福建省毕业生就业公共网需求说明书.docx
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福建省毕业生就业公共网需求说明书
文档编号∶
版本控制
∙版本：
0.91
∙最后修改日期
2003-07-24
∙受控状态：
受控
福建省
大中专毕业生就业创业公共服务网
需求规格说明书
编写:
校对:
审核:
批准:
项目负责人:
厦门信达网络科技有限公司
修订历史记录
日期
版本
说明
作者
2003-07-09
0.90
全文编写
施超/袁立新
2003-07-18
0.91
根据福建省人事厅调配处意见进行修订
施超/袁立新
目录
1.引言4
1.1.编写目的4
1.2.项目背景4
1.3.定义4
1.4.参考资料4
2.项目概述6
2.1.系统描述6
2.2.系统特点6
2.3.系统范围6
2.4.假定条件与约束限制7
2.5.系统角色说明和关系7
3.主要数据描述8
4.关键业务描述9
4.1.政策发布与就业指导9
4.2.生源提供管理10
4.3.毕业生需求管理11
4.4.毕业生接收、登记管理12
4.5.毕业生派遣管理14
4.6.毕业生档案流向管理15
4.7.网上咨询16
4.8.在线交流17
4.9.报表查询管理18
5.功能需求20
5.1.功能划分20
5.2.角色功能描述22
5.2.1.系统功能22
5.2.2.毕业生功能23
5.2.3.省内大中专院校24
5.2.4.用人单位功能25
5.2.5.代理单位功能26
5.2.6.人事行政部门功能27
6.界面要求34
6.1.输入输出要求34
6.2.报表格式34
6.3.图形要求35
7.接口要求36
8.性能要求37
8.1.数据精确度37
8.2.数据容量要求37
8.3.时间特性要求37
9.运行环境需求38
9.1.操作系统平台38
9.2.数据库系统平台38
10.开发工具选择39
11.附录40
11.1.各大中专学校毕业生就业情况统计表40
1.
引言
1.1.编写目的
本《需求规格说明书》详细描述了《福建省大中专毕业生就业创业公共服务网》应具备的各项业务功能，规定了该系统投入使用后应具备的各项性能指标。
本需求规格说明书一方面作为厦门信达网络科技有限公司进行项目建设的依据标准，另一方面作为福建省人事厅进行项目验收的标准。
同时，本《需求规格说明书》可作为系统概要设计及详细设计的蓝本，也作为后续变更需求的基线。
本《需求规格说明书》适用于客户、商务代表、项目管理人员、设计人员、测试人员阅读。
1.2.项目背景
●委托单位：
福建省人事厅；
●开发单位：
厦门信达网络科技有限公司；
●本系统作为《福建省人事人才信息网络系统》下的一个重要子系统，并且先行投入开发。
1.3.定义
●以下论述的“人事厅”，没有特殊说明的，指的是“福建省人事厅”；
●以下论述的“系统”，没有特殊说明的，指的是“福建省大中专毕业生就业创业公共服务网”；
●以下论述的“毕业生”，没有特殊说明的，指的是“大中专毕业生”；
●各级人事行政部门，指的是使用本系统的执行制定人事政策的政府人事部门，如福建省人事厅，福州市人事局等单位；
●各级人事行政部门工作人员，指的是省人事厅及设区市、县（市、区）人事局执行毕业生就业管理职能的工作人员。
1.4.参考资料
1）《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）；
2）数字福建建设领导小组办公室关于印发《数字福建建设项目管理办法试行》的通知（数字办[2002]16号）；
3）《福建省机关事业单位人员基础数据库管理暂行办法》（闽人发[2002]127号）；
4）《毕业生就业数据代码表》（教育部颁发）。
2.项目概述
2.1.系统描述
采用先进的技术服务手段，以福建省人事厅为依托，因特网为载体，大中专毕业生就业创业服务为导向，面向全省各级人事行政部门、广大用人单位、大中专院校和毕业生，联接人事部、教育部、各省市区毕业生主管部门、有关高校及有关用人单位，改变传统的毕业生就业管理模式，使毕业生就业创业服务摆脱了时间和空间的制约，在日益突出的人力资源供求矛盾中发挥更大的作用，提供一年365天，一天24小时的网上毕业生就业创业服务，构筑一个大容量、高效率、宽辐射的全省毕业生就业创业公共服务平台，为我省广大用人单位和毕业生提供全面、快捷、便利的人事人才服务，实现对全省毕业生就业情况的实时准确统计分析，开辟“网上人才绿色通道”，构筑我省人才高地，创建我国毕业生就业创业服务的名牌网站，使我省毕业生就业创业服务达到国内领先水平。
2.2.系统特点
●开放的就业创业服务平台；
●个性化的毕业生网上自助服务；
●滚动的单位需求、毕业生信息、政策信息；
●动态毕业生就业情况分析；
●实时的网上交流。
2.3.系统范围
本系统根据福建省毕业生就业创业管理的有关制度与规定，将信息技术与人事人才管理服务有机结合起来，实现全省毕业生就业服务的网络化管理，主要包括如下内容：
●毕业生自助服务：
包括自荐信息维护、单位需求信息查询、就业手续办理情况查询、其他相关信息查询等；
●大中专院校毕业生就业管理：
包括学校信息维护、毕业生就业指导、信息发布、本校毕业生信息管理、用人单位信息查询、毕业生派遣管理、毕业生档案管理、毕业生就业统计查询等；
●人事代理单位、用人单位毕业生就业管理：
包括单位信息管理、毕业生需求管理、毕业生信息查询、毕业生证书校验查询、毕业生接收管理、毕业生档案管理等；
●各级人事行政部门毕业生就业管理：
包括政策信息发布、学校信息管理、毕业生生源数据管理、用人单位信息管理、毕业生需求管理、毕业生就业登记管理、毕业生派遣管理、毕业生档案流向管理、毕业生生源需求就业情况统计查询、系统管理等。
2.4.假定条件与约束限制
●各类用户使用本系统时，必须网上签署或书面签署入网协议，表明同意履行协议规定的权利义务，承认网上操作的合法性，保证信息资料的真实准确，并自行承担全部法律责任；
●省人事厅有义务协调各相关单位，提供需要的数据接口，并为接口准备必要的条件。
2.5.系统角色说明和关系
本系统主要包括如下角色：
●各级人事行政部门；
●各类人事代理单位；
●各类用人单位；
●各大中专院校；
●毕业生。
图1角色关系图
3.主要数据描述
毕业生基本信息应包含：
身份证号、姓名、性别、出生年月、政治面貌、生源所在地、培养类别、毕业院校、毕业时间、专业、第二专业、学历、第二学历、外语水平、第二外语水平、计算机水平、求职意向、意向地区、报到证号、档案投递方向、户口迁移方向、党团关系迁移方向、联系电话、电子信箱、推荐表信息等，以毕业生身份证号码为唯一索引（关键字）；
单位基本信息应包含：
单位代码、单位名称、单位主管、开户人事行政部门、单位机构结构性质、单位隶属、联系人、联系电话、通信地址、邮政编码、单位简介等，单位代码以机构代码为准，是单位基本信息唯一索引（关键字）；
学校基本信息应包含：
学校代码、学校名称、学校隶属、毕业生就业主管部门、联系人、联系电话、通信地址、邮政编码、学校简介等，学校代码以教育部学校代码为准，是学校基本信息唯一索引（关键字）；
单位毕业生需求信息应包含：
需求顺序号、上报时间、有效期、单位代码、需求专业、学历要求、人数、拟安排岗位、有关待遇、特别要求等，单位代码以机构代码为准，以需求顺序号为唯一索引。
4.关键业务描述
4.1.政策发布与就业指导
系统为各级人事行政部门、各大中专院校和毕业生提供开放的信息发布平台，可进行相关政策、法规及就业指导等信息的发布管理。
图2、图3分别是政策发布与就业指导发布、毕业生文章发布的流程图。
图2政策发布与就业指导流程图
图3毕业生文章发布流程图
1）省人事厅发布的政策信息显示在系统的主页面上，各地市人事行政部门发布的政策信息则显示在各地市人事行政部门的主页面上；
2）学校就业指导包括对各级人事部门发布政策信息的反馈、本校毕业生信息、优秀毕业生推荐、用人单位招聘信息等各种信息；
3）用人单位提交的政策或就业指导经过各级人事行政部门审核后才能发布，并统一由各级人事行政部门进行调整、撤销等管理；
4）毕业生的文章需经过学校学生处的审核后才能发布，并统一由学生处进行调整、撤销等管理。
4.2.生源提供管理
毕业生生源由招生部门、省内各大中专院校、省外毕业生管理部门等不同单位提供，经过系统的准确性校验后，进入已校验毕业生源信息库。
图4是毕业生生源提供的流程图。
图4毕业生生源提供管理
1）生源信息校验前，由系统管理员对各来源数据进行检查，对数据的完整性、代码的一致性进行先期处理；//检查条件？
？
？
2）数据校验以身份证号为唯一标志，确保毕业生生源数据的唯一性并防止数据重复导入；//？
？
3）生源信息校验时，可以预先设定校验字段，由系统自动校验，也可以根据实际情况设置校验字段，进行手工校验，校验字段的精度可人工设置；
4）系统可对数据进行多次校验：
a）省内各大中专院校提供的数据与招生部门提供的数据进行校验；
b）省内各大中专院校提供的两份（年初与6、7月份数据的比较）数据之间进行校验；
c）省外毕业生管理部门提供的数据可以通过教育局的电子毕业证书验证接口进行校验；
5）对于校验出的异常数据，将同时显示在相关单位的系统界面上，省外毕业生管理部门提供生源信息的异常数据由人事行政部门工作人员进行确认保存；
6）在生源信息保存时，系统自动根据毕业生的毕业年限进行数据分类、合并（如2002年入学的五年制学生与2003年入学的四年制学生同年毕业，数据可进行合并）；（1月份与招生部门信息）
7）因特殊原因不能按时毕业的学生（如留级），则需要对生源信息进行修改调整；（1、6、7分之间数据比较）
8）对于服务大西北，国家重点项目工程及定向、委培等特殊生源，在生源信息进入系统后，由人事行政部门工作人员根据文件或名单查询相应的毕业生信息并标注。
4.3.毕业生需求管理
用人单位或代理单位上报毕业生需求，系统自动对上报单位合法性进行校验，通过后将自动在网上发布毕业生需求，供毕业生查询选择。
图5图6分别是企业单位和机关事业单位毕业生需求管理的实际业务流程。
图5企业单位毕业生需求管理业务流程
图6机关事业单位毕业生需求管理业务流程
1）需求信息可按时段、单位类别、学历层次、专业等分类发布，并预设有效期，到期系统停止显示并自动保存；
2）机关事业单位在上报毕业生需求时，需要填报单位的编制数和实有人数；
3）系统根据工商部门提供的信息数据对企业单位合法性进行校验，根据编办部门提供的信息数据对机关事业机关单位合法性进行校验；
4）人事行政部门工作人员对上报需求的毕业生信息进行审核，如上报单位为机关事业单位还需对其编制数和实有人数进行校验；
5）人事行政部门工作人员可以设置毕业生需求是由系统自动发布还是需要由工作人员确认后发布。
4.4.毕业生接收、登记管理
毕业生信息与单位需求信息进入系统后，由毕业生与用人单位进行双向选择，双方达成一致后，用人单位将接收的毕业生信息上报人事行政部门，人事行政部门进行审核登记，并办理就业有关手续。
其业务流程如图7所示。
图7毕业生接收登记管理业务流程
1）用人单位和人事行政部门可通过教育部接口验证毕业证书；
2）各级人事行政部门可自行设置自动审核条件；审核时对生源类别、用人单位类别、就业状况、用人单位公布需求与拟接收人数、事业单位编制数等信息进行审核；
3）人事部门工作人员及领导进行毕业生信息审核时，对本次审核不通过的信息，可标明返回（如信息材料不足，单位可再次上报）或不同意（毕业生达不到要求，单位不可再次上报），系统记录不通过原因，在下次上报时显示；
4）各级领导进行特别审核时可将毕业生信息再呈报上级领导或授权下级领导审核；
5）审核时，记录审核意见、审核时间、审核人等信息；
6）对于有些已经审核过的毕业生，由于特殊原因，如升学、出国等，则需要做改派处理：
●改派时，原接收单位出示同意改派证明，新接收单位出示同意接收证明，人事行政部门工作人员确认后进行改派，同时毕业生及用人单位相应信息（如单位接收毕业生人数）也随着变动；
●如毕业生由省属单位到地属单位，只需要经原单位及地市人事局同意即可，如由地属单位到省属单位，则需通过省人事厅同意；
7）对已落户的毕业生记录其档案的寄存信息；
8）在就业登记的过程中，毕业生信息可根据毕业生的意愿决定是否继续在网上显示，毕业生还可选择隐藏身份证号码，手机号码等信息。
4.5.毕业生派遣管理
在毕业生离校时，人事行政部门根据学校提供的毕业生就业情况打印报到证。
具体派遣过程如图8所示。
图8毕业生派遣管理业务流程
1）报到证也可由学校打印，并经过人事行政部门盖章确认；
2）省内大中专院校提供毕业生就业信息时需要对毕业生的就业类型进行标注（如已有接收单位、升学、出国、自主创业、待业等）；
3）对于系统中的服务大西北，国家重点项目工程及定向、委培等特殊生源也进行相应派遣：
●如果该毕业生还没有用人单位接收，则人事行政部门工作人员将该毕业生派遣到国家要求去的单位或地区；
●如果该毕业生已经有其他用人单位接收，则人事行政部门工作人员执行改派操作，改派操作与毕业生接收、登记管理中的改派操作相同；
4）报到证填写方式：
有接收单位的毕业生派遣地填写为接收单位；省内毕业生无接收单位的在备注中注明待就业；省外毕业生无就业单位的在备注中注明派遣地为生源所在地的人事主管部门；
5）对于自主创业、升学、出国留学或出国工作的根据具体情况确定是否打印报到证和确定派遣地（如毕业生出国留学，可以不打印报到证，也可派遣到生源所在地的人事主管部门）；
6）派遣时，毕业生的户籍及党团关系也随之迁转；
7）人事行政部门工作人员可以对报到证的打印内容和打印方式进行修改。
4.6.毕业生档案流向管理
人事行政部门在为毕业生进行报到落户、派遣工作的同时，也将对毕业生的档案流向进行管理。
图9图10分别是省内与省外毕业生档案流向管理流程。
图9省内大中专院校毕业生档案流向管理流程
图10省外大中专院校闽籍毕业生档案流向管理流程
1）对寄往人事行政部门的毕业生档案，人事行政部门可以自己进行管理，也可授权委托人事档案管理机构管理；
2）人事档案管理机构由人事行政部门授权指定，可以同时委托多家，从而形成档案管理的竞争机制；
3）各级人事行政部门有权对所属省市县的人事档案管理机构开户或注销帐户密码；
4）人事行政部门工作人员对省外大中专院校闽籍毕业生源档案处理过程如下：
●档案邮寄省教育厅
教育厅转寄人事厅机要处，机要处转寄给当地人事档案管理单位（如海峡人才市场），当地人事档案管理机构操作人员每收到一份档案后，上网调出该毕业生信息，修改档案寄存信息。
如省外毕业生主管部门尚未将毕业生信息传来，则当地人事档案管理机构将接收到的毕业生信息添加到系统中；
●档案邮寄省人事厅：
流程同档案邮寄省教育厅。
●档案邮寄省毕业生就业指导中心：
省毕业生就业指导中心将档案转寄人事厅机要处，机要处将转寄当地档案管理机构，后续流程同档案邮寄省教育厅。
●档案邮寄生源所在地人事局：
生源所在地人事局将档案转寄生源所在地人事档案管理机构，人事档案管理机构操作流程同档案邮寄省教育厅。
●档案邮寄用人单位：
用人单位调出该毕业生信息，修改档案寄存信息，对毕业生档案进行管理。
如省外毕业生主管部门尚未将毕业生信息传来，则用人单位将接收到的毕业生信息添加到系统中。
5）省外毕业生档案可寄存在学校；
6）毕业生档案流经的各个单位，都可以记录档案流经的时间及去向；
7）人事行政部门工作人员可以修改毕业生档案寄存流向信息；
8）人事行政部门工作人员可以在列表中看到毕业生档案位置;
9）各注册用户可查询相关毕业生的档案去向。
。
4.7.网上咨询
系统为所有用户提供了一个网上咨询的平台，供人事行政部门工作人员、毕业生、大中专院校、用人单位等各种用户以留言板方式进行各种问题的咨询、答复等。
图11为网上咨询的流程。
图11网上咨询
1）用户甲与用户乙可以是人事行政部门、毕业生、大中专院校、用人单位的任何一种；
2）对已发布的信息，人事行政部门可撤销发布；
3）人事行政部门工作人员可以对所有用户交流的信息进行监控，确保交流的安全正常。
4.8.在线交流
系统为用户提供了一个网上交流的平台，供人事行政部门工作人员、毕业生、大中专院校、用人单位等各种用户之间以在线方式进行网上实时交流。
图12为在线交流的流程。
图12在线交流
1）用户甲与用户乙可以是人事行政部门、毕业生、大中专院校、用人单位的任何一种；
2）所有的在线交流信息不在网上公布，只在交流双方之间显示；
3）人事行政部门工作人员可以对所有用户交流的信息进行监控，确保交流的安全正常；
4.9.报表查询管理
1）系统为所有用户提供了相关的固定报表、信息查询接口；
2）报表、信息可通过各种组合条件进行查询，按统一定制的格式输出，统计报表包括：
●毕业生生源信息统计查询表：
可分别根据毕业生学历、专业等对生源信息进行分类统计查询；
●单位毕业生需求统计查询表：
分别根据毕业生学历、专业及单位类型等对毕业生需求信息进行分类统计查询；
●毕业生就业登记情况统计表：
根据单位类别、就业去向、毕业生学历、专业等对毕业生的就业情况及就业比例进行即时统计查询；
●各类对比统计分析表：
可根据毕业生学历、专业等对毕业生供需信息对比、不同时间段的单位需求信息对比、不同时间段的毕业生就业情况对比等数据进行统计分析；
信息包括：
各级人事行政部门工作人员网上发布的政策、法规、新闻、通知等信息。
3）网页自动实时生成各种曲线图或柱状图，根据用户权限进行显示，可对大中专毕业生就业及高考考生填报志愿提供参考信息，统计图包括：
●生源构成情况；
●单位对专业大类需求情况；
●学校毕业生就业率情况；
●各学历层次就业率情况；
●各专业就业率情况；
●各类单位接收毕业生情况。
5.功能需求
5.1.功能划分
系统根据角色不同，划分功能如下表：
表1角色功能表
序号
分类
主要内容功能
备注
1
系统功能
1、信息浏览查询
2、下载中心
3、网上咨询
4、在线交流
5、密码管理
6、遗失密码找回
2
毕业生
1、毕业生自荐信息维护
2、单位需求信息查询
3、就业手续办理情况查询
4、其他相关信息查询
3
省内大中专院校
1、学校信息维护
2、毕业生就业指导
3、信息发布
4、本校毕业生信息管理
5、用人单位信息查询
6、毕业生派遣管理
7、毕业生档案寄存管理
8、毕业生就业统计查询
4
用人单位
1、本单位信息维护
2、毕业生需求信息管理
3、毕业生信息查询
4、毕业生接收管理
5、毕业生档案管理
5
人事代理单位
1、本单位信息维护
2、用人单位信息维护
3、用人单位毕业生需求信息管理
4、毕业生信息查询
5、用人单位毕业生接收管理
6、毕业生档案管理
6
各级人事行政部门
1、政策信息发布
2、学校信息管理
3、毕业生生源数据管理
4、用人单位信息管理
5、人事代理单位信息（资信）管理
6、毕业生需求管理
7、毕业生就业登记管理
8、毕业生派遣管理
9、毕业生档案流向管理
10、毕业生生源、需求、就业情况统计查询
11、接口管理
12、用户角色管理
13、各级人事部门代码管理
14、用户密码管理
15、下载中心
16、友情链接
7
人事厅系统管理员功能
1、基础代码管理
2、功能权限管理
3、系统安全功能管理
5.2.角色功能描述
5.2.1.系统功能
5.2.1.1.信息浏览查询
各用户可以通过系统对毕业生信息、单位信息、单位需求、各级人事行政部门发布的各类政策信息及各大中专院校发布的就业指导等公共信息进行浏览查询。
5.2.1.2.下载中心
各用户可以通过系统将各级人事行政部门上传的各种文档、资料进行下载。
5.2.1.3.网上咨询
各用户可通过系统提供的网上咨询服务平台，以留言板方式与其他用户进行相关政策、法规及各种问题的咨询、答复交流。
5.2.1.4.在线交流
系统用户登录系统后，可以通过系统提供的网上交流平台，与其他用户直接以在线方式进行网上实时交流。
5.2.1.5.密码管理
系统用户登录系统后，可对个人密码进行修改。
5.2.1.6.遗失密码找回
对所有用户，如遗失密码：
1）通过输入身份证号及出生日期；
2）进入取回密码页面，录入密码问题答案，经过系统确认后，显示用户密码；
5.2.1.7.手机短信服务
系统根据用户的选择定制，自动即时地将单位需求、单位录用结果、审核结果等信息通过短信方式发送到用户的手机上（需要手机移动商的网络支持，通信费用由手机接收方用户自行承担）。
5.2.2.毕业生功能
5.2.2.1.自荐信息维护
1）毕业生对专业特长、兴趣爱好、就业意向等自荐信息进行管理；
2）根据个人信息变化对部分资料进行修改、浏览；
3）毕业生可以选择隐藏显示自己的部分信息；
4）系统对信息进行校验后实时发布在网上，供其他用户查询。
5.2.2.2.单位需求信息查询
毕业生可按照自己的需要对系统已公布的用人单位毕业生需求信息及单位简介进行组合条件查询，选择符合条件的单位，实现毕业生自主择业。
5.2.2.3.就业手续办理情况查询
毕业生与用人单位达成协议，由用人单位提交接收信息，毕业生可随时登录系统，对手续办理过程进行跟踪查询，即时了解用人单位接收及人事行政部门登记的情况。
5.2.2.4.其他相关信息查询
毕业生登录系统，可以对自己的档案关系流向、户籍流向、党团关系、学校推荐信息等其他信息进行查询；
5.2.3.省内大中专院校
5.2.3.1.学校信息维护
可对学校自身信息进行输入、修改、浏览等维护。
5.2.3.2.毕业生就业指导
各大中专院校可以通过各种就业指导信息的发布，对本校毕业生的就业创业进行指导，为毕业生提供良好的就业创业环境。
5.2.3.3.信息发布
系统为省内各大中专院校提供了一个毕业生就业相关信息发布的平台。
1）各大中专院校可以对校园招聘信息进行发布，
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