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淮南年鉴

2013年淮南年鉴：

金融保险证券

发布时间：

2013-10-17来源：

《淮南年鉴》作者：

金融保险证券

综述

2012年末，全市金融机构各项存款余额（人民币口径）1114.3亿元，比年初增加155亿元，增长16.2%。

其中单位存款513.8亿元，比年初增加58.2亿元，增长12.8%；城乡居民储蓄存款571.4亿元，比年初增加91.4亿元，增长19.0%。

金融机构各项贷款余额为781.8亿元，比年初增加65.2亿元，增长9.1%。

其中短期贷款297.1亿元，比年初增加43.2亿元，增长17.0%；中长期贷款431.7亿元，比年初减少13.5亿元，下降3.0%。

全年保险公司保费收入23.5亿元，比上年增长1.4%，其中财险保费收入6.7亿元，增长13.9%；寿险保费收入16.8亿元，下降2.8%。

全年赔付支出7.7亿元，增长14.2%，其中财险赔付支出3.3亿元，增长18.2%；寿险赔付支出4.4亿元，增长11.4%。

年末债券市场融资余额268亿元，同比增长81.1%，其中中期票据余额103亿元，短期融资券余额106亿元，企业债余额59亿元。

年末证券市场共有资金账户127624户，比上年下降0.2%，其中当年新开户7174户。

全年证券交易额573.6亿元，比上年下降11.6%。

金融

人民银行淮南市中心支行

2012年，全市各项贷款平稳增长，信贷结构不断优化，直接融资明显扩大：

年末金融机构人民币各项贷款余额781.8亿元，同比增长9.1%，其中中小企业、涉农贷款余额分别迈上200亿元、100亿元大关，较年初分别增长18.9%、22.6%，金融支持实体经济发展力度不断加大；全年直接债务融资总量135亿元，规模位居全省第二。

【注重“窗口指导”】加强法人金融机构信贷投放监测工作，执行“新增存款一定比例用于当地贷款”考核政策，对达标的县域法人金融机构执行比同类正常标准低1个百分点的存款准备金率，督促地方法人金融机构信贷投放总量适度、节奏平稳、结构优化。

完善差别存款准备金动态调整机制，提高对法人金融机构的政策容忍度。

允许涉农、中小企业贷款占比高、投放大的法人金融机构适当突破合意贷款，加大对小微、涉农企业的信贷支持力度。

针对信贷资金相对紧张的实际情况，向上级行申请增加淮南市再贴现限额，全年累计办理再贴现9.66亿元，有效发挥了再贴现引导信贷资金流向、促进信贷机构调整作用。

举办货币政策工具知识和实务业务培训，增强运用货币政策工具对金融机构进行流动性管理的能力。

【加强金融协调配合】联合市金融办发布《关于推进金融支持实体经济发展的指导意见》以及《淮南市金融支持实体经济深化年活动实施方案》，引导辖区金融机构对接稳健货币政策，加大金融支持重点行业、涉农及小微企业的力度。

协同市农委、财政局、社保局等部门组织召开了特色经济银企恳谈会，与房产局、住房公积金中心协作建立了金融支持保障房建设监测制度。

【政银企对接平台】提出了“一手牵企业、一手牵银行、政府统筹协调”的政银企对接新模式，利用项目攻坚年银企对接、专精特新银企对接、小微企业行、金融服务下乡等银企对接活动契机，积极推动和促进银行机构加大中小企业信贷支持。

完善淮南市中小企业信用信息共享平台，开发银企对接模块，探索实践网上对接模式，为银企网上对接搭建了桥梁。

全年累计签约项目234个，签约贷款金额716.4亿元，取得显著成效。

【金融产品和服务方式创新】配合市政府完成2011年度金融机构支持地方经济发展情况考核奖励工作、中小企业贷款风险补偿资金测算与兑现工作，完成2012年全市金融机构考核办法的修订工作，牵头制定《淮南市金融产品与服务方式创新评选奖励办法》，发挥财政资金的杠杆引导作用，提高银行业金融机构创新金融产品和服务方式的积极性。

举办集合票据（债券）知识及业务操作讲座，鼓励企业以银行间市场等方式拓展直接融资渠道。

扩大小额担保贷款承兑行范围，推动邮储银行小额担保贷款“整贷直发”工作，提前超额完成省政府下达的任务，有效扶持了下岗失业人员自主创业，取得了良好的社会效益和经济效益。

【强化监测分析】加强法人银行业金融机构流动性、资本充足情况和资产质量状况的监测分析，进一步完善监测系统功能，设计出风险监测指标和系统建设框架，初步实现了银行、证券、保险、信托、期货等各类金融机构风险监测的一体化，提高了金融业风险监测的整体水平。

加强对担保公司、典当行等非银行融资性机构的风险监测，对融资性担保公司、小额贷款公司开展现场检查，及时把握和了解其发展状况、盈利能力和风险变化趋势，防范风险通过直接或间接的渠道向金融体系传导。

结合地方法人银行业金融机构特点设计现场评估指标，对淮南矿业集团财务公司开展了稳健性现场评估和风险预判，对经营中存在的问题进行了客观分析和反映，并做出适度风险提示。

【金融生态环境建设】贯彻落实安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强金融生态环境建设意见的通知》以及《安徽省金融生态县实施意见》文件精神，拟定创建活动方案，深入凤台县积极推进金融生态县创建工作。

联合市公安局经侦支队组织开展主题为“防范金融风险，远离非法金融活动”的宣传活动，积极参与地方政府打击非法集资、非法证券等违法犯罪行为。

联合市金融办、工商等部门开展淮南市各类交易场排查工作，通过实地走访、摸底调研等方式对37家工商企业进行现场排查，金融生态环境建设跨部门联动工作机制显现成效。

【拓展监管领域】按照“大金融”的口径，进一步扩大监管范围，将辖区证券机构、保险机构纳入金融机构开业管理、营业管理、重大事项报告管理和综合执法检查的范围，有效掌握金融机构经营管理情况，实现金融业全面监管，提高维护金融稳定的前瞻性和实效性。

组织召开了全市银行、证券、保险等金融机构负责人会议，部署了下阶段金融监管、金融服务等工作任务，推动形成履职合力。

【强化监管措施】召开金融机构分级会议，要求各金融机构进一步明确重大事项和重要信息报告责任，及时分析金融突发事件发生对区域金融稳定的影响，采取有效措施开展处置工作。

成立支付领域金融消费者权益保护调解工作委员会，制定了《支付领域金融消费者权益保护调解工作委员会工作规则》。

通过制定调解方案，引导双方当事人自愿达成调解协议。

与辖内各外汇指定银行签订《淮南市异常跨境资金流动监测责任书》，进一步明确了外汇指定银行在监测异常跨境资金流动方面的合规经营职责、协助配合职责、异常报告职责和信息报送职责。

建立健全地方法人金融机构反洗钱档案，探索对监管对象实施差异化监管，践行反洗钱法人监管制度。

开展外汇、金融统计、征信、反洗钱、人民币现金收付业务执法专项检查，全年发出监管告知书13份、约见金融机构负责人谈话8次，依法收缴罚款31.3万元。

【搭建金融知识宣传平台】以报纸、广播、电视、网络等媒体为平台，开展经常性的金融知识宣传。

借助“金融知识进社区”、“金融知识下乡”、“3·15消费者权益保护日”、“12·4法制宣传日”等活动，开展人民币反假、外汇、征信、支付结算、国债、金融消费者权益保护等宣传，帮助解答社会公众在日常生产、生活中遇到的金融问题，增强其对现代金融产品、服务和相应风险的识别。

向社会公告金融消费者投诉中心电话及各银行业金融机构金融消费者权益保护工作承诺书。

印制《金融消费者权益保护知识20问》，摆放于政务服务大厅供社会公众查阅。

编印《淮南市金融消费者权益保护工作手册》，让公众熟悉、掌握维护自身权益的途径、方法及金融消费纠纷处理流程等，营造出良好的舆论氛围。

【提升外汇服务水平】深入推进货物贸易外汇管理制度改革在辖内推广实施，利用办公场所、银行柜面、银行门头电子屏、宣传海报、业务指南手册等进行日常宣传，通过《行风热线》栏目以及《淮河早报》等媒体发布、宣传、讲解改革要点，外贸企业进出口流程大大简化，贸易便利化效率大幅提高。

组织辖内9家外汇指定银行、50余户涉外企业举办外汇管理改革业务培训班。

探索外汇年检会计师事务所代申报新模式，召开外商投资企业、会计师事务所两个层面的座谈会，为企业和会计师事务所牵线搭桥，提高外汇年检效率。

【农村支付环境建设】在全市388个行政村设立银行卡助农取款服务点595个，快速实现了助农取款服务在全市偏远乡镇行政村的全面覆盖，在实践中逐步探索助农取款服务“网点建设标准化、运营管理规范化、功能发展多元化”的长效发展机制。

在全省率先推广具有地方特色的“农汇通·淮南民生”主题卡，累计发行千余张，整合了涉农资金补贴发放，新农保、新农合资金代收代发，助农取款以及助农取款服务点刷卡消费优惠等功能，切实做到便农利农惠农。

举办农村支付产品与服务方式创新推进会，持续改善农村非现金支付软环境。

【电子化国库服务】进一步拓展国库支出无纸化系统功能，积极扩容tips系统业务量，协调财政、税务、银行通过流程优化、再造方式解决社保资金、个人所得税纳入系统难题。

开发了“事后监督”、“直接发放”模块，实现了与财政部门“惠民直达系统”的对接，既保障国家民生资金即时到位，又能实现财政部门对补贴资金由发起到入账的全程监控，全年累计直接支付资金9.8万笔，金额1.18亿元，涉及工资、社保、涉农补贴3大类50余项，支付总量占全省国库直接支付量75%以上。

开发电子对账系统，提高了对账效率与质量，国库收支电子化水平有效提升。

成功举办淮南市国库知识竞赛，建立了国债乡村宣传站，推行“国债星级认证”，开展“国债优质服务竞赛”活动，拓展农村国债销售市场，有效破解农村地区“购债难”问题。

【推进信用体系建设】深化中小企业信用体系实验区建设，制定并下发《淮南市诚信工业园区建设实施方案》及《淮南市诚信工业园区建设实施细则》，开辟专门板块将园区106户企业的信用档案在中小企业信用共享平台上进行展示，同时发布淮南市14家金融机构各类融资产品和金融知识，方便银行与企业及时了解对方信息，促使中小企业更加关注自身的信用建设和良好口碑，信用示范效应不断显现。

积极推动全市信用代码推广应用工作，设计具体操作流程100%配发机构代码，对1500余户新开户企业发放了机构信用代码证。

【人民币“管理强化年”】深化人民币业务“管理强化年”活动成果，在全市范围内开展了“放心用钱、方便用钱、用整洁钱”活动，强化小面额人民币投放力度，提高流通中人民币整洁度，切实维护人民币信誉，营造良好的货币流通环境。

扎实推进反假货币宣传网络建设，依托助农取款服务点开展反假货币宣传活动，反假网络建设长效机制逐步显现。

（程未可）

中国银行业监督管理委员会淮南银监分局

2012年，全市银行业金融机构本外币各项存款余额1107.10亿元，比年初增加157.45亿元，增长16.58%；本外币各项贷款余额786.85亿元，比年初增加64.81亿元，增长8.98%，全年不良贷款持续“双降”。

2012年，分局共开展贷款分类真实性等22类45项现场检查，提出整改意见244条，责令处理责任人22人。

约见高管谈话23次，下发风险提示书28份，通过检查，有效揭示风险隐患，督促银行机构依法合规经营。

全年辖内银行业继续保持零案件，实现稳健运行。

【风险防控】严控平台贷款风险，及时传导监管要求，针对性提出监管意见，建立月度监测，做好现金流测算，约见高管谈话加强落实，抓好降旧控新，逐步化解融资平台贷款风险。

12月末，辖内平台贷款较年初减少6.18亿元。

贯彻执落实监管政策，加强房地产贷款风险管理，适时研判房地产形势，跟踪监测相关联行业间的风险状况，做出风险提示。

与各商业银行签订案防和安保工作目标管理责任书，明确“一把手”责任。

制定2012年案防和安保实施意见，开展考核评价。

指导开展与准金融机构合作、票据业务等风险隐患排查工作，摸排出隐患45个，及时采取了预防措施，实现“守住不发生系统性风险和区域性风险底线”。

做好银行承兑汇票业务风险防范，督促银行机构逐笔核实，开展主要风险点排查和自查自纠，真实反映表外资产风险。

严防民间融资性风险转嫁银行，审慎与准金融机构开展业务合作，禁止银行从业人员和打着银行旗号的离职人员充当资金中介或直接参与民间借贷。

【提升小微企业金融服务水平】开展小微企业金融服务宣传月活动，出台加强小微企业金融服务意见10条，先后6次组织和参加市小微企业考评和座谈，推动小微企业差异化监管政策和政府补偿奖励政策的落实。

12月末，全市贷款余额为151.51亿元，较年初增加49.21亿元，增幅为48.11%，高于淮南市全部贷款增速39.13个百分点。

【加大金融支农服务力度】完善涉农金融服务体制机制，政府、监管、银行机构合力推行支农“三大工程”和“三承诺”，强化服务“三农”的目标定位，分别在3家涉农机构网点开设专业农民合作化服务站鼓励涉农机构加大金融支农服务创新。

12月末，全市涉农贷款余额116.96亿元，较年初增加19.71亿元，增幅为20.27%。

【推动金融创新】力荐地方政府制定《淮南市金融产品及服务方式创新评选奖励办法》，指导淮南通商农村商业银行引进德国法兰克福财经管理大学合作创新信贷项目，量身打造小微企业信贷产品。

【治理不规范经营专项工作】分层动员部署专项治理活动；宣讲“七不准”、“四公开”政策；劝导银行主动纠错，明示双线投诉处理机制和渠道，明察与暗访、监管部门与社会公众相结合共治热点问题。

全年开展现场检查和走访（暗访）涉及业务笔数315笔，涉及金额131979.34万元，发现问题10个，涉及金额31.87万元，提出整改意见14条。

【开展内控强化年活动】紧紧围绕“建、学、考、做、查、改、罚”7个方面全面部署，落实监管要求。

开展培训，组织全市260名基层高管和分行部门负责人参加内控和案防专题培训和测试，组织327名高管人员参加全省内控知识测试。

（曹伟晨）

中国工商银行淮南分行

2012年，工商银行淮南分行实现拨备后利润2.8亿元，完成全年任务103.36%。

全部存款余额153.55亿元。

其中储蓄存款余额115.80亿元，实现当地同业余额占比第一位。

各项贷款余额达119.51亿元，居同业第一位。

其中个人贷款余额12.66亿元，公司贷款余额106.01亿元。

实现中间业务收入7138万元。

不良贷款余额较年初下降1569万元，不良贷款占比较年初下降0.19个百分点，实现了不良贷款余额和占比的“双降”。

2012年度，荣获中华全国总工会授予的“模范职工之家”；安徽省委授予的第九届省文明单位荣誉称号；安徽省政府授予的省创建文明行业工作先进单位，中共淮南市委授予的“创先争优”先进基层党组织，淮南市政府授予的文明行业，淮南市金融系统唯一一家被授予2011年度“行风建设先进单位”和免评单位，荣获市金融工作突出贡献奖，所辖多个支行被评为文明窗口、标杆班组等荣誉称号。

在全市金融机构知识竞赛上，夺得团体一等奖和个人单项一等奖。

在省分行“2012年度员工业务技能竞赛”总决赛中，荣获团体三等奖和7个单项个人奖。

多人受到系统内总省行、系统外各级政府及部门表彰和奖励。

【服务地方经济】2012年，全年累计发放贷款83.08亿元，其中个人贷款累计发放1.95亿元；公司贷款累计发放76.08亿元；办理5亿元信托计划；办理票据贴现5.04亿元；签发银行承兑汇票6.67亿元。

加大对优秀小微企业的支持和帮扶力度，累计向小、微企业发放贷款6.7亿元，较年初净增贷款1.72亿元，在同业四大行中占比超60%。

多措并举满足客户资金需求，办理淮南首单外汇对外非融资性担保业务、开办跨境人民币结算，位列全市同业之首；开办全省首笔公积金委托贷款。

【服务市民金融需求】围绕重点领域、热点市场和高端客户需求开展产品和业务流程创新，发展代理保险、代理开放式基金、国债柜台交易、个人外汇买卖等业务，为个人客户提供理财服务；加快发展投资银行业务，拓展短期融资券、企业资产证券化和信贷资产证券化业务，综合利用信托、保险、基金等各种融资渠道，为公司客户提供多形式融资安排，帮助企业进一步拓宽融资渠道，为公司客户提供多形式融资安排，帮助企业进一步拓宽融资渠道，利用产品组合为企业人量身定做现金管理方案，帮助提高资金管理水平和经营效益。

继续实施网点装修改造工程，加大自助设备的投入，为全市提供良好的金融、理财环境。

【加强内部管理】及时修订费用考核分配方式，适度增加对支行业务经营的转授权，加强绩效考核管理，确保及时兑现，引导、和激励营销人员的积极性，激发经营活力。

构建安全、平稳、高效的运行管理体系，专业考评名列全省前茅。

在全行范围内逐级、逐人签订《案件防范工作目标管理责任书》。

反洗钱工作获评为a级行。

夯实信贷资产质量基础。

坚持案件防范形势分析会制度，认真查摆经营管理中的漏洞，案件防范能力进一步增强。

加大维稳工作力度，保持全行和谐稳定。

严格落实安全目标管理责任制，全力做好各项安全保卫工作，没有发生任何刑事治安事件和责任事故。

（李玲玲）

中国农业银行股份有限公司淮南分行

2012年，农行淮南分行存款全面超额完成计划，增量市场份额位居四大行第一位。

人民币各项存款（合同业）余额92.52亿元，较年初增加17.27亿元，增幅22.95%，同比多增

2.51亿元。

贷款增量市场份额位居四大行第一，资产结构有所优化。

人民币各项贷款余额64.33亿元，较年初增加12.4亿元（表内），增幅23.87%，同比多增2.72亿元，。

增量市场份额达到224.8%，位居四大行第一位。

中间业务同比增收，部分中间业务发展较快。

全行实现中间业务收入4590万元。

资产处置工作全面完成。

委托资产清收1203.25万元。

三农业务扎实推进，县域各项存款余额28.71亿元，净增5025亿元。

县域各项贷款余额18.16亿元，净增3.7亿元。

全行实现拨备前利润1.98亿元，同比多盈7117万元，增长56.03%。

【市场营销取得新成果】全行上下“一大一小促”为营销主线，以“春天行动”、“激情仲夏”、中小企业营销推动月等专题活动为抓手，强抓代发工资账户拓展，积极营销淮南市工业前50强、商业前50强中小企业客户，市场营销成果不断显现，重点客户的贷款市场份额持续提升。

【经营转型成效明显】扎实开展“微笑服务在农行”和“千家示范网点”创建活动，加大检查通报力度，加强晨会学习制度，网点综合服务能力和质量显著增强。

市分行营业部在获得市级文明规范服务示范单位基础上，成功申报全省金融系统百家创建示范点和全国“千家网点”。

积极向上级行争取资源，加大网点形象建设。

新购网点3个，完成装修迁址改造网点3个、自助银行4个，装修改造3个。

全年累计投入资金3000万元，近3年累计投入资金达到1亿多元。

2012年，网点建设在系统内综合考核排名第一。

【内部控制更加有力】积极开展内部强化年、不规范经营专项治理等一系列活动，成立运营管理部、运营监控中心、视频监控中心，积极开展“三化三铁”、“三化三达标”工作，组织开展对顾桥支行整体移位检查，认真配合总行集中风险审计，顺利完成了省分行内控评价工作，圆满完成了凤台县支行巡察，“平安农行”建设成效明显，案件防控能力不断提高，党建工作不断深入，内部基础管理及控制力不断提高。

（孙臣巨）

中国建设银行股份有限公司淮南市分行

2012年，全行全口径存款余额140.32亿元，比年初新增13.75亿元；一般性存款余额139.40亿元，比年初新增19.02亿元，其中对公存款余额50.25亿元，比年初新增6.66亿元；公积金存款比年初增长1.09亿元。

储蓄存款余额89.15亿元，比年初新增12.36亿元，同业存款余额0.92亿元。

从四行位次来看，全行多项主要业务指标新增（收入）四行占比全面提升。

一般性存款、个人存款新增，中间业务收入余额居四大行榜首，对公存款新增居第二位。

其中一般性存款新增四行占比35.57％，较上年末提升23.51个百分点，排名当地四行第一；个人存款新增四行占比32.17％，继续保持2011年末以来的同业第一位次；对公存款新增四行占比34.86％，排名第二，较上年末提升98.25个百分点；中间业务实现净收入7783万元，创历史最好纪录；中间业务收入总量占比为29.17％，比2012年末提升2.73个百分点，居四行第一位。

【加大与政府合作力度支持经济发展】先后与淮南市政府签订合作协议，并与潘集区、田家庵区签订银政合作协议，与凤台县搭建国库支付平台，与广东中广基金公司签订战略合作协议，托管当地首家股权类投资基金。

同时，建行与区县政府部门深化合作，共同为其地域范围内的客户提供一揽子金融方案，力争实现批量化、集约化客户营销服务。

建行先后与淮南市建委、新华医院等单位签订农民工一卡通、银医卡合作协议。

公积金龙卡、金融ic卡等合作项目已全面进入发卡阶段。

【发展小企业信贷业务】2012年，全行小企业贷款余额5.17亿元，较年初新增1.5亿。

小企业业务发展以“做大规模、做优质量”为要求，以淮南高新区，毛集工业开发区等园区为重点，认真研究市场和客户，加大对目标客户的营销力度，对重点行业、优质项目及早介入，重点营销，同时充分发挥小企业对全行公私业务的联动优势，通过开立基本户、代发工资、签约高级网银、代发信用卡等方式提高产品覆盖度。

重点开展“助保金”专项营销活动，搭建银政合作的平台，通过将政府纳入担保体系的方式批量开发小企业客户。

建行与潘集区和田家庵区签署助保金合作协议，成功发放首笔1000万助保金贷款。

【积极履行社会责任】积极履行社会责任，年初召开社会公益在启动大会，确定全年公益活动开展计划，并先后开展全员捐助爱心基金活动。

全行517名员工自愿捐款30.6万元；两次帮结对扶活动，38名员工与淮南39名贫困学生成功结对帮扶；积极落实2012年度“成长计划”捐助活动，与淮南二中联系，为20名困难学生提供了每年1500元的帮助资金；与祁集镇开展爱心捐助活动，捐赠5万元助学助困金和1800元文具、书包等；使用爱心基金8万元开展“建设银行杯”淮南“优秀医务工作者”评选表彰活动。

【加强内部管理】出台《淮南市分行员工操作风险量化管理考核实施细则》，进一步强化内控管理，提高防范各类操作风险水平。

年内，先后获得淮南市劳动竞赛“先进单位”，“安徽省创建文明行业工作先进单位”称号，建行工会被省分行授予“先进集体”，1名员工获得安徽省“劳动模范”荣誉称号，1名女员工获得“五一巾帼标兵”，1名员工被评为市劳动竞赛“先进个人”，凤台支行获得“工人先锋号”等荣誉称号。

（孙忠浩）

中国银行股份有限公司淮南分行

2012年，全行上下积极应对政策及市场环境的变化，多管齐下，全力做好存款工作；同时积极争取省分行支持，加大信贷投放力度，全力支持地方经济发展。

全行本外币各项存款新增16.47亿元，增长15.92%，四行新增市场占有率26.04%，居四行第二；累计投放表内外各类信贷资金117.81亿元。

其中：

个人贷款3.78亿元，纯公司贷款32.69亿元、贴现17.84亿元、中小企业贷款5.88亿元、贸易融资12.62亿元，表外各类债权融资45亿元。

【转型创新取得新突破】把网点资产业务落地作为推进网点转型的重要抓手，积极推进专业队伍建设、业务知识培训、岗位技能实践等各纬度改革，充分发挥网点触角作用，更好的服务地方经济发展。

全年网点新增个人和中小企业贷款1.32亿元，约占全行个贷和中小企业贷款新增额的41%；将网点服务体系建设改革作为推进转型的基础工程，广泛开展“微笑服务在中行”活动，通过加强银证合作，创新承做淮矿地产3亿元表外综合理财业务，进一步拓宽了企业融资渠道；通过加强上下联动，促成20亿元矿业集团保险资金理财计划成功落地，有效解决了大企业融资难问题。

【发展质量得到提升】2012年，全行上下围绕价值创造，加大网点效能建设，经营效益快速提升。

全行累计实现净收入53713万元。

不良资产91.56万元，资产不良率0.008%，继续保持系统和同业领先水平。

【内控管理再上新水平】注重内控机制建设，开展形式多样的“正”、“反”合规教育，持续推进合规文化建设，积极推行“制度+科技”的模式，利用监控联网平台和各类数据信息管理平台，充分发挥信息系统在规避