莆田海洋与渔业局1绩效目标工作台帐.docx

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莆田海洋与渔业局1绩效目标工作台帐

莆田市海洋与渔业局2017年1-11月绩效目标工作台帐

填报科室：

局办公室填报时间：

2017年12月15日

项目

二级指标

三级指标

文件依据

年度工作目标

完成时限

责任科室

进展情况

是否

完成

6-1.全市性重点工作

6-1-1.海洋经济发展）

组织实施2017年莆田市省级海经重大在建项目

计划完成年度投资84.67亿元以上。

年底

海洋经济科

1-11月：

全市15个省级海洋经济重大在建项目完成投资79.06亿元，完成年度计划投资的84.67亿元的93.37%。

正在

落实

6-1-2.海域使用管理

保障重点项目用海

年内争取省级批海3000亩，市级批海17500亩。

全年

海域和海岛管理科

1-11月：

省级批复10宗用海，面积约3106亩，市级批复3宗用海，面积约17579亩。

完成

6-1-3.海洋环境保护

开展增殖放流活动

年内完成130万元增殖放流活动

全年

资源环保科

1-11月：

已完成对黑鲷、双线紫蛤、泥东方螺、长毛对虾、淡水鲢鱼、鳙鱼等放流苗种合同签订。

完成在木兰溪仙游段完成淡水鲢鱼16.7万尾、鳙鱼14.5万尾放流；在文甲码头附近海域放流长毛对虾苗种41039.82万尾。

在文甲码头附近海域放流长黑鲷苗种134.48万尾；在南日岛附近海域放流东风螺苗种215.36万粒；在南日岛附近海域放流双线紫蛤苗种541万粒。

完成

6-1-4.渔业开发管理

开展治理“餐桌污染”，建设水产品食品放心工程

争取主要水产品养殖环节药物残留抽检合格率达97%以上

全年

渔业管理科

1-11月：

1.主动对接省海洋环境与渔业资源监测中心在水产育苗单位抽检检测鲍鱼苗5批次，抽检结果均合格，完成全年苗种监督抽查任务。

2.开展省级以上产地水产品质量安全监督抽查，已抽检50批次。

3.开展市级产地水产品质量安全监督抽查，由市海洋与渔业环境监测站负责检测工作，已抽检148批次。

4、全市出动执法人员640人次，检查各类养殖场305家，未发现我市主要水产品养殖环节非法使用、违法添加禁用药物行为。

正在

落实

6-1-5.海域海岛收储

年内完成3宗1490亩工业用海收储

年内完成3宗1490亩工业用海收储

全年

海域海岛

收储中心

1-11月：

1.年初对各县区的项目用海进行实地调研，正在编制2017年度储备计划；

2.1-3份月完成了南日岛海洋牧场两宗养殖用海计1165.3683公顷的宗海挂牌出让工作，其中莆海挂2015-6号宗海海域使用金成交价达350.55万元，海域使用金增值率达35.92%，莆海挂2015-7号宗海海域使用金成交价达362.11万元，海域使用金增值率达35.86%；石门澳1号、2号、5号和6号四宗化工新材料填海工程已完成前期工作，出让方案已上报省海洋与渔业厅；

3.涵江三宗工业用海正在开展前期工作。

4.4-8月份：

（1）石门澳1号、2号、5号和6号四宗化工新材料填海工程出让方案已经省政府批复，目前已在市产权交易中心网上挂牌，实施公开出让。

（2）莆田市南日岛港南羊屿南侧两宗养殖用海的海域使用权出让方案已报市政府批复。

5.9-10月份：

莆田市南日岛港南羊屿南侧两宗养殖用海的海域使用权出让方案已经市政府批复，目前这两宗养殖用海在市产权交易中心网上公开挂牌出让。

6.截止2017年度11月份，我中心共完成8宗海域使用权的挂牌出让工作，其中养殖用海4宗计2501.4486公顷，工业填海工程4宗计146.6617公顷，保证了项目用海的顺利开展。

正在

落实

6-1-6.渔业安全生产

抓好渔业安全生产大检查工作

杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故，渔业船舶较大事故起数控制在市政府下达的年度安全生产目标责任指标内。

全年

规划法规

监督科

1-11月：

无事故发生，无人员伤亡。

正在

落实

6-1-7.防灾减灾预报

做好渔业防台抗台工作

确保渔业安全度汛

全年

防灾减灾办

2月：

下发《莆田市海洋与渔业局关于做好2017年渔业防汛备汛工作的通知》（莆海渔〔2017〕37号），开展全市渔船渔排情况进行摸底，督促落实渔业防汛防台责任制。

3月：

1.在全面普查的基础上，进行分门别类登记造册，按照渔港、避风澳安全管理责任人制度、渔船防台风定人联船责任人制度，落实县区、乡镇、村具体责任人，下发《莆田市海洋与渔业局关于公布2017年海上渔船渔排防台风责任人的通知》（莆海渔〔2017〕53号），并向社会公布。

2.先后下发了《关于开展全国“两会”期间渔业安全生产和敏感海域渔船管控工作督查的通知》、《关于组织开展渔业防汛抗旱检查工作的通知》和《关于开展防汛渔业安全生产督查的通知》，开展全市渔业汛期安全督查工作。

在全市开展3次渔业汛期安全督查工作，组织6个督查组对7个县区防汛渔业安全生产重点区域、重点环节以及隐患整改工作开展专项督查工作。

3.于3月20日，在北岸组织开展了渔船防台风应急救援联合演练

4月：

1.编印《莆田市渔业防台风工作手册》进行发放，指导各县区科学防汛防台。

2.对《莆田市渔业防台风应急预案》作了修订。

下发了《莆田市海洋与渔业局关于印发莆田市渔业防台风应急预案的通知》（莆海渔〔2017〕85号）3.进一步健全完善市局《渔业防台风督查工作方案》，下发了《关于调整渔业防台风督查工作片区分工的通知》（莆海渔〔2017〕91号）规范和落实防台风工作应急值班、分片包干、驻点巡查、层次督查、险情通报、灾情统计等制度，加大对防台风工作落实督查和责任追究工作。

4.于4月5日，在湄洲岛组织开展渔业防台风应急救援演练。

5月：

1.在北岸文甲码头开展了防灾减灾日现场宣传活动，发放海洋与渔业防灾减灾知识手册和海洋灾害公众防御指南，共发放宣传材料300多份，还在主要港口、码头等悬挂宣传标语62余条。

2.结合四部门《关于防抗台风期间加强海上安全管理确保人民群众生命安全的通告》（闽海渔〔2016〕263号）精神，通过LED、渔民短信、张贴通告等形式，及时让渔民群众及时知晓。

发放宣传单（责任状）7000多份、刷写固定标语20副以及发放渔船安全生产告知书6500多份，进行防汛防台风宣传。

并通过渔民短信、LED平台，累计向渔民发送异常气候信息、渔业防汛知识4.6万条。

6月：

认真组织防御第2号台风“苗柏”，采取了各项渔业防台工作，确保了渔船安全避风和渔民按时撤离，减少暴雨和台风对渔业带来的灾害损失。

7月：

认真组织防御第9号台风“纳沙”第10号台风“海棠”，采取了各项渔业防台工作，确保了渔船安全避风和渔民按时撤离，减少暴雨和台风对渔业带来的灾害损失。

8月：

认真组织防御第13号台风“天鸽”、第16号台风“玛娃”，采取了各项渔业防台工作，确保了渔船安全避风和渔民按时撤离，减少暴雨和台风对渔业带来的灾害损失。

9月：

认真组织防御第17号台风“古超”、第18号台风“泰利”、采取了各项渔业防台工作，确保了渔船安全避风和渔民按时撤离，减少台风对渔业带来的灾害损失。

10月：

认真组织防御第20号台风“卡努”、第21号台风“兰恩”、第22号台风“苏拉”采取了各项渔业防台工作，确保了渔船安全避风和渔民按时撤离，减少台风对渔业带来的灾害损失。

完成

6-1-8.综合执法服务

开展海岛保护执法

加强海岛生态保护

打击破坏生态行为

全年

执法支队

1-11月：

全市海岛巡查共派出执法人员5检查429次，检查海岛313个。

在后青屿等海岛周边海域查处非法采砂案件6起，罚款60万元。

正在

落实

开展海洋生态环境保护执法

加强海洋巡查，严厉打击非法采砂行为

全年

1-11月：

开展综合整治海上非法采砂联合执法行动4次，全市已立案查处非法采砂案件6起，罚款60万元。

正在

落实

开展海域使用监察执法

加强海域使用管理，严查违规围填海行为

全年

1-11月：

累计出动执法人员4886人次，车辆行程28148公里，检查项目用海642个，检查次数1127次。

已立案查处违法用海4起。

正在

落实

实施2017年度海洋伏季休渔制度

落实伏季制度

打击违规行为

5-8月

1-8月：

全市共出动执法车辆202辆次，执法船艇212艘次，执法人员1779人次，渔政船航程2694海里，检查澳港口368个次，检查渔船803艘次，检查市场20个次，造船厂19个次，分发宣传材料4800多份，目前未尚发现违反伏季休渔规定案件。

完成

抓好渔业船舶检验工作

完成全市60马力以上247艘渔船，以及湄洲岛155艘小型渔船的检验任务

全年

1-11月：

市支队已完成检验船舶397艘，其中60马力以上243艘、小型渔船152艘,其中大小渔船注销检验144艘。

正在

落实

6-1-9.水产技术推广

推广应用龙须菜新品种“鲁龙一号”

年内计划在南日岛和平海推广1000亩

全年

水技站

1-11月：

已推广龙须菜新品种“鲁龙一号”1000亩，已从山东度夏保种回来，并引种在南日岛海域和平海海域养殖。

正在

落实

引进养殖华贵栉孔扇贝新品种“南澳金贝”

年内计划从汕头大学引进10万粒，并在乐屿海区和南日海区进行筏式养殖

全年

1-11月：

已经完成苗种引进前期准备工作。

7月从汕头大学引进苗种10万粒，在乐屿海区和南日海区进行筏式养殖。

现养殖进行中。

正在

落实

6-1-10.环境监测服务

开展重点渔业水域环境监测与预警服务

全面完成兴化湾、南日岛养殖区、湄洲岛海洋公园等年度监视监测任务

全年

环境监测站

1-11月：

开展兴化湾海湾环境质量监测，采集样品2批次。

开展湄洲岛海洋公园环境质量监测，采集样品1批次。

对南日岛养殖区、后海围垦养殖区各开展6个批次监测，并将南日岛养殖区水质监测结果评价公示到局网站，指导渔民科学养殖。

正在

落实

6-1-11.水产科学研究

开展斑马蛤人工育苗试验

引进斑马蛤亲贝300公斤，进行亲贝培育和人工育苗试验，培育出砂粒苗5000万粒（壳长1－2㎜）。

全年

水科所

1-6月：

1.1至4月制定项目实施方案，联系斑马蛤亲贝供应信息来源，选择适合贝类育苗场所，进行育苗池改造、修缮，添置有关设施、设备。

2.5至6月引进斑马蛤亲贝300公斤，在南日岛海洋生物技术有限公司养殖基地，进行亲贝池塘强化培育。

3.7月：

定期挖取亲贝进行解剖，跟踪观察亲贝性腺发育情况，采用接入角毛藻、褐指藻等单胞藻，并施肥、培育亲贝藻类饵料的优势种群，促进亲贝性腺发育。

4.8月：

在池塘中继续不定期接入单胞藻，进行水质管理，培育亲贝单胞藻饵料优势种群，满足亲贝性腺发育营养所需；跟踪观察亲贝性腺发育情况，做好人工育苗准备工作。

5.9月：

催产亲贝105㎏（150粒∕㎏），孵化出D形幼体6.7亿个，现正在进行浮游幼虫培育管理。

6.10月：

催产第二批亲贝120㎏（160粒∕㎏），孵化出D形幼体9.6亿个，现正在进行浮游幼虫培育管理。

第一批催产培育的幼虫进入匍匐期培育阶段，目前生长发育良好。

7.11月：

人工催产培育的苗种进入稚贝培育阶段，每日投喂2次单胞藻类，营造良好的培育水质环境条件，苗种生长发育良好。

经抽样测定，培育苗种8200万粒，壳长0.1㎜。

正在

落实

6-1-12.推进后海现代渔业产业园建设

推进后海现代渔业产业园建设

年内计划完成园区投资8205万元，实现园区海洋经济产值6.3亿元。

全年

后海管理局

1-11月:

后海现代渔业产业园建设完成投资5454万元，占年度投资计划的66%:

1.后海垦区排涝闸除险加固工程，主要建设内容闸板更换，砼碳化处理等。

初步设计社会稳定风险评估已完成，省发改委立项已批复，施工图设计已完成，正申请中央专项资金。

完成投资15万元。

2.后海垦区纳潮闸除险加固工程，主要建设内容闸板更换，砼碳化处理等。

社会稳定风险评估已完成，省发改委立项已批复，施工图设计已完成，正申请中央专项资金。

完成投资10万元。

3.东区渠堤拓宽加固工程，主要建设内容东渠堤拓宽、护坡和堤后排水沟。

已验收并交付使用。

完成投资25万元。

4.后海养殖区增设变压器及配套设施工程，渔业用电配套工程完成设计，正在招标。

5.休闲渔业设施完善工程，完成儿童乐园主体建筑及内设设施等,摇摆车,乐吧车,小轨环绕车,大电动船,漂移车等。

完成投资100万元。

（完工）

6.垦区渔业安全网络监控系统，主要建成环垦区全覆盖网络监控。

完成投资154万元。

（已完工并通过验收）

7.游客服务中心项目,完成服务中心主体建筑,及景区内交通标识。

完成投资100万元。

（完工）

8.进后海园区的省道201线北高埕头至后海303海堤工程，完成5050万元。

（由荔城区政府实施）

正在

落实

8.高效行政

8-3．健全和落实机关效能建设制度，治庸治懒治散治奢，机关管理规范有序，工作运行协调高效

8-3-1．领导重视效能工作

落实主“一把手”抓效能工作主体责任

全年

办公室

1-9月：

1.3月1日以莆海渔便函〔2017〕2号文件成立以及局长为组长、分管领导为常务副组长的局机关效能建设工作领导小组，下设办公室挂靠局办公室。

2.5月18日以莆海渔〔2017〕142号文件印发《2017年莆田市海洋与渔业局机关效能建设工作要点》，统筹安排年度局机关效能建设工作。

3.6月19日，组织学习《莆田市机关效能建设正向激励和容错纠错暂行办法》和《莆田市委市政府关于2016年度绩效考评情况的通报》等文件，局主要领导就落实常规、敢于担当、巩固提升等方面提出了具体要求。

4.6月22日以莆海渔〔2017〕167号文件印发《2017年莆田市海洋与渔业局督查工作要点》，强化督查督办，推动任务落实到位。

7月：

7月4日召开全局2017年度绩效考评工作部署会，局主要领导从优化指标体系、加强过程监控、强化结果运用等3个方面对进一步做好绩效考评工作提出了具体要求。

8.8月21日印发《全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的实施方案》，并组织开展体制机制创新活动。

9.9月28日重点对行政审批服务、优化发展环境等方面进行自查自纠，不断提升行政服务效能。

10月：

全面梳理体制机制创新情况，并于10月10日上报市效能办；及时收集汇总落实省、市重点任务情况，并对应上报市直相关部门；10月18日印发《关于做好迎接2017年第四季度效能督查暨绩效考评察访核验的通知》，认真做好迎接市效能办的年度绩效考评工作，对于存在的问题，及时做好问题解释说明，抓实抓好部门绩效管理工作。

11月：

以问题为导向，全面分析年度绩效指标运行情况，加快工作步伐，推动指标任务的落实；认真开展体制机制创新活动，及时收集汇总亮点工作材料并及时上报市效能办。

正在

落实

8-3-1．效能建设制度

健全效能十项制度

年底

2016年12月12日，以莆海渔〔2016〕229号文件印发《机关效能建设十项制度的通知》，切实建立健全《重大事项民主决策制度》、《岗位责任制度》、《办事公开制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《否定报备制度》、《责任追究制度》、《社会评议制度》等十项机关效能建设制度。

完成

8-3-1．作风纪律督查

加强作风纪律等效能督查，规范上班秩序，提升行政效能

全年

1-8月：

结合省、市开展的“一季度一督查”，重点围绕工作落实及机关作风建设进行明察暗访，改进作风、优化服务。

9月：

9月25日陈局长组织召开局务会，讨论研究《机关作风纪律督查方案》，并就提高认识、精心组织、严格纪律等3个方面提出具体要求。

10月：

10月25日修订局机关考勤制度，并抽调人员对局机关及局属单位进行作风纪律督查，及时发现并纠正存在的问题。

11月：

分3组对局机关及局属单位的作风纪律建设情况进行明察暗访。

正在

落实

8-3-2．效能问责

规范效能问责

全年

1-11月：

无实施效能问责。

正在

落实

8-3-1．效能投诉

及时办理效能投诉件，维护民生民利

全年

1-6月：

没有收到效能投诉件。

7月：

7月14日收到市机关效能投诉中心转来的[2017]084号督办单，我局于7月24日将有关情况以书面形式（莆海渔函[2017]19号）报告市机关效能投诉中心。

8-11月：

没有收到效能投诉件。

正在

落实

8-3-2．绩效管理

落实绩效管理制度，按时报送、上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料。

全年

1-6月：

迎接市效能办对我局2016年度绩效考评，并做好落实整改工作。

6月30日，以莆海渔〔2017〕180号文件印发《2017年度莆田市海洋与渔业局绩效管理工作方案》，并按上报市效能办备案。

7月：

7月4日召开全局2017年度绩效考评工作部署会。

会议简要回顾了2016年市对我局绩效考评工作情况，并讲解了2017年度绩效考评有关工作要求。

局主要领导还从优化指标体系、加强过程监控、强化结果运用等3个方面对进一步做好绩效考评工作提出了具体要求。

8月：

收集汇总1-7月绩效台帐，并及时在局网站绩效专栏和一楼绩效通报栏公布，指导各科室（单位）按序时推进各项任务。

9月：

对绩效指标进展情况分析，并及时收集汇总上报正向激励与机制创新材料；按时公开8月份绩效台帐。

10月：

全面梳理体制机制创新情况，并于10月10日上报市效能办；及时收集汇总落实省、市重点任务情况，并对应上报市直相关部门；10月18日印发《关于做好迎接2017年第四季度效能督查暨绩效考评察访核验的通知》，认真做好迎接市效能办的年度绩效考评工作，对于存在的问题，及时做好问题解释说明，抓实抓好部门绩效管理工作。

11月：

以问题为导向，全面分析年度绩效指标运行情况，加快工作步伐，推动指标任务的落实；认真开展体制机制创新活动，及时收集汇总亮点工作材料并及时上报市效能办。

正在

落实

11-1.创特色亮点工作情况

打造渔业品牌（抓好“莆田牡蛎”、“莆田紫菜”、“莆田缢蛏”3个国家地理标志证明商标申报）

争取“莆田牡蛎”、“莆田紫菜”、“莆田缢蛏”等3个国家地理标志证明商标获得国家工商总局审核通过

全年

办公室

水技站

渔业协会

1-11月：

“莆田牡蛎”、“莆田紫菜”已通过国家工商总局商标处的评审，两个商标均已获得证书。

今年经市政府授权，又申报了“莆田缢蛏”29类、31类两个地标，均已得到国家工商总局的登记，目前处于等待实质审查。

正在

落实

填写说明：

1.每月份的绩效目标工作台帐要有完成情况、存在问题及下一步工作等内容，具体内容可以使用附件。

2.各责任科室（单位）于2017年7月10日之前报送2017年1-6月份工作台帐，以后每月10日前上报上月工作台帐（涉秘内容不上网公开），每个阶段工作台帐随附电子文档一并报局办公室，以便汇总上传局网站绩效管理专栏接受社会监督。