市长在全市工业经济工作会议上的讲话精.docx

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市长在全市工业经济工作会议上的讲话精

在全市工业经济工作会议上的讲话

同志们:

今天,市政府在这里召开全市工业经济工作会议,主要目的是贯彻落实全省经贸工作会议和全市经济工作会议精神,回顾总结2007年工作,部署落实2008年任务。

刚才,**同志传达了**书记和**市长的重要批示,这是市长对工业经济工作和同志们多年努力的肯定,也对我们寄予了深切的厚望;**同志代表市经贸委向大会作了一个很好的工作报告,对去年工作总结得很全面、很客观,对今年工作部署得很具体、很到位,我完全赞同。

希望各级各有关部门认真按照会议部署,不折不扣抓好落实。

下面,我就如何领会贯彻书记、市长的重要批示精神,切实做好今年全市工业经济工作再讲三点意见:

一、充分肯定成绩,进一步坚定加快工业发展的信心和决心

2007年,是个不平凡的一年。

全市工业经济面对“圣帕”、“韦帕”、“罗莎”连续三次超强台风的直接影响,在国家宏观环境趋紧、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒加剧等不利因素仍然存在的情况下,继续保持了持续快速健康发展,取得了显著成效。

一是总量实现突破。

全市完成工业总产值498.11亿元,增长29.7%,其中规模以上工业完成产值378.2亿元,增长37.9%,增速连续五年居全省第一,规模工业总量占全省的3.02%,提高0.4个百分点。

福安市完成规模工业产值146.38亿元,占全市的38.7%;福鼎市积极接受浙南辐射,工业总量不断壮大;赛岐工业园区经过四年多的发展,工业产值已突破40亿元;东侨开发区连续几年工业增速均保持在80%以上;其它几个县（区也立足各自特点,发挥优势,攻坚克难,较好地完成了市政府年初下达的任务指标,工业经济发展取得了长足进步。

二是质量得到提高。

工业发展改变了过去“只见满天星斗,不见

月亮”的局面。

重点企业逐步壮大,规模以上企业达到690家,年产值亿元以上企业86家,7家行业龙头企业进入全省百家重点企业。

七个传统优势产业完成规模以上产值248.77亿元,占全部规模以上工业产值的65.78%,其中电机电器产业被列入全省重点培育扶持的产业集群。

品牌战略实施取得实质性进展,泰格动力机械荣获中国驰名商标,实现了我市制造业驰名商标零的突破。

企业创新能力不断提高,省级企业技术中心从4家增加到6家,同时还组织实施了一批技术创新重点示范项目,其中8个项目获得省技术创新资金支持。

广生堂药业有限公司研发生产的阿甘定-阿德福韦脂一类新药获国家药监局批件,是我省近五年来获得的首个国家新药批件。

三是贡献逐步加大。

实现工业增加值148.95亿元,比增28.2%,拉动全市经济增长8.6个百分点,对经济增长的贡献率达到50.6%。

工业总产值占全市GDP总量31.7%,比上年同期提高3.5个百分点,三产比重已从2006年22.7:

37.6:

39.7调整为2007年的21.7:

38.1:

40.2,工业对经济的主导作用进一步增强。

规模以上工业实现利税27.37亿元,比2006年增加8.76亿元,对财政等的贡献越来越大。

四是运作扎实有效。

各级政府、经贸部门面对频繁自然灾害以及煤电油运紧张、人民币升值、国际贸易壁垒增多、工业原材料与能源大幅度涨价、生产资金匮乏等困难和问题,注重科学调控,强化对经济运行态势的预测和引导,建立了能源供给、成品油供应、企业创牌、银企合作等工作机制和工业运行监测分析体系,制定了多项经济运行综合协调应急预案及抗灾救灾、安全生产指挥体系,实施了重点县域、重点行业、重点企业和新增长点的跟踪调度制度,有效应对各类“急难重突”事件,克服和化解了工业经济运行中的各种困难和压力。

五是服务不断优化。

各级各有关部门通过抓机关效能建设,开展学习黄令赤先进事迹主题教育活动,进一步增强了服务意识、大局意识,改进了服务方式、

方法,提高了服务能力、水平,简化了办事程序和环节,方便了投资商;通过因地制宜、分类指导的原则,去年全市经贸部门为有条件的企业争取技术改造、技术创新项目资金2800多万元,有力促进了工业企业技术改造与进步;通过加快电机电器技术研究院以及船舶、食用菌、茶叶、水产品加工、生物制药等行业技术研发中心的建设,推动了企业创新发展,促进了工业经济质量的整体上升。

六是氛围更加浓厚。

市委、市政府出台《关于大力推进工业经济发展的若干意见》及有关配套文件后,各级各有关部门认真落实市委、市政府的决策部署,并结合自身实际,制定出台一系列工业扶持政策措施,这些政策的出台和落实营造了工业发展的良好环境,对加快我市工业化进程起到了积极的促进作用。

同时,还进一步加大舆论宣传力度,闽东日报、电视台等新闻媒体多次在重要版面（栏目宣传工业经济工作,使工业主导地位更加深入人心,全市上下普遍树立起“工业立市”、“工业强县”的思想,大抓工业、抓大工业的良好氛围逐渐形成。

这些成绩来之不易,是市委、市政府的正确领导、各级政府的高度重视、全市工业战线同志的奋力拼搏、各有关部门和社会各方面齐心协力的结果,是我们克服种种不利因素影响而取得的。

在此,我代表市政府向长期以来关心、支持工业发展的各级各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!

向奋战在建设一线、付出辛勤劳动的广大工业战线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!

二、认清当前形势,继续坚定不移地突出工业、突破工业

工业化是城市化、现代化的基础。

增加经济总量,壮大经济实力,需要工业化拉动;增加财政收入,解决财政困难,需要工业化支持;繁荣广阔的农村,加速城市化进程,需要工业化推动;提高城乡就业率,缓解就业压力,需要工业化提供岗位;增加居民收入,扩大消费需求,需要工业化牵动。

尤其是当前,我市已进入一个蓄势而发的新

阶段,市委、市政府围绕建设“海西”东北翼中心城市的总体目标,在充分酝酿、科学论证的基础上,作出了关于全力推进环三都澳区域发展、加快建设海湾城市的战略决策,得到了国家有关部委和省委、省政府的高度关注,得到了全市干部群众和社会各界的广泛认同。

面对这一战略目标任务,工业作为全市经济社会发展的主要推动力量,发展的压力就更大,任重而道远。

同时,随着国家经济发展方式的转变、宏观调控力度的加大,我市工业发展正面临着新的形势、新的政策、新的情况、新的问题、新的挑战。

因此,我们必须要密切关注、未雨绸缪、趋利避害。

当前,工业发展面临良好机遇和有利条件,主要有:

一是世界经济增长前景仍然较好。

根据国际有关机构评估报告分析,虽然美国房市泡沫破灭以及信贷危机加深、美元贬值以及全球贸易失衡等因素在2008年将继续给世界经济带来不确定性,但发展中国家的经济增长率仍会处于历史上的高水平,预测2008年世界经济增长率仍有3.4%,前景仍然较好,大环境比较有利。

二是我国正处于工业化中期发展阶段,城市化进程明显提速,以消费为主的增长周期已经到来,在未来较长时期内经济稳定持续发展已成定局。

三是长三角、珠三角和台湾等发达地区已进入产业加快升级换代阶段,国内外重化产业加快向沿海临港转移,发挥区位港口优势,加快引进建设临海重化产业对我们来说正逢其时。

四是党中央、国务院重视和支持海峡西岸经济区建设,胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:

“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,海峡西岸经济区建设首次写入全国党代会报告,上升为中央战略和全党意志。

五是省委、省政府对我市寄予厚望,要求我市在“拓展一线、壮大闽东北一翼”中发挥骨干力量,并大力支持环三都澳区域综合开发,将三都澳列为海峡西岸发

展建设的重点区域,这为我们争取省里的政策扶持和重大项目布局提供了难得的机遇。

与此同时,我们也面临着严峻的挑战:

一是产业升级的压力。

若跳出看,现在我们所说的七大优势产业目前发展还有局限,产业结构需要进一步优化,产业链尚未形成,缺乏核心竞争力,并且都很脆弱,经不起市场的挤压和竞争。

福安的电机电器和船舶修造企业虽然不少,但真正具有较强竞争力的不多,都是各自为战,形不成大集团、大产业,企业扩张能力有限。

二是落实政策的压力。

近几年来,党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府都十分重视节能减排工作,出台了一系列强制性政策措施,这是利国利民的大好事。

但针对的现实,要把这些政策措施落实好,难度很大、任务很重,特别是各地的“五小”企业必须关停、取缔,这就影响了当地的工业经济总量。

对于这个问题,大家还是要正确对待,努力克服工业经济总量暂时下滑的思想压力,坚决贯彻落实科学发展观,不折不扣地执行节能减排政策措施。

三是资金紧张的压力。

去年以来,由于物价指数不断上涨,中国人民银行已经连续次上调了商业银行存款准备金率,上调幅度高达5%,而且国家财政部还发行了约2.35万亿元长期国债,促使银根紧缩、资金供应量减少。

今年,中央经济工作会议已经明确要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。

如此从紧的货币政策,必将使我市中小企业更加感到资金紧张的压力。

四是人民币升值的压力。

人民币自2005年7月21日实现汇改以来,人民币累计升值幅度已超过10%。

据预测,2008年人民币升值速度还将更快或将达到10%。

在这种强烈的人民币升值预期下,对于我市工业品出口极为不利,将大大减少生产企业的经济效益,影响产品在国际市场上的竞争力。

尤其应该强调的是,面对上述这些机遇与挑战,我们也必须清醒地看到当前我市工业发展存在的问题。

从纵向看,主要是工业经济总量小,产业结构不够合理,全国品牌产品少,工业增长的质量和效益不够理想;投资环境有待改善,政策措施不到位,制约发展的深层次投资障碍未消除;沿海与山区发展不协调,资源、环境压力增大;企业自主创新意识和积极性有待提高,创新氛围还需进一步营造等等。

从横向看,我市工业与周边地市相比还存在不小的差距,从工业总量来说,要摆脱全省老九的位臵还需1-2年的艰苦拼搏。

2007年规模以上工业总产值居全省七、八位的龙岩、南平,分别比我们高159.84亿元、40.33亿元。

另外,缺乏产业带动力强的大企业、大集团,工业发展后劲亟需增强,一些行业和企业受能源、原材料价格上涨等因素影响生产经营压力较大。

讲差距、讲挑战、讲机遇,目的都是为了统一思想认识,振奋精神,坚定信心,增强责任。

尤其是在我们这样的传统农业地区,走工业化道路面临的困难很多,任务艰巨。

因此,全市各级各有关部门一定要充分认清当前我市工业经济发展所面临的形势,把思想认识统一到市委、市政府的重大决策部署上来,真正把“工业立市”放在突出位臵,继续坚定不移地突出工业、突破工业,使领导精力更多地向工业集中,资源配臵更多地向工业倾斜,政策措施更多地向工业配套,切实做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新成效。

全市工业战线的广大干部职工尤其是领导干部一定要充分认清自己肩负的重大责任,进一步提高认识、满怀忧患重工业,进一步理清思路、满怀信心谋工业,进一步振奋精神、满怀激情抓工业,进一步增强合力、满怀执着兴工业,以无功即过的责任意识,义无反顾的使命意识,时不我待的紧迫意识,开拓进取,奋力拼搏,把历史赋

予我们的使命完成好,努力为工业经济实现跨越式发展做出自己应有的贡献。

三、明确目标方向,全力推动工业经济持续又好又快发展

2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是我市环三都澳区域综合开发战略全面推进的一年。

根据全市经济工作会议部署,今年工业经济要力争实现全部工业产值600亿元,比2005年翻一番;规模工业产值500亿元,是2005年近三倍。

这种增长速度,在工业发展史上前所未有,当然,我们所面临的困难和问题,也可能比以往任何时候要大得多。

关于今年的全市工业经济工作,刚才国璋同志已作了全面部署,讲了很好的意见,我这里就不重复了,希望大家认真贯彻。

下面,我着重从政府的角度,就如何落实好今年的工作任务,提四点要求:

第一,要营造良好环境,推进“工业立市”战略的实施。

经济越发展,对环境的要求就越高。

经过几年的持续努力,我市发展环境有了明显改善,对外形象逐步提升。

但与新形势新任务的要求、与广大群众与企业的企盼相比,仍然存在较大差距。

为此,必须坚持不懈、持之以恒地推动,营造一个适应现代工业发展的良好环境。

一要强化领导。

各级各有关部门要进一步整合工业经济的领导力量,加强对工业发展的组织调度,形成统一、高效的组织调度体系,以提高政府对市场经济的宏观调控能力。

各级领导尤其是主管工业工作的领导干部要坚持以身作则,带头进企业、入园区、下工地,调查研究,排查问题,解决困难。

要坚持领导抓、抓领导的办法,层层建立工作责任制,一级抓一级,一级带一级,逐级抓服务,层层抓落实。

二要协同配合。

各级工业主管部门要切实加强对工业运行的监测分析和预测预警,及时把握动态,创新调度方式,为党委、政府推动工业发展当好参谋。

电力、交通、土地、金融等部门要立足本部门职责,积极提供电力、

土地、资金等要素的支持,全力缓解瓶颈制约,增强工业发展动力。

财政、地税、国税等部门要切实落实各项优惠政策和奖励政策,鼓励发展工业。

安监部门要监督、指导企业落实安全生产责任制,消除隐患,保障工业生产安全。

行政执法部门要进一步增强服务意识,切实改进工作作风和服务方式,特别是监察部门要进一步加大对“三乱”案件查处力度,为工业发展保驾护航。

三要落实责任。

要按照加强“决策目标、执行责任、考核监督”体系建设的要求,分解年度目标,纵向分解到县（市、区和乡镇,横向分解到部门、单位、企业,落实到具体责任人和经办人,做到层层明确任务,确保各项目标任务落到实处。

要建立重大项目联席会议制度,实行“一事一议”,协调解决重大项目的招商、规划、布点、报批和建设等有关问题。

要建立责任考核机制,严格按照考核结果进行奖优罚劣,并与单位评先、公务员评优和干部选拔任用挂起钩来。

四要加大宣传。

要充分利用新闻媒体大力宣传工业经济发展情况以及先进典型经验等,进一步调动全民兴工的积极性、调动企业家大办工业的积极性、调动有关专业人员转向投身工业的积极性,动员社会各个方面一起来为企业发展服务、为工业发展服务,在全社会形成抓工业就是抓发展、抓工业就是抓民生、抓工业就是抓和谐的共识,努力为工业发展营造一个良好的氛围。

五要关心企业家。

企业家是工业发展的主力军,是企业发展的主心骨,是发展地方经济最宝贵、最稀缺的资源。

各级各有关部门要进一步关心、爱护企业家,特别是对那些经营有方、勇创名牌的优秀企业家要给予大力表彰和宣传,营造适宜各类投资者创业创新的良好氛围。

要积极创造条件,构建平台,采取专题讲座、选送学习、聘请顾问等方式,开展更具针对性、实效性的培训,全面提升企业经营者的经营理念和管理能力。

要引导广大企业经营者树立创大业的志向,强化讲诚

信的意识,依法经营,做大做强企业,自觉服务社会、贡献社会、回报社会。

第二,要突出工作重点,确保年度目标任务的完成。

抓好今年的工业发展,工作千头万绪,我们必须在科学发展观的指导下,抓住关键,突出重点,力求做好以下几个方面工作:

一要大力培育主导产业,壮大工业总量。

发展壮大传统优势产业,争取年内福安电机电器产业突破120亿元,船舶修造产业突破45亿元。

扶持壮大龙头企业,在各行业中选择培育壮大2-3家核心竞争力强、发展后劲足的龙头企业,重点支持30家龙头企业做大做优做强,全力抓好100项千万元新增长点项目,争取新增销售收入过亿元企业30家以上,争取工业制造业完成投资40亿元以上。

同时,加强工业运行调度,建立完善资金、电力、原材料等生产要素的综合协调、预警监测和供应保障机制,确保工业经济持续健康发展。

二要大力抓好项目带动,增添发展后劲。

切实把项目前期工作摆在突出位臵,强化项目前期工作责任制,形成一个项目一个班子、一笔前期费用、一套工作计划的机制。

要加强项目可行性论证,力求客观、准确、科学,积极争取更多的项目进入国家和省里的盘子。

要密切跟踪市重点企业、新增长点项目以及在建项目的运行情况,努力满足项目投产和企业扩张的各种合理需求,从各种生产要素供给、基础设施和外部协作配套条件等方面给予支持,促使其尽快达产,提高生产能力。

要进一步健全完善领导挂钩重点项目制度,实行从前期工作到开工建设的全程负责制,加强协调调度,确保目标任务到人,项目落实到位,不断提高项目建设组织化程度。

三要大力提升发展平台,推动产业集聚。

坚持分类指导原则,严格准入条件,创新管理模式,加强基础配套,完善功能设施,促进园区建设规范化、服务市场化、管理企业化。

市本级重点要加快东侨工业集中区主干路网和二期标准厂房建设,确保25个在建项目年内全

面投产。

提升、整合大唐工业集中区,着手启动东冲船舶工业集中区规划编制。

各县（市、区工业集中区也要按各自产业特色,加强园区产业规划,促进功能配套、有序引进、合理布局,使之成为产业集聚的平台。

四要大力实施品牌战略,促进产业升级。

加大品牌建设和整合力度,采取政策引导、市场调节等措施,努力在优势产品、特色行业培育一批国家级、省级知名品牌,力争年内新创国家级品牌1-2个。

加大企业自主创新力度,加强企业技术研发中心建设,支持企业参与制定和采用国际标准、国家及行业标准,推动企业成为研发投入、创新活动和成果应用的主体。

加大人才培养和引进力度,逐步建立引进、留住和用好人才的长效机制,突出产业聚才、项目引才,积极吸引一批高层次人才到我市创业。

五要大力推进节能减排,实现和谐发展。

把节能降耗目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准,积极引导和规范生产、消费行为,加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,推进资源节约利用,提高资源使用效益。

大力发展循环经济,支持清洁生产的研究、示范、培训和重点技术改造项目,鼓励冶金、化工、建材、电力等重点行业实施循环经济试点工作,积极培育循环型工业集中区。

集中整治工业区污染,确保建成8个工业开发区污染集中治理设施。

加大石板材、小钢铁、制革等重点行业污染治理力度,坚决淘汰落后工艺和产品,引导被淘汰企业转产、技改或新上符合国家产业、环保政策和我市产业发展规划的新项目,确保今年二氧化硫排放量、化学需氧量双下降。

第三,要突破瓶颈制约,致力解决工业发展的难题。

帮助企业解决难题,是政府服务和推动工业发展的重要抓手。

当前,土地、资金、用工是制约招商引资、项目建设和企业发展的三大主要瓶颈。

我们要认真分析、深入研究,大胆创新、积极作为,为加速发展提供有效保障。

一要着力破解工业用地问题。

充分利用我市得天独厚的沿海资源

优势，抓紧做好已围垦和将要围垦好的土地向上报批工作，尽快把沿海滩涂优势转化为土地资源优势。

加大对重特大项目的包装、申报、追批力度，做到向上争取有力度、用活政策有深度，全力争取专项土地指标。

加大项目清理力度，对圈大投小的项目，要督促追加投入，达到规定的投资强度；对圈快投慢的项目，要出具限期开工通知书，超过期限的要调整或缩小供地面积，直至收回土地。

下决心淘汰一批不符合产业政策的企业，实行“腾笼换鸟”，换上一批新项目。

通过“清”、“换”、“盘”，对目前闲置的厂房等要全力加以盘活盘优。

同时，还要积极探索，着力建立完善土地流转机制，按照依法、自愿、有偿原则，实现农民土地承包经营权流转，有效解决失地农民生活保障问题，拓展工业发展空间。

二要着力破解资金紧缺问题。

金融部门二要着力破解资金紧缺问题。

二要着力破解资金紧缺问题要进一步创新思路，更新理念，切实把贯彻中央从紧的货币政策与服务经济发展统一起来，把加强金融监管与支持金融创新统一起来，不断创新金融产品，扩大信贷比例，全力支持企业加速发展。

要精心搭建融资平台，通过担保机构、召开银企合作座谈会、银企项目洽谈会等多种形式，积极推动银企合作，引导投资机构设立创业投资基金等广开融资渠道。

企业要进一步增强诚信意识，重承诺、守信用，按期还本付息，实现银企双赢。

有条件的企业，要抓住机遇，争取上市。

关于园区建设资金紧缺的问题，各地要在依靠自有资金的基础上，通过积极进行市场化运作，将工业园区（集中）基础设施建设项目包装后对外招商，吸引多元投资主体参与园区（集中）基础设施建设，创出一条靠市场行为解决资金困难的路子。

三要着力破解企业招工难问我市一方面劳动力十分丰富，另一方面企业用工比较紧缺，用工、题。

就业的结构性矛盾较为突出。

为此，要充分发挥各地劳动就业信息平台和技能培训平台作用，多发布本市内各企业用工需求信息，积极组织引导农村劳动力在本市内就业。

要积极引导企业确立新型的用工理11

念，规范用工行为，构建和谐的劳动关系，努力营造“在岗职工稳得住、用得好，外来务工人员引得进、留得住”的良好氛围。

四要着力四要着力破解成本上升问题。

破解成本上升问题。

当前，我市工业发展面临的一个重要问题就是原辅材料涨价问题。

解决这一问题可以通过发挥政府职能部门信息来源广泛的优势，积极为辖区内企业寻找多种供应渠道，主动帮助企业共渡难关；或者采取鼓励企业技术创新、套期保值、与供应商签订长期供应合同等办法来消化。

五要着力破解行业过度竞争问题五要着力破解行业过度竞争问题。

由于我市五要着力破解行业过度竞争问题相当部分工业企业产品技术含量较低，进入行业的门槛低，某一行业生产形势看好，短时间内，投资者大量涌入，致使行业内部过度竞争。

大量企业不得不争抢有限的原材料及市场资源，造成资源的浪费。

为此，要通过加强行业协会建设等方式，设置适当的进入门槛，制定行规行约和产品标准，加强行业自律，规范企业竞争行为，提高企业竞争能力，增强发展的可持续性。

第四，要加强队伍建设，提高驾驭工业经济的能力。

第四，要加强队伍建设，提高驾驭工业经济的能力。

发展工业经济是加快发展、构建和谐社会的重要途径，是锻炼干部、提高能力、磨砺意志的平台。

而且，发展工业经济是一场硬仗，不是纸上谈兵、装腔作势，需要一支素质优良、作风扎实、勇于创新、善抓落实的干部队伍，才能攻坚克难，不断开创工业发展的新局面。

我想，这就要求我们工业战线的同志要比其他部门的同志眼光更远一些，思路更活一些，办法更多一些，水平更高一些，能力更强一些，干劲更大一些，工作更细一些，人缘更好一些，作风更实一些，切实做到增强“五种意识”、提高“五种能力”：

一要增强学习意识，提高创新能力。

理一要增强学习意识，提高创新能力。

一要增强学习意识论是行动的先导。

为此，我们要坚持用党的最新理论成果武装头脑，围绕促进经济发展加强学习，使思想跟得上时代步伐，使认知跟得上实践发展。

要通过学习，努力改进思维方式和工作定式，学会用战略眼光来谋划发展，用统筹理念来推进工作，用市场意识来破解难题，12

用科学发展来统领经济，不断增强研究新情况、解决新问题的能力。

二要增强大局意识，提高协作能力。

二要增强大局意识，提高协作能力。

工业经济发展是一个系统工程，“不谋全局者，不足以谋一域”。

为此，我们要正确认识和处理局部利益与全局利益、当前发展与长远发展的关系，自觉从全局思考问题，做到脑中想着大局，心中装着大局，行动服从大局，切实加强协作配合。

特别是对于需要整体联动、协同作战的工作，绝不能推诿扯皮、各自为战，真正在推进全局发展中发挥作用、体现价值、树立形象。

三要增强责任意识，提高落实能力。

三要增强责任意识，提高落实能力。

落实是推动发展的关键，责任是抓好落实的基础。

各级工业战线的同志尤其是领导干部，要始终秉持“在其位谋其政、任其职负其责”的从政道德，不畏艰难，敢于负责，积极作为，以强烈的责任心推动各项工作的开展。

领导干部要把主要时间、主要精力用在破解发展难题、解决实际问题上，盯紧抓实每一项工作、每一个项目，对重大的招商引资项目和基础设施项目，要亲历亲为、主动协调、狠抓落实，确保干一件成一件、抓一项成一项。

四要增强进取意识，提高竞争能力。

近年来，我市规模以上工业增幅要增强进取意识，提高竞争能力持续保持全省第一，但是，无论是总量还是质量，我们与兄弟地市相比都有较大差距。

在科学发展要求越来越高、竞争日趋激烈的情况下，我们前有标兵、后有追兵，逆水行舟、不进则退。

当前，承接产业转移是各地区争夺新一轮发展机遇的大角逐，我们绝不能因为自己地处沿海，就可顺理成章地