县委书记在学党章党纪党规学习教育活动动员大会上的讲话.docx

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县委书记在学党章党纪党规学习教育活动动员大会上的讲话

县委书记在学党章党纪党规学习教育活动动员大会上的讲话

同志们：

经县委研究决定，今天，我们召开全县“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动动员会议，主要任务是进一步学习贯彻党的十八大、三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会、习近平总书记重要讲话精神以及省委九届九次全会精神，在第二批党的群众路线教育实践活动的基础上，对我县开展学习《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《纪律处分条例》）专题集中教育活动进行全面的动员和部署，在全县各级党组织和全体党员中形成遵守和维护党章和党内法规的浓厚氛围，真正把党章和党内法规的各项规定落实到行动上、体现在工作中。

刚才，袁雄同志通报了今年案件查办情况，这些典型案列的发生，就是因为他们放松了思想改造，忘记了党的宗旨，世界观、人生观、价值观出现了偏差，值得大家深刻反思和警醒。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识开展“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动的重要意义

十八届四中全会《决定》指出：

《党章》是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。

《党章》集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。

学习党章、遵守党章、维护党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是各级党组织和全体党员的应尽义务和庄严责任，对于强化党章意识和纪律意识、保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。

在党的十八大胜利闭幕后的第二天，新一届中央政治局第一次会议上，习近平总书记作了《认真学习党章、严格遵守党章》的重要讲话，对学习贯彻党章提出了具体要求。

在十八届中央纪委四次全会上，王岐山书记强调：

“全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。

”作为执政的中国共产党，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家的法律法规。

为进一步加强党性党风党纪教育，按照省州要求，县委研究决定，利用12月份一个月的时间，在全县党员干部中开展以学习《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》为主要内容的专题集中教育活动，全县各级党组织和党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识“学党章、学准则、学条例”的重要意义，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中全会精神上来，统一到中央和省、州、县党委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党内法规的各项规定落实到行动上、落实到各项工作中。

二、明确目标，牢牢把握开展“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动的基本要求

我们此次活动的目标，是要通过专题集中教育，认真践行“三严三实”，教育引导领导干部坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

活动中要牢牢把握以下五项基本要求。

（一）要准确把握精神实质。

我们党历来十分重视总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中。

《党章》的每次修改都体现了我们党对党和国家发展规律的最新认识。

十八大通过了党章修正案，这次修改，使党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。

《廉政准则》是规范领导干部从政行为，建设廉洁政治，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的基本准则。

《纪律处分条例》是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规贯彻执行的保障。

党的纪律是党内规矩，完善的党内法规体系是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。

党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。

全县各级党组织和全体党员要全面掌握《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》的基本内容，把握其精神实质，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，时刻用党章和党内法规规范自己、约束自己，充分发挥各级党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用。

（二）要坚定理想信念。

党章明确规定，党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。

习近平总书记也多次强调：

理想信念是共产党人精神上的“钙”。

没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

苏联为什么会解体?

苏共为什么会垮台?

一个重要原因是理想信念动摇了。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。

许多党员干部走上违法犯罪的道路，最根本的原因是理想信念出了问题。

革命理想高于天，坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。

“心如水之源，源清则流清，心正则事正。

”我们只要坚定理想信念，补足精神之“钙”，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确政治方向，就能经受住各种风险和风浪考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，扎扎实实做好当前工作，矢志不移地为实现“两个百年”奋斗目标而努力。

（三）要严明党的纪律。

我们党是一个政治坚定、组织严密、有铁的纪律的政党。

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

毛泽东同志说过，路线是“王道”,纪律是“霸道”。

“霸道”没有威慑力，“王道”就得不到顺畅执行。

“世不患无法,而患无必行之法。

”党的纪律是党团结有力的重要保证，是党员干部抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。

党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。

严明党的纪律首先要严明政治纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手，党章是治党管党的根本大法，党内法规是党的组织和党员的行为规范。

党章和党内法规有权威性、严肃性，党组织才有凝聚力和向心力，党才能保持团结统一；其次，全县各级党组织和广大党员要强化党的观念，在思想上政治上行动上始终同党中央和省、州、县党委保持高度一致，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违，决不允许在贯彻执行各级党委、政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

要加强组织纪律性建设，加强组织管理，遵守组织制度，严格执行请示报告制度，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则；再次，要加强纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。

（四）要改进工作作风。

作风建设永远在路上。

我县一直坚持教育、制度、监督三管齐下，狠抓党员干部作风建设，为全县经济社会发展提供坚强的纪律作风保障。

2012年6月初，为了在全县上下形成“相信班子、相信干部、相信企业家‘三个相信’，放下怕组织不信任、怕担责任‘两个包袱’，树立全心全意为人民服务、为发展服务的‘一种精神’的良好氛围”，县委组织开展了为期三个多月的“纯洁党性树形象、转变作风抓落实、振奋精神谋发展”主题教育实践活动，实现了中心工作与活动的“双赢”；今年，根据中央和省州的要求，在全县开展了第二批党的群众路线教育实践活动，我县有幸作为中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志和省委书记、州委书记等领导的联系点，在整治“四风”、联系服务群众上取得了新成效；县委制定并严格执行《改进工作作风、密切联系群众十条具体措施》《转变作风促进工作落实明察暗访办法》《公职人员“十个一律”处理暂行规定》和《武定县严禁公职人员收送礼金礼品、借机敛财、插手干预工程建设暂行规定》等制度，进一步加大转变作风力度。

随着教育实践活动整改落实工作的深入开展，“阳光用权”工程的深入推进，全县党员干部的思想认识有了新的提高，“四风”突出问题得到有效整治，关系群众切身利益的突出问题得到进一步解决，联系服务群众的“最后一公里”进一步畅通，作风建设规范化长效化进一步加强，经济社会发展活力进一步涌现。

党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有彻底解决，防止反弹任务艰巨。

我们要切实巩固教育实践活动成果，始终保持冷静清醒，坚定信心和决心，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题。

要深入落实中央八项规定精神和省、州、县党委实施办法，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪。

要加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。

（五）要践行党的根本宗旨。

中国共产党在成立之日面对世界庄严宣布，我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。

要做到全心全意为人民服务，首先要深入群众，虚心拜人民群众为师;其次要问政于民、问计于民、问需于民;再次是解民困、帮民富。

通过我们的工作让老百姓富起来，让老百姓感受到共产党好，社会主义好、人民政府好、党的干部好，这样就为党旗增光添彩了。

郑板桥有这么一首诗:

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

”郑板桥作为一任县令，晚上睡到衙门内听到风刮得竹子作响，他都觉得是民间的疾苦声，牵挂老百姓的安危冷暖。

每每读这首诗，我都为郑板桥的这种深深的为民情怀而感动。

这就说明老百姓的衣食住行、生老病死，我们都要关心。

山西平遥古县衙大堂有一副对联：

“吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓；得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官。

”这就是说老百姓视大家为父母官，就要全心全意为人民服务。

我们党是全心全意为人民服务的党，我们一切工作是为了人民，我们应该有这样的情怀，也应该有这样的责任。

党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

全县各级党组织和广大党员要牢记宗旨意识，任何时候都要把群众利益放在第一位，按照“三严三实”要求，建立健全领导干部联系服务群众制度、调查研究制度、解困帮扶制度，帮助基层和群众解决实际困难和问题。

要把全心全意为人民服务落实到全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的根本任务上，最终体现在提高人民群众的幸福指数上。

要以落实即将召开的县委十三届七次全会部署为总要求，紧紧围绕富民强县宏伟目标，着力提高全县经济总量和城乡居民收入水平，让全县广大干部群众切实享受到经济社会发展的成果。

要积极支持各级干部依法依规履行职责，允许失误、宽容失败，切实增强广大干部敢于担当的责任意识。

要紧盯“不落实”的事、严查“不落实”的人，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，在全县营造积极进取、敢于担当、干事创业的良好氛围。

要加强和创新社会管理，着力保障和改善民生，健全完善畅通群众诉求渠道“五级联动”工作机制，切实维护好群众的合法权益。

三、加强领导，扎实有效开展“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动

县委已下发了《关于开展“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动的实施方案》，大家要认真抓好贯彻落实。

（一）要突出党委（党组）的主体责任。

县委认真履行主体责任，成立了以我为组长的活动领导小组，加强对专题集中教育活动的组织领导和协调；领导小组办公室设在县委教育实践活动办，县纪委、县委组织部、县委宣传部协助县委抓好全县活动的落实，县委党的群众路线教育实践活动整改落实巡回督查组负责对所督查乡镇和单位进行督查抽查。

各级党委（党组）主要负责人要按照县委《实施方案》的部署要求，把开展集中教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，做到守土有责，守土尽责。

党员领导干部要在教育活动中