农村师资队伍的现状分析及其建设的思考.docx

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农村师资队伍的现状分析及其建设的思考

湖南学院

自学考试

毕业设计（论文）

设计（论文）题目：

农村师资队伍的现状分析及其建设的思考——以桃源县陬市镇为例

学生姓名：

周诗雨

考籍号：

913610200264

助学点：

湖南第一师范学院

专业班级：

571班

指导教师姓名：

佘丽珍

职称

二○一一年十月

湖南第一师范学院

毕业论文开题报告

（2009届毕业生）

助学点：

湖南第一师范学院

专业：

教育管理

题目：

农村师资队伍的现状分析及其建设的思考——以桃源县陬市镇为例

学生姓名：

周诗雨

考籍号：

913610200264

指导教师：

佘丽珍

职称：

2011年10月15日

湖南第一师范学院毕业设计（论文）开题报告

助学点：

湖南第一师范专业：

教育管理

指导教师

佘丽珍

职称

学生姓名

周诗雨

课题名称

农村师资队伍的现状分析及其建设的思考——以桃源县陬市镇为例

内

容

及

任

务

我国的农村教育长期处于边缘化状态，发展滞后。

本文作者考察了目前农村基础教育现状，现今农村教师年龄结构老化，专业教师不专业，学识水平不高，超编又缺编，已经成为制约农村小学教育发展的最大瓶颈。

探讨师范学校及教育部门对师范生的培养策略，提出教育部门和师范学校要重视对师范生的选拔，通过有计划地有序的招生，加强对师范生师德教育和教育技能的培养，铸造一支高素质的教师后备力量，从而促进农村教育的改革。

本文提出的当今教室队伍存在的问题主要有：

一，教师年龄变老，教师队伍结构不合理。

二，由于各种因素，导致教室队伍先天不足，整体素质不高。

三，教师队伍“超编”又“缺编”，新人难进。

四，专业不专，搭教现象严重。

本文分五点阐述了解决这一现状的方法。

主要有创建畅通的新人进入渠道；选拔英才，规模合理化；加强教室师德教育，铸造人类灵魂的工程师；夯实基础，学有所长；加强社会关注，改善毕业生就业环境。

拟

达

到

的

要

求

或

技

术

指

标

全社会重视师范教育，全社会兴起尊师重教的风潮，让教师真正成为让人尊敬的职业，人人羡慕的职业。

让优秀生源把师范学校作为报考学校的首选。

教育部门和师范学校要立足长远，有计划地择优录取，录用师范生。

师范学校要根据学校和社会的需要，根据教育改革发展要求，把师范生培养成教育理念先进，基础知识扎实，专业过硬的合格人民教师。

师范学校要成为农村优秀教师最大的人才储备库。

进

度

安

排

起止日期

工作内容

10月15日之前

论文初稿

10月15日

确定论文格式

10月27日

确定论文正稿

主

要

参

考

资

料

［1］《中华人民共和国义务教育法（2006年修正）》

［2］《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

湖南第一师范学院

毕业论文

（2009届）

农村师资队伍的现状分析及其建设的思考

——以桃源县陬市镇为例

助学点：

湖南第一师范学院

专业：

教育管理

学生姓名：

周诗雨

班级：

571班

考籍号:

指导教师姓名：

佘丽珍

职称

最终评定成绩

2011年10月

摘要

我国的农村教育长期处于边缘化状态，发展滞后。

本文作者考察了目前农村基础教育现状，现今农村教师年龄结构老化，专业教师不专业，学识水平不高，超编又缺编，已经成为制约农村小学教育发展的最大瓶颈。

探讨师范学校及教育部门对师范生的培养策略，提出教育部门和师范学校要重视对师范生的选拔，通过有计划地有序的招生，加强对师范生师德教育和教育技能的培养，铸造一支高素质的教师后备力量，从而促进农村教育的改革。

关键词：

农村教育，师资，师范教育，创建机制，新型教师

ABSTRACT

LongmarginalizedstatusofruraleducationinChina,anddelayeddevelopment.Thewriterexaminesthepresentruralelementaryeducation,ageingoftheruralteacher'sagestructuretoday,professionalteachersarenotprofessional,knowledgelevelisnothigh,supernumeraryvacancy,hasbecomethegreatestbottleneckconstrainingruralprimaryeducationdevelopment.DiscussionontrainingthetrainingofthenormalschoolandtheMinistryofeducationsectorstrategy,putforwardtheeducationsectorandnormalschoolteachersshouldpayattentiontostudents'selection,throughsystematicandorderlyadmission,strengthenthemoraleducationofnormalschoolstudentsandeducationskillsdevelopment,castingareserveforceofhigh-qualityteachers,soastopromotethereformofruraleducation.

Keywords:

ruraleducation，teachers，Normal，education，Createmechanism，Newteachers

目录

第1章农村基础教育师资水平现状分析9

1.1年龄老化，结构不合理9

1.2先天不足，整体素质不高9

1.3“超编”又“缺编”，新人难进10

1.4专业不专，搭教现象严重10

第2章新型教师队伍建设之思考11

2.1创建畅通的进人渠道11

2.2选拔英才，规模合理11

2.3加强师德教育，铸造人类灵魂的工程师12

2.4夯实基础，学有所长12

2.5社会关注，改善毕业生就业环境13

结论14

参考文献15

致谢16

第一章农村基础教育师资水平现状分析

2011年暑期，我对桃源县农村中小学教育现状进行了较为深入的调查，发现制约当前农村中小学教育可持续发展的一个重要因素：

师资队伍整体素质不高。

当前农村师资队伍状况堪优，已经严重影响和制约了教育教学质量的提升，教育质量甚至呈现出滑坡的趋势，如不及时调整、改革教育强国势必是一纸空谈。

当前农村教师队伍的现状是怎样的呢，通过调查我发现：

四大问题是制约当前农村中小学教育发展的瓶颈。

1.1年龄老化，结构不合理

当前农村中小学教师队伍年龄结构普遍老化，以桃源县陬市镇为例，陬市镇在职教师363人，其中35岁以下29人，占教师总数的8.1%，35—45岁的89人，占24.5%，46—50岁的146人，占40.2%，51岁以上的99人，占27.2%。

全镇教师平均年龄46.63岁。

年龄结构老化尤以小学为甚，陬市镇小学教师平均年龄48.22岁，传统的简单的教学方法根深蒂固，先进的教育理念难以被接受，推进素质教育难度很大，要想年龄近乎爷爷奶奶的教师落实素质教育，提升教育教学质量可真是难乎其难。

再就是近五年内，陬市镇教师队伍以每年15—20人的速度因到龄退休而自然减员，到时补充新教师一是难以到位，如果补充到位又会形成新的年龄断层，如此循环，教育教学质量怎么提高。

1.2先天不足，整体素质不高

当前农村中小学校教学第一线的大都是80年代只读过高中转正的民办教师，没有经过严格的师范教育，自身的学识水平和业务能力本来就欠缺，虽然经过这样那样的师资培训，但由于先天不足，不能从根本上解决自身的学识水平和能力。

八十年代末、九十年代分配了一部分中师生，大部分还是合格的小学教师，但由于农村学校教师待遇不高，工作环境差，优秀的年青教师人心不稳，留不住，外流现象严重，再加上学校为了最大限度的提高教育教学水平，将优秀教师调配到高一级学校，初中的骨干教师拔向高中，小学的骨干教师拔向初中，结果，原来的骨干成了上一级学校的“不合格”（教师资格、学历）教师，低一级学校师资继续整体下滑，形成恶性循环。

长此下去，农村小学，特别是山区小学的师资力量将无法适应教学的需求。

1.3“超编”又“缺编”，新人难进

当前陬市镇中小学严重“超编”，陬市镇中学在校学生1150人，按标准师生比1:

18，教师编制人数是64人，而实际有128人，通过分流，仍有123人，超编59人；陬市镇小学在校学生2350人，按1：

23的标准，教师编制数为102人。

而实际教师178人，分流后还有162人，超编60人。

分流后全镇中小学教师人数共超编119人。

超编的直接后果有二。

一是人多为患，人浮于事，虽然人多，但真正能胜任本职工作的人却不多。

二是新人难进，因为编制的限制，新分配的大学毕业生进不来，近十年来，陬市镇中小学没有进一名新分配的大学毕业生，补充不了新鲜血液，新的观念难以树立，新的活力难以形成，教研教改难以推行，教育教学质量难以提高。

而陬市镇另两所村小——土地坡完小和畲田完小，由于地处偏僻，离城镇较远，本镇教师不愿在这两所小学任教，而全镇由于属编制的限制，不可能从外面招聘新教师，所以这两所完小又缺编，只能请代课教师上课，这就形成了既“超编”又“缺编”的怪现象，这种现象在桃源县不仅仅只是陬市镇存在，大部分乡镇都存在类似情况。

1.4专业不专，搭教现象严重

陬市镇中小学，教师超编，人满为患，但某些学科，能胜任的专职老师却是凤毛麟角，众里难寻。

特别是英语、音乐、美术、体育等专业教师严重短缺，整个陬市镇小学英语教师从正规院校毕业的仅1人，大部分英语教师都是通过转岗培训产生的。

音乐，美术两科学校很难找到称职的专职的教师，这就出现了专职教师专业不专，音、体、美课成搭教，不会识谱的教音乐，不会绘画的教美术，一人分几节，混满四十分钟，甚至有的音、体、美课成了自习课，语、数课。

2011年桃源县对各乡镇急需学科教师进行摸底时，陬市镇小学填报了急需小学音乐教师3人，美术教师2人，体育教师2人，英语教师3人。

第二章新型教师队伍建设之思考

年龄结构老化，专业不专，超编又缺编，整体素质不高便是当前农村师资队伍的现状，它已经严重制约了素质教育的全面推进。

作为一名在读的师范生，今后的小学教育的新生力量，我有责任和义务对农村教师的培养，引进，管理进行思考，献计献策。

我认为：

创建长效机制，培养新型的高素质教师队伍是突破瓶颈的关键。

2.1创建畅通的进人渠道

师资力量不强已是提高教育教学质量的最大阻力，要想进一步提高教育教学质量，必须在教师队伍进人上，用人上，培训上，管理上，加大改革力度，只有加强师资队伍建设，才能真正的提高教育教学质量。

从桃源县教育局人事股得知，针对教师年龄老化，结构不合理的问题，教育局近年来一方面面向社会招聘大学毕业生以解青年教师短缺之急，一方面从初中、高中选拔优秀毕业生，实行免费师范生政策。

免费师范生政策对青年学生还是有着很大的吸引力的。

桃源县从2008年开始从初中毕业生中招收五年制免费师范生，每年30名左右，从报名人数来看，每年都有超过一百多人优秀毕业生报名，录取比例超过3：

1。

从生源质量来看，招收的免费师范生中考成绩都超过了当地示范性高中招生分数线5—10分。

免费师范生政策应该作为一种长效机制，保持政策的稳定性，向社会加大宣传力度，让免费师范生成为优秀学生的首选，确保生源质量，只有高素质的生源，才能保证将来教师队伍素质水平。

2.2选拔英才，规模合理

现今农村小学教师的年龄结构偏大，年轻的教师很少。

前文所述桃源县陬市镇35岁以下的教师仅仅占总数的9%。

这就相当大的反应出农村教育紧缺优秀的年轻教师。

造成这种局面很大原因在于我们对师范教育缺泛长远地科学地规划，80年代，在校学生人数激增，学校数量庞大，一个行政村一所小学，甚至两所小学，一个乡镇多达四五十所村小学，师资力量严重不足，为解决教师数量不足，当时的师范学校扩大了招生规模，80年代末，常德地区的常德师范学校，桃源师范学校每年的各校的招生规模都超过了500人，师范类学校本应该源源不断地有计划地为农村小学培养优秀教师。

但不能因为紧缺，就无计划地大批大批的培养，然后培养了一大批后发现，师资过剩了，就停止招生，这种招生体制直接导致了新一轮的教师断层。

所以，当今师范类学校的招生培养计划应遵循长期规律，培养师资数量与新生人口，学校规模以及在职教师的自然减员基本一致，唯有如此，新教师的培养才能做到适应学校，社会的需求，使学校保持不断有新教师补充，有新的活力形成，才能真正做到我们的校园永远是朝气蓬勃的校园。

2.3加强师德教育，铸造人类灵魂的工程师

《中华人民共和国义务教育法（2006年修正）》第三十六条规定：

学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

师德是教师的灵魂，教师的一言一行都影响着学生，什么样的教师就带出什么样的学生，社会对教师要求往往高于其他职业的人们，教师就是公平、正义的化身。

教师不应把教书仅仅当成一种职业，不是教书匠，因为教师面对的都是一个个鲜活的生命，是人与人之间的对话，交流，教师从事的工作是用自己的人格魅力教育影响一代又一代人的伟大工程。

即如此师范学校要将学生的师德教育作为学校的首要工作。

现在在读的师范生，在家大都是独生子女，他们各自身上还存在着独身子女那种以自我为中心，娇气，怕吃苦等这样或那样的毛病。

学校要有针对性的开展形式多样，生动的师德教育，把师范生铸造成合格的人类灵魂工程师。

2.4夯实基础，学有所长

五年制师范类学校生源基本都是应届初中毕业生，学业水平是有待很大的提高，所以在对师范生的学科建设上理应加强对基础学科的教学。

拿如今第一师范小教大专部来说，学生都是初中毕业生，虽都冠上了大学生的名号，但大家的实际年龄与学识水平都只有高中水平，学习的主动性和自觉性并不高，所以我认为在这个方面，可以加大各学科的授课量，加强对基础学科的考试考核，比如每学期学校设置两次考试，一次中考一次期末考。

考试考核成绩采取竞争激励机制，并将成绩通报给生源所在地教育主管部门，作为今后用人单位在分配毕业生的重要参与依据。

五年制师范生除要有扎实的基础知识外，在艺术类科目上还应各有所长，才能满足农村小学现今音体美专业教师不足的需求。

师范类学校虽然做了全科型学生的专业选择方向，但这个策略的提出却对学生并无多大影响，在学校就出现了专业不专，第一师范在这方面虽然及早的认识到这一点，改变培养全科型教师，注重培养专科型教师，可这样的话，那还有一部分仍然在读全科型的学生怎么办呢？

他们的专业方向怎么办呢？

我认为：

师范类学校在培养专业教师的方面，不应一味转向新招的专科型学生，既然有全科型的培养方向，那就应该提出新的对策，比如培养专业生时，加大专业学科的学分与课时，只有学生重视了这门学科，他的学习成绩才会有提高。

2.5社会关注，改善毕业生就业环境。

农村小学，特别是地处偏远，环境较差的农村小学往往难留住人，这有其主观原因，但客观环境也起到了不可忽视的作用，刚刚毕业的师范生，往往是踌躇满志，满怀教育兴国的热情走出校门，可一到工作单位，现实与理想之间的差距可能太大，再加上人生地不熟、生活上的不便利、初上教学岗位的不适应、教学环境的落后，都会给刚毕业的年轻教师沉重的打击。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第四部分第十七章五十四条提出：

“提高教师地位待遇。

不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。

依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。

落实教师绩效工资。

对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。

建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。

研究制定优惠政策，改善教师工作和生活条件。

关心教师身心健康。

落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。

国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。

”虽然各级政府努力增加投入，可现今农村小学的教学水平和教学环境还是很落后。

想要留住年轻的毕业生，除了改善教学环境、增加教师经济待遇外，当地政府和学校领导更要有细心的人文关怀，让毕业生能衣食无忧，居有定所，才能乐而从教，学以致用。

结论

真正从源头上解决农村师资水平整体素质不高这一严重制约农村教育发展的瓶颈，必须全社会重视师范教育，全社会兴起尊师重教的风潮，让教师真正成为让人尊敬的职业，人人羡慕的职业。

让优秀生源把师范学校作为报考学校的首选。

教育部门和师范学校要立足长远，有计划地择优录取，录用师范生。

师范学校要根据学校和社会的需要，根据教育改革发展要求，把师范生培养成教育理念先进，基础知识扎实，专业过硬的合格人民教师。

师范学校要成为农村优秀教师最大的人才储备库。

参考文献

［1］全国人民代表大会常务委员会，《中华人民共和国义务教育法（2006年修正）》,2006.6.29.

［2］中央政府门户网站，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，2010.7.29.

致谢

本篇的形成，首先要感谢为我提供第一手素材的桃源县教育局人事股曾金平股长，陬市镇中学徐重贵校长、人事专干周世庆老师，以及陬市镇小学的老师们。

感谢他们在百忙之中抽出宝贵的时间为我提供精确的数据，感谢他们能与我谈及他们的教育生涯中的苦与乐，教育事业中的困惑与期待。

谢谢他们了！

感谢我的指导老师对我热心的指导，感谢她对我良师益友般的建议。

谢谢！

学生签名：

周诗雨

日期：

2011.10.15