XX年劳动保障监察执法工作总结.docx

XX年劳动保障监察执法工作总结.docx

《XX年劳动保障监察执法工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX年劳动保障监察执法工作总结.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

XX年劳动保障监察执法工作总结

XX年劳动保障监察执法工作总结

　　　　XX年来，我队在县劳动和社会保障局的领导下，抓重点，攻难点，紧紧围绕劳动保障中心工作，以科学发展观为统领，以开展创先争优活动为契机，以构建和谐劳动关系为准绳，以维护劳动者合法权益为重点，不断提高服务质量，不断提升执法水平，切实维护劳动者合法权益，圆满完成了各项劳动保障监察工作目标任务。

今年6月，我队被评为“广元市优秀青少年维权岗”；12月，被县人民政府评为“XX年度行政执法责任制先进集体”，并在全市劳动保障监察系统年终目标考核中名列第一名。

　　　　一、工作成效　　

（一）普法宣传广泛深入。

编印《劳动保障监察温馨提示》3万余份，发放劳动保障监察维权联系卡1万张，发放其他宣传资料2万余份；在新闻媒体举办专题节目5期、专栏3期，发表刊登新闻报道、信息74篇（条）；开展“劳动保障监察进社区、进企业、进工地”等活动，深入社区、街道、企业、建筑工地，举办培训班、召开座谈会、设立宣传点，极大地提高了劳动保障法律法规的社会知晓面。

（二）企业年检全面展开。

年检用人单位264户，涉及劳动者万余人；其中，年检合格单位224户，合格率达85%；城镇各类企业和个体工商大户年检率达100%。

　　　　（三）专项检查深入推进。

开展了农民工工资支付、整治非法用工、人力资源市场清理整顿等7次专项执法检查活动，累计监察用人单位759户次，涉及劳动者万人次。

　　　　（四）举报投诉处理及时。

受理举报投诉及信访案件117件，办结117件，办结率达100%；立案查处劳动保障违法违规案件6件，结案6件，结案率达100％。

　　　　（五）群体突发事件处置迅速果断。

全年共处理广南高速、兰渝铁路、灾后恢复重建等工程项目因劳资纠纷引发的群体性突发事件87件，涉及劳动者7000余人，责令用人单位支付农民工工资万余元，有力地维护了我县社会和谐稳定。

　　　　（六）劳动保障监察执法成效斐然。

全年累计整改违法违规行为312件，其中，下达《限期整改指令书》76件；依法督促用人单位补签劳动合同5045人，全县各类企业劳动合同签订率达94%；督促用人单位补缴社会保险费137万余元，涉及劳动者326人；督促用人单位新签、续签集体合同30户，建立工资集体协商制度30户；督促用人单位支付拖欠的职工工资万余元，涉及职工万余人，其中，农民工工资万余元，涉及农民工万人。

　　　　二、主要做法　　

（一）以政策法规宣传为先导，扩大劳动保障监察影响　　

　　　　我们始终坚持将宣传劳动保障法律法规贯穿于劳动保障监察工作的全过程，通过开展多种形式的宣传活动，营造良好舆论氛围，增强全社会劳动保障法制意识。

一是立足培训集中宣传。

结合开展的执法检查，深入广南高速、兰渝铁路、亭子口水利枢纽工程等重点工程13个项目经理部，对76个施工队伍现场开展了劳动保障法律法规培训，同时，按行业类别召开了餐饮服务、建筑施工、加工制造等行业用人单位《劳动合同法》培训会，指导用人单位规范用工行为，累计举办培训会37场次，培训用人单位416户，参训730余人。

二是立足街头普法宣传。

结合“”宣传日、禁毒宣传日、“”法制宣传日等活动，组织开展了劳动保障法律法规集中宣传，在县城主要街道设立宣传咨询点，发放宣传资料万余份，接受现场咨询4000余人次。

三是立足媒体重点宣传。

在苍溪电视台、苍溪周讯等媒体开设“劳动监察在行动”、“追讨工资专线”等栏目，播出刊登维权案例、新闻稿件、新闻图片，公布举报投诉电话等，累计举办专题节目5期、专栏3期；在《四川工人日报》、《四川劳动保障》、《广元日报》等市级以上报刊杂志发表《劳动监察解难，68名农民工领到血汗钱》、《今年大春化肥钱有着落了》等新闻报道12篇，增强了我县劳动保障监察的社会认知度。

（二）以专项执法检查为重点，遏制劳动保障违法行为　　

　　　　按照全年工作部署，围绕当前劳动关系领域内的突出问题，我们在全县范围内开展了一系列专项执法检查活动，推进了劳动保障法律法规的贯彻落实，维护了劳动者的合法权益。

一是重组织领导，确保形成整治合力。

为确保各项执法检查活动有力、有序、有效开展，我们积极争取县委、县府及县级有关部门的大力支持，今年6月9日，组织召开了全县整治非法用工打击违法犯罪专项行动县级部门工作会议，县委常委、副县长张骏出席会议并作了重要讲话；12月9日，组织召开了全县农民工工资支付工作会议，县委常委、副县长张骏、县人大副主任郑云蛟、县政府副县长蒲国春、县政协副主席韩宗怀出席会议，县级有关部门、各乡镇乡镇长、部分企业负责人共130余人参加了会议，会议由副县长蒲国春主持，县委常委、副县长张骏作了重要讲话，确保了专项检查思想动员到位、责任落实到位。

二是重维权宣传，扎实营造良好氛围。

在各建筑工地施工现场制作安放了130块农民工维权告示牌，提示农民工应享有的权利，教导农民工运用法律武器维护自身合法权益；通过移动、联通、电信平台短信群呼，编写发送执法检查活动短信消息5万余条；在施工现场、厂矿车间设立维权咨询点，现场宣传劳动保障法律法规，受理举报投诉，累计发放各类宣传资料万余份，接受现场咨询3000余人次；借助新闻媒体对执法检查开展情况进行跟踪报道，对违法情节严重、拒绝整改的用人单位进行了曝光。

三是重部门联动，深入开展层层清理。

按照“条块结合、归口管理、分级负责”的原则，主动协调公安、人事、建设、经商、交通、工商、总工会等有关部门联合开展现场检查，既各司其职，各负其责，又加强沟通，密切配合，及时通报情况、交流信息，建立起了分工合作、齐抓共管的良好工作机制；同时，在执法检查中，注重摸清摸准情况，确立工作重点，统筹工作力量，抽调相关人员180余人次，组成联合执法检查组56个次，从主要矛盾入手，选准突破口，先易后难，先典型后一般，逐个突破，对重点领域、重点行业的用人单位进行拉网式实地检查，层层清理，不留死角。

四是重督促整改，维权护法成效显著。

在执法检查中，我们主动改变以罚代教、以罚代改的工作模式，以宣传教育为主，行政处理为辅，引导用人单位积极开展自查自纠，对自身违法违规行为进行限期整改，对个别不配合、不整改或整改不彻底的用人单位依法立案查处，加大行政处理和行政处罚力度，并定期向社会公布。

今年以来，我队在执法检查中累计监察用人单位759户次，涉及劳动者万人次；整改违法违规行为195件，其中，用人单位自行限期整改138件，占整改总数的70%；依法督促用人单位补签劳动合同4528人；督促用人单位新签、续签集体合同30户，建立工资集体协商制度30户；督促用人单位支付拖欠的职工工资万余元，涉及职工2800人；依法整改劳动合同内容违法及必备条款缺项、规章制度制定程序、内容违法的行为47起，督促28户用人单位对劳动合同违法内容、必备条款缺项及违法规章制度进行了纠正。

　　　　（三）以查处举报投诉为抓手，维护劳动者的合法权益　　

　　　　随着劳动者维权意识的逐步增强，加之我县广南高速、兰渝铁路、亭子口水利枢纽等重点工程进入攻坚阶段，灾后重建工程进入尾声，劳动保障监察举报投诉案件较往年大幅增长，投诉内容面广、形式多样，案件调处难度增大。

今年以来，我队将查处举报投诉及信访案件作为劳动保障监察工作的重中之重，通过畅通诉求渠道，及时立案处理，切实维护了劳动者的合法权益。

一是疏通举报投诉渠道。

开通了举报电话、举报信箱、来访投诉、来信举报等多条维权途径，实行举报投诉24小时受理制，工作时间内举报投诉电话有专人接听、专人记录、专人受理；非工作时间段专线电话与专职劳动监察员手机捆绑，可随时接处；开通了网上举报投诉电子信箱，凡通过电子信箱举报投诉的，3天内给予答复，累计处理、回复网站和电子信箱举报投诉、信访案件、政策咨询120余件。

二是实行案件分类处理。

对立案受理的举报投诉案件，组织力量集中办理；对一般简易案件，电话协调解决，或上门督办处理；对群体性案件，优先处理；对突发事件，第一时间到场、第一时间处理、第一时间解决；对疑难复杂案件，召开专题会议研究解决办法，积极稳妥处理。

三是建立快速处理工作机制。

进一步完善了举报投诉接待台帐制度、首问责任制及限时办结制，做到来人有接待，电话有记录，投诉有登记，案件有回复，按照“快速反应、快速受理、快速处置”的原则，对属于劳动保障监察受理范畴的举报投诉及信访案件，做到“三快”，即快受理、快查处、快结案。

四是妥善处置群体性突发事件。

我队立足全县和谐稳定大局，制定出台了《处置拖欠农民工工资群体性突发事件应急预案》，就应急现场治安保卫、医疗救护、安全防护、信息联络、后勤保障等工作落实了专人负责，全体劳动保障监察员24小时待命，遇群体性突发事件，迅速赶赴现场，及时控制局面，果断平息事态，妥善调查处理，防止事态扩大化，在今年处置的群体性突发事件中，未发生一例安全伤亡事故。

截止目前，我队共受理各类举报投诉及信访案件117件，较上年度增长31%，办结117件，办结率达100%；立案查处6件，结案6件，结案率达100%；督促用人单位支付职工工资万余元，涉及职工万余人；督促用人单位参保缴费137万余元，涉及职工326人；督促用人单位清退职工风险抵押金万元；督促补签劳动合同517人；处置群体性突发事件87件，涉及劳动者7000余人，有力地维护了我县社会和谐稳定。

　　　　（四）以开展创先争优为契机，全面提升队伍素质能力　　

　　　　按照上级的部署和安排，我们切实把开展创先争优活动贯穿于劳动保障监察工作的始终。

一是突出内部考核，在提升内部管理上创先争优。

根据相关规定，在年初制订出台了《干部职工绩效评估考核管理办法》，在实行年度综合目标考核的同时，加强平时考核力度，实行一月一次绩效评估考核，充分调动了全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性。

二是突出业务学习，在提升执法能力上创先争优。

继续深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立“学习工作化、工作学习化”的新理念，丰富学习方式，完善学习内容，建立个人学习档案，使全体干部职工的政治业务水平和实际工作能力都有了较大提高。

三是突出制度完善，在加强队伍管理上创先争优。

健全完善了举报投诉处理程序规定、年检工作制度、监察案件查办程序规定等监察执法工作制度，在全体执法人员中牢固树立执法为民、公正执法、依法行政的观念，杜绝方法简单粗暴，对群众“冷硬横推”、吃拿卡要等行为，杜绝行政不作为和行政乱作为。

四是突出效能建设，在打造执法形象上创先争优。

积极搞好政务公开，健全完善了《首问责任制度》、《限时办结制度》、《去向留言制度》等一系列责任制度，设置了首问责任岗及去向留言告示栏、告示牌，努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务，塑造了劳动保障监察队伍新形象。

　　　　三、工作特色　　

（一）率先在全市劳动保障监察系统实施举报投诉专线捆绑手机24小时受理。

为及时接处劳动保障监察举报投诉案件，我队劳动保障监察举报投诉专线（5222355）工作时间有人接听、记录、处理，夜间等休息时间（每天18：

00－次日8：

00）和节假日则实行与大队长、副大队长手机捆绑，24小时开机，随时接听劳动者举报投诉，以切实维护劳动者的合法权益。

（二）率先在全市劳动保障监察系统实施领导包案制及案件进展告知制度。

对拖欠工资数额较大、情况复杂及群体性突发事件，坚持“一包到底、一案一清”的原则，明确包案领导、包案责任及办结时限，确保案件落到实处；同时，推行案件进展告知制度，明确告知当事人办理举报投诉案件的主办监察员、联系方式、目前进展情况及处理时限，以方便投诉举报人随时了解案件办理的整个程序和时限，提高案件查办的透明度。

今年以来，共实行领导包案27件次，实施案件进展告知117件次。

　　　　（三）率先在全市劳动保障监察系统推行农民工工资支付承诺制度及将重点工程项目纳入诚信评价体系。

为保障农民工合法权益，杜绝拖欠农民工工资，我们与广南高速、兰渝铁路、亭子口水利枢纽等重点工程项目经理部及施工单位签订了《苍溪县重点工程农民工工资支付承诺书》，用人单位承诺依法与农民工签订劳动合同，并按合同约定及时足额支付工资；同时，我们还将重点工程项目经理部及施工企业劳动用工、工资支付等情况纳入年度诚信企业评价体系，评定等级，对信用评价等级较低的实行重点监控，同时将评价情况通报各项目经理部和施工企业的上级机关、注册地人民政府及相关职能部门。

今年以来，我们累计与重点工程项目经理部及施工企业签订承诺书57份，对5个在诚信评价中等级较低的项目经理部和施工企业进行了通报。

　　　　（四）率先在全市劳动保障监察系统出台了《处置拖欠农民工工资群体性突发事件应急预案》。

针对我县农民工工资支付形势严峻的实际情况，提早谋划，提早部署，于今年10月制定出台了《处置拖欠农民工工资群体性突发事件应急预案》，就应急工作组织领导、现场分工及处置程序作出了明确规定，提高了应对群体性突发事件的综合指挥能力和紧急处置的反应速度及协调水平。

今年以来，我队共处置广南高速9标150余名农民工围堵项目部、兰渝铁路11标一分部580余名农民工集体上访等群体性突发事件87件，未发生一例安全伤亡事故，最大限度地保障了劳动者的合法权益及生命财产安全，维护了社会的和谐稳定。

　　　　（五）率先在全市劳动保障监察系统推行劳动监察维权服务“名片”。

今年2月，我队在全市率先向劳动者发放劳动保障监察“名片”——《苍溪县劳动保障监察维权服务联系卡》，第一批1万张联系卡陆续向部分用人单位、劳动者发放。

联系卡正面载有监察机构单位地址、电话、电子信箱等，提供了电话投诉、来信举报、网上举报等多种举报投诉途经和联系方式，反面载有劳动保障监察机构对用人单位实施监察的9个方面事项，便于及时为用人单位提供劳动用工方面的服务，便于举报投诉人及时了解案件调查处理情况。

　　　　四、存在的困难与问题　　

（一）全面实施《劳动合同法》难度较大。

主要是由于用人单位和劳动者双方劳动保障法律意识不强，尤其在重点企业、外来企业、私营企业中情况较为突出，影响了劳动保障法律法规的深入贯彻实施，给执法工作带来了一定难度。

（二）劳动保障监察执法手段薄弱。

现行劳动保障法律法规虽然对劳动者的权益作了许多规定，却未能赋予劳动保障监察一定范围内的强制权，如对建设单位尤其是工程包工头拖欠、克扣劳动者工资等行为没有强制手段，导致行政执法工作乏力，难以震慑和有效遏止违法行为。

　　　　（三）劳动保障监察力量严重不足。

我队专职劳动保障监察员仅6人，却承担着全县39个乡镇、万个用人单位、万劳动者及2900多名行政事业单位计划外用工人员的维权维稳工作，加之我县重点工程项目众多，大量外地务工人员涌入我县，分布范围广泛，全面实施劳动保障监察难免力不从心，尤其是对乡镇用人单位，劳动保障监察更是力非所及。

　　　　（四）劳动保障监察硬件建设有待加强。

目前，我队全年办案经费只有3万元，对于劳动保障监察工作来说是杯水车薪，案多经费少的矛盾比较突出，而必要的执法车辆也没有配备，发生群体性突发事件往往都是租车或打的前往，缺乏应对群体性突发事件的快速反应能力，严重影响了办案效率和质量。

　　　　五、XX年工作打算　　

（一）在劳动保障监察执法工作中，更加注重通过“保企业、保岗位、保基本工资发放、保基本劳动条件”的“四保”措施，维护劳动者的基本权益和长远利益，从而实现劳动保障监察工作由“一突出”向“两并重”转变：

即由突出维护劳动者权益，向维护劳动者权益和促进企业发展并重，维护劳动者基本权益和长远利益并重转变。

（二）深入推进集体合同制度实施彩虹计划，切实加大实行集体合同制度工作力度，力争到XX年底，全县各类已组建工会的企业实行集体合同制度的覆盖面达85%以上；对规模较小、未建工会的企业，通过签订区域性、行业性集体合同，不断扩大覆盖面，使集体合同的实效性明显增强。

　　　　（三）进一步推进工资集体协商工作，组织开展“工资集体协商要约行动月”行动，逐步建立和完善工资共决机制、工资正常调整机制和工资支付保障机制，力争到XX年末，我县国有企业及国有控股企业工资集体合同制度覆盖率达85%以上，25人以上民营企业工资集体合同制度覆盖率达70%以上，在规模较小的企业大力推行行业（区域）性工资集体协商。

　　　　（四）积极探索农民工工资支付长效机制，健全完善农民工工资支付承诺制度，督促用人单位对农民工工资的支付方式、支付时间等作出书面承诺，并面向全社会公布，对违反承诺的用人单位，加大对其行政处理及处罚力度；推行总承包企业负责制，督促总承包企业完善承包合同，与农民签订劳动合同，杜绝把工程项目承包给不具备用工主体资格的组织或个人，一旦出现拖欠农民工工资行为，一律由总承包企业先行垫付。

　　　　（五）逐步探索推进“两网化”管理工作，实现劳动保障监察工作重心下移，以各乡镇就业和社会保障服务中心为基础，依托劳动保障公共服务信息系统建设，切实做好劳动保障监察网格化、网络化建设工作，在全县范围内逐步建立起全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，逐步消除“盲区”，全面提升劳动保障监察质量和效率。

　　　　（六）继续深入开展创先争优、学习实践科学发展观、行政效能建设、政风行风评议及文明窗口创建等活动，增强服务基层、服务群众的意识，加强队伍管理，改进工作作风，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在深入上下功夫，在实效上求突破，真正做到为民、务实、高效、清廉，为推进劳动保障监察事业又好又快地发展作出新的贡献。