河道治理工程安全应急预案.docx
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河道治理工程安全应急预案
为加强施工期间对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、的有关规定，结合本项目施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、工程概括和制定依据及原则
1.1工程概括
同时，河道位于台州新城南部，其现状已经成为区域建设、经济发展的重要制约因素，急需对其进行治理。
但由于河道尚无专项规划，河道两岸的旅游区、新城街区详规也尚未完成，特实施本工程对河道存在的问题进行阶段性治理。
本施工施工范围，桩号2+700-4+683.8段。
主要内容包括：
河道疏挖及边坡护砌，河道两岸修建土质堤防，新建巡河路，改建雨水口等施工图纸和工程量清单所示全部工程内容。
1.2制定依据及原则
1）制定依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《建筑工程安全生产管理条例》
《安全生产许可证条例》
2）原则
①以人为本、安全第一
把最大程度地预防和减少工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
②统一领导、分级负责
在工程事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。
③预防为主、平战结合
坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。
做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。
二、潜在事故的确定
1、坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业）
2、物体打击事故
3、机械伤害
4、触电事故
5、火灾
6、爆炸
7、食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病
三、指挥控制及职责
1、应急领导小组职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②指挥、协调应急反应行动；
③与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦应急反应组织的启动；
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急领导小组分组及职责
（1）事故现场副指挥职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
②现场事故评估；
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④控制紧急情况；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
（2）现场抢救组的职能及职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散；抢救现场伤员；
②抢救现场物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作.
④保证现场救援通道的畅通。
（3）保卫疏导组的职能和职责
①执行公司《安全保护条例》（条例附后）
②对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
③疏散场区内外人员撤出危险地带。
④迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
⑤提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
⑥及时提供后续的抢险物资；
⑦迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
四、紧急事故响应流程图
（见下页）
紧急事故响应流程图
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五、潜在的紧急情况的预防及响应措施
预防措施：
与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。
响应措施：
发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。
1、伤亡事故应急措施
1）要正确迅速地检查伤（病）员、受害者的情况，如发现心跳呼吸停止，要立即进行人工呼吸、心脏按摩，一直要坚持到医生到来；如伤（病）员和受害者出现大出血，要立即进行止血；如发生骨折，要设法进行固定等等。
医生到后，要简要反映伤（病）员的情况、急救过程和采取的措施，并协助医生继续进行抢救。
2）对伤（病）员或受害者的检查要细致、全面，特别是当伤（病）员或受害者暂时没有生命危险时，要再次进行检查，不能粗心大意，防止临阵慌乱、疏忽漏项。
对头部伤害的人员，要注意跟踪观察和对症处理。
3）在给伤员急救处理之前，首先必须了解伤员受伤的部位和伤势，观察伤情的变化。
需急救的人员伤情往往比较严重，要对伤员重要的体症、症状、伤情进行了解，绝不能疏忽遗漏。
2、火灾应急措施
1）发生火灾或火情后，要迅速拨打火警电话，报警时拨打119，讲清着火单位、着火部位、着火地址及着火物资、火情状况、报警人姓名及报警电话或手机号码。
3、治安、爆炸应急措施
（1）预防措施及监控
①危险化学品贮存按照《危险化学品贮存通则》。
②对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。
（2）响应措施
①施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。
②现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能
后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同时拨打110、119报警，通知其他人员马上撤离事故现场。
③伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请求援助。
4、食物中毒应急措施
（1）预防措施及监控
①注意挑选和鉴别食物,不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。
②烹调食物要彻底加热,防止外熟内生。
③生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。
④避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。
⑤冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。
（2）响应措施发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。
5、交通事故应急措施
（1）呼救或求救
当发生交通事故时，最先发现情况的人员或当事人应大声喊叫或电话向110/120/122以及项目部办公室求援，呼叫或求援内容要明确：
某某地点或某某部位发生交通事故啦！
将交通事故、事件的信息准确传出。
事故车辆的驾驶员和随车人员以及应急响应小组负责组织现场应急救援工作。
（2）报警，事故车辆的驾驶员和随车人员负责
①报警人员负责打报警、求援电话110/120/122以及项目部办公室电话报告发生交通事故的地点、伤害类型，同时必须告知事故地点附近最醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
②安全员（姓名：
贾珍珍）负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全部部门。
（3）接车，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
（4）自救，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责
①迅速移走周围可能继续产生危险的障碍物。
②为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。
③交通事故不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。
④应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。
⑤发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。
⑥将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。
动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
⑦在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
（5）现场保护，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责在事故现场内设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，配合公安交通管理部门调查交通事故原因。
6、现场应急处理设备
车辆：
轿车2台，面包车1台，工程车2台
器材设备：
对讲机6台、手机6部
六、事故报告
副总指挥接到报告后及时向总指挥报告，总指挥及时向公司总经理报告，同时，向监理部、项目办报告。
总经理根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
七、现场恢复及善后工作
1、完工后，按计划将所有材料和设备撤离现场，工地范围内废弃的材料、设备及其它生产垃圾应按环境规划要求的方式处理。
2、对防治范围内的排水沟道、挡护措施等永久性水土保持设施，在撤离前进行疏通和修整，按合同要求拆除和撤离的其它设施和结构及时清理出场。
3、保证种植的林草“林草恢复期”内成活。
4、占用耕地的料场，在开采前将剥离的耕植土妥善堆存保管，完工后将其返还摊铺，还田复耕。
八、培训与演练
（1）应急预案和应急计划确立后，按计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
主要培训以下内容：
1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3）对危险源的突显特性辩识；
（2）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次事故“应急响应的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
九、审查与修订
（1）应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（2）生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
附件一：
应急组织机构图
附件二：
危险源清单
序号
重大危险源
可能发生的部门
可能导致的事故
建议采取的管理方式
1
触电
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
2
坍塌
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
3
物体打击
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
4
高空坠落
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
5
机械伤害
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
6
起重伤害
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
7
火灾
机关、项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
8
中毒、窒息
机关、项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
9
中暑
项目部
人员伤亡
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
10
传染病
机关、项目部
传染病
正常运行控制程序/管理方案/应急预案
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