安全生产责任制总则各级各部门.docx

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安全生产责任制总则各级各部门

总则…………………………………………….……………………..4

一、各级安全职责…………………………………….…………………..5

1、经理安全职责……………………………….……………………6

2、技术负责人安全职责……………………………….……………7

3、工会主席安全职责……………………………….………………8

4、安全科长安全职责……………………………….………………9

5、技术员安全职责……………………………….………………..10

6、安全员安全职责……………………………….………………..11

7、项目经理安全职责……………………………….……………..12

8、施工员安全职责……………………………….………………..13

9、班组长安全职责……………………………….………………..14

10、岗位工人安全职责……………………………….……………15

二、各部门安全职责……………………………….……………………16

1、工会部门安全职责……………………………….……………..17

2、安全部门安全职责……………………………….……………..18

3、技术部门安全职责……………………………….……………..19

4、生产部门安全职责……………………………….……………..20

5、机动部门安全职责……………………………….……………..21

6、材料部门安全职责……………………………….……………..22

7、财务部门安全职责……………………………….……………..23

8、人事部门安全职责……………………………….……………..24

9、消防保卫部门安全职责……………………………….………..25

10、卫生部门安全职责……………………………….……………26

安全生产责任制

总则

（一）根据省政府73号令《安徽省安全生产责任制暂行规定》的要求，结合本企业实际情况，制定本责任制。

（二）安全生产责任制是各项安全管理制度的核心，是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管理中最基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”等原则，明确规定各级领导、各职能部门、岗位各工种人员在生产活动中应负的安全职责的管理制度。

为此，特制定本责任制。

（三）建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，从而增强各级人员的安全责任，使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处。

（四）本责任制自2001年9月1日起执行，望各级各部门人员共同遵守。

一、各级安全职责

技术负责人安全职责

（一）总工程师（技术负责人）对本企业安全生产的技术工作负总的责任。

（二）在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的技术措施。

（三）负责提出安全技术项目和实施措施，并组织实施。

（四）对职工进行安全技术教育。

（五）及时解决施工中的安全技术问题。

（六）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

安全科长安全职责

一、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、规定和指示，并监督检查。

二、负责组织本科和各级安全员进行安全技术、劳动卫生、劳动保护法规学习。

三、负责制订本企业安全生产的长远规划。

四、组织制订、修改、审查安全技术操作规程和其他安全管理制度。

五、参加重大伤亡事故的调查处理和医务劳动鉴定工作。

六、参加新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目的“三同时”工作。

七、在安全管理上，不断探索新方法，逐步推广，应用现代化管理方法和手段。

八、对企业中存在的重大隐患负责逐级上报，对一切违章、违法行为有权越级向上级反映。

九、对企业存在的安全生产问题，定期召开会议分析研究，制订政策。

十、参加企业各种类型的安全生产检查，并对存在的安全隐患负责督促整改。

技术员安全职责

一、对本人业务范围内的安全技术问题负责，深刻理解工程技术人员对安全生产的责任。

二、组织开展安全技术研究工作，推广应用先进技术和现代化管理手段，确保本职范围的安全生产。

三、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目的“三同时”原则。

四、审查本职业务范围内的安全技术措施，确保生产、检修、施工中安全可靠。

五、参加本职范围内的重大伤亡事故调查分析，制定防范措施。

安全员安全职责

一、在施工队长和安全科的领导下，督促本队职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规，及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。

二、参与本单位承担工程的安全技术措施制定及向班组逐条进行的安全技术交底、验收、并履行签字手续，记入当天的安全施工日记。

三、深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干。

处罚要以理服人坚持原则，秉公办事。

四、参加安全部门和队长组织的安全检查，查出的问题要在限期内整改。

发现危及职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

五、发生工伤事故，要积极组织抢救，协助保护现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查处理，不得隐瞒事故情节，实事求是地向有关领导汇报情况。

项目经理安全职责

一、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。

二、认真执行安全生产方面的规范、规程、标准。

三、认真执行安全生产管理规章制度，不违章指挥。

四、制定和实施安全技术措施。

五、经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。

六、对职工进行安全技术和安全纪律教育。

七、发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实施改进措施。

八、做好本项目工程的劳动保护工作，保障操作人员的劳动保护用品及防护设施。

施工员安全职责

一、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。

二、组织实施安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。

三、不违章指挥，并有权拒绝上级部门的违章指挥。

四、组织人员学习安全操作规程，教育工人不违章作业、不违反劳动纪律。

五、认真消除事故隐患，发生伤亡事故立即上报，保护现场，参加调查处理。

班组长安全职责

一、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业，认真执行安全交底。

二、不违章指挥，有权拒绝上级部门违章指挥。

三、班前要对所使用的机具设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

四、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会，并做好记录。

五、发生工伤事故要立即向施工员报告。

岗位工人安全职责

一、遵守劳动纪律，执行安全制度和安全操作规程，听从领导和安全人员的指挥，遵照规章作业，并随时制止他人违章作业。

二、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁，做好文明生产不随便拆除安全防护装置，不使用自己不懂的机械和设备，正确使用劳动保护用品。

三、学习安全知识，提高技术水平，积极参加技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件。

四、特种作业人员要经培训，考试合格后持证上岗。

五、及时反映处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。

六、有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位或领导人忽视职工安全健康的错误决定和行为提出批评或控告。

七、上岗前，认真做好安全检查，发现异常情况，应先及时处理，然后立即报告。

二、各部门安全职责

安全部门安全职责

安全部门应做好安全管理工作和监督检查工作，其主要的职责是：

一、贯彻执行安全规定及有关安全技术劳动保护法规。

二、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

三、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

五、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

六、与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

七、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

八、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

九、对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为，经教育劝阻无效时，有权越级上告。

技术部门安全职责

一、技术部门要严格遵照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等文件，提出相应的安全措施。

二、技术部门负责施工组织设计（施工方案）的审核和交底工作。

三、编制安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目研究工作。

四、负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。

五、发现问题和重大险情时，迅速通知领导和有关部门并积极协助指挥事故抢救工作。

生产部门安全职责

一、生产部门要合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案）。

二、加强现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序。

三、严禁违章指挥，制止违章作业。

四、按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

五、在生产中出现险情或发生事故，要采取果断措施。

如发生重大事故或伤亡事故，负责现场的维护和组织力量抢救。

机电部门安全职责

一、对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置。

二、加强机电设备、压力容器的经常检查、维修、保养，确保安全运转。

三、参加制定安全技术规程和安全管理制度。

四、培训操作人员。

五、参加安全生产检查，及时解决生产建筑设备、动力方面的隐患。

六、新增、改造机电设备、变动操作条件，应符合技术要求。

七、负责设备事故的调查处理工作和统计上报。

材料部门安全职责

一、材料部门对实现安全技术措施所需材料，保证供应。

二、对绳杆架木、安全帽、安全带、安全网等要把好质量关，并定期检验，不合格的要报废更新。

三、负责保证材料运输中安全。

四、负责做好材料堆放，配合搞好文明施工工作。

五、负责劳动保护用品的计划、采购、发放工作。

财务部门安全职责

一、财务部门要按照规定提取安全技术措施的经费，并监督其合理使用。

二、保证劳动保护措施经费的支出，并监督合理使用。

三、配合人事部门，合理安排安全教育经费使用。

四、为职工办理意外伤害保险，按规定支付保险费。

人事部门安全职责

一、人事部门要配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特种作业人员的培训、考核、发证工作。

二、贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作。

三、负责对全公司职工劳动纪律监督检查。

四、负责做好职业禁忌症人员工作安排。

五、人事部门负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。

六、组织或配合有关部门，做好新工人、调换岗位工人、特种作业人员培训、考核、发证工作。

七、采取新工艺、新技术、新设备生产，对操作人员进行新工艺、新技术、新设备使用安全教育。

八、利用各种宣传工具和有效的组织形式，开展群众性安全生产宣传教育活动。

消防保卫部门安全职责

一、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规规定，协助领导做好消防保卫工作。

二、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计方案的审批，提出具体建议，并监督实施。

三、定期组织职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。

四、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。

五、负责消防器材的计划、采购、分配、维护检查工作。

六、负责调查火灾事故原因，提出处理意见，进行暂住证资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。

七、负责要害部位的保卫工作。

卫生部门安全职责

一、认真做好因工负伤职工的抢救、医疗和护理工作。

二、负责对职工进行定期健康检查。

三、抓好现场劳动卫生工作。

四、监测有毒有害作业场所的消尘浓度。

五、提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

六、负责医疗事故的调查处理工作。

七、参加医务鉴定工作。

安全生产管理制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化公司安全生产管理，确保安全生产，根据上级有关法规和本企业情况，制定如下管理制度：

一、建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。

二、建立安全管理机构和网络，配备满足需要的专兼职安全员。

三、制定各工种安全技术操作规程，编制分部分项工程安全技术交底，并严格履行签字手续。

四、建立健全安全生产目标考核制度，并将考核目标分解到人。

五、制定安全生产与经济承包责任制挂钩办法，并严格落实执行。

六、建立安全生产奖惩制度，并严格落实执行。

七、建立安全教育培训制度，根据企业特点，因地制宜，采取多种形式落实执行。

八、建立安全检查制度，定性定量进行安全评价，对查出隐患问题定人、定时、定措施落实整改，从而达到保证安全的目的。

九、建立特种作业人员持证上岗制度，确保安全生产。

十、建立安全技术措施制度，控制和消除工程施工中的隐患，从技术上和管理上采取措施防止发生人身事故。

十一、建立安全技术措施经费提取和使用制度，保证施工现场安全防护需要。

十二、建立施工机具和大型机械设备使用、维修保养和管理制度，确保施工机具、机械设备使用安全。

十三、建立现场消防安全管理制度，杜绝火灾事故发生。

十四、建立现场文明施工管理制度，树立良好的公司形象。

十五、建立安全防护设施及用品的验收、使用和管理制度，确保安全防护设施及用品符合要求，达到安全生产的目的。

十六、建立因工伤亡事故管理制度，进行及时抢救、事故快报、调查处理、事故分析，从而达到防止发生类似事故的目的。

十七、建立班前安全活动制度，确保职工每天工程施工前了解当天工作情况及安全注意事项，防止违章作业，从而保证作业安全。

十八、建立健全安全档案，掌握安全动态，对每个时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。

安全生产目标考核制度

为了定期掌握安全生产目标完成情况，确保全年安全生产目标完成，确定下一步安全生产工作内容重点，制定如下考核制度：

一、根据施工（生产）特点的不同，分别制定相应的安全生产目标考核办法。

二、安全生产考核办法中按考核成绩为依据，分为优良、合格、不合格三个等级。

三、公司每季度对下属单位及项目部进行一次安全生产考核，由公司经理或分管经理带队，安全科牵头组织。

四、下属单位及项目部每月对所属车间及施工队进行一次安全生产考核，由下属单位负责人或项目经理带队，安全生产领导小组牵头组织。

五、车间及施工队每半月对所属班组进行一次安全生产考核，由车间主任或施工队长带队，并组织人员考核。

六、通过安全生产考核目标分解，安全考核结果作为上一级对下一级按相关安全生产奖惩制度进行奖励或处罚的重要依据。

安全生产与经济承包责任制挂钩办法

为强化安全生产目标管理，增强公司内部经济承包单位及项目工程负责人安全生产工作中的责任心和积极性，杜绝伤亡事故的发生，树立良好的公司形象，制定如下挂钩办法。

公司与内部经济承包单位挂钩办法

一、每年公司内部经济承包单位必须与公司签订“内部承包单位安全生产责任状”。

二、公司内部经济承包单位每年必须交纳五千元安全生产保证金，待年终未发生安全事故，并且在公司定期检查中综合考评达标，全额退还。

三、公司内部经济承包单位经上级有关部门评定为“安全生产先进单位”，公司给予五千元奖励，其单位负责人公司给予五百元奖励。

四、公司内部经济承包单位在公司定期检查中综合考评不合格，或被上级有关部门评定为“安全生产不合格单位”，其所交纳安全生产保证金将不予退还。

五、公司内部经济承包单位经上级有关部门评定为“安全生产不合格单位”，公司给予五千元处罚；其单位负责人公司给予五百元处罚，并且不得参加本年度晋级、评先。

六、公司内部经济承包单位因在城市创建、文明施工方面违章，造成环保局、文明办等有关部门给予处罚，其处罚款由内部经济承包单位自付。

公司与内部经济承包工程挂钩办法

一、公司内部经济承包工程开工前，必须与公司签订“内部承包工程安全生产合同”。

二、公司内部经济承包工程开工前必须交纳五千元安全生产保证金，待工程结束后未发生安全事故，并且在公司定期检查中综合考评达标，全额退还。

三、公司内部经济承包工程荣获市级“安全文明工地”称号，公司给予其工程总造价千分之四奖励；荣获省级“安全文明工地”称号，公司给予其工程总造价千分之六奖励；荣获部级“安全文明工地”称号，公司给予其工程总造价千分之八奖励；其工程负责人公司分别给予四百元、六百元、八百元奖励。

四、公司内部经济承包工程，在公司定期检查中综合考评未达标，或被上级有关部门评定为“安全文明不合格”工程，其所交纳的安全保证金将不予退还。

五、公司内部经济承包工程经上级有关部门评定为“安全文明不合格”工程，公司给予其工程总造价千分之五处罚；其工程负责人，公司给予五百元处罚，并且不得参加本年度晋级、评先。

六、公司内部经济承包工程在城市创建、文明施工方面违章，造成环保局、文明办等有关部门给予处罚，其处罚款由内部经济承包工程项目部自付。

安全生产奖惩制度

为进一步落实安全生产责任制，增强公司各级各部门安全生产工作的责任心和积极性，杜绝伤亡事故的发生，制定如下奖惩制度：

一、公司年度内被上级有关部门评为“安全生产先进单位”，公司给予经理、分管经理五百元奖励，给予相关单位及部门五百元奖励。

二、年度内被上级有关部门评为“安全生产先进工作者”，及对公司安全生产工作做出重大贡献、显著成绩者，公司给予其三百元至五百元奖励。

三、公司年度内被上级有关部门评为“安全生产不合格单位”，公司给予经理、分管经理五百元处罚；给予相关单位及部门五百元处罚。

四、发生工伤死亡事故其主要责任者，除须承担相关的法律责任外，并给予其五百元处罚，不得参加本年度晋级、评先。

五、公司下属各单位及项目部奖惩办法，根据“安全生产与经济承包责任制挂钩办法”执行。

六、安全生产奖惩制度内容的具体实施，由公司财务科落实执行，由公司安委会、工会、安全科等部门负责监督执行。

安全生产检查制度

为了及时消除施工（生产）中的不安全因素，保障安全生产，增强领导和广大职工的安全意识，相互学习，总结经验，吸取教训，取长补短，进一步促进安全生产工作，制定如下检查制度：

一、根据施工（生产）特点，制定检查项目和标准。

二、定期安全检查

1、公司每季度组织一次安全检查。

2、公司下属单位及项目部每月组织一次安全检查。

3、车间及施工队每半月组织一次安全检查。

三、专业性安全检查

专业安全检查应由有关业务部门有关专业人员对某项专业（如：

垂直提升机、脚手架、电气、塔吊等）的安全问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行单项检查。

四、经常性安全检查

1、班组进行班前、班后岗位安全检查。

2、各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查。

3、各级管理人员在检查生产同时检查安全。

五、季节性及节假日前后安全检查

季节性安全检查是针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工（生产）带来危害而组织的安全检查。

节假日前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。

六、施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。

七、各种安全检查都应根据检查要求，配备力量和相应的检测工具。

八、安全检查要认真、详细记录，特别是隐患的记录必须具体。

九、根据安全检查定性定量进行安全评价，研究对策，进行整改和加强管理。

十、对查出的隐患要定人、定时、定措施整改，在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急情况要立即停止作业。

十一、要建立隐患登记，下发整改通知单，并建立复查、销案制度。

安全教育培训制度

安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。

通过安全教育，能够提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护能力。

为此，制定如下教育培训制度：

一、各级管理人员培训

经理、分管经理和项目经理、专职安全员必须经省建设厅安全教育培训，考核合格，持证上岗。

二、新工人进场三级教育

新工人进场必须经过厂（公司）、车间（项目部）、班组三级教育，并经考试合格方准进入生产岗位，不合格者必须补课、补考。

新工人三级教育由安全、教育和劳资等部门配合组织进行。

新工人三级教育情况，要建立档案，如职工安全生产教育卡等，新工人一个阶段后，还应进行复杂性的再教育，以加深安全的感性和理性知识。

三、特种作业人员培训

从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

特种作业每两年必须进行一次复审。

四、采用新工艺、新技术、新设备和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

五、班组应每周安排一次安全活动日，可到用班前或班后进行教育。

六、适时安全教育。

根据建筑生产特点，进行工程突击赶任务、工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化、节假日前后安全教育。

七、对违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的职工进行违章纠正教育。

八、根据自身特点，因地制宜，采取多层次、多渠道、多种形式的安全教育。

特种作业人员持证上岗制度

为了加强特种作业人员的管理，实现安全生产、提高经济效益，特定如下制度：

一、企业内从事特种作业的人员，都必须经政府有关部门的考核培训，持证上岗。

二、从事特种作业人员上岗前，应按规定体检。

凡不符合要求的一律不得上岗

三、特种作业人员操作证有效期为二年，到期均应重新培训，考核合格后上岗作业。

四、对于申请从事特种作业人员，均应填申请表，经公司有关部门审核批准后组织培训。

五、建立特种作业人员档案，由专人进行管理。

六、特种作业人员每年必须接受一次公司全员教育。

七、未取得特种作业操作证的人员从事特种作业，一经发现，从严查处。

八、对在安全生产和预防事故方面作出显著成绩者，公司给予奖励，并记入操作证。

九、对特种作业人员违章作业和造成事故者，公司安全科根据违章或事故情节，有权扣证一至十二个月，并记入操作证。

安全技术措施制度

施工安全技术措施是针对该项目工程中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术和管理上采取措施防止发生人身事故。

施工安全技术措施是工程中安全生产的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和贯彻。

综上所述，特制定以下安全技术措施制度：

一、在施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。

二、在工程开工前由工程技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后执行。

三、编制安全技术措施要有针对性：

1、针对不同工程的特点；

2、针对不同的施工方法；

3、针对使用的各种机械设备；

4、针对施工中有毒有害、易爆、易燃等作业；

5、针对施工场