在全县科技工作会议上的讲话.docx

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在全县科技工作会议上的讲话

加强技术创新加速成果转化

为全面建设小康00000提供强有力的科技支撑

——在全县科技工作会议上的讲话

副县长

（2011年4月15日）

同志们：

今天我们召开全县科技工作会议，主要任务是：

深入贯彻省市科技工作会议精神，回顾总结2007年一年来的工作情况，表彰先进，部署安排2008年科技工作任务。

等会，县委常委、副县长申桂荣同志将作重要讲话，希望大家认真落实。

下面，我讲三个方面的内容。

一、总结经验，认清形势，切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的大力支持下，我县广大科技工作者紧紧围绕“兴工旺商，富民强县”的战略大局，深入贯彻落实各级科技工作大会精神，突出重点，扎实工作，锐意进取，圆满地完成了各项工作任务。

主要表现在五个方面：

1、工业科技硕果累累

全县以科技创新为突破口，突出规模企业和民营科技企业地位，通过抓好技术引进、吸收和创新，有力加快了优势产业和特色产业的发展。

一是科技创新成果显著。

去年共实施科研开发项目和科技成果推广项目31项，增长52.6%，引进推广新品种、新技术18项。

2007年，全县工业计划项目安排30余万元，重点支持小五金、打火机、皮具制品等行业的10个技术创新能力较强的生产型工业企业。

如支持砂石镇铸锻厂从广西梧州引进消失模铸造技术，提高了铸造产品的精度和质量，减轻了工人的劳动强度。

经推广后，全面提升了我县小五金、机械行业的铸造工艺水平，取得了很好的经济效益和社会效益。

帮助星月颜料公司与清华大学进行技术联姻，合作开发出了高档纳米铬黄新产品，改变了传统生产技术，提高了企业的竞争力。

二是科技创新增效明显。

2007年科技计划项目支持的企业产值达3亿元，利税3000余万元。

高新企业产值达7.5亿元，有利地促进了工业企业的发展和技改。

三是专利转化实施良好。

2007年，我县围绕建设“创新型”00000的思路，大力开展知识产权创造、运用、管理和保护工作。

一方面建立激励机制。

县委、县政府出台了加强专利工作、促进科技创新的文件，对申请、实施专利给予奖励。

文件规定，申请一项专利最高可获1000元奖金，省政府有关部门规定出口企业实施一项出口产品专利可得到2000-5000元的支持，这一政策极大地激发了全县人民的创新激情。

去年，全县共申请专利150项，累计授权专利达80件，其中外贸出口企业创造专利65件，最多的一家企业一年创造专利22件。

湖南鑫隆玻璃制品有限责任公司的玻璃瓶胆等12个项目获县科技进步奖。

另一方面，大力促进专利技术实施。

去年，确定伟特家俱厂等20个企业作为专利试点企业，重点支持顺发、环兴、东联3家打火机生产企业和明珠、长城、顺工、东海等4家小五金生产企业，帮助企业建立专利制度，培育企业知识产权文化，指导企业运用知识产权制度。

一年来，请专家专题讲课3场，协助企业调处专利侵权纠纷6起，为企业查找提供专利技术信息1600条，有效地促进了专利技术的转化。

全年共实施专利技术10多项，年产值3000万元。

我县知识产权局被评为全省知识产权先进单位，并步入全省首批4个知识产权示范创建县行列。

2、科技兴农取得明显成效

全县通过大力推进农业科技创新，积极推广良种良法，有力加快了农业产业化进程。

一是加强农业科技示范基地建设。

目前我县已建立具备一定规模、科技含量高、辐射效应较强的农业科技示范基地8个，市级农业科技示范基地5个。

其中火厂坪昭陵茶业有机茶生产基地规模达到1000亩，并与省茶叶研究所建立了长期科研合作关系，开发生产出“昭陵翠剑”和“昭陵银须”等系列高、中档绿茶。

“绿芝牌昭陵翠剑”荣获第六届全国优质茶评比一等奖，该基地已成为省优质茶出口基地。

砂石镇宗潮村建立了350亩生态农业示范基地，推广频波杀虫灯，用来替代农药防治水稻、蔬菜、果树等虫害，推广稻田养鱼、养鸭技术，现项目进展良好。

二是大力推广和应用农业新技术、新品种。

全年共推广农作物新技术、新品种23个，面积达30多万亩，超级稻、精品水果、新兴药材、有机茶等一批先进适用技术得到广泛推广应用。

全县农作物良种覆盖率达80%以上，农产品优质率超过50%。

农业机械化水平不断提高，去年新增农业机械1272台，机耕率达65%，机收率达29%。

在畜牧水产方面，共引进推广良种猪30万头，良种牛1.7万头，良种羊1.5万只，名贵鱼50万尾，生产推广饲料100万吨，注射畜禽等各种疫苗1200万头。

三是培育和壮大了农产品加工龙头企业。

通过加强科技创新，加大对大宗农副产品、深加工技术的开发力度，延长产业链条，培育壮大了一批农产品精深加工龙头企业。

2007年，重点引导东阳农产品公司与湖南农大合作，研究玉竹无硫加工技术和玉竹饮料，已成功开发出玉竹无硫加工工艺并投入生产。

帮助改进了玉竹包装和切片方式，两项技术获国家专利，大大提高了玉竹的产品附加值，惠及一方药农。

3、科学技术普及卓有成效

一是实用技术培训扎实开展。

全县各级各部门结合自身优势和行业特点，以培训为重点，通过开展办培训班、邀请专家讲课、现场示范、发放《科技致富信息》、开通科技信息网站、开设电视专栏和科普专版等多种形式，共举办各种实用技术培训班3场，培训农户500人次。

新发展科技示范户130户，全县科技示范户累计达3512户。

二是送科技下乡活动开展有声有色。

全县各涉科部门紧密配合，积极开展送科技下乡活动，先后深入牛马司、佘田桥、仙槎桥等14个乡镇举办大型的送科技下乡活动10多场次，参训人数达1万余人，发放科技资料12000余份。

县移民局致力于库区产业化建设，帮助库区移民因地制宜地调整农业产业结构。

农业、林业、畜牧等部门把农业实用技术及时送到农民手中，农机部门则把新型农机具巡回演示会搬到田间地头，深受群众称赞。

4、乡镇科技工作全面发展

县委、县政府提出在全县开展科技进步先进乡镇创建活动以来，全县各乡镇积极响应县委、政府号召,坚持一把手抓第一生产力，致力实施科技兴乡镇战略，全县上下基本上形成了党政齐抓共管、部门主动配合、广大科技人员积极参与的工作格局，基层科技事业得到了全面发展。

两市镇通过改造传统项目、引进高新技术、加速科技成果转化和专利实施，涌现出了伟特家俱厂、精华农产品公司、00000催化剂厂等一批技术含量高、市场前景好的民营科技企业，实现了镇域经济又好又快发展。

廉桥、流泽镇则依靠科技调整产业结构，大力发展特色经济和区域经济，初步形成了以药材生产和深加工、金属加工业为主的多元化经济发展格局。

黑田铺、佘田桥等乡镇大力兴办科技型企业，实施科研项目，培育了一批具有特色的优势产业。

仙槎桥、范家山、黄陂桥等乡镇以小五金、打火机、皮革行业为龙头，提高技术含量，增加产品附加值，乡镇财源建设得到大发展。

5、防震减灾工作进一步加强

2007年，进一步加强了防震减灾基础工作，完善了《00000县破坏性地震应急预案》，成立了00000县抗震救灾指挥部，出台了《00000县建设工程抗震设防管理方法》，并在政务中心设立服务窗口，在牛马司、灵官殿、砂石、佘田桥、周官桥、仙槎桥和两市镇等8个群测群防工作站，进一步健全了地震监测预报、地震灾害预防、地震应急与紧急救援网络，为打造平安00000夯实了基础。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不少的问题。

全民的科技意识有待进一步提高；科技三项经费难以足额到位，科技融资渠道不畅，重大科技项目得不到有力资助，制约了科技创新的发展；企业承接高新技术的能力较弱，高新技术产业发展滞后；科技创新体系有待进一步完善，有利于科技工作开展的环境有待进一步加强等等。

这些问题，各级各部门要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、明确思路，突出重点，全力推进各项科技工作的开展

2008年是全面贯彻落实十七大精神和“十一五”规划的关键一年，也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神，推进科技进步，提高自主创新能力的关键年。

根据县委、县政府的工作部署，我县2008年科技工作的指导思想是：

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，立足全县发展大局，紧扣建设“创新型00000”这个主题，坚持“六个加大、六个创新”，发挥科技先导作用，为致力后发赶超，全面建设小康00000、推动00000新崛起而提供强有力的科技支撑。

根据这个指导思想，2008年重点抓好以下六个方面的工作：

1、抓好工业技术创新，推进新型工业化进程

我县是省民营经济改革与发展试点县，实现经济跨越式发展希望和潜力在工业，加强工业科技创新，努力推进新型工业化进程，是实现我县经济又好又快发展的重要途径。

一是抓好高新技术产业的开发。

要重点培育和扶持一批高新技术企业的形成和发展，在五金、皮具、打火机等产品的自主创新上取得新的突破，在用高新技术改造提升传统产业，壮大优势产业，培育新兴产业上有所突破，特别是在降能、降耗、降污、生态环保技术与产品的开发上要实现重点突破。

二是完善以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系。

要鼓励有条件的企业尽快建立或增加研发机构，支持曾氏铝业、鑫龙玻璃等有条件的大企业建立研发中心，为伟特家俱、精华公司、星月颜料等中小企业措建技术服务平台；促进企业与大学、院所建立固定的合作关系，以湖南省科技博览会为契机，吸引更多的产业科技成果、科技人才和实用技术落户我县，重点签约一批产学研对接项目，加速科技成果转化为现实生产力。

三是要为企业搭建好科技基础平台。

按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新”的思路，加强创新平台建设，重点建设仙槎桥五金工业园、县城皮具工业园、黄陂桥、火厂坪、周官桥、范家山等乡镇工业基地的科技成果转化平台。

2、抓好农业科技带动，加大科技富民力度

我县是农业大县，但不是农业强县，要使农业大县成为农业强县，必须大力发展农业科技和推进农业科技进步。

一是抓好农业新技术新品种的推广和应用。

要引进、推广和选育粮油作物和名特优水果新品种，推广与创新无公害、绿色、有机农产品生产，农产品贮藏保鲜等技术。

引进、推广和选育畜禽、水产新品种，推广与创新无公害化养殖技术、生态养殖技术、疫情监测和综合防治技术。

二是抓好农产品深加工技术的开发推广。

要引导农业产业化龙头企业依托本地资源进行技术创新，开发技术含量高的拳头产品，重点抓好新兴药材、茶叶、黄花菜、水果等农副产品的深加工技术开发。

三是抓好农业机械化技术推广。

要引进、推广水稻联合收割机、水稻扦秧机、水稻直播机、旅耕机等农业机械，提高我县农业生产的机械化水平。

四是抓好生态能源综合技术推广。

引进推广生态能源综合技术，以沼气开发为主，推动农村改水、改厕、改厨、改栏项目进程，改善农民生存生活环境，促进农村的可持续发展。

3、抓好知识产权保护，提升自主创新能力

今年是全省知识产权工作示范县创建的验收年，要继续加大对《00000县知识产权工作示范县创建实施方案》的贯彻落实力度，努力争创全省“知识产权示范县”。

一是要广泛深入宣传推行知识产权制度的重要性和紧迫性，重点抓好各级党政领导干部、乡镇企业负责人、发明爱好者等群体的知识产权宣传培训。

二是要把知识产权工作继续纳入全县科技工作目标管理考核，严格落实专利激励机制，对市场前景广阔、科技含量高和经济困难的申请人的专利申请项目要予以大力资助，促进专利上档次、高质量，形成申请与实施的良性循环。

三是要全力抓好企业知识产权保护试点工作，打击侵权行为，维护专利权人的合法权益，为技术创新提供一个良好的法制政策环境。

4、抓好科普示范工作，提高全民科学文化素质

要在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，使全县广大人民群众进一步形成爱科学、学科学、用科学的社会风尚。

要根据乡镇工作职能的转移和新农村建设的需要，开展乡镇干部、农村基层干部的技能培训，提高他们指导农民学科技、用科技的综合素质和能力。

要围绕农民在农业生产中急需的各类实用技术，重点开展培训，注重对农民输血造血。

除搞好实用技术培训外，还应搞好转移到二、三产业的农民所需的技术技能培训，为农民增收创造条件。

要充分发挥科技、农业、畜牧、林业、农机、卫生等部门专业人才的优势，整合智力资源，做好经常性、群众性的科普宣传工作，并组织开展好“送科技下乡”活动。

同时要认真抓好青少年科普，从小培养他们热爱科学、崇尚科学的兴趣，鼓励青少年参加丰富的科普活动和社会实践，树立崇高的理想、信念和正确的世界观。

5、抓好科技人才队伍建设，提供科技创新人才支撑

科技创新，关键在人才。

要坚持贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创新的方针，全面实施人才强县战略，不断发展壮大我县科技人才队伍。

要在稳定现有人才队伍的基础上，大力引进人才，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，引导和鼓励科技人才大胆探索，勇于创新，研究解决我县经济和社会发展中的重大科技问题。

要诚心实意地帮助解决科技人员工作、生活中的困难和问题，对拥有重大科研成果、做出突出贡献的各类拨尖人才要予以重奖重酬，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力。

同时要抓好科技人才的培养和提高，通过实用技术培训、“阳光工程”、职业技术教育和在职继续教育等形式，努力培养一批适应市场经济发展的科技人才和专业技能劳动者。

6、抓好防震减灾基础工作，构建平安00000

今年要提高地震监测水平，加强城区抗震设防管理，推进农村民居防震保安工程。

前段，市政府召开了全市农村民居防震保安工作会议，部署了全市农村民居防震保安工作。

我们要认真落实会议精神，成立农村民居防震保安工程建设协调领导小组，制订农村民居防震保安工程实施意见，安排专项经费，大力宣传，积极引导，精心办点示范，扎实推进。

三、强化措施，形成合力，确保科技工作的争先创优

加快科技创新，推进科技进步，是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。

1、要切实加强领导

各级党委、政府要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，特别是党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技、亲自抓科技，真正做到一把手抓第一生产力。

要实行党政主要领导任期科技目标考核，乡镇要明确年富力强的实职领导抓科技、管科技，切实做到责任到位，工作到位。

要建立定期研究科技工作的机制，把科技工作摆上各级各部门重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去，扎扎实实推进科技工作。

2、要加大科技政策法规落实

要按照各级科技大会精神的要求，切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度，要建立检查、督促机制，特别是要充分发挥人大、政协的作用，加强对科技法律法规、条例的落实检查，以及对科技政策落实情况的监督评议，努力营造有利于科技进步的良好环境，依法促进科技创新，推进科技进步。

3、要加大科技投入

各级各部门要充分认识科技投入的重要意义，县级科技三项经费要逐年增加并落实到位，重点支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发；各乡镇科技经费要纳入当地财政预算，达到当年乡镇财政总支出的2%以上，县直涉科部门都要安排一定的科技经费。

要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约。

4、要加强协调配合

科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各部门、各单位密切配合，相互支持。

县科技领导小组成员单位，要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项任务。

科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用，认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。

农业、农机、畜牧、林业、移民、经贸、卫生、教育、环保、计生、粮食、财政、金融、人事等部门要根据分工，主动向科技倾斜，给予热情关心，为科技进步创造更加有利的条件，宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的争先创优。

同志们，大力推进科技进步和自主创新，加快建设科技强县和创新型社会，是时代赋予我们的光荣使命，责任重大，任务艰巨。

我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，为致力后发赶超，实现富民强县，全面建设小康00000而努力奋斗！