杨绍清局长在太原局电视电话会议上的讲话.docx

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杨绍清局长在太原局电视电话会议上的讲话

在2011年4月28日全局电视电话会议上的讲话

（2011年4月28日）

杨绍清

同志们：

　　今天路局、路局党委召开全局电视电话会议，主要是传达贯彻胡锦涛总书记在海南考察铁路工作的重要指示，落实“4.22”全路电视电话会议和盛部长重要讲话精神，对做好“五一”及近期重点工作进行安排部署。

下面，我讲三点意见。

　　一、传达贯彻胡锦涛总书记重要指示、“4.22”全路电视电话会议和盛部长重要讲话精神

　4月13日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在海南考察工作期间，两次乘坐东环高铁列车，对铁路工作进行考察，听取铁路工作情况汇报，亲切接见铁路系统劳动模范代表，并就铁路工作作了重要指示。

　胡总书记专门听取了盛光祖部长代表铁道部党组作的汇报，对近期铁路工作给予充分肯定，并作了重要指示。

胡总书记强调，铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。

他着重就做好当前铁路工作提出五点要求。

一是着力加快转变铁路发展方式。

二是科学有序推进铁路建设。

三是切实保证铁路安全万无一失。

四是努力维护职工群众利益。

五是注重抓好反腐倡廉建设。

　　4月22日，铁道部召开全路电视电话会议，传达贯彻胡锦涛总书记重要指示，盛光祖部长作了重要讲话。

盛部长指出，这次考察活动，充分体现了党中央对铁路工作的高度重视和亲切关怀，意义十分重大，必将载入我国铁路发展的史册。

盛部长传达了部党组学习胡总书记重要指示精神、推进铁路科学发展的体会和思考。

一是必须牢记总书记的亲切关怀，不辜负总书记对铁路工作的充分肯定；二是必须认清铁路的重要地位和作用；三是必须明确铁路发展的方向；四是必须牢牢把握铁路发展的根本标准。

重点要抓好六个方面的工作：

一是推进铁路体制机制改革；二是科学有序推进铁路建设；三是不断提高铁路发展的质量和效益；四是切实保证铁路安全万无一失；五是努力维护职工群众利益；六是注重抓好反腐倡廉建设。

　　学习贯彻好胡锦涛总书记重要指示精神和部党组重大战略部署，是当前乃至今后一个时期我局十分重要的工作。

4月25日，路局党委中心组进行了专题学习，并召开党政联席会议就宣传贯彻进行了安排部署，制定下发了文件通知。

各单位、各级组织、各系统要认真抓好贯彻落实。

　　二、今年以来重点工作推进情况

　　今年以来，特别是2月12日铁道部干部大会以来，全局上下认真贯彻落实部党组工作部署，扎实开展安全大检查和“三保一促”活动，积极做好安全、运输、经营、建设、职工生活等工作，全局保持了平稳有序的发展。

（一）安全生产持续稳定。

通过开展安全生产大检查和“回头看”活动，一大批安全隐蔽性、倾向性问题得到集中整治；狠抓季节性安全关键，扎实开展LKJ、防火、防断等安全专项整治，安全重点环节得到有效卡控；大力开展设备春检春鉴工作，机车、车辆、线路等移动和固定设备质量得到不断提高。

全局行车事故、设备故障较去年同期均大幅下降。

（二）大秦、北同蒲线集中修有序推进。

此次集中修组织得力、进展有序，成绩可圈可点。

一是创新施工方法，质量和效率明显提高。

通过实施劳动组织改革，将成段换枕全部交由工务机械段负责组织，克服了过去各工务段互抬价格争抢民工、严重影响施工进度的问题；工务段作为设备管理单位加强质量监督，对外请单位施工项目进行全过程盯控，对换轨施工焊接质量做到当日探伤、当日整改。

引入高铁理念，扎实开展“三维定位”、创建高标优质岔区活动，全面提升施工后的设备质量，先后建成高标优质岔区12个。

二是倡导换位思考，施工和运输实现了双赢。

运输调度部门在不断优化施工方案的基础上，想方设法为施工提供便利，全力确保天窗点兑现，日均给点达到220分钟，最长达到330分钟；工务部门站在畅通运输的角度考虑，精心谋划，合理调配，尽量减少慢行处所，由计划的6处减少到2处，全力服务运输上量。

三是开展劳动竞赛，积极性和创造性得到充分激发。

在这次集中修过程中，我们将结果考核改进为过程竞赛，设立1640万元的专项奖励基金，以“三确保，四杜绝”为目标，将施工安全、进度和运输任务分劈到各单位，根据完成情况确定奖励系数，鼓励超越进度、多劳多得，极大地激发了参战各方积极性。

　　在广大干部职工的共同努力下，预计此次大秦、北同蒲第一阶段集中修，工务系统可完成换轨333公里（含维修轨，不含试验轨5公里），更换轨枕16.4万根（含桥枕1.5万根），更换道岔及道岔轨件84组，大机清筛119.4公里，大机捣固线路1900公里、道岔301组，线路大机打磨1000公里，桥梁换碴18.5公里。

电务系统更换箱盒、继电器等2841个，检查联锁关系62站，检查轨道电路等7560组（架），整治分路不良区段80个，更换转辙机5台。

供电系统平推检查接触网1399条公里，清扫绝缘子3.9万串，检调供电设备2278组，架设接触网31.8公里，安装供电设备430组。

建设系统完成涉及大秦、北同蒲及宁岢瓦线12个站场及区间施工改造，共拆除道岔77组、插入90组，拆铺线路18.3公里，修改微机联锁11站，软横跨施工210组，接触网架设110条公里。

　　与去年同期相比，今年前4个月全局集中修工作量有了大幅增加，工务大修换轨增加110.5公里，更换轨枕增加17.2万根，更换道岔及道岔轨件增加93组，大机清筛增加48.1公里，大机捣固线路增加1379.35公里、道岔增加80组，线路大机打磨增加114.5公里。

电务更换箱盒、继电器等增加1555个，检查联锁关系增加2站，检查轨道电路等增加417区段，整治分路不良区段增加10个，更换转辙机增加3台。

供电清扫绝缘子增加9931串，架设接触网增加3公里，安装供电设备增加210组。

　　在此，我代表路局，向所有集中修期间尽职尽责、努力工作的干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

　　（三）运输生产高产高效。

以确保大秦、侯月两线增量为重点，克服大秦、北同蒲线集中修施工等因素影响，不断优化运输组织方案，加速机车车辆周转，全力提高日计划质量。

集中修期间，大秦线日均完成运量95.8万吨，最高日运量达到100.7万吨。

客运方面，紧紧抓住客流增长点，针对性开发客运产品，组织开行了轩岗—原平“矿工号”通勤列车。

清明期间，及时扩编加挂，实现增运13.2万人。

4月3日，全局旅客发送量和客票收入双双创出历年清明节新高。

收入部门在强化运输收入分析的同时，深入基层开展收入稽查专题检查，通过对朔州车务段17个站41条专用线进行检查，对路产租金及取送车费的漏收进行逐项补收。

4月份已补收635万元，后期预期可增收1624万元。

截止4月25日，全局货物发送量累计完成16714万吨，同比多运1200万吨，增幅7.7%；大秦线运量累计完成13494万吨，同比多运1214万吨、增幅9.9%；侯月线运量累计完成2824万吨，同比多运37万吨、增幅1.4%；旅客发送量累计完成1681万人，同比多运41万人、增幅2.5%；运输总收入累计完成167.7亿元，同比多收16.9亿元、增幅11.2%；换算周转量累计完成1234.5亿吨公里，同比增加189.4亿吨公里，增幅18.1%。

　　（四）太中银线运营平稳。

自1月11日太中银线开通运营以来，各单位、广大干部职工克服新线、新技术、新设备和生产生活设施先天不足等困难，扎实推进太中银安全标准线建设，确保了运营平稳有序。

一是设备基础不断夯实。

针对部分设备不稳定、有缺陷的实际，工务部门成立了曲线、道岔、路基三个攻关组，严检慎修、精细整修，已完成100组道岔30个单元岔区整治及补砟、大机打磨、大机整修工作，全线二级偏差由73处减少到38处，一级偏差由1963处减少到1320处。

供电部门共整治接触网403.6条公里，完成线岔、分段等重要设备检调390组，处理施工遗留问题347个。

电务部门加大遗留问题整治力度，完成了清徐站道岔、信号机、轨道电路标准化示范样板建设等工作。

车辆部门积极组织开展太中银线TFDS设备的安装及调试，大力开展THDS设备专项整治。

二是运营质量不断提高。

调度部门克服榆次枢纽不畅等困难，加强调度指挥，优化车流组织，确保运输畅通。

目前，太中银线日均接入货车13.5列、交出12.7列。

运输、多经部门密切配合，加快推进战略装车点建设，清徐站山西晋煤铁路物流有限公司专用线战略装车点自开通运营2个月来，累计装车5386车，完成货物发送量35.1万吨。

客运部门在积极协调推进站前广场等配套设施建设，完善客服系统和设施的基础上，加大客运营销力度。

目前日开行客车16对。

截止4月20日，全线各站发送旅客38.9万人，太原站发送到太中银线48.3万人，合计87.2万人，日均1.3万人左右。

三是生产生活设施逐步完善。

针对站后工程没有任何辅助生产生活设施、职工生产生活条件非常艰苦的实际，有关单位积极想办法、创条件，努力为职工配齐了必要的生产生活设施。

路局、站段两级领导干部也多次深入一线慰问干部职工，并现场调研、集体决策，加快推进全线“八小”设施建设前期工作，有关项目将在5月初全面开工。

　　（五）经营工作推进有力

　　1.一季度大修预算完成及线路大修预算执行情况。

今年全局大修预算12.44亿元，同比增加1.95亿元，增幅15.7%。

一是从预算管理上改变了线路大修和房屋建筑物大修预算下达方式，量化了检查验收制度；且预算下达时间为建局最早，为大修项目的顺利实施、尽早发挥大修预算在运输安全上的作用奠定了基础。

二是下达了站段管理项目大修预算1500万元，同比增加1322万元，增幅742.7%，进一步扩大了站段经营管理权限，增强了工作主动性，站段普遍反映很好、积极性很高。

三是根据线路大修实施、上半年预计完成情况和工务处意见，将全局线路大修预算调整为5亿元，为今年实现主要干线正线木枕道岔全部更换为混凝土枕道岔和主要干线及干线69型轨枕全部下线提供了资金保证。

四是完成运输设备大修4896.8万元，为年度预算的3.9%，在未考虑线路大修利用已储备材料价值的情况下，完成预算额度是上年同期的7.7倍，增长3.3个百分点，及早地发挥了大修预算效益。

　　2.今年以来更改项目完成情况。

今年的更新改造计划盘子大、项目多、下达早、行动快、完成率高、收效明显。

一是全年基建计划621.4亿元，1-4月份完成163亿元，为年计划的26.2%；更改计划21.9亿元，1-4月份完成3亿元，为年计划的13.8%。

二是围绕大秦线4.5亿吨运量，加快实施“短平快”集疏运项目。

26个项目到目前完成19个，未开工7个待部批复，计划年底前再完成3个。

三是围绕新线开通，加大点线能力配套力度，重点实施了湖东车辆段厂段修检修能力配套、湖东机务段和谐型机车二年检能力配套、太原北车辆段段修台位扩能、榆次北机务折返段扩能改造、榆次枢纽调度集中指挥、太原救援基地迁建等8个项目。

四是抓好路局办实事项目的落实。

湖东、太原机务段机车乘务员候班楼已开工建设，将分别于8月、10月底完工，侯马北机务段机车乘务员候班楼正在设计中。

改善大秦、侯月线工务中途工区生产生活设施，经过现场调研，确定了实施方案，核定了预算，下达了计划，计划在10月底前完成，可使102个工务中途工区近1500人受益。

五是路地合作，开展平改立和站房建设。

年内完成既定8处道口平改立后，全局除太原枢纽和忻河支线外，可望全部实现平交道口立交化。

　　3.深入开展劳动管理专项整治。

针对个别单位劳动管理上存在的有令不行、有规不依、落实不力等问题，举一反三，深入开展劳动管理专项整治，全局劳动管理进一步规范。

　　（六）职工生产生活条件得到明显改善。

全局各单位高度重视关心职工生产生活，针对存在的突出问题和困难，结合本单位实际，积极开动脑筋，拓展工作思路，采取了一些富有成效的措施。

一是积极改善生产生活环境。

积极筹措资金，更新、增配洗衣机、电视机等，想方设法解决吃饭、吃水、作业等突出困难。

二是大力改善职工伙食质量。

大同车务段统筹协调车站、劳服公司、物业管理中心等各方力量，在口泉站建立了车站“岗位送饭直通车”，分两班倒负责站内25个岗位的送餐，让职工在岗位吃上热饭。

口泉地区物业管理中心把服务安全生产作为首要任务，不断提高服务质量，想方设法调动职工尽职尽责保安全的工作积极性，确保了社区和谐稳定，促进了安全运输生产。

太原车务段、侯马车务段加大小伙食团建设力度，大力改善各站伙食团就餐环境、配备更新炊具。

太原车务段还始终保持站区种菜的优良传统，让职工都能吃上放心的绿色蔬菜。

侯马车务段承包26亩地，施有机肥，分门别类种植蔬菜，为职工供应绿色放心蔬菜。

在大秦线集中修施工期间，各单位想方设法为参加施工作业的职工提供肉食品，保证职工工作有劲头、施工高质量。

三是科学调整收入分配机制。

绝大多数单位认真落实路局、路局党委关于职工收入向“苦、脏、累、险、难”一线岗位倾斜的工资分配原则，有效提高了职工责任感和积极性。

侯马车务段实行职工培训、考核、使用、待遇一体化管理。

每季度一考，考试成绩按档次分别进行考核奖励。

太原电务段采取轨道绝缘单项考核的办法，对一个月内无因绝缘问题造成轨道电路红光带的车间给予奖励，使考核竞赛化，进一步激发了职工工作积极性。

　　（七）铁路建设工程进展有序。

太兴铁路、吕临铁路以隧道施工为重点，在确保施工安全和质量的情况下，圆满完成了进度指标；准朔铁路重点推进了原平站站改和黄河特大桥的混凝土顶升试验工作；太原枢纽西南环线、太原南站及相关工程制约工程进度的征拆工作取得进展；南同蒲指挥部严格节点安排，紧盯安全防护栅栏工程剩余施工项目；运三铁路召开了公司创立大会，公司组建工作紧张有序推进。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中仍然存在一些问题，有些问题还相当严重，如果不加以重视、认真解决，势必影响全局和谐发展。

　　在安全生产上，4月份全局没有发生性质较严重的问题和事故，但危险镜头不断、险事悬事不少；在运输任务上，全局各项主要运输任务指标同比有所提升，但与进度计划相比，除换算周转量以外，全局货物发送量、大秦线运量、侯月线运量、旅客发送量、运输总收入等指标存在不同程度的亏欠，增运补欠的难度很大；在生产经营上，部分多经企业经营存在亏损，加快业务开发、开拓增收市场、改善经营质量的任务非常艰巨。

这些问题，相关单位必须高度重视，决不能就事论事、简单分析考核，而要举一反三，站在管理的角度找原因、抓整改。

　　三、全力以赴做好当前各项工作

　　学习贯彻好胡锦涛总书记的重要指示，落实“4.22”全路电视电话会议精神是当前全局的一项最重要的工作任务。

全局各部门、各单位要在认真学习、深刻领会的基础上，立足当前，着眼长远，切实做好各项工作，以实际行动抓好落实。

（一）认真贯彻落实部党组战略部署，大力开展调查研究工作。

盛部长的重要讲话，进一步明确了部党组转变铁路发展方式、推进铁路科学发展的工作思路，为我们指明了努力方向；27、28日召开的全路运输经营工作会议，对全路实施多元化经营战略进行了部署；5月中下旬，铁道部还要召开全路领导干部会议，对实现铁路科学发展的重点任务进行全面部署。

各部门、各单位要充分认清当前面临的形势，解放思想，转变观念，按照盛部长重要讲话精神，对全局和本系统、本单位如何转变发展方式进行深入思考。

特别是要按照盛部长提出的八个课题，组织专题调查、研究和论证，在总结现行有效做法的基础上，认真研讨我局转变发展方式的基本思路。

　　1.由俞蒙总经济师牵头，企法处及有关处室负责，围绕推进铁路体制机制改革，深入研究如何适应铁路运输企业市场主体地位的变化，结合我局运输主业整体改制上市实际，建立适应经济社会发展要求的铁路经营机制。

　　2.由王全献副局长牵头，计统、建设处负责，围绕科学有序推进铁路建设，深入研究如何科学合理安排铁路建设规模、标准和进度，加强铁路建设项目的安全、质量和投资管理，创新铁路建设管理模式。

　　3.由刘俊副局长、俞蒙总经济师牵头，运输、客运、货运、多经处负责，深入研究如何做大做强铁路客货运输核心业务，增强铁路运输市场竞争力；如何依托铁路运输优势，延伸运输服务产业链；如何充分利用铁路既有资源，大力发展其他经营业务。

　　4.由刘俊副局长牵头，客运、货运处负责，围绕改进铁路运输服务，深入研究如何适应经济社会发展需要和满足人民群众需求，实行精细化管理，创新服务手段，改进服务方式，提高服务质量，落实便民利民措施。

　　5.由杨国秀常务副局长牵头，安监室负责，有关业务处室参加，深入研究如何健全和落实安全生产责任制，加强和改进安全管理，坚持严格管理和人文关怀相结合，立足于调动干部职工积极性，切实保证铁路安全。

　　6.由王启铭总工程师牵头，总工室负责，深入研究如何深化重载等重点领域关键技术创新，健全完善铁路技术创新体系和技术标准体系。

　　7.由杨志华主席牵头，劳卫、计统、财务处和工会负责，围绕维护职工群众利益，深入研究如何在生产发展、效益提高的前提下，提高职工收入水平，搞好“八小”工程建设，改善职工生产生活条件。

　　8.由人事处（党委组织部），纪委、监察处，党委宣传部（企业文化处）分别负责，围绕保障铁路改革发展的顺利推进，深入研究新形势下如何加强领导干部队伍和人才队伍建设，加大铁路反腐倡廉建设力度，强化铁路宣传舆论工作，充分发挥各级组织作用等。

　　以上八个课题，有关部门负责人要亲自上手，形成高质量的专题报告，经牵头局领导审阅后，于5月10日前报路局办公室（督查调研科）。

（二）确保运输安全持续稳定

　　1.确保“五一”假期运输安全。

一是加强值班工作，各站段领导干部要实行双岗，并保证有一名党政正职值班。

二是加强重点包保，对客流较大、旅游热点车站，有关单位都要指派得力人员进行包保，并作为两级机关下现场检查的重点。

三是做好应急准备，各救援列车和救援队要时刻处于待命状态，工务、电务、供电、水电部门沿线工区要留足生产值班和应急抢险人员和车辆。

四是搞好治安保卫，全面做好防火、防盗、防破坏工作。

　　2.强化设备精检细修。

机务系统要开展一次机车清洁、防火检查整治，并针对近期部分机型故障较多的实际，组织专题攻关，协调相关单位积极解决。

局机务处要加强湖东电力机务段二年检指导工作，迅速完善制度，解决设备等一系列问题。

工务系统要好好研究，一手抓投入，一手抓管理。

严格落实动态检查整修制度，发生Ⅲ级主管段长必须到现场，发生Ⅲ级重复段长必须到现场。

努力实现消灭Ⅲ级、控制Ⅱ级，分析Ⅰ组，逐步达到维修精细化。

要加强大秦、北同蒲集中修后线路设备的保养、维修；加大对线路上下行全程添乘检查，及时整治设备隐患。

电务系统要突出道岔、轨道电路等关键隐患问题，对集中修遗留问题进行全面检查整治。

车辆系统要继续强化对C63过期车的整治组织，重点做好动车组及客车车窗、小机组、空调、电扇、给水等暑期设备设施的整修工作，盯控客车轴报器防火、货车悬吊防脱改造质量，为暑运工作做好准备。

运输系统要积极推进自管设备更新、改造及南区列尾调度指挥系统的安装、调试工作。

　　3.做好季节性安全工作。

一是加强防洪工作。

要认真组织完成防洪预抢工程，必保汛前完成。

要安排对管内安装的97台雨量计进行巡检，在5月1日前全部开通。

要对南同蒲线电气化改造施工后，接触网立杆破坏原有线路排水设施等问题提早进行整修。

高度重视太中银铁路的防洪工作，对前期检查发现的路基不成型、路基下沉、挡墙下沉开裂、排水设施缺少等问题，督促太中银公司尽快整治，确保安全度汛。

二是做好防胀工作。

要加强应力放散调整工作，优先对低温轨条、锁温不均轨条等重点地段进行放散调整。

要严格执行作业程序和标准，严格控制锁定温度，调度部门要配合掌握好天窗的时间段。

要加强无缝线路作业管理，坚持“一准、二清、三测、四不超、五不走”的原则，杜绝有害作业。

要加强施工管理，大中修施工作业要提前制定防胀预案，高温季节进行扰动基础的施工必须先放散后施工，施工期间加强位移观测。

三是加强消防工作。

认真吸取太原工务机械段工程宿营车着火教训，安监室牵头，组织车辆处、工务处、太原工务机械段、太原车辆段对全局工程车改造的技术条件全部进行一次重新审核，对车辆检修合同进行一次全面检查，全面规范有关安全责任和检修范围等。

太原工务机械段要于5月10日前对所有工程车进行一次防火检查，彻底整治电线私拉乱接等现象，实行工程车的定置管理和半军事化管理；公安局消防处要于5月10日开始，组织车辆处、工务处、太原工务机械段、太原车辆段，逐辆对工程车进行检查验收，彻底消除消防隐患。

机务部门对救援列车、车辆段及有关车务站段对沿线停留的客车车底也要进行一次全面整治，公安局消防处要于5月10日一并对这些车辆进行检查。

真正通过此次火灾事故，对日常管理中存在的问题进行一次集中整治。

四是加强设备防雷检查整治工作。

要确保各类防雷元器件安装齐备、性能良好，符合技术标准要求，特别是对于部分站场技术改造施工，要重点验收检查信号设备防雷设施安装使用情况，做到一次到位、不留隐患。

　　4.扎实推进太中银标准线建设。

车辆部门要督促太中银公司尽快完善TFDS机检室建设，落实基础办公设施；继续推进沿线THDS设备的专项整治，重点是机房设施及轨边设备。

供电部门要充分利用维修天窗，对接触线硬点、坡度等重点项目进行集中整治处理。

工务部门要以整治薄弱处所为突破口，全面分析病害原因，严格动态检查整修制度落实，逐步达到维修精细化。

电务部门要对信号电缆与贯通地缆同沟、区间调谐区小轨道未纳入报警、电缆外露、电缆槽缺盖板、盖板固定不良、防火封堵未完成等安全隐患，特别是173线路所存在无照明、无空调、电缆井无盖等问题，继续加大与太中银公司的联系，督促施工单位拿出处理时间节点，确保站舍环境、设备质量达标。

　　（三）高质量组织好侯月、侯西、南同蒲线集中修施工

　　5月5日-31日，侯月、侯西、南同蒲集中修将完成大修换轨151.1公里，人工成段更换轨枕12.2万根，成组更换道岔56组，大机清筛道床74公里，大机捣固线路138.6公里；大机捣固道岔150组，大机打磨钢轨128.2公里。

　　1.周密做好准备工作。

此次施工所需的大型养路机械，以太原工务机械段为主。

一是4月29日大秦、北同蒲施工结束后，工务部门要及时与调度部门协调做好转场工作。

二是太原工务机械段要利用两次施工间隙，组织精干力量组成突击队，抓紧对设备进行强制保养和维护。

三是运输部门要对施工方案进行再优化，将施工点内的施工工作量打满打足，最大限度的利用天窗。

四是工务部门要提前组织好钢轨、枕木的预卸工作。

　　2.强化安全关键卡控。

一是有关站段施工前一日要按规定召集相关单位召开施工预备会，施工后要召开总结会。

路局每日17点召开点评会，及时发现和解决倾向性问题。

二是坚决确保施工人身安全。

要坚持以“预防为主”，细化人身安全卡控措施，抓好迎送列车、下道避车、作业防护等制度的落实。

尤其是把大型养路机械密集作业、地面人员和机械配合较多的施工作为重点进行卡控。

在施工开始前，太原工务机械段要针对前期发生的捣固车随意退行问题，由段长亲自对所有大型养路机械操作人员进行“一事一训”教育。

三是注重施工结合部，在同一区间或站内安排有多个施工单位施工作业时，各施工单位要严格划定各自的施工作业区域，按规定设好防护，并确保联系畅通。

四是严把列车放行条件。

施工后质量回检要由专人负责，做好记录，并要留有足够的人员对列车过后出现的问题进行检查整治。

同时设备所属车间要加强对施工地段的检查整修，施工完毕后及时进行强制保养，确保施工质量。

　　（四）努力改善职工生产生活条件。

一是要按照“六个一流”的建设标准和“让房等人”基本思路，继续加快推进在建职工保障性住房建设进度，妥善做好新开工建设项目涉及的拆迁安置、路地协调和相关手续办理等工作，以最快速度、最短时间、尽最大努力缓解职工住房紧张状况。

二是要将“八小工程”建设作为加快推进全局民生建设的重要载体，各单位、各部门要高度重视，主要领导要亲自组织，摸清底数，突出重点，统筹规划，积极组织，力争今年年底以前“八小工程”建设初见成效，全力改善职工生产生活条件。

三是要结合季节性特点，继续加大生产办公和职工住宅小区房屋改造、维修力度，确保生产生活房建设备安全度汛。

同时