产业扶贫工作项目实施方案.docx

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产业扶贫工作项目实施方案

2021年产业扶贫工作项目实施方案

产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫力量各方面的建立对产业扶贫施行具有主动的影响。

下面是我整理的一些2021产业扶贫工作工程施行方案，盼望大家喜爱!

　　2021产业扶贫工作工程施行方案范文1

为深化贯彻落实中央和省、市现代农业进展的相关精神，实在加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济进展缓慢村进展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案:

一、指导思想和总体目的

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面落实科学进展观，根据建立"世界现代田园城市'的历史定位和长远目的，以县域内经济进展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增加造血功能，增加农民收入为目的，扶持进展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调进展农村经济、构建和谐小康社会作出奉献。

总体目的是:

通过产业扶贫，突出表达特色优势产业在经济进展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济进展缓慢村进展的产业支撑问题，促进农民稳定增收，实现可持续进展。

二、帮扶范围和工作重点

唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济进展相对落后、具有肯定产业根底、农民致富愿望特殊剧烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20xx年产业扶贫范围。

重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化消费、产业化经营，因地制宜搞好进展，全力打造一村一品。

重点从以下几个方面进展扶持:

（一）结合各村实际，统筹规划产业进展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业进展、农民脱贫致富关系严密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模进展。

（二）促进农产品提档晋级，支持标准化消费，鼓舞消费无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。

（三）加大农业科技培训力度，培育思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。

（四）支持新型集体经济组织和专业大户延长产业链条，开展农产品初、精、深加工;鼓舞对特色农产品进展包装，打造地方品牌，进步产品附加值。

三、进一步落实工作措施

（一）全面加强工程和资金监管

产业帮扶工程一经确定不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济进展缓慢村进展产业，不得挪作它用。

各镇要成立特地的工作组，指导产业帮扶工程所在村做好工程施行方案，要严格根据扶贫资金的用法管理方法和工程施行方案管好用好扶贫资金，要指导催促相关村在工程施行的各阶段，准时将有关资料（包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料）整理归档，为工程开工验收、报帐供应根据。

年底，要形成1篇工程运行报告报县扶贫办。

县农发局联络工程所在镇的分管指导要整合力气支持和指导镇村加快工程施行进度。

县扶贫办要加大产业帮扶工程施行方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对工程施行及资金用法状况进展检查，确保扶贫资金发挥最大的用法效益，年底，要形成1篇全县产业扶贫工程的运行分析评估报告。

（二）经费保障

产业扶贫实行报账制。

由县扶贫办落实资金并依据工程进度划拨到镇财政所，相关村作为工程施行的主体，在工程施行到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。

各镇要依据工程施行的进展状况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理支配扶贫资金，确保扶贫资金落实到工程、落实到村。

　　2021产业扶贫工作工程施行方案范文2

依据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕"农民增收，农业增效，农村进展'这一核心，以培植特色产业为重点，大力推动农业构造调整。

为实在抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-2021年农村产业工程施行方案：

一、根本状况

新华村位于成温邛高速大路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华大路横贯境内，主干交通便利。

现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。

全村低收入486户，1323人，低保户34户。

党员91名，党小组17个。

全村人均收入低于全乡平均程度。

二、指导思想

以"产业扶贫、整村推动、稳固进步、全面进展'为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续进展为主要目的;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与稳固进步相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，进展特色产业，通过"政府引导、市场运作、企业带动、群众参加'的方式，进步农村消费经营的组织化、协作化、规模化程度，努力进步贫困人口收入程度，力争综合实力增加，加快全村脱贫致富步伐。

三、20xx-20xx年产业工程施行方案

全村20xx年-20xx年方案总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共效劳资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业进展根底薄弱，近年来在农业产业进展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有肯定根底，在这次扶贫开发中拟作为农业产业进展的重点进展扶持。

（一）富硒大米基地建立

可行性分析：

水稻种植是新华村传统，种植技术较为简洁农民易于把握;新华村已与崇州市国家粮食储藏库合作多年，由国家粮食储藏库供应种子和技术效劳，对产品实行爱护价收买;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建立规模：

3000亩

建立内容：

以改善基地内道路、沟渠等根底设施建立为主。

对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进展整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行形式：

以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。

新华村外出打工农民较多，土地闲置和种"应付田'的现象普遍;合作社经营管理可以实现种植的规模化、机械化和消费技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，根底条件成熟。

合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：

根底设施建立38万元，物资补助5.6万元。

（二）蔬菜基地建立

可行性分析：

该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业进展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此根底上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式消费为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。

经济效益明显。

建立规模：

500亩

建立内容：

以基地内根底设施和农业设施（大棚）为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行形式：

土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。

土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：

25万元

（三）农资效劳超市建立

可行性分析：

该工程是崇州市农发局扶持工程，具有肯定公益性质，主要供应农资效劳和农技效劳，可降低新华村农业消费本钱，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建立规模：

300平方米

建立内容：

经营场所（房屋）建立和经营设施建立

运行形式：

为村集体经济组织管理经营。

主要在农发局的指导下，购置正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益局部归村集体统一管理，并作为村根底设施建立的公共效劳资金。

资金需求：

经营场所和设施建立需10万元，经营流淌资金20万元。

（四）泡菜粗加工基地

可行性分析：

泡菜加工原料如青菜等种植技术简洁易于把握，消费季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化消费条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司供应技术和市场保障（订单式消费），按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

建立规模：

消费基地1000亩，加工基地年加工5500吨

建立内容：

旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

运行形式：

村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社实行股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的消费加工销售，收益局部归村集体统一管理，并作为村根底设施建立的公共效劳资金。

资金需求：

改造资金约需20万元，设施设备购置约需20万元，基地流淌运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资效劳超市建立和流淌资金运转工程上。

四、保障措施

（一）加强指导，落实责任

农村产业工程的胜利进展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的暖和在农村的详细表达。

根据乡政府负总责，村"两委'详细抓落实的要求，严格落实产业工程进展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫工程的顺当施行。

（二）做好效劳，强化管理

依据农村产业工程在进展过程中遇到的困难，乡、村两级主动组织协调做好效劳工作。

并在日常工作中加强产业工程的管理。

（三）加强扶贫工程资金管理，用好扶贫资金。

扶贫工程资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过进展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立"农资效劳超市'等农村扶贫产业工程逐步带动全村经济进展，使全村贫困人口有方案有步骤逐步削减，加快建立社会主义和谐新农村的步伐。

　　2021产业扶贫工作工程施行方案范文3

一、工程区及工程概况

（一）工程区状况

工程共涉及美好村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点进展区在美好村，美好村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288，北纬27.479，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。

东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。

小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。

全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

（二）工程区建立概况

工程所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：

低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丢失劳动力，需民政救济67户，199人。

工程村总劳动力4551人。

其中：

文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。

目前输出的劳力只有715人。

除有局部打散工外，大局部劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

工程村重点进展区美好村金丰组农业总产值374万元，其中：

农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。

目前没有属于村集体、村民的企业。

农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。

猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

美好村金丰组村级大路3大路，桥3座;东南面还没有通大路。

饮水困难户135户375人，饮水困难家畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目的任务

（一）目的

工程施行1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目的。

（二）任务

以贫困户增收为目的，着力进步劳动者素养，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套根底设施建立，搞好通村大路建立以及人畜饮水平安，农村环境整治和生态建立。

三、工程建立内容

（一）产业进展

在充分敬重群众意愿的根底上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化进展，创立种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

（二）根底设施建立

强化配套根底设施建立，搞好通村大路建立以及人畜饮水平安，农村环境整治和生态建立;为扶贫开发制造条件，打下坚实根底。

通过进展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

（三）农村社会事业

加强村级组织建立，进步干部理论程度，修建村级综合效劳站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面掩盖。

四、工程建立标准及建立方式

（一）产业进展工程

走"循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体'的路子。

以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为帮助，带动果蔬产业进展，使之形成畜（鹅、牛、禽）沼（沼气）果蔬畜良性循环进展，即鹅牛禽粪便用于进展沼气，沼气废料做为肥料进展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

（二）根底设施工程

使自然村通大路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善消费生活条件，加大农村沼气池建立力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

（三）社会事业工程

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程训练、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

（一）资金来源

工程投资规模：

295.8万元。

其中：

申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金29.58万元。

（二）投资概算

1、补助标准：

（1）修圈：

现标准为25元/㎡（包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍）。

（2）种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业进展

购置鹅苗：

43500只26元/只=xx31000元

精饲料：

43500只4.5公斤/只=195750公斤

购置精饲料：

195750公斤2.4元/公斤=469800元

3、根底设施

修建圈舍：

8700平方米120元/平方米=1044000元

4、种植饲草

种植饲草：

870亩360元/亩=313200元

六、建立任务

（一）产业进展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

（二）农村社会事业

依托村级远程训练中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、工程进度支配

1、种植饲草870亩：

20xx年3月20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：

20xx年4月20xx年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：

20xx年520xx年7月

4、整合工程完成时间：

20xx年12月

八、工程效益分析

（一）经济效益

工程施行完成后将为工程村的受益农户带来宏大的经济效益。

饲养鹅4.35万只，每只鹅重45公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，估计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

（二）社会效益

规划工程的施行，从农民群众动身，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等缘由，使他们靠扶贫工程，发挥他们的自我制造力，变"输血式'扶贫，为"造血式扶贫'，到达脱贫致富目的，为建立社会主义新农村奠定根底。

（三）生态效益

工程的施行，在经济进展的同时，有效地改善了工程村的生态环境，进步综合消费力量，促进农业可持续进展。

九、工程管理

（一）资金管理

1、县成立"试点资金管理工作指导小组'，遵循"大扶贫'理念，根据"来源不乱、渠道不变、分头施行、各记其功'的原那么，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

2、成立县农业产业进展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业进展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建立农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业进展。

支配投资超前施行方案内工程，争取进展时间。

3、通过税收、土地等优待条件，引进企业进展农业产业化工程，为贫困户供应技术、力量培训和资金支持，进展二、三产业，拓宽贫困户脱贫路径。

（二）物资管理

一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避开指导干扰

（三）建立管理

1、纪委监察部门进展全方位监视，一经发觉违规违纪现象，坚决从严查处，情节严峻的移交司法机关。

2、审计部门定期不定期进展工程跟踪审计和资金审计。

3、建立群众监视制度。

①是严格执行公示制度，对全部工程的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进展公示，承受群众监视;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监视，对工程建立不符合要求的准时订正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

（四）档案管理

工程规划办公室对工程档案实行集中统一管理。

办公室设专人负责档案的搜集、整理、立卷、归档工作管理工作。

归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

十、主要措施

（一）组织措施

1、成立城关镇党委、政府规划施行指导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管指导负责抓此项工作。

2、强化村级组织建立，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

（二）宣扬措施

采纳多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困状况、存在困难、进展思路及意愿进展理解。

同时对农户调查状况进展核实，根本把握群众的消费生活状况、存在的主要问题、工程意愿等状况。

（三）工程进展管理责任状

由城关镇人民政府与工程村签订工程进展管理责任状。

（四）建立效劳体系

通过政策引导，技术效劳跟踪，有方案开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进展技能培训，培育适用型人才，使规划有足够的人才保障。

（五）运行机制（大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目的等）

组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进展重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。

依托美好村生态养殖示范园形成"基地+养殖大户+农户'的利益共同体。

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