新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地电子商务发.docx
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新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地电子商务发
新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地（电子商务进展中心）维修项目监理
招标文件
招标编号：
2017-XQGC-011
招标人：
新巴尔虎右旗经济和信息化局
代理机构：
辽宁华隆建设项目治理呼伦贝尔市分公司
日期：
二〇一七年三月
第一章招标公告
新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地（电子商务进展中心）维修项目监理招标公告
招标编号：
2017-XQGC-011
1.招标条件
本招标项目新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地（电子商务进展中心）维修项目监理已由新巴尔虎右旗人民政府以新右政字[2017]26号文件批准建设，招标人为新巴尔虎右旗经济和信息化局，建设资金来自财政资金。
项目已具有招标条件，现对该项目的监理进行公布招标。
2.项目概况与招标范围
工程规模及内容：
1#楼800㎡，2#楼400㎡。
本次招标内容及范围：
施工图纸范围内全数内容（详见工程量清单）全进程监理。
工程建设地址：
新巴尔虎右旗
资金来源：
财政资金。
招标操纵价：
元。
打算工期：
自签定合同之日起45日历天内
3.投标人资格要求
本次招标资格审查方式采纳资格后审。
本次招标要求投标人须具有独立法人资格，并具有建设行政主管部门核发的工程监理乙级（含乙级）以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派总监理工程师须具有监理工程师资格证书，且未担任其他在施建设工程项目的总监理工程师。
开标及资格后审时投标人必需携带以下材料原件及电子版扫描件：
企业营业执照、企业组织机构代码证、税务记录证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、投标保证金、大体账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、拟派总监理工程师注册资格证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供投标企业在项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯法查询结果告知函。
投标人提供电子版扫描件与原件必需一致。
本次招标不同意联合体投标。
4.投标保证金
投标保证金必需从投标人大体账户转出，投标人必需缴入规定账户（以到账时刻为准），未按规定缴纳的将作为舍弃投标或按无效投标处置。
投标保证金截止时刻为2017年04月21日14时30分，以指定账户到账时刻为准。
投标保证金不同意以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳。
投标保证金缴入以下账户：
单位名称：
新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心40
开户行：
中国农业银行新巴尔虎右旗支行
项目名称
标段号
金额（元）
投标保证金缴入账号
新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地（电子商务发展中心）维修项目监理
1
040
说明：
投标人必需依照标段相对应的账号存入投标保证金。
注：
如农业银行对农业银行进行电汇或办理转账支票的，请统一按跨行业务办理。
如办理汇款业务碰到问题请咨询新右旗农业银行营业部主管郝延伟，：
5.招标文件的获取
获取方式：
符合上述条件的投标人请登岸新巴尔虎右旗政务网农村牧区产权交易中心板块（）上自行下载（见本公告附件）。
招标文件每套售价500元。
购买招标文件费用一概以现金方式支付，售后款项不予退还。
投标人务必于开标当日开标截止时刻前在现场交至代理机构，不然不能参加投标。
招标文件网上发布后确需进行必要澄清或修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时刻至少15日前在网上发布通知所有潜在投标人，澄清或修改的内容为招标文件的组成部份。
请潜在投标人紧密关注相关信息，未关注者后果自行承担。
6.投标文件的递交
投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻，下同）为2017年4月21日15时00分，地址为新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心（新巴尔虎右旗政务效劳综合楼七楼开标室）。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、内蒙古招标投标网、新巴尔虎右旗政务网农村牧区产权交易中心板块（）上发布。
8.其他说明
潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时刻10日前匿名向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如假设透露，取消投标资格）；招标人于三日内进行回答。
投标人或其他利害关系人以为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，能够自明白或应当明白之日起10日内向有关行政监督部门投诉。
投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
2017年3月31日
第二章投标须知及投标须知前附表
投标人须知前附表
条款号
条款名称
内容
招标人
招标人：
新巴尔虎右旗经济和信息化局
联系人：
穆仁
联系电话：
招标代理机构
招标代理机构：
辽宁华隆建设项目管理有限公司
呼伦贝尔市分公司
地址：
海拉尔区巴彦拓海路东侧天颐园小区-1号楼-6号门市
联系人：
刘坤
电话：
项目名称
新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒小企业创业示范基地（电子商务发展中心）维修项目监理
建设地点
新巴尔虎右旗
资金来源
财政拨款
资金落实情况
已落实
招标范围
施工图纸范围内全部内容（详见工程量清单）全过程监理
计划工期
计划工期：
自签订合同之日起45天
质量要求
合格
投标人资质条件
1、投标企业具有独立法人资格，资信良好；
2、本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具备建设行政主管部门核发的工程监理乙级（含乙级）以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派总监理工程师须具备监理工程师资格证书，且未担任其他在施建设工程项目的总监理工程师。
3、本项目不接受联合体投标且不允许分包或转包。
4、本次招标资格审查方式采用资格后审。
是否接受联合体投标
不接受
资格后审时需
携带资料
开标及资格后审时投标人必须携带以下材料原件及电子版扫描件：
企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、投标保证金、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、拟派总监理工程师注册资格证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供投标企业在项目所在地或企业注册所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。
投标人提供电子版扫描件与原件必须一致
踏勘现场
自行踏勘
投标预备会
不举行
投标人提出问题的截止时间
在投标截止时间的7日前
招标人书面澄清的时间
在投标截止时间的7日前
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其它材料
工程量清单（见另册）、澄清及答疑文件（如有）
投标人要求澄清招标文件的截止时间
在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少7日前
投标截止时间
2017年4月21日15:
00
投标人确认收到招标文件澄清的时间
以招标人在相关网站发布时间为准
投标人确认收到招标文件修改的时间
以招标人在相关网站发布时间为准
构成投标文件的其它资料
无
投标有效期
60天
投标保证金
投标保证金的形式：
未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。
投标保证金的金额：
人民币1185元
截止日期：
2017年4月21日14时30分
单位名称：
新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心40
开户行：
中国农业银行新巴尔虎右旗支行
投标保证金缴入账号：
040注：
投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号、联系人及联系方式。
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定亲笔签名并加盖单位公章。
投标文件份数
纸质版4份，正本1份，副本3份，电子版2份（以U盘形式递交）。
装订要求
投标文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。
投标文件应编目录和页码，不得采用活页夹装订。
封套及密封要求
外层封套写明：
投标人名称：
投标人地址：
（项目名称）（标段）投标文件在年月日时分前不得开启
内层封套写明：
投标人地址：
投标人名称：
招标人地址及名称：
（项目名称）（标段）投标文件在年月日时分前不得开启。
投标文件不得采用活页夹装订。
投标文件的正本与副本应分别装袋密封，封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，再一同封入一个密封套中，加贴封条，并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章。
不密封的投标文件视为无效。
递交投标文件地点
新巴尔虎右旗政务服务综合楼七楼开标室
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
新巴尔虎右旗政务服务综合楼七楼开标室
开标程序
1、密封情况检查：
投标人相互检查及招标人检查
2、开标顺序：
投标文件按照递交时间的逆顺序开启
是否授权评标委员会确定中标人
否，本项目中标候选人数：
3名。
10
需要补充的其他内容
招标控制价
招标控制价（最高限价）：
元
投标人报价不得高于招标控制价
投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标
“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
不采用
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
要求，投标文件电子版内容：
电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相一致，如有不一致之处，以纸质版投标文件（正本）为准；
递交时间：
在递交纸质投标文件时（投标截止时间前）一并密封递交；
份数：
2份；
形式：
电子版投标文件采用U盘格式；
电子版投标文件密封方式：
单独密封，放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
否
投标人代表出席开标会
按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止前，法定代表人向招标人提交法定代表人身份证明文件，委托代理人向招标人提交法定代表人授权委托书原件、出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，其投标文件作无效标处理。
投标报价说明
如果在中投标人的工程量清单各项单价下浮的比率不一致，或者投标人的投标总报价计算错误，则投标人的投标文件按废标处理
监理合同的签订
签订监理合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。
若法人或委托代理人不按要求按时到场签订监理合同，即视为违约，没收其信用保证金并重新招标。
特别说明
1.投标文件中工程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致，按无效标处理。
中标单位必须完成招标文件工程量清单中所列的全部工程，否则其信用保证金将被没收。
2.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。
招标人应当重新招标。
3.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。
4.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。
5.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。
中标公示
依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内公示中标候选人，公示期不少于3个工作日。
招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效
期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”
和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段
应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行
政监督部门依法实施的监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。
招标人承诺的付款方式：
工程竣工验收合格后付款95%，第二年无质量问题付款5%
投标人须知正文部份
1.总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工监理进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、打算工期和质量要求
本次建设规模及招标范围：
见投标人须知前附表。
本标段的监理工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
投标人应具有承担本标段施工监理的资质条件。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务状况：
近三年财务状况良好；
（3）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（4）人员要求：
见投标人须知前附表；
投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位确信资质品级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在以下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段的代建人；
（3）为本标段提供招标代理效劳的；
（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本标段的代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（6）与本标段的代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严峻违约。
资格审查方式：
见投标人须知前附表
费用承担
投标人为预备和参加投标所发生的费用一概自理。
除本招标文件还有规定外，投标文件不予退还。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）综合招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）监理合同；
（5）投标文件格式；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标将被拒绝。
招标文件的答疑
投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如有疑问，应及时在公共资源交易中心网站上以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻3天前在内蒙古自治区政府采购网站指定版块澄清。
投标人应紧密关注内蒙古自治区政府采购网站相关信息，未关注者后果自行承担。
招标文件的修改
招标文件网上发布后确需进行必要澄清或修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时刻至少3日前在网上发布通知所有潜在投标人，澄清或修改的内容为招标文件的组成部份。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括以下内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明；
（3）授权委托书；
（4）投标报价；
（5）投标保证金；
（6）总监理工程师录用（授权）书；
（7）许诺书；
（8）监理实施要求和监理大纲；
（9）企业资格资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
投标人须知前附表规定不同意联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（3）目所指的联合体协议书。
投标报价
投标人应按须知前附表中执行。
除非招标文件还有约定，投标报价包括投标人履行监理合同所需的全数直接费用、间接费用、各类税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。
一旦中标，投标人除合同条款规定的调整要求。
投标报价中所发生的费用缺漏项，和由此引发的风险由投标人承担，而且不免去以缺漏项费用为理由的违约责任。
投标人应该自已获取有关履行监理合同所需本钱费用资料及阻碍或风险因素，并承担其相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。
投标报价的价钱固定不变，除非合同条款还有规定，投标人填报的投标报价取费比率）在合同实施期间不因市场转变因素而变更，投标人在计算报价时应该考虑必然的风险系数。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
投标保证金为预算价乘以百分之二。
投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。
中标人确信后，未中标人的投标保证金在5日内退回。
中标人投标保证金直接转为履约保证金，履约保证金依照中标金额的10％收取，剩余部份退回。
有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
1.中标人拒绝与招标人签定书面合同的；
2.中标人在签定书面合同后未依照合同中约定的时限进入工程施工现场的；
3.中标人在签定书面合同后未依照合同中约定的工程质量或工期完工的；
4.中标人在签定书面合同后未依照合同中约定的效劳内容和质量履行的；
5.投标人在招投标进程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；
资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
见投标人须知前附表。
备选投标方案
除投标人须知前附表还有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
许诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
招标人以为中标人的备选投标方案优于其依照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。
其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应别离装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的密封和标记见投标人须知前附表。
投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时刻前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地址：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的拒绝和无效
属于以下情形之一的投标文件，投标人的投标文件能够被拒绝或按无效标处置：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（3）
升级会员 