台州现代服务业集群发展研究.docx
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台州现代服务业集群发展研究
台州现代服务业集群发展研究
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20121207
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【摘要】本文基于现代服务业集群发展的理论基础，主要分析台州现代服务业的发展现状、集群程度、影响因素，借鉴国内外现代服务业集群发展的成功经验，提出台州现代服务业集群的模式选择和加快台州现代服务业集群发展的对策建议。
关键词：
现代服务业 集群发展
在全球化和知识经济的时代背景下，各地区无论是自身发展的内在需要，还是产业融合和产业升级的驱使，均离不开现代服务业强有力的支撑。
所以，加快发展现代服务业是台州目前的当务之急。
而现代服务业集聚的形成又是推动现代服务业发展、增强地方产业竞争优势的突破口。
基于此，本文对台州现代服务业的集群发展情况进行了研究。
一、现代服务业集群发展的理论基础
（一）现代服务业的内涵
现代服务业是一个相对动态的概念，是“第三产业”的延伸和发展。
现代服务业主要指在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务业。
与传统服务业相比，现代服务业包含了知识含量比较高的知识密集型服务业和从营运主体中分离出来的专业服务业。
由于现代服务业的发展本质来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，特别是随着科学技术的广泛应用，以及在科学技术推动下传统服务业的经营模式和管理模式的变化，现代服务业的统计范围是不断变化拓展的。
因此，现代服务业的界定、划分也是不断地调整的。
根据上述现代服务业定义，本文把现代服务业界定为以下九个行业:
交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。
（二）现代服务业集群的概念
现代服务业集群就是现代服务业部门某一行业中的企业及其关联机构在地理空间上的聚集体。
现代服务业集群的构成除了现代服务业企业、相关企业或机构、供应商之外，还应当包括集群所在地的基础设施、人文环境和政策环境，如图1所示。
图1 现代服务业集群机构图
在现代服务业集群中，现代服务业企业是关键，在集群中处于核心地位，直接给消费者提供服务产品或服务过程，并接收消费者的反馈信息；供应者是指为服务企业提供原材料或者半成品的企业，一般不与消费者直接接触；相关机构主要指行业协会、研究机构和政府相关机构等；人文环境指服务企业聚集地的历史、文化和社会氛围；产业区的基础设施是某一区域的道路、通信和安全；政策环境是指政府关于特定产业及区域的政策和法律规定。
这些相关企业机构集中于某一特定地区，相互作用，相互影响，形成了一个有机的集合体。
现代服务业集群有以下特征：
1.集聚经济特征。
现代服务业集群内企业通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资，并利用地理接近节省相互间物质和信息流的运输费用，从而降低生产成本。
2.衍生及吸聚效应特征。
产业集群犹如生态学中的种群，规模越大也越能够吸引更多的企业加入。
3.以资源共享、文化认同为基础的产业优势和区域竞争优势特征。
现代服务业集群内部具有顺畅的信息流动和互动机制，为集群内部垂直或水平联系的服务业企业创造合作与信任的空间。
集群内部既有激烈的同业竞争，又有群内多种层面的互动与合作，有利于形成优势产业。
4.以分工与专业化合作为基础的集群网络特征。
现代服务业的产业集群具有企业间网络组织的特征和优势，他们可以相互学习，密切合作，共同推动区域的发展和服务业企业的持续创新。
5.根植性特征。
现代服务业产业集群内部存在的专业分工、合作、资源共享关系，其他非正式制度（如地域文化、价值观）和社会关系（如地缘、家庭、人际关系），以及集群与外部环境的往来关系，形成了集群及其成员之间复杂的社会网络和社会资本的积累机制，这使得现代服务业集群的经济主体之间形成一种相互依存的产业关联和共同的产业文化，并创建一套大家共同遵守的行业规范。
6.创新特征。
现代服务业集群区域内的创新主体（企业、研究机构、大学等）之间有强大和稳定的创新协同作用。
集群中的强势企业瞄准集群外部高新知识进行外向型学习，而弱势企业则从这些知识在集群内部的后续扩散中学习，从而形成知识的良性流动，推动集群整体技术能力的提高和持续动态的增长。
（三）现代服务业与集群的耦合机制
1.现代服务业对集群发展的支撑作用。
首先，产业集群的发展，不单单是各个生产部门独立发展的过程，而是集群内所有部门通过合作与竞争共同发展的结果。
其次，现代服务业通过嵌入产业发展过程中，不断为集群产业链提升服务。
第三，产业集群是以一定的空间为载体的，产业集群要扎根于区域当中，需要自身人文精神的培育。
2.集群对现代服务业能级的提升作用。
以产业集群形式构建起来的高科园在产业不断发展的同时，也对现代服务业提出了更高的要求。
不仅需要现代服务业快速发展带动区域产业的发展，而且需要现代服务业嵌入产业发展过程中，突出解决产业各环节的问题，弥补产业在某些环节上的缺失。
（四）现代服务业集群发展的意义
现代服务业集群的崛起既是服务业发展的内在要求，也是城市经济功能提升、区域竞争优势提高的客观必然，特别是高技能的劳动力市场、完善的商业服务环境、专业化的信息交流，都有助于凝聚相关产业集群的形成。
现代服务业集群发展的意义在于：
1.有利于提升产业竞争力。
现代服务业的成长发展需要一个适宜的环境，一个完整的具有上中下游产业链衔接，人才、资金、技术要素集聚，相关条件支撑的产业生态体系是现代服务业赖以发展的基础。
而集群是产业价值链集合的有效空间载体和生产组织方式，它不仅具有资源共享机制和企业互动机制，而且是产业链衔接的重要载体。
从这个意义上说，集群可以成为现代服务业发展的有效组织方式。
2.有利于促进现代服务业的有效供需。
由于集群内相关服务产品众多，企业之间相互竞争激烈，这不仅大大提高了服务产品的供给，更保证了服务产品的质量，也保证了服务企业的信誉。
这也使集群内的服务产品对顾客更具有吸引力。
而当集群发展到一定程度还会形成品牌效应，获得更高的市场认同，进一步促进市场对其服务产品的需求。
集群内部合作和诚信的文化氛围也有利于提高企业交易效率。
这一切无疑都会增加服务产品的有效供给和需求，从而诱导现代服务业的加速发展。
3.有利于提高现代服务业的竞争力。
在集群这样的产业生态环境内，紧密的产业关联、共享的资源要素、丰富的社会资本、有效的竞合机制，会形成强烈的外部集聚优势，能实现规模经济与范围经济，降低交易成木，形成创新网络，从而成为吸引服务业企业进入集群。
同时，集群的发展有利于形成产业共同进化机制。
4.有利于凸显城市竞争力。
城市竞争力主要来源于独特的产业集群特色，现代服务业集群能够更充分地体现当代城市的功能。
从当前世界主要大城市的发展现状来看，其产业体系具有明显的圈层式、集群化特征，由中心向边缘可分为四类集群：
核心集群、衍生集群、支持集群和边缘集群。
其核心集群包括高端的金融商务服务；衍生集群是从高端的金融商务服务中衍生出来的、直接为核心集群提供服务的集群，包括房地产、旅馆餐饮、娱乐与家政服务等；支持集群范围广泛，涵盖制造业、公共管理和协调事业、旅游会展等服务领域等；边缘集群则主要指流动和街头的小商贩等。
可见，现代服务业集群是城市发展的核心，塑造着城市功能和特色，充分显示了城市的集群功能。
同时，产业集群促进资源集聚，强化了城市对经济的影响力和控制力，加快城市经济的国际化步伐。
二、台州现代服务业和现代服务业集群的发展现状
（一）台州现代服务业较快发展
近年来，台州把大力发展现代服务业作为推进经济持续增长和结构优化的主要着力方向，采取多项措施促进现代服务业发展水平和层次的提升。
总体上看，台州现代服务业的发展取得了长足的进步。
从总量来看，台州现代服务业已经初具规模，并占据服务业的主体地位。
2011年，台州现代服务业增加值674.72亿元，是2004年的2.9倍。
现代服务业的比重也在不断上升（见图2）。
2011年，台州现代服务业增加值占生产总值的24.5%，比2004年提高2.8个百分点；占服务业增加值的57.4%，比2004年提高了2个百分点。
台州现代服务业总体上呈现稳步增长趋势。
图2 2004年-2011年台州现代服务业比重变动情况
从增速来看，2005-2011年，台州现代服务业增加值持续增长，六年间年均增长16.4%，高于服务业增加值年均增幅0.7个百分点。
图3清楚地显示：
台州现代服务业的增速在2010年达到近几年的最高点，2011年速度有所回落。
在现代服务业增加值、服务业增加值和人均生产总值的增速上，三者整体变化趋势一致，现代服务业的增长速度基本上高于同期服务业和人均生产总值的增长速度。
图32005年-2011年台州现代服务业增长速度对比
从吸纳就业能力来看，台州现代服务业从业人员所占比重不断提高。
2011年台州现代服务业从业人员52.50万人，占全部从业人员的比重为13.8%，比2004年的12.2%提高了1.6个百分点，提高幅度高于传统服务业0.3个百分点。
从行业构成来看，在台州现代服务业包含的行业中，增加值所占比重最高的是金融业和房地产业（见表1）。
2011年，金融业增加值为213.99亿元，占现代服务业增加值的比重为31.7%，占服务业增加值的比重为18.2%；其次为房地产业，占现代服务业增加值的比重为22.7%，占服务业增加值的比重为13.1%。
表1 台州现代服务业各行业增加值构成
单位:
%
年份
交通运输、仓储及邮政业
信息传输、软件和信息技术服务业
金融业
房地
产业
租赁和商务服务业
科学研究和技术服务
教育
卫生和
社会工作
文化、
体育和
娱乐业
2004
20.6
11.0
14.0
22.7
6.1
2.4
13.1
7.9
2.2
2005
19.7
11.0
18.0
21.0
5.9
2.4
12.4
7.6
2.0
2006
20.0
10.9
20.0
20.6
5.8
2.1
11.4
7.1
2.0
2007
18.8
11.1
22.9
20.6
5.3
2.0
10.7
6.5
2.0
2008
18.4
9.3
25.8
21.9
4.9
1.7
9.8
5.7
2.6
2009
16.5
8.4
28.3
21.3
4.5
1.8
11.3
5.7
2.2
2010
15.8
7.0
29.7
23.4
4.3
1.6
10.8
5.1
2.4
2011
15.4
6.5
31.7
22.7
4.1
1.6
10.2
5.4
2.4
从对经济的拉动力来看，现代服务业对经济的拉动作用较强。
2011年，台州现代服务业对经济增长的贡献率（现代服务业可比价增加值的增量/可比价生产总值的增量）达到了26.6%，对服务业增长的贡献率（现代服务业可比价增加值的增量/服务业可比价增加值的增量）达到了47.3%，成为推动台州经济增长的重要力量之一。
从具体行业看，金融业，交通运输、仓储和邮政业对经济拉动作用较强，这两个行业对经济发展的贡献率分别为12.4%和4.4%，对服务业增长的贡献率分别为21.9%和7.8%。
（二）台州现代服务业集群处于发展起步阶段
现代服务业集群发展已经成为一种世界潮流。
台州已经开始大力发展现代服务业和现代服务业集群。
目前，台州的现代服务业集群仍处在发展起步阶段。
虽然还是传统服务业占主导地位，但是已经逐步在进行内部结构的调整和优化，不断向金融业、会展业、商务服务业等新兴行业发展。
2011年9月，台州市政府制定了《台州市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》，积极鼓励、引导和支持台州现代服务业集聚区健康快速发展，营造服务业集聚、集约发展的良好环境。
2011年10月，公布了首批15家台州市现代服务业集聚区名单，主要涉及金融服务、创业服务、总部经济、物流服务等领域。
2012年2月，台州市委书记陈铁雄在中国共产党台州市第四届代表大会第一次会议上的报告上提出：
继续把发展现代服务业作为转型升级的突破口，集中力量抓好30个服务业集聚区、100家领军企业和200个重大项目。
目前，台州现代服务业集群发展主要凸显在以下几个方面：
1.抓总部经济和楼宇经济。
重点加快中央商务区5幢金融商务大楼和2幢总部经济大楼建设，努力打造台州总部经济新高地。
2.抓城市综合体建设。
以城市综合体建设为切入点，推进投资的高强度和业态的复合化。
加快中央商务区城市综合体、西商务区玉兰广场城市综合体建设进度，确保东扩区块大型城市综合体项目落地，积极谋划滨海城市综合体项目的前期工作。
3.抓服务业集聚示范区建设。
以创建省级金融服务集聚区和生产性服务业集聚区建设为契机，推进台州创业服务园深度发展。
加大对电子商务、信息服务等新兴业态的扶持力度，启动建设台州创意园和台州设计创意园，培育壮大文化创意产业。
三、多层次比较分析看台州现代服务业集群的发展程度
（一）运用区位熵法衡量台州现代服务业集群的发展程度
本文运用区位熵法考察台州现代服务业的集群水平，并将台州现代服务业集群程度与省内部分地（市）进行比较。
区位熵又称专门化率，运用于区位分析中，在衡量某一区域要素的空间分布情况时，反映某一产业部门专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位及作用等。
从区域经济学角度看，我们通过区位熵来测定一个小区域内某一产业部门在大区域范围内的相对集中程度，从而确定该小区域的产业集聚程度。
其含义是指一个地区某产业的增加值在地区生产总值中所占比重与全省该产业增加值在全省生产总值中所占比重之间的比值，其公式如下：
公式中，i指第i个地区，j指第j个行业，
指第i个地区、第j个行业的产出指标；
表示i地区j行业的区位熵。
如果
>1，则表明i地区j产业除提供本地区需求外还可以向外输出，其集聚程度和竞争力水平高于全省同类产业的平均发展速度；如果
>2时，表明i地区j产业的发展水平、集聚程度和竞争力水平在全省同行业中具有显著的比较优势；如果
=1，表明i地区j产业的发展水平相当于全省同类产业的平均发展水平，集聚程度以及竞争力水平与全省同类产业平均水平持平；如果
<1，表明i地区j产业的发展水平低于全省同类产业的平均水平，集聚程度和竞争力都低于全省同类产业平均水平。
总之，行业的区位熵值越大，说明该行业的集聚程度越高；反之亦然。
根据上述公式计算出2011年台州及浙江省其他部分地（市）现代服务业各行业区位熵（见表2）。
表2 2011年浙江省部分地（市）现代服务业各行业区位熵
地区
交通运输、仓储及邮政业
信息传输、软件和信息技术服务业
金融业
房地
产业
租赁和商务服务业
科学研究和技术服务
教育
卫生和
社会工作
文化、体育和娱乐业
杭州
0.723
1.938
1.255
1.193
1.372
2.267
1.204
1.029
1.187
宁波
1.180
0.561
0.866
0.844
1.112
1.021
0.881
0.905
0.686
温州
0.772
1.157
1.228
0.961
0.575
0.604
1.274
1.051
0.834
台州
1.011
0.682
0.920
1.073
0.558
0.433
1.045
0.863
0.866
绍兴
0.753
0.616
0.820
0.847
1.265
0.702
0.836
0.801
0.555
根据表2，从横向来看，现代服务业产业集聚程度较强的是杭州，分别有8个行业的区位熵大于1，其中科学研究和技术服务业的区位熵大于2；其次是温州，分别有4个行业的区位熵大于1；宁波、台州、绍兴相对而言，产业集聚程度较低。
其中宁波和台州各有3个行业的区位熵大于1，而绍兴只有租赁和商务服务业的区位熵大于1。
从纵向来看，台州现代服务业行业中，交通运输、仓储及邮政业，租赁和商务服务业，教育为集聚较强的行业；其次是金融业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业；而信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务的产业集聚程度相对比较低。
（二）成因分析：
多因素不同程度影响台州现代服务业集群发展
现代服务业集群的发展会受到多种因素的影响。
分析台州现代服务业集群，应该从经济全局出发，深入分析各影响因素的各项经济指标。
本文主要结合以下几个方面的影响因素来寻找台州现代服务业集群发展与省内地（市）存有差距的原因。
1.服务经济的发展水平。
大量实证研究表明:
各地现代服务业集群发展的程度与服务业发展水平密切相关，服务业比重较高的地区其现代服务业的产出也相对较多，现代服务业的专业程度也相对较高。
因此，用服务业增加值占生产总值的比重来表示现代服务业发展水平是现代服务业集群发展的一项重要影响因素。
2.工业化水平。
从世界的经验来看，服务业是建立在工业化基础上的，服务业在工业化达到一定高水平后往往能够得到迅速发展。
工业发展好的地区更容易促进服务企业特别是现代服务业企业的发展。
因此，工业化程度是现代服务业集群发展的重要影响因素。
工业化水平是一个技术指标，很难用一个简单的经济变量来描述它，本文仅用人均工业增加值来表示工业化的相对发展状况。
3.信息化水平。
信息技术对现代服务业的渗透，促进了现代服务业的增长。
从国际上现代服务业发展经验来看，信息化的迅猛发展有助于现代服务业的增长，对现代服务业劳动生产率的提高具有重要的作用。
本文利用信息化发展指数来表示信息化发展水平。
4.城市化水平。
城市是现代服务业发展的空间载体，也是现代服务业的集聚地。
世界发展经验表明，人口集中居住更有利于现代服务业的增长，也是现代服务业集群发展的必要条件。
城市化水平是现代服务业发展的一个重要影响因素，本文选用城镇人口比重来反映城市化水平。
5.国际化影响因素。
扩大对外开放，全面融入世界经济体系是现代服务业发展的一个大背景。
它在以下几个方面促进现代服务业发展:
开放条件下市场从国内扩展到国际，市场规模的扩大可以促进分工深化和生产率提高；通过对外贸易和对外投资引起的知识和技术外溢，提升引进国技术水平，从而促进现代服务业增长；外商直接投资扩大了投资规模，对现代服务业发展有直接推动作用。
本文选择人均实际利用外资情况来反映国际化影响因素。
表3 现代服务业集群发展水平影响因素汇总表
现代服务业集群发展水平影响因素
衡量指标
服务经济的发展水平
服务业增加值占生产总值的比重
工业化水平
人均工业增加值
信息化水平
信息化发展指数
城市化水平
城镇人口比重
国际化影响因素
人均实际利用外资
本文把影响现代服务业集群发展的各项指标作个全省比较，比较结果见表4。
表4 2011年浙江省各地（市）现代服务业集群发展水平影响指标比较
服务业增加值占生产总值的比重（%）
人均工业增加值（元）
信息化发展指数（2010年）
城镇人口比重
（%）
人均实际利用外资（美元）
浙江省
43.9
27832
0.827
62.3
291.88
杭州市
49.3
35325
0.986
73.9
566.63
宁波市
40.5
41498
0.923
69.0
386.16
温州市
45.3
17649
0.805
66.3
11.58
嘉兴市
37.2
31916
0.846
54.4
398.49
湖州市
38.6
25596
0.804
53.3
329.96
绍兴市
39.8
34036
0.813
59.3
167.78
金华市
44.2
20673
0.789
60.0
44.74
衢州市
36.1
20612
0.689
44.8
21.29
舟山市
45.0
24611
0.785
64.3
99.34
台州市
41.6
22478
0.807
56.0
24.60
丽水市
40.6
16075
0.638
50.5
20.89
台州在全省的排位
5
7
5
7
8
表4显示，从影响现代服务业集群发展的各指标来看，台州的各指标均低于全省平均水平，服务业增加值占生产总值的比重和信息化发展指数均居全省第五位，人均工业增加值和城镇人口比重均居全省第七位，人均实际利用外资居全省第八位。
按台州在全省的经济总量地位来看，工业化水平、城市化水平和国际化水平相对不高。
这三个方面的不足势必会影响台州现代服务业集群的发展。
四、国内外现代服务业集群发展的启示与借鉴
（一）国际大都市服务业集群发展的成功案例
现代服务业集群的形成与发展和制造业不完全相同，它高度依赖于城市经济发展所缔造的经济基础、社会结构、产业网络、人才积聚等基础条件，而且现代服务业集群对外部知识、信息等要素的使用更多，对全球市场的依赖更大。
国外现代服务业集群主要有三种发展模式：
纽约——曼哈顿模式：
20世纪90年代开始，在纽约产业结构大调整的背景下，曼哈顿以金融商务服务业为主导产业的集群日趋成熟。
曼哈顿现代服务业集群形成和发展的原因主要有两个方面：
1.良好的硬件环境和人才支撑。
一方面，曼哈顿的中心地位由来已久，经济集聚是曼哈顿不断向前的动力；另一方面，曼哈顿存在大量提供金融服务和消费金融服务的消费人群。
2.政府的积极规划和适时调控是关键。
比如，为了解决曼哈顿CBD因产业不平衡而产生的矛盾，纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段，改善投资环境，引导其均衡发展，加强纽约商务贸易中心功能，增强吸引力。
伦敦——金融城模式：
伦敦是全球第一大国际金融中心，中心城区金融服务业集群的规模非常庞大。
伦敦的服务业集群最显著的特点是出现了城市中心、内城区和郊外新兴商务区多点发展的新模式。
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