05规划实务1.docx
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05规划实务1
2000年注册规划师－实务试题与参考答案
一、试题一（15分）
某单位编制了一滨河新城（中等城市规模）总体规划方案（见附图）报有关部门征求意见，经审查发现，有些问题应当加以改正。
试指出方案中存在的问题，并提出修改意见。
答案：
15分11个得分点
一、存在的问题：
1、油库区不应布置在城市的主导风向的上风侧及河流的上游
（2）
2、城市缺少生活岸线。
（2
3、疏港大道不应设在城市居住区的用地内建设，其紧靠城市住区和公共设施用地对环境有污染。
（2）
4、二、三类工业用地紧靠。
5、城市道路网不明确
（1）
6、没有安排市政公用设施用地（提到一项得半分；提到两项得一分。
包括供水、排水、煤气、电力、消防）
7、绿地不成系统
（1）
二、修改意见：
8、油库迁出
（1）
9、调整布局，增加生活岸线。
（1）
10、结合码头、工业用地、仓储用地的调整另设疏港大道。
（1）
11、在二三类工业与城市区之间留出隔离带，并调整城市用地布局。
（1）
试题二
图为一座市区人口规模70万的大城市市区总体规划示意图。
试评析道路网及主要交通场站设施布局的不合理之处
答案；15分7个得分点。
1、高等快速路穿过市中心，影响城市环境。
（3）
2、高等的滨江快速路损害沿江生活的功能。
（2）
3、物流中心与仓储区、铁路货站的布局不协调。
（2）
4、桥位少且布置不均匀。
（2）
5、丁字路，局部路网密度低，右的路口过桥高架。
（3）
6、客运码头没有对应的道路联系。
（2）
7、新建铁路的货站不应安排在居住区中。
（1）
试题三
某开发商拟建在滨江规划建设一居住小区，用地规模约12公顷，提出了一个用地功能的布局初步设想（见附图），试指出该设想中的主要用地功能及其布局存在的主要问题，并提出修改意见（不用做图）。
一、存在问题：
1、滨江位置全部布置高层，将阻挡其南部住区的景观视线。
（2）
2、小区被城市次干道穿越，南北联系不便。
（2）
3、小区中无集中绿地。
（2）
4、没有公共活动空间。
（1）
5、托幼用地安排不尽合理。
（1）
6、商服用地位置偏。
（1）
二、修改意见
7、调整高层住宅的用地布局。
（2）
8、规划小区道路时要采取措施，使得东西两部分的用地既方便联系，有不会造成城市干道穿越的干扰。
（2）
9、小区应设沿江绿地及公共活动空间，并使之与滨江生活岸线取得联系。
（2）
试题四
图4-1图4-2为AB两个住宅小区规划方案。
A小区的用地面积21公顷可住居民2430户。
B小区23.5公顷可住2850户。
除了B小区有两栋高层外其余均为5-6层住宅。
小区内公共服务设施配套齐全。
试指出两个小区在适应居民组织管理，保障安全、解决行人交通与机动车交通矛盾等问题各有什么特点？
（提示：
不必涉及小区出入口位置，公建分布，建筑朝向，间距，容积率，密度，层数，绿地布局等其他问题。
）附图黑的地方和其它组团是一样的，采用尽端路+回车场的方式，每个组团都比较独立。
此题共10分，5个得分点：
A小区
1、该小区为组团式结构，共有六个组团，每个组团规模适当，能适应管理的需要。
（2）
2、每个组团只设置一个出入口，可以按组团进行封闭管理，有利于安全。
（2）
B小区
3、小区内设置一条围绕周边的环形路，并且利用各住宅的机动车路外侧设交通停车带停车，机动车均由环路引入。
（2）
4、行人由三个出入口经过小区中心绿地的步行道路系统进入各栋住宅，基本做到人车分流。
（2）
5、该小区在安全管理上可以实行全小区封闭管理。
（2）
试题五：
（15分）
某开发建设单位申请在某大城市（国家级历史文化名城）市中心区的一个地段内进行旧区改造，开发住宅、商业、办公等项目，其性质与城市总体规划相符。
该地块面积约21.8公顷，东西两侧面临城市主干道，南侧现状（低层）商业街，西侧为已初具规模的区级商业中心，地块周边地区人文环境要素众多，交通繁忙，西侧主干道（二号大街）上有规划地铁线通过（地块现状见图5）。
你如果作为城市规划行政主管部门经办人，试对下列已给出修建性详规的部分规划设计条件，补充提出其他必要的规划设计条件。
已给出的规划设计条件：
（一）用地性质、用地范围、用地面积；
（二）建筑限高、建筑后退及间距要求；
（三）绿地配置要求；
（四）公建配套设施要求；
（五）市政公用设施配置要求；
（六）保留新建多层商厦及绿地；
（七）原有停车场为地块西侧的区级商业中心使用,应就近保证其停车位数量。
答案：
（15分）
1.容积率指标2
2.密度指标2
3.小区出入口方位2
4.停车场（库）规模2
5.处理好与现有地铁的关系2
6.处理好与周边老城厢（历史风貌保护区）的关系2
7.处理好低层特色商业街及区级商业中心的关系2
8.保护清真寺1
参见《执业资格考试丛书》P142～145
第六题（15分）
某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积32000平方米。
总公司在批准时指出市委，市城市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。
随后,该厂便与合作方签定协议，由合作方出资，建成以后各得一半建筑面积。
合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。
正当开始施工之时，城市规划行政主管部门查处了该工程的建设，责令立即停工，听候处理。
试分析：
该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处？
城市规划行政主管部门应如何处置？
答案：
1.处罚原因属违法建设；3
2.口头同意不能代替许可证；3
3.对建设单位的处罚：
责令改正（影响规划尚可采用改正措施）3、补办许可证2、罚款2、依法建议该厂上级单位给予有关责任人行政处分2。
参见《执业资格考试丛书》P166～167
试题七：
（15分）
某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60公顷的城市规划绿地。
某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内（现在为耕地）占用3公顷土地建设住宅，补偿费用1000万元。
一年后建成多层住宅五栋，建筑面积25000平方米，该科研单位在分房的过程中有职工向城市规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。
经查后，城市规划执法人员认为，改科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
即行占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据城市规划法第四十条规定对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。
送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城市规划行政主管部门败诉。
试分析：
败诉的原因是什么？
城市规划主管部门应该如何正确处理此案？
答案：
共计15分6个得分点
1、没有严格按照《行政处罚法》规定的程序作出处罚决定，属于程序败诉。
（5）
依照《行政处罚法》的有关规定，正确的行政处罚决定的程序主要是：
2、立案。
（2）
3、调查取证。
除了由当事人调查违法事实外，还应制作笔录，告知当事人有陈述权，申辩权的要求听证权。
（2）
4、审理违法事实作出行政处罚决定，并告之当事人有复议诉讼权
（2）
5、送达行政处罚决定书。
（2）
6、当事人执行：
如当事人不履行行政处罚决定，则由城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
（2）
正确程序：
立案——调查取证、笔录——组织听证——做出处罚决定——送达告知诉权——执行、拒不执行时申请法院强制执行。
参见《执业资格考试丛书》P167～169
2001年注册规划师－实务试题与参考答案
1.试题1：
（15分）
某平原地区城市，2000—2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。
城市建设用地向南和向东发展。
规划2020年城市人口50万人。
城市建设用地为62平方公里（包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。
工业开发区原定用地范围为16平方公里，5年来已建成约1.5平方公里，另有约2.5平方公里已投入基础设施）。
该总体规划方案（如示意图）经评审认为：
城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。
但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。
你认为上达三个方面存在的最主要问题是什么?
并提出相应的主要调整措施。
参考答案：
1.人均用地指标。
人均总指标和工业用地人均指标和工业用地比例。
压缩城市工业用地。
2.50万人口的城市，商业中心分布不合理，可适当增加副中心。
三类工业与商业中心太近，有影响。
可迁出工业。
3.沿河布置三类工业不合理应迁出。
城市南部缺乏大面积的绿地。
2.试题2：
（10分）
图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌和城市建设用地的关系。
试评析其主要优、缺点。
参考答案：
优点：
1.主次干道布置顺应了山势河流
2.沿东西向城市中心大道布置城市中心共建有利于组织城市特色，东为西山风景区，南为客站。
3．工业、仓库用地区位合理，对外交通方便，*近货站。
缺点：
1.沿铁路西侧的南北向城市道路承担过境交通功能，两侧布置了市中心公建，影响了交通功能的发挥，道路功能混乱。
2．工业、仓库区内部没有规划道路系统与城市其他用地缺少联系。
3.试题3：
（15分）
图示为一组团式布局的港口城市总体规划方案示意图。
该城市规划人口规模为60万人。
港口所在组团为西区（省道以南为新发展区），东、北两个组团为新建区。
有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起迄点的一级公路，通往省内其它地区。
试就该城市总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通施布局存在的问题。
附件
1154093654228.jpg（107.81KB）
2006-7-2821:
27
参考答案：
1.编组站位置不当；
2.铁路穿越西组团不合理；
3.高速公路和省道穿越城市北、东组团不合理；
4.客运码头于火车站、公路客运站布局分散、不利于换乘；各组团交通联系道路不足；
4.试题四（15分）
某城市小区，三面临城市干道，其南侧为支路，总用地为14.5公顷。
现状市政管线已埋入道路地下，已建配电房能满足小区改建后的要求。
该区用地东侧已建成金融、商业服务中心；小区西南角有两栋新建住宅楼和一所中学；另有两所小学、一处幼托所以及两片危旧平房住宅区和一处汽车配件铸造厂。
现已决定将此小区列为危改居住小区进行统一规划。
试根据现状条件（如图所示）及一般危改居住小区的规划设计要求，提出需要调整和增加的主要内容。
附件
1154093907917.jpg（102.43KB）
2006-7-2821:
31
参考答案：
1.两所小学应合并为一处；
2.托幼位置不当应调整；
3.汽车配件铸造厂对小区有污染，应迁出；
4.增加小区公共绿地；
5.完善道路系统，停车场地；
6.增加配套公共设施。
参见《执业资格考试丛书》P135～137
5.试题五（15分）
某市中心区有一座市级医院，地处两条交通繁忙的干道西北角，占地0.48公顷。
医院为改善门诊设施，决定将位于临街转角处二层门诊楼原地改建为6层，并提出了医院改建总平面方案图。
改建之后的全院总面积为14000平方米。
试分析：
这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面存在什么主要问题？
（提示：
1.该市医院建筑的规定停车泊位可按0.5辆/100平方米计算；2.不涉及建筑高度、体形、容积率、建筑后退等其他问题。
）
参考答案：
1．车辆出入口离交*口太近，影响干道交通畅通
2．门诊人流出入口设在道路转角处，人流易造成道路拥堵
3．办公楼与新门诊楼，办公楼与西侧辅助用房的间距不符合消防规范规定
4．停车泊位数量不足
5．病房楼*近干道布置不合理，与停车场关系也不好，易受干扰
6.试题六：
（15分）
开发建设单位拟在某市城区边缘地段内建设商品住宅，其性质与总体规划相符。
在做了初步测算后，向城市规划行政主管部门提出了建设申请。
该项目占地约26.2公顷，其内有部分待改造的平房及工厂等；基地北侧临城市次干道；西侧为城市外围的快速路（过境交通）；东、南侧为已改造完成的住宅（楼房）；北侧为规划风景区和已建成的度假别墅区。
图中所示河流与水面已纳入市区雨水排放系统。
城市规划行政主管部门现已给出修建性详细规划的部分规划条件（基地现状详见附图）：
1.用地情况：
规划性质、边界条件、规划用地面积；
2.建筑限高、建筑后退及间距要求；
3.小区绿地配置要求；
4.公建配套设施要求；
5.市政设施及道路的配置要求；
6.地块内应保留的现状设施；
7.遵守事项：
规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定的要求。
请补充其他必要的规划设计条件
参考答案：
1.容积率和建筑密度指标；
2.交通组织、出入口、停车位的要求；
3.重点处理与北侧风景区的景观协调关系；
4.协调好与东、南侧现状建筑的空间关系；
5.河流与水面的保留与利用要求；
6.减少快速路过境交通对居住区干扰的要求（如绿化隔离带）。
参见《执业资格考试丛书》P140～142
7.试题七：
（15分）
某市的市区北部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并划定古城墙内外各100米为保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队管理。
有一投资者看中这块风水宝地，以每年支付I00万元的租金在离古城墙50米处投资建设五栋二层青瓦灰砖小别墅，在与绿化队签定了协议后，随即组织施工。
此时，被该市城市规划行政主管部门规划监督检查执法队发现，责令立即停工。
试分析：
这个工程属于什么性质？
为什么？
应该如何处理？
参考答案：
1.该工程未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，所以属于违法建设。
该工程侵占文物保护用地，违反了城市规划法和文物保护法，严重影响城市规划和文物保护，性质十分严重；
2.责成投资者立即拆除违法建筑，恢复地形地貌；对投资者处以罚款；没收绿化队所收租金，上交国库；建议园林绿化队的上级主管部门追究绿化队有关责任人的行政责任并给予处分。
参见《执业资格考试丛书》P165～166
2002年注册规划师－实务试题与参考答案
1.试题一：
（15分）
某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果，海产品，风景旅游资源丰富，部分列入国家自然保护区。
东湾为水产资源保护区，沿海分布大量红树林，湿地、沙滩和礁石。
外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其它因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石油目。
据此，该市编制了以发展石油化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下：
1、等级结构：
分为A、B、C、D四级。
A为市域中心城市；B为市域副中心城市；C为重点发展城镇；D为一般城镇。
2、职能结构：
C1、C2、C3、C4、C5以发展石化工业为主要职能；D13、D14、D15以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。
3、交通：
考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，拟在东湾进行局部填海建设没深水港码头。
为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一。
二级公路。
以加强各城镇之间的联系。
答案：
1.在东湾建港影响水产资源及自然保护区
（1），自然保护区、旅游开发建议在西湾建港（3）。
2．C2四面环山易造成污染
（1），且*近自然保护区
（1）；C3影响自然保护区
（1）和旅游开发；石化工业布局分散
（2），应适当集中
（2）。
3.高速公路布置偏多
（2），D5以东一段没有必要
（1），且翻越山体
（1）。
2.试题二：
（15分）
某小城市城区依山临河而建。
城北为风景区（含北山水库），该风景区按规划保护较好。
水库库容属中型，用作灌溉及城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。
沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。
为发展旅游和完善市政设施等，该市初步拟定建设如下项目（见示意图）：
1.在西河的河滩地开发游乐中心及度假村；
2.水厂在原址扩建；
3.在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆；
4.在东溪村西南侧建田园式度假村；
5.在城东北山脚下建2000M3汽油库；
6.在城区东南建污水处理厂。
在上述六项建设项目的规划布局上有不同看法，请你指出有哪几项在环境安全和风景区保护方面存在什么问题？
答案：
1.在西河河滩地开发游乐中心及度假村：
游乐中心选址不当
（2），影响行洪
（2），危害自身安全
（2）。
2.无问题
3．在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆：
风景区保护范围不应建宾馆（3）
4．此处为发展控制区范围，选址不当
（1）
5.在城东北山脚下建2000M3汽油库:
油库与居住区之间没有安全防护距离（1.5），油库与仓储用地之间没有安全防护距离（1.5）
6．污水处理厂宜往东移与城市区保持一定距离
（2）
3.试题三：
（15分）
如图为某城市火车站地区局部的道路路网布局方案示意，C-C为城市快速路，与主干道5－5交*处已建有互通式立交，与火车站相通的南北轴线B/5－B/7为生活性干道。
其他道路为城市主次干道。
请你分析该方案存在的主要问题，并提出改进意见。
答案：
（15分）
1.城市主次干道不合理
（2），部分路网间距不符合规范要求
（2）。
2.E3点多路交*
（1）D3、D4、F2、F4交角不符合规范要求
（1）。
3.A-A应该为主干道，B-B降为次干道（3）。
4.F/5－F/6改为次干道，G5-G6改为次干道（3）。
5.道路6-6应降为次干道，道路7-7应提升为主干道（3）。
4.试题四（10分）
某市在市区内拟建一个居住小区。
规划方案将该小区确定为集中建设多层住宅。
小区内规划公共建筑设施比较齐全，交通方便。
小区南北分别为城市主次干道，西侧有11OKV的高压走廊，东邻居住用地，北边尚有空地。
小区总用地21公顷，规划总建筑面积29.4万平方米。
示意图中除居住组团外，尚需要布置的小区公共建筑有：
小学一所、托幼两所（其中一所八个班，一所六个班）、工业企业办公楼一栋以及小区变电所。
请你在小区内留有的6块空地（见图）中选择合适地块，布置上述5项设施（用文字叙述某地块布置某项目即可）。
4.试题四（10分）
某市在市区内拟建一个居住小区。
规划方案将该小区确定为集中建设多层住宅。
小区内规划公共建筑设施比较齐全，交通方便。
小区南北分别为城市主次干道，西侧有11OKV的高压走廊，东邻居住用地，北边尚有空地。
小区总用地21公顷，规划总建筑面积29.4万平方米。
示意图中除居住组团外，尚需要布置的小区公共建筑有：
小学一所、托幼两所（其中一所八个班，一所六个班）、工业企业办公楼一栋以及小区变电所。
请你在小区内留有的6块空地（见图）中选择合适地块，布置上述5项设施（用文字叙述某地块布置某项目即可）。
1.办公楼
（2）2.变电站
（2）3.绿化或空4.8班托儿所
（2）5.6班托儿所
（2）6.小学
（2）
5.试题五：
（15分）
某居住组团已建成入住（详见现状示意图）。
请你指出该居住组团规划在环境、交通及安全方面存在的主要问题。
答案：
（15分）
1.小学位于城市主干道另一侧，选址不当（3），且出入口开向城市主干道
（1）；
2.组团出入口开向城市主干道，影响交通和安全
（2）；
3.组团出入口距两侧道路交*口太近
（2），且仅有一个出入口
（2）；
4.变电所位置不合理
（2），对环境有影响；
5.没有规划停车场用地
（2）；
6.商业及公司的机动车出入口不应开向宅前路（或小区路）
（2）。
6.试题六：
（15分）
图示为某市市区边缘地段拟建的一所18班小学，请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。
答案：
一、小学选址不当
（1），紧*城市干道（1.5），且距铁路线太近（1.5）；
二、小学教学楼不应超过4层（4）；
三、主出入口不宜开向城市干道（3）；
四、教室长边之间距离不应小于25米
（2）；
五、教室的长边与运动场的间距不应小于25米
（2）。
7.试题七：
（15分）
某市市中心有一污染严重的工厂，占地3.2公顷，依据经市政府批准的该地区控制性详细规划，该厂应予搬迁，拟改为商业用地。
厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审认为可行。
然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协议。
投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。
在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。
试问：
城市规划行政主管部门应如何处理该工程？
投资方应办理哪些审批手续？
答案：
一、违法建设
（2），责令停工
（1），罚款
（1），补办手续
（2）；
二、申请变更用地性质
（2），到计委立项
（1），报送方案（设计条件0.5，送审0.5）；
三、到土地局办理土地有偿出让手续
（1），办理建设用地规划许可证
（2）、建设工程规划许可证
（2）。
2003年注册规划师实务考试试题
试题一：
（15分）
图为某地级市的市域城镇体系规划示意图。
该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。
有两条国道呈十字交*形在市域内通过。
1、该市沿海有N、D、W三个县城。
东部海岸为沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500米处水深可达20~25米；西部沿海有大面积的盐田。
规划拟在W城布局大型区域电厂（装机容量480万千瓦）和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石，结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建为盐化工基地。
2、该市市区由三个组团构成，相距均在20公里左右。
Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。
G为以煤炭开采为主的矿区，人口25万。
F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。
Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。
规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。
3、为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂（位置见图）。
F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。
请指出：
该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。
答案（15分）：
1.W城不合理之处：
应发展旅游
（2）布置污染大的电厂、焦化厂不合理
（2），应集中布置在D城或其附近
（2）。
2.从Z城到W城和从G城到W城分别修两条高等级公路不合理，应规划为一条（3）。
3.W城与D城没有公路不合理，应有公路连接
（2）。
4.F城的污水处理厂规划在水库边不合理，对水库有污染，宜布置在西河下游
（2）。
沿海三城没有污水处理厂不合理
（2）。
试题二：
（15分）
某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为25万左右的一座新城市。
图示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。
试具体分析这些方面的主要问题？
（提示：
方案中其他不足之处不评论）
答案：
主要问题
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