阜南县谷河和蒙河分洪道洼地综合治理工程初步设计.docx

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阜南县谷河和蒙河分洪道洼地综合治理工程初步设计

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程初步设计

项目编号:

FNZG-GC2017156

招标文件

招标人：

阜南县水务局（盖单位章）

招标代理机构：

四川旭日工程项目治理

2017年5月

第一章招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程初步设计已批准建设，现对该项目的测量勘探、设计进行公布招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。

项目名称：

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程初步设计

项目编号：

FNZG-GC2017156

招标人：

阜南县水务局

资金来源:

中央资金和银行融资

二、项目概况与招标范围

本次招标项目的建设地址：

阜南县。

项目概况：

疏浚谷河中岗至王化段（S202绕城路~谷河口段）河道长，并对提防进行加固，堤后填塘固基、开挖排涝沟；重建穿堤防洪涵闸9座，新建穿提防洪涵闸2座，维修加固泵站4座，扩挖胡庄圩、中岗圩、金沙滩、贺胜圩等4处塘坝；新建左岸沥青混凝土道路24KM，新建谷河右岸堤顶混凝土道路9KM。

工作内容为：

勘探、测量及设计、施工图编制。

项目估算投资：

本工程共计投资999万元。

工期：

20日历天。

招标范围和分标方案：

标段

标段名称

招标范围

工期

1

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程测量勘察标

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程勘察、测量

20日历天

2

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程设计标

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程初设及施工图编制

20日历天

3.投标人资格要求

本次招标要求

一标段：

标人须具有独立法人资格，需具有岩土工程勘探专业乙级及以上资质和工程测量专业乙级以上资质；信誉档案已在安徽省水利厅备案（以安徽省水利信息网上发布的为准），项目负责人具有水利工程专业中级及以上职称证书。

二标段：

投标人须具有独立法人资格，具有水利行业设计乙级及以上资质，项目负责人具有水利工程专业高级职称，在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的能力。

业绩要求：

一标段：

2021年1月1日（含）以来具有至少有1项工程规模在2000万元以上河道治理工程勘探测量业绩（合同协议或发包人证明）

二标段：

2021年1月1日（含）以来具有至少有1项2000万元以上河道治理工程设计业绩（合同协议或发包人证明）

本次招标不同意联合体投标。

4.招标文件的获取

凡成心参加投标者，自2017年5月22日起可在安徽省建设工程招标投标信息网）、阜阳市公共资源交易中心（）、阜南县水务局（）网站下载招标文件。

 招标文件每份售价500元，售后不退。

投标人须在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，其投标文件招标人不予接收。

投标文件提交截止日期及开标地址详见招标文件；超期送达的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予同意。

5.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站发布：

安徽省建设工程招标投标信息网

阜阳市公共资源交易中心（）

阜南县水务局（）发布。

6.联系方式

招标人：

阜南县水务局   代理机构：

四川旭日工程项目治理

联系人：

庞婧婧         联系人：

徐一洪袁中君

电  话：

：

2017年5月22日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

名称：

阜南县水务局

联系人：

庞婧婧

电话：

招标代理机构

招标代理机构：

四川旭日工程项目管理有限公司

联系人：

徐一洪

电话：

项目名称

阜南县谷河及濛河分洪道洼地综合治理工程初步设计项目

建设地点

阜南县境内

资金来源

中央资金和银行融资

出资比例

/

资金落实情况

已落实

招标范围

疏浚谷河中岗至王化段（S202绕城路~谷河口段）河道长，并对提防进行加固，堤后填塘固基、开挖排涝沟；重建穿堤防洪涵闸9座，新建穿提防洪涵闸2座，维修加固泵站4座，扩挖胡庄圩、中岗圩、金沙滩、贺胜圩等4处塘坝；新建左岸沥青混凝土道路24KM，新建谷河右岸堤顶混凝土道路9KM。

工作内容为：

勘察、测量及设计、施工图编制。

计划工期

测绘、勘察、设计阶段：

合同签订后20天内，提交初步设计及勘察报告；

施工现场服务时间按实际施工工期。

质量要求

符合国家和行业对勘察、初步设计和施工图设计的规定、规范、规程

投标人资格要求

一标段：

投标人须具备独立法人资格，需具备岩土工程勘察专业乙级及以上资质和工程测量专业乙级以上资质；信用档案已在安徽省水利厅备案（以安徽省水利信息网上公布的为准），项目负责人具有水利工程专业中级及以上职称证书。

二标段：

投标人须具备独立法人资格，具备水利行业设计乙级及以上资质，项目负责人具有水利工程专业高级职称

是否接受联合体投标

■不接受

费用承担

招标代理服务费：

以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件标准收取。

以上费用不单独列出，投标人自行考虑，含在报价中。

中标人在领取中标通知书前支付以上费用。

踏勘现场

■不组织，自行踏勘。

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

■不召开

投标人可在投标截止时间15天前就招标文件内容向招标人（或招标代理机构）提出问题

接收问题

特别提示：

提出问题时须注明项目名称及项目编号，不得署名。

□召开，召开时间：

召开地点：

分包

■不允许

□允许，分包内容要求：

专业分包。

偏离

■不允许

□允许；

允许偏离最高项数：

偏差调整方法：

最高投标限价（费率）

勘察测量最高投标限价为：

一标段为：

经批准的初步设计概算中的勘察测量费的75%；二标段为：

经批准的的初步设计概算中设计费的85%（包括设计成果评审费、工程设计责任保险费）

招标文件的组成

招标文件、招标文件的澄清、修改及答疑

投标人对招标文件提出异议的截止时间

投标截止时间15日前，以书面形式向投标人提出。

接受异议的

特别提示：

提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名

招标人对投标人提出异议的答复

在阜阳市公共资源交易中心（）上发布

招标文件的澄清或者修改

招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

如招标人对招标文件的澄清或者修改的内容对投标文件的编制没有影响或者影响不大，将不再延长投标截止时间。

投标有效期

60日历天

投标保证金

1、保证金缴纳形式：

转账。

2、投标保证金金额：

一标段：

人民币2万元，二标段：

2万元。

3、投标保证金要确保在2017年6月15日17时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。

未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。

4、账户名称：

阜南县公共资源交易中心

开户银行：

安徽阜南农村商业银行股份有限公司

账号：

一标段：

09

二标段：

78

行号：

0010

备注：

项目编号+标段

1、投标人提交保证金时需标注招标文件编号。

2、代理单位必须在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单供评委评审。

3、保证金的退还方式：

①未中标的投标人在中标结果公示期结束，由代理单位携《保证金退还申请单格式2》到交易中心统一办理退还手续，投标公司无须再来人办理。

②中标的投标人在缴纳完履约保证金，办完履约手续后，到交易中心处办理退还手续。

近年完成的类似项目的年份要求

一标段：

2013年1月1日（含）以来具有至少有1项工程规模在2000万元以上河道治理工程勘察测量业绩（合同协议或发包人证明）

二标段：

2013年1月1日（含）以来具有至少有1项2000万元以上河道治理工程设计业绩（合同协议或发包人证明）

是否允许递交备选投标方案

■不允许

□允许

签字和（或）盖章要求

符合招标文件的要求。

所有投标文件均需按招标文件要求加盖投标人公章并由法定代表人或其委托代理人签字，并由法定代表人或其委托代理人签字。

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

■不要求

□要求，投标文件电子版内容共一份。

投标文件份数

正本1份,副本4份。

装订要求

投标文件应按以下要求装订：

每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。

封套上写明

招标人名称：

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在2017年月日时分前不得开启

投标文件递交、截止时间

截止时间：

2017年6月16日9时00分

递交投标文件时间、地点

时间：

在2017年6月16日8时00分（北京时间）

地点:

阜南县公共资源交易中心（阜民路,县政务服务中心东侧）如有变更将在阜阳市公共资源交易中心网站发布，请投标人及时查看。

是否退还投标文件

■否

□是，退还安排：

开标时间和地点

开标时间：

2017年6月16日9时00分

开标地点：

开标一室。

开标程序

密封情况检查：

投标人检查。

唱标顺序：

按投标文件递交顺序的逆序进行。

投标人参加开标会的要求

按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（携带法定代表人身份证明）或委托代理人携带法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。

法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人。

评标专家确定方式：

随机抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

□是

■否，推荐的中标候选人数：

1—3名

中标候选人公示媒介

阜阳市公共资源交易中心网站发布

履约担保

1、履约保证金金额：

中标价的10%（取整到千）

履约保证金账户名：

阜南县公共资源交易中心

履约保证金开户银行：

安徽阜南农村商业银行股份有限公司

行号：

0010

履约保证金账号：

20000451027510300000059

2、项目中标的投标人，足额缴纳履约保证金至履约金账户。

3、履约保证金的退还：

①履约保证金在500万以内（含500万）：

待项目验收合格后一次性退还。

②履约保证金在500万以上：

该项目进度完工70%退还该项目履约金的50%，该项目进度完工100%退还余下的50%履约金，总计两次退还。

③退还履约金时请携带以下资料：

⑴招标局出具的合同备案证明原件（合同备案问题咨询）；

⑵填写完整《履约保证金退还申请单》，该表可在交易中心网站“下载专区”自行下载。

⑶《履约保证金缴纳情况》单据原件。

10.需要补充的其他内容

合同价款的方式

一标段：

提交成果后支付70%，其余30%基槽验收完成后一次性支付

二标段：

初步设计通过评审后支付40%，施工图完成后支付50%，其余10%待工程完工后一次性支付。

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

招标人补充的其他内容

证件（因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明）。

■不需提交证件原件。

以投标文件中的复印件为评审依据。

复印件应清晰，关键内容可以辨认。

否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。

□需提交证件原件。

见第三章评标办法评审标准表。

1、评标委员会是对投标文件进行评审。

招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。

2、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。

中标通知书及合同备案要求

中标公示无异议且期满后，在缴纳足额履约保证金后，五个工作日内发放中标通知书，中标人接收中标通知书五个工作日内应签订合同，合同签订后五个工作日内必须到阜南县公共资源交易监督管理局进行合同审查备案。

未按规定备案，依照《阜南县公共资源交易合同备案管理办法》处理。

前期资料

本项目发包人不提供任何前期资料,中标人自行收集

投标人须知

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具有招标条件，现对本项目进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地址：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情形

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情形：

见投标人须知前附表。

招标范围、打算工期和质量要求

本次招标范围：

见投标人须知前附表。

本标段的打算工期：

见投标人须知前附表。

本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具有承担本标段施工的资质条件、能力等。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）项目领导资格：

见投标人须知前附表；

（3）类似业绩要求：

见投标人须知前附表；

（4）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位确信资质品级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

投标人不得存在以下情形之一,不然否决其投标：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期预备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理效劳的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）存在骗取中标或违法违纪行为或违背合同约定或重大工程质量问题的（有限制期的以限制期为准，没有限制期的以1年为准）；

（12）单位负责人为同一人或存在控股，治理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

招标代理效劳费：

见投标人须知前附表。

工程量清单、招标操纵价编制费：

见投标人须知前附表。

以上费用不单独列出，投标人自行考虑。

中标人在领取中标通知书前支付以上费用。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部份。

分包

投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。

偏离

投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）招标人对招标文件的补充及修改

依照本章第款、第款、第款是对招标文件所作的澄清、修改及答疑，组成招标文件的组成部份,招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时刻发出的为准。

招标文件的答疑

投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有异议，应在投标人须知前附表规定的时刻前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以答复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得签名。

招标人对投标人提出异议的回答，如有必要将在阜阳市公共资源交易中心网站上发布，但不指明澄清问题的来源。

投标人自行在阜阳市公共资源交易中心网站查询，无需确认。

招标文件的澄清或修改

招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的,应在投标截止时刻15天前，在阜阳市公共资源交易中心网站上发布，距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人自行在阜阳市公共资源交易中心网站查询，无需确认。

3.投标文件

投标文件的组成

（1）投标函；

（2）投标人诚信许诺书

（3）法定代表人身份证明

（4）授权委托书；

（5）联合体协议书；

（6）项目治理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标保证金；

（9）设计方案

（10）其他材料。

投标报价依据

勘测费：

依照国家打算进展委员会和建设部制定的《工程勘探设计收费标准》自2002年3月1日起实施）相关条款；

设计费：

依照国家打算进展委员会和建设部制定的《工程勘探设计收费标准》自2002年3月1日起实施）相关条款；

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，保证金作为其投标文件的组成部份。

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）中标人无端舍弃中标资格的。

（2）在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容的。

（3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。

（4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。

（5）中标候选人舍弃中标候选资格的或以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。

（6）中标人无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（7）投标人以投诉为名排斥竞争对手，进行虚假、歹意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。

（8）投标人利用虚假或伪（变）造证件参加投标，经举报查证属实的；项目领导有在建工程的，经查证属实的。

（9）不按《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定程序进行异议和投诉的。

（10）不予退还投标保证金的决定由阜南县公共资源交易监督治理局作出和实施。

资格审查资料

“投标人大体情形表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、投标人大体帐户开户许可证等。

“最近几年完成的类似项目情形表”应附中标通知书、合同复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

投标人用于资格审查的所有资料的复印件加盖投标人单位公章胶装于投标文件中。

资格评审见第三章评标方法前附表。

备选投标方案

除投标人须知前附表还有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

许诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会以为中标人的备选投标方案优于其依照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。

投标文件副本除封面外，其余可用正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（联合体投标的，由牵头单位盖章签字）。

投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。

若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

投标文件电子版要求见投标人须知前附表

投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正