工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应外出；
⑥防护用品：
绝缘鞋、绝缘手套、安全带、安全帽；
⑦灭火器材：
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
4、重大事故（危险源）发展过程及分析
1）、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物、或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
2）、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
3）、塔吊安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
4）、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
5）、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
5、应急区域范围划定
⑴工地现场内应急区域范围制定。
1）塔吊、脚手架事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
2）电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。
⑵工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地（围墙）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。
在事故（危害）发生后及时通报政府工相关部门确定应急区域范围。
6、应急救护措施
（一）及时报警：
在施工中发生的各种危难，都可以通过拨打报警电话而获得相关部门有效和及时的救援。
⑴“119”火警电话
报警时，拨通“119”后，要讲清着火工程的具体楼号、楼层等详细地址、着火物质、火情大小及报警人的姓名与电话号码。
⑵“110”匪警电话
遭遇坏人袭击或发现有人盗窃时，利用一切有利机会及时拨打“110”电话，讲清自己的姓名、发生事故的地点及所使用的电话号码，然后将案情简要报告，包括犯罪分子的人数、面貌与衣着特征、作案手段、逃逸方向等，提供尽可能多的线索，并保护好作案现场。
⑶“120”急救电话
无论在何时何地发生危重病人或意外事故，都可拨打“120”电话，请求急救中心（站）进行急救。
通话中，要讲清楚病人的姓名、年龄、目前病情、详细地址、电话号码以及等待救护车的确切地点，最好讲清户外易识别的建筑物。
意外灾害事故，还需说明伤害性质、受伤人数等情况。
⑷“122”交通事故报告电话
发生交通事故后，除了应紧急抢救受伤人员和财产外，要保护现场，并迅速拨打“122”电话报警，讲清事故发生的时间、地点、主要情况和造成的后果。
（二）火灾现场的逃生
⑴遇有火警发生时，应迅速准确地打“119”报警并积极参与扑救初期火灾，防止火势蔓延。
当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。
⑵火灾逃生要注意以下几点：
①不要惊慌，要尽可能做到沉着、冷静，更不要大吵大闹、互相拥挤；
②正确判断火源、火势和蔓延方向，以便选择合适的逃生路线；
③回忆和判断安全出口的方向、位置，以便能在最短时间内找到安全出口；
④要有互助友爱的精神，听从指挥，有秩序地撤离火场；
⑤当被烟火包围时，要用湿毛巾捂住口鼻，低姿势行走或匍匐穿出现场。
⑥当逃生通道被堵死时，根据实际情况可借助脚手架等逃生，或在固定的物体上拴绳子，顺绳子逃离火场。
⑧如现场慌乱秩序不能平息，找不到逃生的通道和出口，自己已经不由自主地被卷入杂乱的人流，甚至被挤压践踏时，可以采取一些自我保护的方法。
在慌乱人群中，应用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩和背部承受外部的压力，注意避免自己的身体靠在墙上或被剂到墙角、栅栏旁边，要尽快走近通道；如果被挤倒，人群从身上踩过，应双手抱住后脑勺，两肘支地，胸部稍离地面，以免窒息死亡。
（三）触电伤害事故的急救
⑴当发生有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速、方法准确最为关键。
⑵首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电才身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电线。
切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。
⑶当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症救治。
对伤势不重、神态清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并速请医生诊治或送往医院。
对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。
必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。
⑷人工呼吸法
施行人工呼吸以口对口人工呼吸效果最好。
捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒种。
吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。
如此以每分钟12次的速度进行。
⑸胸外心脏挤压法
救护者跪在被救者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏里面的血液。
挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏，以每分钟60次的速度进行。
一旦被救者心脏和呼吸都停止跳动时，应当同时进行中口对口呼吸和胸外挤压。
如现场只有一个人抢救，可以两种方法交替使用，每吹气2-3次，再挤压10-15次。
抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。
（四）机械伤害急救
⑴休克、昏迷急救
由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成的休克昏迷。
其一般按以下程序处理：
☆让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。
若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。
注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。
☆吸氧和保持呼吸道畅通。
用鼻导管或面罩给氧。
危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。
☆立即与医务工作者联系，请医生给予正确的指导。
⑵骨折急救
工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定是最重要的。
固定的方法为：
☆固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。
☆脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医务人员一搬动。
☆抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。
木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用砂袋将头夹住，不能让头随便晃动。
⑶严重出血急救
严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用。
常用的止血方法有：
☆一般止血法，一般伤口出血，先用生理盐水（0.9溶液）冲洗伤口，再涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
☆压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。
即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。
只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。
身体上通常的止血点有8处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、挠骨动脉是较常用的。
上臂动脉：
用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：
用手掌的根部压住大腿中央稍偏上点的内侧；挠骨动脉：
用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。
☆其他止血法：
有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。
（五）中暑病人的急救
⑴中暑是人在高温的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。
轻者会全身乏力、头晕、心慌；重者可能昏迷不醒。
一旦发生中暑，应立即采取措施进行急救。
⑵让患者躺在阴凉通风处，松开衣扣和腰带。
能喝水时，应马上喝凉开（茶）水。
淡盐水或糖水（或西瓜汁）等，也可给病人服用十滴水、仁丹、霍香正气片（水）等消暑药。
同时用湿毛巾包敷患者的头部和胸部，不断给其扇气吹凉。
患者高热、昏迷、呼吸困难时，应进行人工呼吸，并及时送往医院治疗。
⑶预防中暑简便方法是：
平时应有充足的睡眠和适应的营养；工作时，应穿浅色且秀气性好的衣服，备好消暑解渴的清凉饮料和一些防暑的药物。
7、应急知识培训
应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受救援培训。
熟悉掌握本工程项目施工现场危险源种类和位置，以及相就的应急救助措施。
培训内容：
伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。
务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
（一）培训：
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1）管理人员以及各班组长每月进行一次培训；
2）项目开工前或半年进行一次培训；
3）新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识，在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、对危险源的突显特性辨识；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散；
6、现场抢救的基本知识。
（二）演练：
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
特别强调施工现场人员都应当坚持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
8、通信联络
项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。
工地抢救指挥及保安员应熟知这些号码。
火警：
119
急救中心：
120
报警电话：
110
现场负责人杨风电话：
现场专职安全员朱富林电话：
9、事故报告
工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：
轻伤事故：
应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司工会；
重伤事故：
公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；
重伤三人以上或伤亡一至二人的事故：
公司在接到项目报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司负责安全生产的领导接到项目部报告后3小时内应到达现场；
死亡三人以上的重大、特别重大事故：
公司报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司经理（或委托人）在接到项目部报告后4小时内到达现场；
急性中毒、中暑事件：
应同时报告当地卫生部门；
易爆物品爆炸和火灾事故：
应同时报告当地公安部门。
员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。
因伤势过重抢救无效死亡的，公司在8小时内报告劳动行政部门处理。
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