城市建设情况工作汇报.docx

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城市建设情况工作汇报

城市建设情况工作汇报

　　各位领导、同志们：

　　今天，自治区建设厅调研组来我市检查指导工作，这是对我市城市建设工作的关心和激励。

首先，我代表市委、市政府对调研组书记一行的到来表示热烈欢迎！

下面，我就调研组开展调研的相关内容作简要汇报：

　　一、基本情况

　　××市地处××山北麓、××××盆地，是自治区西部大开发扶优扶强、优先发展县（市）之一。

全市区域总面积××万平方公里，辖××镇、××乡、××个牧场、个林场、个街道办事处，共有行政村××个、农牧业队××个，总人口万人。

全市拥有可耕地面积××余万亩，已耕地万亩，水土、光热、矿产、旅游等资源丰富。

　　多年来，××各族人民前赴后继，创业不止，先后荣获全国双拥模范城，自治区精神文明建设先进县（市），自治区最佳卫生城市，全国科技进步先进县（市）等荣誉。

农业上已建成国家和自治区优质基地、粮食基地和畜牧业基地。

工业上基本形成煤炭、电力、水泥、经济、啤酒、番茄制品、粮油加工等门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系。

工业园区建设与管理进一步规划，投资环境不断优化，招商引资成效显著、特别是在石化产业、煤电项目建设、棉花资源整合等方面取得了新突破。

商贸旅游、交通运输、邮政电信、金融税务、非公有制经济都得到较快发展，第三产业在国民经济中的比重进一步提高。

　　××年，全市实现国内生产总值××亿元同比增长一、二、三产的结构比例为其中一产××亿元增长二产亿元增长三产××亿元增长。

；实现本级财政收入××亿元增长。

人均生产总值达到××××元，同比增长。

招商引资到位资金××亿元，增长。

完成固定资产投资××亿元增长。

农牧民人均收入达到××××元，同比增长××元。

　　××年我市经济社会发展的预期目标是：

实现国内生产总值××亿元，增长，三次产业比为：

：

。

其中：

第一产业××亿元，增长；第二产业××亿元，增长；第三产业××亿元，增长；财政收入达到××亿元，增长；农牧民人均纯收入增加元；招商引资到位资金××亿元增长全社会固定资产投资力争达到××亿元，增长；社会消费品零售总额增长，新增就业岗位个，城镇登记失业率控制在左右；人口自然增长率控制在‰以内。

　　二、城乡抗震安居工程实施情况

　　⒈为认真落实自治区月日召开的抗震安居工作会议精神，我市于××年月日召开了城乡抗震安居工程工作会议，传达了自治区会议精神，安排部署了城乡抗震安居工程工作，并与个乡（场）镇一把手签订××年《××市城乡抗震安居工程责任书》，将今年农区××户、城区××户的抗震安居工程建设任务层层分解到乡（场）镇及相关部门。

各乡（场）镇结合自身实际与村（队）负责人签订责任书，分解抗震安居工程建设任务。

各村（队）根据农民的建房要求和经济能力，同建房户签订建房协议书，层层落实城乡抗震安居工程建设任务。

截止目前，农区已签订抗震安居工程建房协议近户，开工建设抗震安居房近户；城区今年的抗震安居工程建设也呈现良好势头，今年开工新建的套抗震安居房，加上去年建的××套，共有××套安居房将于今年年底竣工。

××公司套解危解困平房住宅建设现开工户。

为使城乡抗震安居工程的各项工作更加细化、量化、便于操作，我市结合年度任务和责任内容，制定了《××市城乡抗震安居工程建设任务考核实施细则》，按照《实施细则》的要求，将对全市各个乡（场）镇的领导进行全面的考评、打分，把考评结果作为文明单位年度验收和单位领导述职、选拔任用的依据。

同时，结合城乡抗震安居工程工作制度，把抗震安居办工作人员的工作也进行了细化，实行分片负责制，定人定点，定点到户，谁负责的地方出了问题，就追究谁的责任。

　　⒉按照“建一户成一户”的原则，始终坚持以质量为核心，在工程质量管理上，严把“两个不准”、“三个关口”。

力求做到不让一个建房户在管理上失控，下派工作人员，做好施工一线的跟踪服务，使每一个施工队都处在严格的监督下进行施工。

特别是针对长期以来农村建房的无序状态，避免造成人力、财力、资源上的浪费，下发了《关于村镇建房实施“一书一证”发放管理工作的通知》。

自今年起，在全市农牧区范围内，严格执行“一书一证”发放管理制度。

农牧区新建、改建、扩建住房，首先以书面形式向所在村队提出建房申请，核发《农村建房选址意见书》，再经当地抗震安居办对户型、是否抗震、施工队的资格、建房材料的选用审查后，发放《施工许可证》开工建设，否则一律不得开工建设。

每月下派工作组巡回农村建筑施工工地，对工程质量和工程进度进行巡查和监督，对新建的抗震安居房进行认真的技术指导，严厉查处施工中偷工减料、以劣充优、违章施工、缩小规模、降低标准、人为延误进度等违章操作行为，严把工程验收关，杜绝安全隐患，确保工程质量，推动安居工程的实施。

同时，抽调专业技术人员，结合实际，因地制宜，在农村建筑施工现场进行技术示范和指导，调动农牧民群众新建抗震安居房的积极性和主动性，形成农村新建住房的强大合力。

　　⒊我市制定了宣传计划和实施方案，下发了《关于做好××市城乡抗震安居工程宣传工作的通知》，把宣传工作落实到各相关单位，在电视台设置了城乡抗震安居工程宣传专栏，每天进行滚动宣传。

各乡（场）镇利用农村广播，每天早、午、晚定时播放有关实施抗震安居工程的知识，各乡（场）镇不放过任何集会的机会，做到在大会上讲、小会上谈、到群众家中和田间地头上去做宣传动员。

每个村队还刷写了固定宣传标语。

市抗震安居办公室利用冬季农村党员培训班和科技之冬的有利时机，下派技术服务队，深入农牧区进行抗震安居工程知识宣传和培训，共培训余名机关党员、干部和村队领导。

通过广泛深入的政策宣传鼓动，极大地调动了广大农牧民主动参与安居工程建设的积极性，使各族群众认识到实施城乡抗震安居工程的重要性和紧迫感，体会到城乡抗震安居工程是党和政府为老百姓办的一件实实在在的好事、实事。

　　⒋按照地区的实施意见，××运输公司、地质队启动了解危解困安居工程建设，除缴纳地税外其他费用一律减免。

农区建安居房严格按照地区的实施意见执行。

　　⒌在财政非常紧张的情况下，将拨付一定的专项补助资金，投入农区安居工程建设。

自治区补助的万元资金用于补助建一栋解危解困住宅楼和××公司平房建设。

　　⒍今年城区××户、农区××户的建设任务，我市将保质保量如期完成。

　　⒎眼下急需通过上级协调金融部门，解决农区建房户的小额贷款问题。

　　⒏好的做法：

领导重视，机构健全，自上而下成立专职机构，设置办公室，并抽调专人从事此项工作；宣传工作落实到各相关部门、基层各单位；培训工作及时到位，具体落实到村队及施工队；严格督查，确保质量；制定优惠政策及资金补助；解危解困安居房建设全面启动，农区对口帮扶活动开展有序；责任明确，奖罚分明。

　　⒐截止目前，城区开工建设安居住宅楼套，完成年初计划；农区开工建设户，完成年初计划

　　⒑为贯彻落实自治区抗震安居工程现场会精神，我市积极筹备，选定两个乡镇于近期召开××市安居工程现场会。

　　三、清欠工作情况

（一）清欠机构建设情况。

　　成立了由市委常委、常务副市长任组长，主管建设的副市长为副组长，建设、计划、财政、劳动等相关部门主要领导为成员的解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室固定设在建设局，办公室主任由建设局主要领导兼任。

工作人员分别从建设、财政、计划、劳动和社会保障部门各抽调名人员组成。

所抽调工作人员脱离原工作单位，原单位不得另行安排工作，其工资、福利等待遇由原单位承担。

并拨付了办公经费，配齐了桌椅、文件柜、微机、传真机等办公设施及用品，保障了清欠工作的正常运转。

领导小组定期或不定期进行督查，全面了解清欠工作的进展情况，及时发现工作中存在的问题，有针对性的予以解决。

（二）政府拖欠工程款（重点为市政工程）清偿情况。

　　坚持实事求是的原则，组织人力，认真开展普查工作。

经普查，我市共有××个拖欠工程项目，涉及家建筑施工企业，拖欠总额达××××万元，约占全地区拖欠款总额的。

政府部门拖欠××××万元，占我市拖欠款总额的，其中市政工程拖欠××万元（道路工程的拖欠款××万元清偿完毕；××××厂拖欠的××万元工程款由于该工程还未进行工程结算，所以无法按期清偿）。

　　（三）农民工工资支付专户建设情况。

　　为保护农民工的合法权益，按照自治区和地区关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的文件精神，我市把清欠工作摆上重要的议事日程，狠抓落实，加强了建筑市场和劳务市场的监管，规范了劳务用工行为，建立了预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。

于××年建立了农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度。

同时，建立健全拖欠工程款和农民工工资快速反应机制，做到投诉案件及时受理、及时解决。

逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道，从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。

　　（四）是否发生新的拖欠工程款。

　　我市自××年清欠完建筑施工企业拖欠农民工工资××××万元后，建立了预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。

一是建立了新建项目产生拖欠的机制。

加强政府投资项目管理，杜绝资金不到位或使用不当、超规模建设等行为，控制建设成本，确保财政资金使用效益，保证工程款及时足额支付；非政府投资建设的项目，要办理工程款支付担保，否则建设等部门将不予办理立项、规划、招投标、施工许可等相关手续，坚决防止资金不到位就开工建设。

二是防止在建工程项目产生拖欠。

依法加强工程建设合同履约和工程款支付的监管，督促建设单位按照合同约定及时足额支付工程款，督促各类投资主体及时足额拨付建设资金。

三是建立信用约束和失信惩戒机制。

对不按合同支付工程款的项目单位将予以公开曝光，金融系统也将其列入信用不良单位，减少其授信额度。

四是建立农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度，规范劳务用工行为。

同时建立健全并加强拖欠工程款和农民工工资快速反应机制，做到投诉案件及时受理、及时解决。

五是增强法制观念，逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道，从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。

由于采取以上有效措施，至今没有发生新的拖欠工程款和农民工工资现象。

　　四、房地产业发展情况

（一）住房制度改革与住房保障制度建设情况。

　　为贯彻落实自治区新政发号文件及新政发号文件通知精神，搞好住房货币化分配工作，市委、政府对改革住房分配货币化高度重视，并召开了专题会议，研究如何推行住房分配货币化，并指示按照通知精神，在调研测算的基础上积极落实。

住房货币化测算数据由市政府批准后上报地区建设局，抓紧做好政策的落实和配套政策的完善细化，是实施住房分配货币化的前提。

为此，我市结合实际，以坚持符合国家、自治区房改政策，坚持“老人老办法”、“新人新制度”，坚持与原房改政策衔接的原则，实事求是研究制定住房货币化分配方案。

（二）房地产市场运行情况。

　　近几年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展，城镇住房制度和房地产管理体制的改革，作为国民经济的支柱产业—房地产业，在我市得到了迅速发展，并且已经形成住宅商品化和产权多元化的格局，截止××年月底，全市共有房地产开发企业家。

今年，有开发工作量的企业家。

　　⒈我市房地产市场形势基本情况。

　　房地产业开发的三个组成要素即房地产开发的土地、资金、市场同步增长。

　　（）土地前期投入增加，每年以—的速度增长。

　　（）开发规模扩大，开发投资有所增长。

从投资用途看，住宅投资有所降低，办公楼及商业用房投资有所增长。

　　（）招商引资项目有所增加。

去年，我市招商引进××房地产开发有限责任公司，开发房屋建筑面积达万平方米，总投资近万元，已完成投资万元。

　　⒉我市房地产市场的主要特征。

　　一是投资方向有所调整，商业用房投资增长大于住宅和办公楼的投资增长。

　　二是整顿房地产市场秩序成效显著，企业实力有所增强，无论是从资金到位情况，还是土地购置情况看，都比往年有所增加。

　　三是二级市场交易明显活跃。

自××年我市成立了房地产经纪公司以来，二级市场交易量持续增长。

　　⒊我市房地产市场存在的问题。

　　（）住宅小区的整体规划设计水平有待提高，从我市住宅小区的现状看，有数量无质量，部分小区有规模不上档次，大部分小区较分散，楼与楼之间间距较小，绿化率低等问题比较严重。

形成这种局面原因，一是房地产开发企业在经济利益的驱动下，追求高容积率、高建筑密度，忽视环境建设，建造了一些低水平的住宅小区，建成之日也是落伍之时，有的甚至形成了滞销和积压，既损害了居民的利益，也破坏了城市的整体形象和城市特色，对房地产经济的健康发展也产生了负面影响；二是由于规划设计人员业务水平低或迫于开发商的压力，不执行国家设计规范，致使设计质量不高，室内采光、通风不好等设计缺陷；三是由于各种原因，开发企业无序开发，盲目开发，如我市“小二楼”现象较严重。

　　（）商业用房空置面积较多，造成空置面积多的原因是：

开发商市场定位不准，规划设计水平低，盲目无序开发，大部分空置房是“小二楼”，如××路建材市场、友好路、“××公路”等。

　　（）房地产开发企业素质参次不齐，企业开发规模小，持续开发能力低，竞争力差。

近几年来城市化建设的发展推动了房地产开发的发展，存在一个项目孵出一个房开发企业的问题，其开发规模小。

每年全市参加年检的企业有家，而真正有开发任务的仅家，仅占全部年检企业的。

房地产开发企业主要以负债经营为主，严重依赖银行资金，有的开发项目前期靠施工单位垫资、中间靠银行贷款开发、后期靠个人按揭贷款，缺乏后续开发能力。

　　（）物业管理落后，配套设施不全。

我市尽管有成片开发的住宅小区，但配套设施不全，管理也不规范，一些零星插建开发的住房没有物业管理，用水、用电和管道跑、冒滴、漏及墙体裂缝、暖气不热等问题都不能妥善解决，抑制了消费者的购买欲望，影响了持续开发。

　　⒋针对存在的问题，拟采取的政策措施。

　　（）加强调控，优化环境。

切切实实落实住房分配货币化政策，促进居民住房私有化。

落实住房补贴资金，把住房补贴尽快发放给应享受的居民手中，扩大住宅市场需求；整顿和规范房地产市场，规范中介服务，降低交易中间成本，减轻消费者税费负担，搞活二级市场，规范租赁市场，促进居民购房和以旧换新，以小换大，不断培养新的市场需求；加强对房地产市场形势的监测分析，建立房地产预警机制和信息发布系统，为企业理性投资和居民理性购房搞好服务。

　　（）房地产企业练内功，树形象，通过改革创新和加强管理，增强发展实力，提高市场竞争力；树立“以质量求生存，以效益求发展”的发展观念，开发和提供放心房、优质房；加强小区的物业管理以及环境设计、生态平衡等等，积极开拓和挖掘市场。

　　（）完善住房消费信贷，简化贷款手续。

中、低收入者是我市房地产市场需求的主要群体，满足这部分居民住房需求，需要不断提高他们的收入水平，提高住房购买能力，也需要信贷支持，金融部门、住房公积金管理部门应对有固定收入的阶层，采取延长住宅抵押贷款期限，提高抵押贷款比例，增加住房贷款品种，简化贷款审批手续，适应居民改善住房条件的梯次需求。

　　（）制定相关政策，利用原有空置房，建立一批廉租房住宅小区，既盘活资产，又满足无房或少房的城市低收入家庭和进城务工经商农民和住房需求，还利于城市管理。

　　（）制定房地产开发企业择优扶持政策，扶持一批企业做大做强，促进企业的健康发展。

　　（三）城镇房屋拆迁管理工作情况。

　　城镇房屋拆迁工作是当前社会关注的热点、群众关注的焦点、领导关注的重点、城市建设的难点，做好城市房屋拆迁工作不仅事关我市经济建设，事关城市化、现代化建设的大局，而且也事关人民群众安居乐业、社会稳定的大事。

　　⒈合理确定拆迁规模，科学制定拆迁计划。

　　我市按照坚持科学发展观和正确政绩观的要求，把城市建设的经济效益和社会效益、生态效益相结合，把城市建设的规模、房屋拆迁规模与社会、经济和群众的承受能力相结合，坚持实事求是，量力而行，合理地确定城市建设和房屋拆迁规模。

首先是加强规划管理，城市规划是实施房屋拆迁的重要依据，实施城市房屋拆迁必须符合城市规划的要求，在完善规划审批程序上狠下功夫，推进规划政务公开。

对涉及拆迁量较大的项目，在规划审批或变更前实行公示和听证制度，充分听取被拆迁人等利害关系人的意见，保障公民的知情权和参与权。

其次是有计划地实施拆迁，避免拆迁盲目性，促使城市建设和拆迁工作有序开展。

拆迁管理部门会同规划管理部门结合我市实际科学地制定年度拆迁计划，并及时上报市政府，经批准后上报自治区建设厅。

××年我市将拆迁规模控制在万平方米，符合实际，防止临时性突击拆迁，坚决制止随意拆迁。

　　⒉加强拆迁安置工作，保证“居者有其屋”。

　　拆迁安置的根本就在于“居者有其屋”，因为居民本来有房住变成了无房住，若解决了住房，群众就安定了。

实践经验告诉我们，做好拆迁工作，拆迁补偿安置方案很重要，好的补偿安置方案必须能够满足不同拆迁居民的需求，要尽量给群众多种选择权利，包括货币补偿，经济适用房、二手房等，尽量使老百姓少花钱甚至不花钱就能够解决居住问题。

因为我市拆迁项目中大都是老平房，人口密度大，户均面积小，房屋状况差，如：

三公司家属院内住户大都为贫困户，大部分被拆迁户只能购买中低价位的小户型的住房，而目前我市住房供应结构中，经济适用房建设量不大，中低价位和小户型普通商品房又紧缺，造成被拆迁户买不起或买不到合适的住房。

为此，我们加强了对安置方案的合理审查，变“先拆迁后安置”为“先安置后拆迁”；或提高货币补偿，加大经济适用房的建设，并结合实际，安排拆迁安置房的建设计划，为拆迁安置提供充足的房源，确保了我市拆迁工作顺利实施。

　　⒊进一步规范拆迁评估市场化工作。

　　政府先后召开座谈会，认真学习建设部及建设厅的文件精神，统一思想，提高认识，研究部署此项工作，并依据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和自治区《房屋拆迁估价鉴定委员会管理暂行办法》等相关文件，建立健全了拆迁评估市场化工作的各项规章制度，坚决杜绝在房屋拆迁及拆迁评估中的违法违规现象。

　　⒋认真做好群众来信来访工作，妥善处理拆迁遗留问题。

　　我们从实践“三个代表”和维护社会稳定的高度，重视做好城市房屋拆迁的上访接待工作，认真分析，查找原因，本着实事求是和依法办理的原则，妥善处理。

—月份，接待上访人次，并及时得到了处理和化解。

　　（四）物业管理工作情况。

　　物业管理作为城市管理的一种新形式和市场经济的新兴服务行业，在我市经历了从无到有、从小到大的过程。

截止目前，我市有两家物业管理企业取得资质，全市物业管理从业人员近人。

　　⒈贯彻落实《物业管理条例》的情况和存在问题

　　（）物业管理企业已将水、电、气、暖等费用收取工作交回原单位，减少了物业管理公司与业主之间的纠纷，但物业管理公司与这些单位纠纷不断，供水、电、气、暖等部门不愿直接向用户收取费用，认为应该向物业管理公司收取。

　　（）成立了住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办公室、建立了专项维修资金制度，但费用收取难度较大，单位建房不愿上交从房款中提取的专项基金。

　　（）大力宣传《物业管理条例》。

长期在市广电局图文电视中播放《条例》，不定期在市内散发宣传单，设立咨询台进行广泛宣传，以增强业主的自律意识，维护业主的合法权益。

　　（）我市物业管理在管理体制上，还处于向新体制转轨过程，政企分开问题没有解决，社会化、专业化、市场化的物业管理体制没有普遍确立和完善。

在计划经济条件下形成的政府管房、单位管房，在我市还普遍存在。

如市委、政府家属院，养路段、地质队家属院等等。

这种非社会化、非市场化、非专业化政企不分的体制，带来的问题必然是，主管部门不能将主要精力放在履行行业行政管理职能上，不能通过优胜劣汰的竞争机制去推进行业发展。

因此，体制问题是阻碍物业管理市场发展的重要因素，居民对物业管理的需求不可能得到充分满足。

　　（）在运行机制上，垄断经营、不规范竞争还相当严重地存在，公开、公平的市场竞争机制尚未全面形成。

　　我市大部分房地产开发企业开发的项目，都是“肥水不外流”，交给属下的物业管理企业管理，单位产权的房屋大多由单位自己管理。

这种封闭的自我保护式的管理运作方式极不利于物业管理市场的形成和发展。

租房和买房的人没有选择管房单位的自主权。

管房单位及企业管好管坏都一样，没有危机感，没有改革的意识，没有服务的观念，致使管理成本高，服务态度差，社会反映强烈。

　　（）在市场主体与物权关系上还没有建立业主委员的主体地位。

　　目前，我市只有××小区成立了业主委员会，但也存在着经济关系不规范、权利义务不清、作用发挥不理想等问题，导致物业管理质量不高，费用收取难，矛盾和纠纷难以得到解决。

由于没有建立业主委员会，致使物业管理市场缺少管理市场的主体，无法发挥新体制和市场机制的作用和效能。

　　（）物业管理费收缴率低，老的收费标准低，新的收费标准难以执行，物业管理企业“造血”功能差，管理经费难以为继，我市大部分物业管理企业处于亏损状态，收费标准低、收缴率低，成为困扰物业管理企业发展的难题。

目前，我市物业管理费按每月每户仅收元，有的小区每月每户仅收元，且难以足额收取。

物业管理费的收缴成了实施物业管理过程中最棘手的问题。

　　（五）规范房地产交易与权属登记管理工作情况。

　　房地产交易与权属登记机构是办理有关房地产交易手续，提供相关服务的窗口，交易登记是否便捷，管理是否规范，关系到人民群众的切身利益和政府在群众心目中的形象。

为此，我市高度重视房地产交易登记规范化管理工作，采取有力措施，认真予以贯彻落实。

　　⒈通过贯彻落实建设部号和号文件，我市房地产交易登记规范化管理和行风建设有了较大的改进，群众普遍感到办事比过去简便、快捷了。

一是办事程序简化，服务周到，通过“一站式”服务，提高办事效率，即从申请交易登记到领取房屋权属证书的整个过程中，只需要提供一套资料；二是要件减少、办事时限缩短；三是收费更加规范，透明度增强。

按照物价部门批准的收费标准，在办事大厅醒目的位置公开收费项目、标准和依据。

　　⒉以信息化推动管理规范化，对房屋权属档案进行数字化扫描，全部录入微机，实行微机化管理，形成房地产电子档案，一方面便于管理，另一方面也有利于对外提供查询服务。

　　⒊推行政务公开，加强行风建设，一是通过发放宣传单等多种方式公开办事程序、服务承诺内容、收件范围、办事时限和收费标准等；二是通过建立投诉等制度，广泛接受群众监督，并设立商品房投拆电话、举报箱、聘请行风义务监督员；三是通过创建“巾帼文明示范岗”，提高服务水平，开展文明用语、落实首问负责制活动，推进行业文明创建活动。

　　⒋严格按照《房产测绘管理办法》的要求，积极推行测管分离工作。

成立了××市××房产测绘有限责任公司，实行独立经营、自负盈亏，解除了职工与局机关人事关系，促使房产测绘业务走向市场化。

　　五、建筑市场管理工作情况

（一）××年—月工程项目备案情况。

　　根据《关于组织开展工作调研的通知》（建传号文）调研提纲里的第（四）条第项工程招投标事后监督的措施及执行情况进行认真自查。

依据《招标投标法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部号令）等有关规定，在招投标过程中，乌苏市招标办依法对招标单位前期资料的审查投标人资格审查。

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