脚手架监理细则同名12463.docx
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脚手架监理细则同名12463
脚手架监理细则（同名12463）
一、专业工程特点
1、脚手架工程特点
脚手架施工及使用划分为三个阶段：
①地下室外墙结构施工阶段：
依据基坑工作面情况决定使用双排脚手架。
立杆距结构外沿0.3m，排距（横距）为1.1m、柱距为1.5m，大横杆步距为1.5m。
②地上结构层施工阶段：
采用16#工字钢外挑架作为外围护和操作平台。
外挑架的高度为18米。
③内部模板采用碗扣式钢管脚手架支撑体系。
二、安全监理工作的依据
2．1《监理规划》；
2．2得到批准的《施工组织设计》、脚手架专项施工方案；
2．3《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2011）；
2．4《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；
2．5国家和地方有关其它法律、法规、规程、标准、规定等。
三、安全监理工作的特点、要点及程序
3．1脚手架工程安全生产监理工作的特点及要点
脚手架工程的施工作业特点是，架体高度大，高空作业，垂直立体交叉作业，时间跨度大，常经历不同季节及天气状况。
使用特点是，人货共用，使用时间长，承载施工荷载的时间长，且荷载变化有时较大，必须确保具有足够的承载能力，且必须妥善维护，随时保持其完好状况。
长期以来，脚手架整体失稳，架体拆除违反程序，发生整体倒塌，造成群死群伤，且高处物体坠落伤人等事故屡见不鲜。
脚手架施工及使用是否符合要求，对安全生产工作影响极大。
脚手架工程的这些特性，决定了安全生产监督管理工作的特点和要点。
主要特点及要点为：
3．1．1必须重视和加强原材料质量的监管，确保钢管、扣件材料质量合格，不合格者，禁止使用。
3．1．2必须有合格的专项施工方案，且要有准确可靠的计算书，并严格按方案施工，确保施工质量。
3．1．3必须确保脚手架基础稳固可靠，承载力满足要求。
3．1．4由于高度大，且可能经受台风等恶劣天气，必须确保其稳定性和抗变形性能，故保证架体与建筑结构墙体的可靠连结显得极为重要。
3．1．5由于专业特点强，且系高处作业，施工时间跨度一般也较大，施工中常受到季节和天气变化的影响，故施工人员必须严格做到考核合格，持证上岗，体检合格，并严格按照相关技术规程等的要求进行架设和拆除作业，否则极易发生施工安全事故；拆架时应设立防护区和标志，并有专人负责警戒。
3．1．6由于使用时间长，使用人员多，使用工况有时较差，故必须加强架体及安全网的使用检查及维护工作；在防护栏杆底面设180MM高挡板，防止物体高处坠落伤人。
3．1．7脚手架施工必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2001）有关强制性条文的要求。
3．1．8一般建筑工程安全监理现场监督检查要点及监督措施见下表。
作业
项目
危险
源
监理监控要点
监督措施
强制性条文依据
扣件式钢管脚
手架工程
脚手
架材
质
（1）钢管严禁打孔
（2）扣件有裂缝、变形、
螺栓滑丝等质量问题
核查钢管和扣件的合格证明文件
JGJ-130-2001（2002年局部修订）：
（1）强制性条文3.1.3条
（2）8.1.3条
脚手
架搭
设
（1）搭设人员持证上岗
（2）脚手架步距、立杆间
距、连墙杆间距
（3）连墙杆、剪刀撑设置
（4）脚手架横向水平杆构
造、扫地杆、二杆接长、
横向斜撑、搭设高度
（5）四排一隔离
（6）独立设置（严禁混搭）
（1）检查搭设人员上岗证和安全
技术交底情况
（2）检查搭设区域是否设置警戒线
（3）督促施工方报审《施工机械、
安全设施验收核查表》、核查《落地
式脚手架搭设验收记录表》，抽查部
分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及与施工方案的相符性
JGJ-130-2001（2002年局部修订）：
（1）9.0.1
（2）5.3.5
（3）、（4）6.2.2,6.3.2，6.3.5,6.4.2，6.4.4，6.4.5，6.6.2，6.6.3，
7.3.1，7.3.8条
落地式脚手架
工程（采用扣件式钢管）
脚手架拆除
（1）连墙杆拆除
（2）逐层拆除
（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况
（2）检查拆除区域是否设置警戒线
（3）巡视检查有否高空抛物现象
（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除
（5）巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象
JGJ-130-2001（2002年局部修订本）：
7.4.2条
悬挑式脚手架工程
悬挑构架
（1）悬挑构架的材料、间距、布置方式
（2）悬挑构架的安装、与建筑物的连接
巡视检查悬挑构架的材料（工字钢、槽钢、角钢、钢管等）名称和规格，悬挑构架的间距和布置方式是否符合施工方案
立杆底部固定
立杆同悬挑构架的固定方法
巡视检查悬挑构架同建筑物的连接（同预埋件的焊接或同预埋钢环的固定）是否符合施工方案并牢固可靠
架体搭设、使用和拆除
（1）架体搭设高度
（2）参考落地式脚手架工程相关内容
（1）巡视检查架体搭设高度是否符合施工方案
（2）参考落地式脚手架工程相关内容
（3）督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《悬挑式脚手搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性
参考落地式脚手架工程相关规范依据
3．2脚手架工程安全监理程序
四、安全监理工作的方法和具体措施
坚决执行“安全第一、预防为主”的方针，高度重视事前控制工作，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制，发现问题及时处理，把安全事故扼止在萌芽状态。
4．1审查施工单位的有关安全生产条件
4．1．1对脚手架工程实行分包的，要审查分包单位的资质等级证书、营业执照、安全生产许可证；
4．1．2审查主要管理人员的资质证书、分包项目经理安全考核证（B证）、安全员安全考核证（C证）；
4．1．3审查架子工的上岗证书，并进行人证对照，做到人证相符；
4．1．4审查安全生产管理机构的设置情况；
4．1．5审查安全生产责任制、安全生产规章制度等。
4．2做好施工方案、钢管、扣件、安全网等的审查、审批工作
4．2．1专项施工方案必须履行施工企业内部审批程序，得到企业技术负责人的批准，并加盖企业法人公章，并经总监理工程师审查、签字。
专项方案内容必须符合现行相关强制性标准、相关规定。
方案必须具有针对性、可操作性。
4．2．2落地式脚手架工程
4．2．2．1施工方案
1督促施工单位根据工程实际及时编制脚手架专项施工方案，方案必须具有针对性，能有效地指导施工，并明确安全技术措施。
2搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。
3搭设高度超过25M且不足50M的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件安装立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。
4搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。
5专项施工方案、计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。
4．2．2．3架体与建筑物拉结
1、连墙件布置的最大间距见下表。
连墙件布置最大间距
脚手架高度
坚向
间距
（H）
水平
间距
（L）
每根连墙件
覆盖面积
（M2）
备注
双排
≤50M
3H
3L
≤40
H为步距，
L为纵距
＞50M
2H
3L
≤27
单排
≤24M
3H
3L
≤40
4．2．2．4立杆间距与剪刀撑
1钢管脚手架步距底部高度不大于2M，其余不大于1.8M,立杆纵距不大于1.8M，横距不大于1.5M。
如搭投高度超过25M须采用双立杆或缩小间距的方法搭设，超过50M应进行专门设计计算。
2架子转角处立杆间距应符合搭设要求。
3脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9M设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45～60°角，自下而上、左右连续设置。
设置时与其他杆件的交叉点应互相连接（绑扎），并应延伸到顶部大横杆以上。
竹脚手架剪刀撑底部斜杆应深埋超过30CM。
4．2．2．5脚手架与防护栏杆
125M以下建筑物的外脚手架除操作层以及操作层的上下层、底层、顶层必须满铺外，还应在中间至少满铺一层。
25M以上建筑物的外架应层层铺设脚手片。
装饰阶段必须层层满铺脚手片。
2满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。
3脚手片须用不细于18#铅丝双股并联绑扎不少于4点，要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。
脚手片完好无损，破损的要及时更换。
4脚手架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧，不宜将网围在各杆件的外侧。
安全网应用不小于18#铅丝张挂严密。
5脚手架外侧自第二步起必须设1.2M高同材质的防护栏杆和30CM高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9M和1.3M。
脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2M高的防护栏杆和30CM高踢脚杆。
6脚手架的高度，里立杆低于檐口50CM，平屋面外立杆高于檐口1～1.2M，坡屋面高于1.5M以上。
4．2．2．6交底与验收
1脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。
2脚手架搭设后由施工企业职能部门组织分段验收（一般不超过3步架），办理验收手续。
验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签字手续。
验收不合格的，应在整改完毕后重新填写验收表。
脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。
3脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续。
对检查出的问题应及时整改，项目部每半月至少检查一次。
4．2．2．7小横杆设置
1外架按立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。
2小横杆设置在大横杆的下方，顶撑的上端（仅指毛竹脚手架）。
3小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10CM并应尽量保持一致。
4．2．2．8杆件搭接
1钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于100CM，且不少于三只扣件紧固。
2相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50%。
4．2．2．9架体内封闭
1脚手架的架体里立杆距离墙体净距一般不大于20CM，如大于20CM的必须铺设站人片，站人片设置平整牢固。
2脚手架应用密目安全网封闭。
3钢管脚手架选用外径48MM，壁厚3.5MM的A3钢管，表面平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。
搭设架子前应进行保养、除锈，并统一涂色，颜色应力求环境美观。
4钢管脚手架搭设使用的扣件就符合建设部《钢管脚手扣件标准》要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷，贴合面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5MM。
4．2．2．11通道
1外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。
斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于1：
3，宽度不小于1M，转角处平台面积不小于3M2。
斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。
2斜道两侧及转角平台外围均应设1.2M高防护栏杆和30CM高踢脚杆，并用合格的密目式安全网封闭。
3斜道侧面及平台外侧应设置剪刀撑。
4斜道脚手片应采用横铺，每隔20～30CM设一防滑条，防滑条宜采用40×60MM方木，并多道铅丝绑扎牢固。
5外架与各楼层之间应设置进出通道，坡度不大于1：
3，宽度不小于1M，通道宜采用木板铺设，两边设1.2M高护栏和30CM高踢脚杆，并固定牢固。
6斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。
4．2．2．12卸料平台
1外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。
当支承于地下室顶板或楼板上时，必须经建筑结构设计人员验算，并书面签认。
2吊物卸料平台、井架卸料平台应按设计方案搭设，应与脚手架、井架断开，有单独的支撑系统。
3卸料平台要求采用厚4CM以上木板统一铺设，并设有防滑条。
外架吊物卸料平台应采用型钢做支撑，预埋在建筑物内，不得采用钢管搭设。
井架卸料平台可以由钢管从基础上搭设，但基础必须采用砼，地立杆垫型钢或木板。
4吊物卸料平台必须设置限载牌。
堆载应尽量布置均匀，防止偏心和超长等。
5卸料平台临边防护到位，设置1.2M高防护栏杆和30CM踢脚杆，四周采用密目式安全网封闭。
4．2．3悬挑式脚手架
4．2．3．1施工方案
1悬挑式脚手架必须编制专项施工方案.方案应有设计计算书（包括对架体整体稳定性、支撑杆件的受力计算），有针对较强的、较具体的搭拆方案和安全技术措施，并画出平面、立面图以及不同节点详图。
2专项施工方案及设计计算书必须经企业技术负责人审批签字盖章后方可施工。
4．2．3．2悬挑梁及架体稳定
1挑架外挑梁或悬挑梁应采用型钢或定型桁架。
2悬挑型钢或悬挑架通过预埋与建筑结构固定，安装符合要求。
3挑架立杆与悬挑架型钢连接必须固定，防止滑移。
4架体与建筑结构进行刚性拉结，按水平方向小于7M、垂直方向等于层高设一拉结点，架体边缘及转角处1M范围内必须设拉结点。
4．2．3．3脚手板
挑架层层满铺脚手片,脚手片须用不细于18#铅丝双股并联绑扎不少于4点，要求牢固，交接处平整，无探头板，不留空隙，脚手片应保证完好无损，破损的及时更换。
4．2．3．4荷载
施工荷载均匀堆放,并不超过3.0KN/M2。
建筑垃圾或不用的物料必须及时清除。
4．2．3．5交底与验收
1挑架必须按照专项施工方案和设计要求搭设。
实际搭设与方案不同的，必须经原方案审批部门同意并及时做好方案的变更工作。
2挑架搭拆前必须进行针对性强的安全技术交底，每搭一段挑架均需交底一次，交底双方履行签字手续。
3每段挑架搭设后，由公司组织验收，内容量化，合格后挂合格牌方可投入使用。
验收人员须在验收单上签字，资料存档。
4．2．3．6杆件间距
挑架步距不得大于1.8M，横向立杆间距不大于1M，纵向间距不大于1.5M。
4．2．3．7架体防护
1挑架外侧必须用建投主管部门认证的合格的密目式安全网封闭围护，安全网用不小于18#铅丝张挂严密，且应将安全网挂在挑架立杆里侧，不得将网围在各杆件外侧。
2挑架与建筑物间距大于20CM处，铺设站人片。
除挑架外侧、施工层设置1.2M高防护栏杆和18CM高踢脚杆外，挑架里侧里侧遇到临边时（如大开间窗、门洞等）时，也应进行相应的防护。
4．2．3．8层间防护
挑架作业层和底层应用合格的安全网或采取其他措施进行分段封闭式防护。
4．2．3．9脚手架材质
1钢管脚手架应选用外径48MM，壁厚3.5MM的A3钢管,表面平整光滑,无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。
搭设架子前应进行保养、除锈并统一涂色，颜色应力求醒目美观。
2钢管脚手架搭设使用的扣件应符合建设部《钢管脚手扣件标准》要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷，贴和面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5MM。
3型钢宜采用A3号槽钢或工字钢。
4．2．3.10旁站
对悬挑架体的型钢卡固件的埋设和隐蔽过程过程进行旁站监理，确保按得到批准的方案要求预埋。
4．2．3.11事后验收
脚手架搭设完毕后，必须监督施工单位进行验收。
验收要按照施工方案、计算书及规范要求进行。
要有验收记录，验收人员要履行签字手续。
验收合格后必须挂验收合格牌。
监理人员应参与验收过程，发现问题要及时督促施工单位整改。
未经验收合格的脚手架严禁投入使用。
4．2．3.12脚手架使用过程监督
做好脚手架使用过程的检查、监督工作。
督促施工单位按要求使用脚手架，严禁超载使用，发现脚手片、安全网破损或缺失时，必须督促施工方及时更换、补充。
脚手片、安全网必须按要求绑扎牢固。
4．2．3.13做好监理记录工作
及时在监理日记、监理安全台帐中记录脚手架工程施工及使用等各方面的情况，对存在的问题，追踪记录其整改过程和验收情况。
五、安全监理工作目标
采取有力措施督促施工单位严格按照专项施工方案、有关规范、规程、法律、法规、规定等进行施工，确保脚手架工程施工方案合格，施工符合要求，使用安全可靠。
按照“安全第一，预防为主”的要求，及时发现和消除人的不安全因素，物的不安全状态，克服作业环境的不利因素，实现脚手架工程施工重大伤亡事故为零，脚手架使用安全可靠的目标。
六、安全技术措施的检查方案
6．1审查施工单位的专项施工方案（含安全技术措施）的编写、审批情况：
1方案应由施工单位的专业工程技术人员编写；
2方案应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行会审；
3方案应由施工企业的技术负责人批准；
4方案应由施工单位报监理部，由总监理工程师审批认可；
5方案变更或修改时，应按原程序履行审批程序，否则不得擅自实行。
6．2审查安全技术措施安全是否符合工程建设强制性标准，若不符合，必须立即修正至符合为止。
6．3监督施工单位实施相关安全技术措施，按照“先措施，后施工”的原则进行。
6．4对安全技术措施的实施进行跟踪，发现措施不到位，存在安全事故隐患的，要求施工单位及时整改；情况严重的，应及时下发暂停令，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员必须及时报告当地主管部门。
6．5监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用情况，并对落实措施所发生的费用进行签证，对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。
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