总体应急预案16个应急预案.docx

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总体应急预案16个应急预案

总体应急预案报审表

工程名称：

黄山市歙黟一级公路徽州区段工程

致：

安徽交院公路工程监理咨询有限公司：

我方根据施工合同要求与有关技术标准规定完成了歙黟公路徽州区2标段总体应急预案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。

附：

总体应急预案

编制人：

审批人：

日期：

安全监理工程师审批意见：

审批人：

日期：

总监（总监代表）审批意见：

审批人：

日期：

黄山市歙县界牌岭至黟县渔亭公路改建工程

总

体

应

急

救

援

预

案

江西路桥工程集团有限公司

歙县界牌岭至黟县渔亭公路改建工程项目部

二0一七年二月二十日

安全事故、突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

规范公路建设工程生产安全事故的应急处置和应急响应程序，预防各类施工的安全事故，与时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和江西路桥公司制定的《安全生产管理办法》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合安徽公路建设项目施工特点，我黄山项目部特制定本应急预案。

2、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证我标段公路施工建设顺利实施。

3、基本原则

1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立总监办、项目经理部、工区应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4、适用范围

本预案适用于我标段公路全线施工建设中发生的所有安全事故。

5、事故的分类

（一）事故的等级

1）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

3）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

4）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）事故的类型

1、特种设备事故

2、桥梁施工事故

3、机械设备事故

4、突发性地质灾害路段的作业施工事故

5、其他事故

6、职责分工

6.1组织机构与职责

6.1.1领导机构

项目部安全生产事故应急领导小组。

组长：

王绍军

副组长：

王磊

成员：

方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪

安全生产事故应急领导小组职责是：

（1）贯彻落实建管处、总监办突发事件应急工作领导小组指示精神和指令。

（2）做好事故预防工作。

（3）组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动。

（4）监督指导安全生产事故应急工作任务。

（5）协调解决应急处置中的重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在安全生产部。

办公室主任：

盛凌

成员：

各相关部门的工作人员

领导小组办公室的职责是：

（1）与时向上级单位和领导汇报险情，并通报相关单位和部门。

（2）制定安全生产事故应急行动的实施方案。

（3）协调在项目部范围内的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场应急力量与各有关单位保持联系，与时掌握险情动态。

（4）对应急救援工作进行总结。

（5）组织项目部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传。

（6）组织项目部安全生产应急演练和救援应急演习工作。

（7）负责安全生产事故应急领导小组的日常工作。

   坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确总监办、项目经理部和施工工区的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。

6.2施工单位职责

   负责本合同段内重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练、落实，做好特大安全事故应急救援的各项工作。

配合总监办做好事故调查处理。

6.3现场指挥机构

成立现场应急指挥部。

现场指挥由项目部经理担任，必要时由主管安全副经理直接担任。

现场指挥部主要职责是：

（1）执行上级应急工作领导小组的各项应急指令。

（2）指挥、调度现场救援力量。

（3）与时向安全事故应急领导小组报告应急行动的进展情况和结果。

（4）根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下一步救援应急行动与终止行动的建议。

7、特大事故应急救援程序

（一）事故报告与报警

   凡是项目施工中发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案和专业预案，同时向总监办、总公司报告，火灾事故同时向119报警。

报告内容包括：

事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施与现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。

（二）应急程序

1、接到事故报告后，各工作站立即向应急领导小组办公室报告，由办公室报请总监理工程师决定是否启动应急预案。

2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员与各专业队伍进入事故现场。

3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况与事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。

4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查与提出整改措施。

5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。

6、事故发生所在工作站要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员，防止事故扩大以与疏通交通等原因需要移动现场时，必须与时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

7、若进出现场道路被损毁，事故发生的施工单位应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。

8、事故得到控制后，由现场指挥部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。

七、特大安全事故应急救援工作要求

（一）提高认识，加强领导。

工作站、监理、与施工单位要站在“三个代表”的高度，充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。

（二）制定方案，组织落实。

总监办、监理与施工单位要根据本预案要求，制定相应的应急救援预案，保证本单位（部门）专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专业预案有关人员和名单报总公司工程部备案。

分预案和专业预案是本预案的具体化，与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。

 （三）熟悉预案、组织演练。

总监办、监理、与施工单位要组织有关人员熟悉本预案，分预案和专业预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

 （四）特大事故发生后，总监办、监理、与施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。

 （五）特大事故发生后，总监办应迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，服从应急小组的指挥。

 （六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

八、特大安全事故应急救援工作要求

（一）提高认识，加强领导。

总监办现场监理、施工单位要站在“三个代表”的高度，充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。

（二）制定方案，组织落实。

总监办、现场监理、施工单位要根据本预案要求，制定相应的应急救援预案，保证本单位（部门）专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专业预案有关人员和名单报总公司工程部备案。

分预案和专业预案是本预案的具体化，与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。

 （三）熟悉预案、组织演练。

总监办、现场监理、施工单位要组织有关人员熟悉本预案，分预案和专业预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

 （四）特大事故发生后，总监办、现场监理、施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。

 （五）特大事故发生后，总监办应迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，服从应急小组的指挥。

 （六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

8、其它事项

（一）本《预案》将根据国家有关规定，《预案》演练情况以与应急救援实践的经验教训与时修订。

（二）本《预案》的启用和救援工作的结束，由应急救援小组决定。

 （三）任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。

（四）应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费，事故救援结束后，按有关规定办理。

 （五）对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究责任。

 （六）本《预案》自公布之日起实施。

9、应急物资与装备

（1）救护人员的装备：

头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（2）灭火剂：

水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

（3）灭火器：

干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

（4）简易灭火工具：

扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

（5）消防救护器材：

救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

（6）自动苏生器：

适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：

固定电话一个，移动电话：

原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

10、预案管理

10.1资金保障

（1）项目部应急救援必要的资金由财务部负责筹备。

（2）项目部应急机构还应安排专项资金，用于应急宣传、人员培训和装备购置。

10.2、宣传和培训

（1）安全事故应急领导小组办公室组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，并根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：

安全事故应急领导小组办公室组织全项目部施工管理人员和施工生产人员进行：

如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

10.3、演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案与经过记录在案。

10.4预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以与对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行与时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案与时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

附专项安全生产事故的应急预案

防汛应急抢险预案

防风应急预案

防触电应急预案

夏季中暑的应急预案

食物中毒应急预案

预防火灾事故的应急预案

突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案

坍塌事故应急预案

高处坠落事故应急预案

机械设备事故应急预案

特种设备作业事故应急处理预案

防汛应急抢险预案

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，确保汛期人员设备的安全和公路建设的顺利进行，根据公路局、指挥部文件精神，结合本项目部的实际情况，制定此预案。

一、防汛领导小组

组长：

王绍军

副组长：

王磊

成员：

方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪

领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。

2、办公室24小时值班电话：

各班组级长为该段内的防汛小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。

防汛值班电话：

2、急救医院：

（120）

报警：

（110）

二、加强教育，提高认识

项目部组织项目部有关人员与各班组负责人开会，传达指挥精神，教育大家树立常抓不懈的思想，不能放松警惕，进一步增强防汛意识、忧患意识，做好防大汛的准备。

各班组要加强思想认识和宣传教育，严格履行职责，做好本段内的防汛准备工作，在施工时不得乱弃土石，在排水路线上设置障碍物。

项目部将对各段的防汛工作进行检查，凡认识不到位、措施不得力的将予以经济处罚，并限期整改。

三、防汛措施

（一）加强信息收集，提高预警能力

项目部要对所有施工地段的沟渠、河道、便道、人员住所、机械设备停放点进行安全检查，找出所存在的隐患，以加强对防汛重点地段的监督管理。

安排专人与时收听天气预报并做详细记录，每天向各工区播报一次天气情况，遇到紧急情况立即报告，预报的信息必须保证详细、准确，以提高项目部的防汛预警能力。

组成了预警小组加强雨天里对河渠、施工地段的巡视和高填方路段、沟渠地段的重点监控。

（二）加强汛前准备，提高设施防汛能力

1、汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。

2、对本合同段公路与便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。

3、抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能与时跟上。

4、对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。

5、车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。

汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。

6、工程部负责对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。

7、电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，与时整改修复，以免造成事故伤害。

（三）组成抢险小组，应对突发事件

项目部成立了防汛抢险队伍，抢险小队各配备了挖掘机、推土机和自卸车，实行24小时值班，与时排除可能发生的各种险情，应对突发事件。

（四）加强汛期管理，严格落实制度

每次雨前雨后责任人要各司其职，雨后必须检查排水设施是否完好，发现问题与时汇报，与时处理。

遇有汛情时，主管抢险领导要上岗带班，处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。

如发生坍方等险情，立即用砂石材，编织麻袋进行填堵，防止水毁范围的扩大。

（五）坚守值班岗位，保证联络畅通

值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。

保证上情下达的畅通。

凡无故随意脱岗的人员将给以行政处分。

四、应急措施：

为了有效控制、处理潜在事件和紧急情况，确保在洪灾发生时，能够快速反应，实施紧急救援，最大限度地减少突发事件造成施工人员生命安全和财产损失。

（1）防洪领导小组负责洪涝灾害的抢险、救援指挥和方案的决策，包括组织调查小组、并协调各小组的关系以与对外报道救援情况等工作，一旦发生洪涝灾害，领导小组应在最短时间内组织有关人员赶赴现场，首先排除障碍物，保证分洪道畅通，确保泄洪，然后组织抢险、救援和调查。

如果项目部无力控制灾害发展，应与时请求公司援助、地方政府、军、警支援。

（2）应急救援物资和设备器材的储备

项目部材料部负责，配备必要的应急救援物资和设备器材（如水泥、钢材、编织袋、脚手管架等）并指定专人负责、定期维护、保养，保证正常运转。

（3）服从地方防汛总体安排，积极参加抗洪抢险。

五、防汛物资、设备配备情况

要求配备足够的编织麻袋、砂、铁锨、雨衣、雨鞋，挖机、自卸车、应急灯等，还有急求箱、氧气袋、绷带、药棉等应急药品等。

（项目部根据工程的特点贮备所需的物资）。

防风应急预案

进入春季以来，气候干燥，风沙天气比较频繁，给施工带来不少安全隐患，为了保证项目部全体人员的人身、财产安全，保障项目部的正常生产、生活秩序，与时应对恶劣天气给我们带来的各种不利影响，特制订本预案。

一、成立应急工作组

1、防风、防火应急领导组

组长：

王绍军

副组长：

王磊

成员：

方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪

领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。

2、办公室24小时值班电话：

二、应急措施

1、加强信息收集，提高预警能力

由项目安全生产部、工段联合对所有施工地段与办公场所、居住地进行逐一排查，找出所存在的隐患，采取必要的措施加固防护。

办公室安排专人与时收听天气预报并做详细记录，每天向各工段、工队播报一次天气情况，遇到紧急情况立即逐级报告，保证信息与时、准确的传达到每个施工人员，以提高项目部的预警能力。

组成预警小组加强防范。

2、加强准备，提高应对能力

（1）、恶劣天气来临时，应立即停止高空、高边坡作业，必要时切断电源。

（2）、对本合同段存在安全隐患的地方应设醒目标志并与时择人处理。

（3）、针对高空作业的设备与材料应与时增加揽风索，以防倒塌，禁止所有人员进行施工。

（4）、各工段长对施工人员的住所、生活区进行逐一检查，加强防护。

（5）、车辆机械应停放平整、宽敞的场地，并避开风口，远离容易发生塌方、滑坡的地段。

（6）、电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、易断等现象，与时整改修复，以免造成火灾伤害。

（7）、采取有效措施加固高空模板、脚手架、防护栏、宣传牌、竹架板，以防发生高空坠落事故，必要时停工。

三、组成抢险小组，应对突发事件

项目部成立防风、防火应急抢险队，配足抢险物资与器材，以应对突发事件。

四、加强管理，严格落实

项目部所有人员要经常性的进行检查，发现问题与时汇报，与时处理。

遇有险情时，第一发现人应立即报应急领导组，成立临时指挥部，进行疏散、抢险、救援，所有人员处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。

五、坚守值班岗位，保证联络畅通

值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。

保证上情下达的畅通。

凡无故随意脱岗的人员将给以行政处分。

24小时值班电话：

急救医院：

（120）火警：

（119）

项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。

防触电应急预案

一、目标、指标

安全用电，安全生产，保证员工身体健康。

生产、生活用电做到无人员触电，控制率100%。

二、应急组织和相应职责

1、成立领导小组：

组长：

王绍军

副组长：

王磊

成员：

方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪

领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。

2、办公室24小时值班电话：

各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。

值班电话：

2、急救医院：

（120）

报警：

（110）

三、控制措施

1、电工、电焊工操作人员必须具有劳动部门和电力部门，培训考核，核发的证件，方可上岗作业。

2、用电人员必须懂得和掌握用电的基本知识和所用设备的性能，如发生漏电现象，操作人员应立即停止作业迅速拉断电源并与时报告应急小组，派专职电工检查处理，整修完毕后，确实无漏电现象，方可恢复作业。

3、施工现场与生活区用电设施，必须选用检验合格的材料。

4、施工用电与临建设施用电线路和配电设施应严格按照相关工艺标准进行安装。

5、施工现场供电方式采用三相五线制，配电方式采用三级配电两级保护，用电设备配备相应的漏电保护器。

6、施工现场的所有配电设备，设施定期进行检查维修，责任到人，由专职电工执行检查，发现问题与时处理与时报告解决。

7、操作人员在使用设备开机前，必须检查电源装置和保护设备是否完好，严禁设备带病作业运转，停用设备作业后，必须拉闸断电，锁好开关箱，搬迁移动用电设备时，必须由专职电工切断电源作妥善处理后进行，临时供电配电设施处设立安全警示标志。

8、用电作业人员必须掌握用电基本常识和所用设备操作要领，严格遵守操作规程，穿戴所配备的劳动保护用品。

9、生活办公用电线路要符合规范，严禁搭铁、接地，严禁私拉乱接线路，确实需要线路安装和变动时，必须上报领导组，经同意后，由专职电工实施操作。

10、所有刀闸要按负荷配备并全部配箱上锁，注明警示标志。

11、严禁使用电炉取暖做饭，禁止常明灯。

12、给电工、电焊工、与接触电源的操作人员，配备相应的劳动保护用品，工作服、绝缘鞋、电笔、安全带、脚扣、绝缘木质探杆、绝缘手套、绝缘垫等。

四、应急措施

1、解救人员配备急救箱氧气袋、绷带、药棉等。

2、、解救触电者，必须两人以上，并设立警戒、隔离带、防止闲杂人等进入再次触电，解救人员必须穿绝缘鞋，使用绝缘木板或木质探杆，在未切断电源前，不能与触电者直接身体接触，以防连续触电，恶性事故发生。

五、应急响应

1、一旦发现有漏电、触电现象与事件迅速判断险情，切断电源，抢救触电人员，并同时汇报触电应急领导组。

2、应急领导组马上组织抢救，并迅速设立警戒线，马上疏散附近闲杂人等。

3、对伤员采取临时急救措施，组织人员护送到医院抢救。

4、与时下达停止作业通知书，成立事故调查组，对事故进行调查，评估责任分析，并予以处理。

5、整改验收合格后，下达恢复作业通知书，方可进行作业。

六、资金投入

各项目部必须给进行电工操作的人员配备防护用品。

七、职责权限

1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。

3、项目经理负责预案的监督实施；

4、总工程师负责指挥应急救援的具体工作。

5、专职安全员负责整个施工用电现场与生活办公用电设施的日常检查、监督、维修与整改，协助项目经理做好事故报警，情况通报与事故处置工作。

6、财务部长负责预案所需资金保证;

7、机材部长负责原材料配件的采购，做到合格配套；并协助项目经理进行事故的现场抢救和对外联系；

8、办公室负责组织领导组定期不定期对整个项目用电进行检查，抽查，评比，并负责现场医疗救护指挥与受伤人员抢救、护送转院工作和受伤人员的生活必需品的供应；

9、谁主管、谁负责，各作业人员责任到人。

项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。

夏季中暑的应急预案

为使中暑人员尽快地摆脱中暑病情的折磨，尽早康复身体，全身心地投入工作，制定本预案。

一、应急组织和相应职责

1、领导小组

组长：

王绍军

副组长：

王磊

成员：

方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪

领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。

各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。

值班电话：

2、急救医院：

（120）

报警：

（110）

二、应急救援具体内容与方法

1、发现员工中暑，工队