注册测绘师考试内容讲解.docx
《注册测绘师考试内容讲解.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《注册测绘师考试内容讲解.docx（111页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
注册测绘师考试内容讲解
宁津生院士谈注册测绘师制度
时间：
2010-5-2823:
39:
23点击：
76
-
宁津生教授,中国工程院院士,安徽桐城人，1932年生，1956年毕业于同济大学测量系。
曾任武汉测绘科技大学校长，现为中国工程院院士。
宁津生教授是我国著名的大地测量学家，长期从事物理大地测量理论和方法的研究。
他目前主持的国家自然科学基金项目“卫星重力梯度边值问题的研究”等，是当前大地测量领域新的、代表发展方向的研究课题。
本次策划我们就大家所关心的热点问题电话连线了中国科学院宁津生院士，宁院士全程参与了注册测绘师制度的整个起草过程，采访中他给我们讲述了进程中的细节，及对报考注册测绘师的应试建议指导。
记者（下简称记）：
注册测绘师制度于今年3月份正式实施，引起了广大测绘人的关注，这里想请您谈谈对该项制度的看法，您的期待是什么？
宁津生院士（下简称宁）：
注册测量师制度在国外，还有香港很早就有了。
现在各行各业都在启用注册制度，我们国家最先开始的只有土木建筑行业，其他行业没有。
最近几年其他行业才开始有。
国家测绘局两三年前就在酝酿注册测绘师制度，准备实行这个制度。
在国外，还有香港，不管是大学毕业，还是博士毕业，必须要有注册测量师这个资质，才可以从事这个工作，这样整个行业都规范了起来。
在这样的情况下，国家测绘局就感觉到我们国家也应该实行注册测绘师制度，所以在前两年向国家人事部申请我们这个行业能不能有这个制度。
经过两年多的酝酿、申请，于今年3月份批下来，国家测绘局就颁布了《注册测绘师暂行规定》。
我觉得从规范我们国家的测量工作，提高我们国家的测量工作的质量方面，这项制度能够起到一定得作用，特别是现在测量公司、测量队伍不断增多，既有国家，省市的，也有私人的，当规范了这一制度后，你这个单位如果没有具备测量师人员的话，那你是不能够进行测量任务的；另外你这个单位里边，即使原来有高级工程师、工程师、技术人员，如果是没有取得注册测量师资格的话，是不能够负责全部的工作的。
记：
您认为有中国特色的测绘师制度应该是怎样的？
宁：
因为我国过去没有实行过这样的制度，在国外，想要拿到这个资格都是要通过考试的。
我们国家的注册测绘师也是要经过考试。
但是在生产单位有许多长期从事测绘工作的测绘人，在这样的情况下，我们国家向各个省、各个单位发了通知可以选一部分符合一定条件的测绘人免试成为注册测绘师。
因此与其他国家相比较，我们国家的特点就是在开始实行这个制度的时候，有一批不经过考试就可以拿到注册测量师的资质。
比如各个单位的院士，就可以不经过考试拿到资质。
原来说大学的教授、研究单位的研究员，也可以免试，但是最近出了通知说不行，因为没有做过实际测量工作就不能够被批准，必须要参加考试。
现在各个省测绘局组织省里边的各个生产单位申报免试的注册测绘师，要求8月前全部申报完，最后再集中到国家测绘局再组织一次评审，从而定下第一批。
记：
就是说现在还在进行第一批免试人员的申报、审核工作，明年才开始有正式的考试。
宁：
对。
制定这个法规的时候，国家测绘局也邀请了我和其它几位教授一起参加过讨论，当时讨论的主要是怎么开展考试，考什么科目等一系列问题。
要考试的话，就先是要有个教材，没有教材的话，大家就不知道怎么考了，一般来说要考专业知识，考法规，还要考管理方面。
记：
那您这边现在是否在组织编写教材？
宁：
这个教材具体怎么编写国家测绘局现在还没有定下来。
但在考试之前这个教材一定会出来的。
还会办一些培训班。
记：
希望您能给报考注册测绘师的测绘人一些意见和建议。
宁：
要报考注册测绘师，首先要看一下国家测绘局的文件，上面有什么条件，要衡量一下你自己的条件，如果你符合他的硬条件的话，就可以报。
以后要考试的话，就事先要看教材，参加培训班进行学习，为应试做好准备。
注册测绘师制度展现测绘新天地
时间：
2009-5-2823:
40:
14点击：
41
-
今年年初，测绘人在期待和惊喜中终于迎来了注册测绘师制度的正式实施，测绘展现出一片新的天地。
相对于我国的注册测绘师制度，在国际上一般称为注册测量师制度，它是世界多数国家和地区通行的基本测绘管理制度。
通过这一制度的实行，对本国和本地区测绘专业技术人员的从业资格、执业和地籍测量等进行规范管理，保证测绘市场健康、有序地发展。
早在1995年，我国已开始着手制订注册测绘师制度的有关法规，人事部和国家测绘局曾先后组织过调研，同时也召开过专家座谈会，广泛听取了各方面意见。
但由于涉及面广，难度大，所以在相当长一段时间未能正式实施。
随着改革开放的不断深入，市场经济的进一步发展，我国的测绘法制逐步完善，2004年，国家测绘局再一次把建立注册测绘师制度提上了议事日程。
经过进一步的构思、准备、提案、推进，到最终的公布、实施经历了约3年的时间。
2007年，我国测绘行业正式建立实施注册测绘师制度。
国家测绘局和人事部联合印发了《注册测绘师制度暂行规定》、《注册测绘师资格考试实施办法》、《注册测绘师资格考核认定办法》，对注册测绘师的考试、注册、执业、权利和义务以及注册测绘师资格的考核认定等做出明确规定，自2007年3月1日起正式实行。
这一制度的建立，对于加强测绘行业管理，规范测绘行为，强化测绘专业技术人员的法律责任，有效保证测绘成果质量具有重要的作用。
同时，该制度的建立能在全社会提高测绘人员的社会地位，扩大测绘工作的知名度。
另外，也有利于我国测绘人进一步跨出国门，参与国际竞争。
要取得注册测绘师资格，需要参加全国统一考试并达到合格标准。
经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的人员，必须经过注册审批机构注册后方可以注册测绘师的名义执业。
在首次考试之前，将考核认定一批具有注册测绘师资格的人员，长期从事测绘专业工作并符合《注册测绘师资格考核认定办法》规定条件的，可以通过考核认定方式获得注册测绘师资格。
国家对考核认定人员数额实行总量控制，考核认定工作只进行一次。
为了使该制度能够全面推广、普及，国家测绘局特别开通了咨询热线，并在国家测绘局官方网站上也独辟一个注册测绘师制度的栏目，把该制度的概述、政策规定、释义作了详细的介绍，并特别开辟了网上咨询的栏目，使得广大测绘人有正规、可靠的渠道来详尽地了解该制度。
据悉，经过一段时间的过渡之后，测绘专业技术人员的资格管理将与测绘单位的资质管理有机结合起来，对不同资质等级的测绘单位将要求必须配备一定数量的注册测绘师，具体规定由国家测绘局制定。
相信，随着制度的不断完善，我国的测绘管理一定会更上新台阶，测绘体制也一定会与国际更好地接轨。
注册测绘师资格考试实施办法
时间：
2010-5-522:
59:
09点击：
56
-
第一条人事部、国家测绘局共同成立注册测绘师资格考试办公室（以下简称考试办公室，设在国家测绘局），负责考试相关政策研究及考试管理工作。
具体考务工作委托人事部人事考试中心负责。
各省、自治区、直辖市人事行政部门和测绘行政主管部门共同负责本地区考试工作，并协商确定具体工作的职责分工。
第二条国家测绘局成立注册测绘师资格考试专家委员会，负责注册测绘师资格考试大纲的编写和命题工作，研究建立考试试题库。
第三条注册测绘师资格考试设《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》3个科目。
考试分3个半天进行。
《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》2个科目的考试时间均为2.5小时，《测绘案例分析》科目的考试时间为3小时。
第四条参加注册测绘师资格全部（3个）科目考试的人员，必须在一个考试年度内参加全部（3个）科目的考试并合格，方可获得注册测绘师资格证书。
第五条对符合注册测绘师资格考试报名条件，并于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》2个科目的考试。
在一个考试年度内，参加前述2个科目考试并合格的人员，方可获得注册测绘师资格证书。
第六条参加考试由本人提出申请，携带所在单位证明及相关材料，到当地考试管理机构报名。
考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。
参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第七条注册测绘师资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校，如确需在其他城市设置，须经人事部和国家测绘局批准。
考试日期为每年第三季度。
第八条坚持考试与培训分开的原则。
凡参与考试工作（包括试题命制与组织管理等）的人员，不得参加考试和参与或者举办与考试内容有关的培训工作。
应考人员参加相关培训按照自愿的原则。
第九条 注册测绘师资格考试及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十条考试考务工作应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第十一条 考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。
对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》处理。
注册测绘师资格专试大纲
时间：
2010-5-522:
59:
39点击：
48
-
注册测绘师资格专试大纲
编写说明
根据原人事部、国家测绘局发布的《注册测绘师制度暂行规定》和《注册测绘师资格考试实施办法》规定，注册测绘师资格考试专家委员会受原人事部、国家测绘局委托，编写了《注册测绘师考试大纲》，并经人力资源和社会保障部组织专家审定通过。
注册测绘师资格考试是由人力资源和社会保障部、国家测绘局共同组织实施的一项职业准入制度的重要环节。
注册测绘师资格考试实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。
《注册测绘师资格考试大纲》是注册测绘师资格考试的国家标准，是考试命题的依据，是应试人员的必备指南，其内容和范围体现了注册测绘师运用所学专业知识，完成测绘工作的基本能力。
考试科目分为《测绘管理与法律法规》、《测绘综合能力》、《测绘案例分析》三个科目。
应试人员必须在一个考试年度内参加全部三个科目的考试并合格，方可获得注册测绘师资格证书。
我们将根据测绘工作新法律法规的颁布、新技术的发展和测绘专业岗位的实际需要，适时地修订和完善《注册测绘师资格考试大纲》。
目录
第一科目测绘管理与法律法规………………………………………………………………
（1）
第二科目测绘综合能力………………………………………………………………………（7）
第三科目测绘案例分析………………………………………………………………………（15）
考试样题………………………………………………………………………………………（16）
附录一注册测绘师制度暂行规定……………………………………………………………（28）
附录二注册测绘师资格考试实施办法………………………………………………………（39）
第一科目测绘管理与法律法规
【考试目的】
考察测绘专业技术人员在测绘项目的管理中，运用法律法规、技术规范、技术标准解决实际问题的能力。
【考试内容】
一、测绘法律法规考试基本要求（略）
二、测绘项目管理考试基本要求（略）
第二科目测绘综合能力
【考试目的】
考察测绘专业技术人员运用测绘专业技术理论，分析、判断和解决测绘项目实施过程中专业技术问题的能力，以及处理测绘专业之间综合性问题的能力。
【考试内容】
一、大地测量考试基本要求（略）
二、工程测量考试基本要求（略）
三、摄影测量与遥感考试基本要求（略）
四、地图编制考试基本要求（略）
五、地理信息系统工程考试基本要求（略）
六、地籍测绘考试基本要求（略）
七、界线测绘考试基本要求（略）
八、房产测绘考试基本要求（略）
九、测绘航空摄影考试基本要求（略）
十、海洋测绘考试基本要求（略）
第三科目测绘案例分析
【考试目的】
久久建筑网
考察测绘专业技术人员运用《测绘管理与法律法规》、《测绘综合能力》科目在实务应用时体现的综合分析能力及实际执业能力。
【考试内容】
本科目考试内容参照《测绘管理与法律法规》和《测绘综合能力》两个科目的大纲，考试试题的模式参见考试样题中的案例分析题。
【考试样题】（略）
[编辑本段]
教材
根据国家测绘局的部署和要求，4月20日，国家测绘局职业技能鉴定指导中心在京召开注册测绘师资格考试教材编写工作会议，教材编审委员会编写组专家参加会议。
这标志着注册测绘师资格考试教材编写工作全面启动。
会议明确了教材编写依据、定位及原则。
编写组成员全部由《注册测绘师资格考试大纲（2009版）》编写人员和资深测绘专家、学者组成，保证了考试教材作为考试辅导用书的指导性和权威性。
为满足社会各界对注册测绘师资格考试教材的迫切需要，编写组在确保教材编写质量的前提下，力争使教材早日面世。
第一科目测绘管理与法律法规
【考试目的】
考察测绘专业技术人员在测绘项目的管理中，运用法律法规、技术规范、技术标准解决实际问题的能力。
注册测绘师资格专试大纲
（2）
时间：
2010-5-522:
59:
39点击：
50
-
【考试内容】
一、测绘法律法规考试合本要求
1.根据测绘法中有关测绘资质管理的规定、行政许可法有关规定，以及《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》。
确认从事测绘活动单位的测绘资质证书的合法性和所从事测绘活动的合法性。
确认从事测绘活动的单位有关测绘资质管理义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
2.根据测绘法中有关测绘执业资格的规定以及《注册测绘师制度暂行规定》。
确认测绘执业资格的合法性和注册测绘师义务的履行情况。
确认从事测绘活动的合法性，井分析界定有关注律责任。
3.根据测绘法中有关外国组织或者个人来华测绘的规定。
以及《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，确认外国人来华从事测绘活动的合法性。
确认与外国人合资合作测绘的合法性和履行义务的情况，正确处理涉外测绘活动的有关问题。
井分析界定有关法律责任。
4.根据测绘法中有关测绘作业证件的规定以及《测绘作业证管理规定》，确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员义务的履行情况。
5.根据测绘法中有关测绘项目的规定。
以及招标投标法、反不正当竞争法、合同法和测绘收费的有关规定。
确认测绘项目招标投标，承包发包的合法性和有关当事人义务的履行情况。
确认测绘合同的合法性。
并分析界定有关法律责任。
6.根据测绘法中有关测绘基准和测绘系统的规定。
以及《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》确认测绘项目采用的测绘基准（包括大地基准、高程基准、深度基准、重力基准）和测绘系统（包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统）的合法性。
以及相对独立的平面坐标系统的合法性和有关当事人义务的履行情况。
并分析界定有关法律责任。
7.根据测绘法中有关测绘技术规范和标准的规定、标准化法的有关规定，以及《测绘标准化工作管理办法》，确认测绘活动中采用的规范、标准的合法性。
根据计量法以及《测绘计量管理暂行办法》的有关规定。
确认测绘计量检定人员资格和计量检定机构的合法性确认测绘活动中仪器设备及其他计量器具的合法性。
8.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果质量的规定，以及《测绘质量监督管理办法〉、《测绘生产质量管理规定》。
确认测绘的位保证测绘成果质量义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
9.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果汇交、保管的规定，以及《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》、《测绘科学技术档案管理规定》。
确认汇交、保管测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。
并分析界定有关法律责任。
10.根据测绘法中有关国家秘密测绘成果的规定、保守国家秘密法的有关规定、测绘成果管理条例的有关规定，以及《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》（试行），确认提供使用国家秘密测绘成用的合法性以及有关当事人保密义务的履行情况。
11.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果提供使用的规定。
以及《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》、《础测绘成果提供使用管理暂行办法》。
确认提供和使用各类测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。
12.根据测绘法和测绘成果管进条例中有关重要地理信息数据的规定以及《重自地理信息被推用核公布管理规定》。
确认重要地理信息数据的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
13.根据测绘法中有关国界线测绘的规定，确认所进行的国界线测绘活动的合法性。
根据测绘法中有关行政区域界线测绘的规定和行政区域界线管理条例中的有关规定。
确认所进行的行政区地界线测绘活动的合法性。
14.根据测绘法中有关地籍测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定、土地管理法中有关地籍测绘的规定，确认所进行的地籍测绘（含权间界线测绘）活动的合法性，并依法解决实际问题。
15.极推测绘法中有关房产测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定。
城市房地产管理法中有关房屋所有权登记的规定，以及《房产测绘管理办法》，确认所进行的房产测绘的合法性。
并依法解决实际问题。
16.根据测绘法中有关建立地理信息系统的规定。
确认所进行的建立地理信息系统活动的合法性；并分析界定有关法律责任。
17.根据测绘法中有关地图的规定和地图编制出版管理条例，以及《地图审核管理规定》确认地图表示内容和表示方法的合法性；确认公开出版地图的合法性和编制出版单位义务的履行情况；并分析界定有关法律责任。
18.根据测绘法中有关测量标志的规定和测量标志保护条例，确认建设、保管、拆迁、使用、检查维修，以及保护测量标志义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
注册测绘师资格专试大纲（3）
时间：
2010-5-522:
59:
39点击：
50
-
二、测绘项目管理考试基本要求
1.根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求。
分析判断需要投入的人员、设备等资源。
2.按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号），根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源，计算成本和利润，分析项目的经济可行性。
协商确定合同条款。
签订正式合同，必要时签署保密协议。
3.按照测绘项目要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标，组织编写专业技术设计书，井判定其与项目设计书的符合性和可行性。
细化分解项目目标，明确技术路线，合理调配资源，制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划。
确保各工序衔接顺畅。
4.按照测绘项目的专业类别、性质、难度。
以及相关人员的技术背景和工作安排等；根据项目实施流程，确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。
5.按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求。
根据测绘仪器精度指标、性能等方面的区别，确定投人的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备。
6.依据测绘项目要求，对各专业技术设计书的执行进行指导和监督，选择测量方案，确定测量手段，督促定测绘仪器，明确质量检查方法。
7.依据《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008），根据测绘项目的作业现场环境，进行人员、仪器设备安全风险评估，确定必要的防护用品用具。
制定安全生产方案。
8.根据测绘项目的性质、周期及有关法规，进行地理信息数据安全风险评估。
确定必要的数据备份、异地存放等防护措施，必要时制定信息安全预案。
9.确定工序（流程）质量控制点，明确评审要素（时间、评审人、内容和结沦），划分评审职责，组织实施阶段评审，提出质量管理体系运转报告。
10.根据《绘技术总结好写规定》（CH／T1001-2005）及有关的技术规范、技术标推，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等；对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。
11.按照《测绘产品检查验收规定〉（CH1002—95）要求。
督促《测绘生产质量管理规定》的落实，实行两级检查一级验收，经质量检验部门检验合格后，对最终测绘成果质量负责。
按照合同约定提交完整的测绘成果。
注册测绘师考试《测绘管理与法律法规》复习大纲
时间：
2010-5-613:
01:
07点击：
72
-
《测绘管理与法律法规》复习大纲
1.测绘管理
1.1测绘资质管理
测绘资质管理的有关政策；甲级、乙级、丙级、丁级的测绘单位评定标准等
1.2测绘职业技能鉴定
测绘职业技能鉴定的有关政策，鉴定机构及其特有工种（职业）目录
1.3地图管理
地图审核结果公告、地图审查标准、程序，地图市场监管
1.4测绘质量监督
1.5测绘行政执法
1.6测量标志管理
2测绘法律法规
2.1中华人民共和国测绘法
2.2中华人民共和国测绘成果管理条例
2.3中华人民共和国地图编制出版管理条例
2.4中华人民共和国测量标志保护条例
2.5基础测绘计划管理办法
2.6外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法
2.7地图审核管理规定
2.8国家基础地理信息数据使用许可管理规定
2.9测绘行政处罚程序规定
2.10测绘行政执法证管理规定
2.11房产测绘管理办法
2.12重要地理信息数据审核公布管理规定
3其他规范性文件
3.1国家测绘局地图审核程序规定（试行）
3.2国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定（试行）
3.3基础测绘成果提供使用管理暂行办法
……
注册测绘师
时间：
2010-5-710:
20:
47点击：
55
-
注册测绘师管理与法律法规》和《测绘综合能力》科目采用以单项选择题和多项选择题为代表的客观型试题。
《测绘案例分析》科目采用案例分析题为主的主观型试题。
注册测绘师资格考试试题分为单项选择题、多项选择题、案例分析题三种题型。
现举例说明如下。
一、单项选择题（每题的备选答案中只有一个最符合题意，不答或答错不得分。
）
1常规航空摄影的航向重叠度应为（B）。
A．30％～50％ B．60％～65％
C．70％～80％ D．100％
2凡被权属界线所封闭的地块称为（B）。
A．单位 B．宗地
C．街坊D．街道
二、多项选择题（每题的备选答案中有两个或两个以上的选项符合题意的答案，错选、漏选或多选均不得分。
）
1航测内业测图的生产流程包括（A，C，D）。
A．内定向
B．几何纠正
C．绝对定向
D．数据采集
2下列说法正确的是（A，B）。
A．分丘图的丘号要与分幅图一致
B．分户图的丘号要与分丘图一致
C．分丘图的精度要高于分幅图
D．分丘图的坐标系可以不同于分幅图坐标系
三、案例分析题
有某测区航测内业成图技术设计书如下。
1．任务概述
1．1
任务来源
根据××市政府测绘工作的要求，我单位计划于××××年××月开始对本市平原地区×××幅1：
10000地形图进行更新工作，以满足对现势地形图的需要，并为本市基础地理信息系统提供1：
10000地理信息资料。
本项目名称为“××市平原地区1：
10000地形图××××年更新测绘”。
航测内业主要任务包括：
空三加密和内业测
升级会员 