15种公文格式以及范例.docx

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15种公文格式以及范例

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决议的格式及范文

决议一般由标题、经过日期与正文三个部分组成。

一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但极稀有仅以“决议”二字作标题的。

二、经过日期凡属于法定会议正式谈论经过的决议，日期一

般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及经过时间，有

时也可省略会议名称。

三、正文

决议正文的行文方式，经常因决议的种类不相同而有所差异。

１.关于事项性决议，其正文一般由“决议依照”、“决议事项”、“决议结语”三个层次组成。

（1）决议依照部分，简短纲领地写明在何时，经过什么会议、什么目的、谈论经过了什么问题或事项。

（2）决议事项部分，平时行文采用第三人称的口吻来说明有

关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。

（3）决议结语部分，应依照需要而定，写法上要与内容亲密

连结，一般提出要求或发出号召，切忌不着边缘，平时而论。

２.关于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次组成。

（1）决议缘由部分，经常以精髓简短的文字，归纳出相关会议的名称、原由和议题等内容。

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（2）决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有

关内容。

有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承

上文内容，提出希望或号召。

从写作的角度来要求，应该注

意：

决议阐述的内容，必定是经过相关会议谈论经过的，切

不能随意发挥；要以事实为依照，以深刻和充分的解析为前

提；同时要注意语言的正确、凝练、适合、生动有力。

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决定的格式及范文

（一）决定的写作格式

决定是党政机关及其他部门对某些重要问题或重要事项，

经过必然会议谈论研究表决经事后要求贯彻执行的文体。

决定除会议作出外，也能够由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。

（1）标题和日期

决定的标题要完满地写出发文机关、决定事由和文种三项内

容。

在决定事由前一般以"关于"连结。

决定的日期即会议经过或领导签发此项决定的日期。

它写在标题之下，外用括号。

重要法规性的决定，还需注明经过该决定的机关、日期和生

效日期。

文末不再注明。

（2）正文

决定的主体部分也就是正文。

其篇幅长短，由内容多少决定。

一个篇幅较长的决定，

其内容平时包括两层意思：

一层是说明形势和相关情况，作

出决定的目的与意义；另一层是说明决定的详尽事项，落实

决定的政策、措施和要求等等。

篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三

部分。

开头。

这一部分一般用一个自然段落，用"特决定以下"或"

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特做以下决定"与主体部分连结。

"开头"主要用以说明目前

形势，解析或阐述做此决定的原由目的及意义。

其语言要求

简短、归纳性强。

主体。

表达决定的详尽内容。

由于它是下级机关、相关单位及所属个人必定执行的准则，因此要求写得明确、详尽、详尽。

这一部分的表达方式常采

用条则式写法，在这些表现详尽内容的"条"、"项"之间能够是明显的并列关系，也能够是明显的递进关系，无论何种关

系，都必然要形成完满、慎重、清楚的整体。

主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接宣布。

结语。

在这一部分中提出希望、号召和要求。

（3）结尾

在决定的正文此后，可写"本决定自觉布之日起推行"，平时

不写成文日期和发文单位。

见诸报刊时，可在文末署发文机

关名。

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命令（令）的格式及范文

一、命令的含义及分类

命令（令）是依照相关法律规定宣布行政法规和规章；宣布推行重要逼迫性行政措施；奖惩相关人员；撤掉下级机关不适合的决定用的一种公函。

命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、

各委员会主任以及地方各级人民政府，可宣布命令（令）。

党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通

知。

其他任何国家机关及其领导人一律不能够宣布命令（令）。

命令（令）可在内部执行，也可在报刊上宣布。

命令（令）

的特点有：

声威性和严肃性。

其种类可分为：

宣布性命令（即宣布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。

二、命令的写作格式

命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

标题。

有三种组成方式，一是宣布者加文种，二是主题加文种，三是宣布者加主题加文种。

正文。

命令（令）的正文平时由“原由”和“使命指挥”两部分组成。

“原由”部分写明宣布本命令（令）的原由、

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原由或依照，“使命指挥”部分写明要求下级机关或相关人员必定依照执行的使命事项。

由于种类不相同，正文在详尽写法上也不尽相同。

宣布法规性公函时，要写明宣布的内容，于何时经何机关或会议经过同意，何时见效或开始执行。

宣布重要逼迫性的行政措施时，主要写明宣布本命令的原由和目的，部署的详尽措施和要求，推行的范围与时间等。

任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。

奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与方法以及奖惩的目的、意义等。

签发人和年月日。

在正文的右下方注明宣布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。

三、命令的特点

（二）特点。

命令（令）与其他公函对照较，拥有以下几个特点。

1．内容重要。

命令（令）所涉及的事项，有的是宣布行政法规和规章，有的是宣布推行重要逼迫性行政措施，这些都是重要的内

容。

运用命令来奖惩相关人员，经常也是在全国或某一地区影响较大的。

若是是一般性的表彰先进或责怪错误，就不用命令而用通知等其他公函文种。

2．声威性强。

依照《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共

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和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以

及县以上各级地方人民政府才能够依照法律规定的权限发

布命令，其他任何单位和个人均不得宣布命令。

在实质工作

中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导

机关和主要领导人才很多使用。

因此，命令拥有很强的声威

性，命令一旦宣布，其他单位或个人都不得改正或歪曲，如

果其他公函的内容与命令的相关精神相抗争的，也一律以命

令的为准。

3．逼迫性大。

命令拥有明显的逼迫性，上级机关宣布了命令，下级机

关无论可否同意，无论有什么困难或问题，都必定坚决地无

条件地执行。

令出如山，违反命令或抗拒执行命令，就要受

各处分，在所有国家机关行政公函中，命令是最拥有逼迫性

的。

四、命令的写作注意事项

命令（令）的内容要归纳、集中、明确，要与现有的国

家法律、法规，党和政府的目标、政策及相关规定相一致。

如提出新的政策规定，应加以说明。

命令（令）的格式和结

构必定拥有严实的逻辑性，鲜亮的层次感；文字简炼，标点

正确，篇幅力求简短。

命令（令）的语言应简短简要，用词

正确、规范；语气要盛大严肃。

五、命令写作范文关于撤掉×市擅自改变上级机关对外

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商赠予物品的审批权限规定的令

范文：

××市人民政府：

关于外商赠予物品审批权限问题，外贸部贸进管字

〔1981〕353号文件规定，外商赠予物品以及××、××接受外商赠予汽车十辆以下，由省人民政府同意，而且省府已

发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠予物品报批手续。

查××市政府×府〔19××〕××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠予物品由市政府同意，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。

为此，现重申：

凡接受外商赠予国家限制进口的物品，都应按现行规定报省

人民政府审批，违反规定越权审批的一律无效。

接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠予物品报批表”和

外商赠予书，到经贸部申领同意证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部同意证查收。

××省人民政府（印）

一九XX年九月十天

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公报

公报也称新闻公报，是党政机关和人民集体公开宣布重要事

件或重要决定事项的报道性公函，是党和国家经常使用的重

要文种。

公报拥有声威性、指导性和新闻性。

公报分类

1）会议公报。

是用以报道重要会议或会商的决定和情报的公报。

这种公报一般用于党中央召开的会议。

2）事项公报。

党的高级领导机关用以宣布重要情况、重要事件的文件。

高层行政机关、部门向人民公众宣布重要决议、重要事项或重要措施时有时也沿用此类公报。

3）结合公报。

这是一种特别用途的公报，用以宣布国家之间、政党之间、集体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联

合公报》。

格式

公报包括首部、正文和尾部三部分。

（1）公报的首部包括标题和成文时间。

标题。

公报的标题常有的有三种形式。

一种是直写文种《新

闻公报》;第二种是由会议名称和文种组成;第三种是结合公报，由公布公报的双方或多方国家的简称、事由、文种组成。

成文时间。

用括号在标题之下正中地址注明公报宣布的年、

月、日期。

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（2）公报的正文包括开头、主体两部分。

开头。

即前言部分。

事件性公报要求用最鲜亮，最精髓的语言归纳事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重要事

件;会议性公报要求归纳会议的名称、时间、地址、参加人员等;结合公报要求归纳公报的出处，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会商或谁对谁进行了什么性质的接见等。

主体。

是公报的核心内容，要求把公报的内容完满、系统、有序地表达清楚。

常有的有三种写作：

一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪很多的公报;第三种是条款式，多用于结合公报。

（2）公报的尾部。

事件性公报和会议性

公报一般没有尾部;结合公报要在正文此后写明双方签署人

的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地址。

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通知的格式及范文

通知适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

属于公开宣

布的告晓性公函，它与其他告晓一般事件的"通知"和用于夸耀、责怪和传达重要情况的"通知"不相同，它拥有高度的庄严性和声威性。

通知散宣布性通知、见告性通知、关涉国内外相关方面的通知。

通知包括标题、正文、签署和日期等。

（1）标题

①发文机关加事由加文种。

如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的通知》；②发文机关名称

加文种，如《中华人民共和国国务院通知》；③事由加文种，前加"关于"；④只写"通知"。

（2）正文

直述通知缘由，宣布事项。

内容必定是真实的要事，要高度归纳；大多是信息性，一般不提出执行要求。

（3）签署

写明公揭宣布机关全称。

通知标题系发文机关名称加文种的，也可不写公揭宣布机关名称。

（4）日期

通知的年月日一般标在签署下一行。

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通知的格式与范文

通知适用于宣布社会各相关方面应该遵守也许周知的事项，

拥有规范性、业务性、宽泛性等特点。

通知分为标题、正文、落款三部分。

1、标题：

可为完满式标题：

即发文机关加事由加文种。

2、正文：

正文一般由通知缘由、通知事项、通知要求三

部分组成。

3、落款：

写明发文机关和成文日期。

标题中有了发文机

关，此处可不写。

有的通知的日期写在标题之下。

以下是一份学校常用通知范文

通知

ＸＸ班ＸＸ同学平时喜欢欺辱同学，常以语言或暴力对同学进行恐吓，在同学中形成一种慌张气氛，上个学期，ＸＸ老师已经对该生进行了教育，不料他仍旧独断独行。

这个学期，他更是?

嚣张，多次向ＸＸ班学生ＸＸＸ要钱花，否则便以打他相威胁。

在这种情况下，ＸＸＸ便从家里拿钱给她，最后被家人发现。

这种行为给别人带来了极大的物质和精神压力。

现为了正直ＸＸＸ同学的人生价值观，并促使他赶忙改正错误，同时也使其他同学引以为戒，经研究决定，给ＸＸＸ同学记一大过处分。

特此通知

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ＸＸ中学

ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日

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建议的格式包括：

1、标题

建议的标题有两种常有写法。

一种是由发文机关+主要

内容+文种组成，如《中共河南省委河南省人民政府关于〈关

于中国教育改革和发展纲领〉的推行建议》。

另一种由主要

内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领

导干部民主生活会质量的建议》

2、主送机关

分为两种情况：

需要转发的建议，没有主送机关这一项，

但转发该建议的通知，要把主送机关写清楚。

直接宣布的意

见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公函相同。

3、建议的正文

建议的正文一般由开头、主体、结尾组成。

1.开头：

发文缘由

建议的开头部分，主要写出宣布建议的背景、依照、目

的、意义等，但不左右逢源。

文字依照详尽情况可长可短，

最后以“现提出以下建议”、“特拟定本推行建议”等过渡

性语句转入下文。

开头，归纳性说明拟定建议的缘由，目的或依照。

常用

“现提出以下建议”作为承启语转入建议的主体部分。

2.主体：

条则

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主体部分解决“怎样认识”和“怎样解决”这两个问题。

结构安排上应先写原则性指导建议，后写详尽性指导建议;先写理论性认识，后写解决方法。

内容很多篇幅较长的建议，能够用序号或小标题形式排列，以使结构更清楚光亮。

建议的主体，要把对重要问题的见解或办理方法——写

明。

若是是规划性建议，内容众多，可列出小标题作为各大层次的标志，小标题下再分条表述。

若是是内容较单纯集中的工作建议，主体部分直接列条即可，不用再设小标题。

3.结尾：

执行要求

有些建议需要对贯彻执行提出一些要求，能够列入条

款，也可单独在正文最后写一段精练的文字予以说明。

如无

必要，此项免除。

上报的建议，结尾可提出央求批转的要求，如“以上意

见如无不妥，请批转各地（单位）执行。

”下发的建议一般要

求下级结合实质情况贯彻执行，有的还可以够提出在贯彻执行

中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实质情况拟定

详尽推行方案的要求。

4、发文机关

5、发文时间：

一般以定稿时间为准。

建议的格式，目前还没有规范的一致要求。

常有的有四

种：

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一、是上下行文均仰头，有受文单位。

上行文作为建议报上一级机关，仰头直书直接上级机关名称：

下行文下发指

导性建议，与通知相同，受文单位为听部下一级机关、单位。

凡仰头的“建议”，行文中落款一般应放在文尾。

与其他上下行文同。

二、是建议不仰头.与公报、通知同。

一般应将制发机关、制发时间放在标题之下。

也有的把落款时间放在文尾。

由于“建议”内容一般涉及重要事项、重要政策，制发机关、时间放在标题之下，如数家珍，以示盛大。

三、是批转、转发建议。

行文形式上是通知，内容是建议。

被批转、转发的建议以上两种情况都有。

一般来说应采用仰头的形式，如部门要求党委、政府批转的建议，应有仰头，即建议呈报机关。

且在文尾有以上建议如无不妥，建议批转各地各部门执行”字样，呈报机关、时间在文尾。

少许情况也有意见不仰头，制发机关在建议标题之下，文尾没有央求批转的字样。

四、是印发本机关的工作建议、推行建议。

这种文体行政机关在新《方法》推行前比较宽泛，即使在党委系统也较常有。

主要原由是有些建议中不便表述的内容，在印发通知的导语中表达。

应该说在在建议作为通用的正式文种后，印发建议这种情况应渐渐被直接发建议所代替。

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通知的格式及范文

通知的格式

包括标题、称呼、正文、落款。

①标题：

写在第一行正中。

可只写“通知”二字，若是事情

重要或紧急，也可写“重要通知”或“紧急通知”，以引起

注意。

有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的

写上通知的主要内容。

②称呼：

写被通知者的姓名或职称或单位名称。

在第二行顶

格写。

（有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称

呼，直起正文。

）

③正文：

另起一行，空两格写正文。

正文因内容而异。

开会

的通知要写清开会的时间、地址、参加会议的对象以及开什

么会，还要写清要求。

部署工作的通知，要写清所通知事件

的目的、意义以及详尽要求和作法。

④落款：

分两行写在正文右下方，一行签字，一行写日期。

写通知一般采用条款式行文，能够简短简要，使被通知者能

如数家珍，便于依照执行。

【范文】

通知

学校教务处工作的同志：

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依照昨天学校教务会议精神，定于8月24日下午2时30分

在法学院办公室召开会议，进一步研究和落实2003级再生

授课计划，任课教师情况等相关问题。

希望做好会前准备并

请准时出席。

XXXX

大学法学院

（章）

2003年8月20日

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通知的格式及范文

通知由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

（1）标题由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。

如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通知》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通知》等。

（2）正文表彰性通知和责怪性通知一般分为三部分：

（一）主要事实。

表彰性通知要突出主要先进事迹，责怪性通知要抓住主要错耽搁事情实；

（二）解析指失事例的教育意义。

表彰性通知，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与弘扬的精神。

责怪性通知要解析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；（三）决定要求。

表彰性和责怪性的通知，应写明组织结论与予以表彰或办理的决定，同时提出对表彰或责怪对象与读者的希望、要求。

为了防范和杜绝近似错误发生，责怪性通知的结尾处，

平时要有针对性地提出防范的措施或规定。

传达性通知一般不写决定要求。

（四）见效表记。

在正文右下方标

明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

（注意）情况通知有两种形式：

一种只对相关事实作客观表达；另一种还对相关情况加以解析说明，有时还针对详尽问题提出应采用何种对策的指导性建议。

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报告的格式及范文

报告使用范围很广，平时生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级报告工作。

下级依照上级部署或工作计划，每达成一项任务，一般都要向上级写报告，反响工作中的基本情况、工作中获取的经验教训、存在的问题以及今后

工作设想等，以获取上级领导部门的指导;报告一般拥有汇

报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、检查报告和专题报告等。

1基本格式

（1）标题：

包括事由和公函名称。

（2）上款：

收文机关或主管领导人。

（3）正文：

结构与一般公函相同。

从内容方面看，报情

况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能够省略;

报建议的，应有依照、说明、设想三部分，其中以建设想不

能省去。

从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。

开头使用多的是导语式、提问式给个总见解或引起注意。

主

体可分部分家二级标题或分条加序码。

（4）结尾：

可展望、展望，亦可省略，但结语不能够省。

（5）打报告要注意做到：

情况的确，见解鲜亮，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。

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（6）注意结语：

呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。

”最后写明发文机关，日期。

2写作特点

（1）内容的报告性：

所有报告都是下级向上级机关或业务主管部门报告工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自

己的工作进行指导，因此，报告性是“报告”的一个大特点。

（2）语言的陈述性：

由于报告拥有报告性，是向上级表达做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、

领悟，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么建议、

建议，因此行文上一般都使用表达方法，即陈述其事，而不

是像请示那样采用祈使、央求等法。

（3）行文的单向性：

报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导供应依照，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。

（4）成文的事后性：

多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出报告，是事后或事中行文。

（5）双向的沟通性：

报告虽不需批复，倒是下级机关以此获取上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能经过报告获守信息，认识下情，报成功为上级机关决议指导和协调工作的依照。

3专题报告

专题报告是指向上级反响本机关的某项工作、某个问题

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或某一方面的情况，要求上级对此有所认识的报告。

所写的报告要迅速、及时，一事一报。

呈报、呈转要分清写明。

专题报告与检查报告有一些近似，都是主要针对某个事实或论点而张开阐述，但是专题报告没有检查报告要求的扩展面更加宽泛，阐述的深度和广度要求较低。

4检查报告

检查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入认真的检查后，将检查中收集到的资料加以系统整理，分

析研究，以书面形式向组织和领导报告检查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭示问题类、反响新惹祸物类和社会情况类的检查报告。

5例行报告

主要指日报、周报、月报、季报和年报等，常有于工作生活中，用于工作直部下级对上级报告拟定时间段的工作安排，报告内容除了要反响这段时间的工作达成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、领悟、存在的问题和问题解决的方法，写作的方法一般采用记述的方式，要求要全面而要言不烦。

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请示

请示是下级机关向上级机关央求指示或同意的呈请性、期复性公函。

一文一事，一个主送机关，逐级请示。

标题：

机关名称+事由+请示，标题中必然不要出现“等问题”、

“等事项”这些词。

正文：

一、请示原由：

陈述情况，讲清必要性和可能性，最后用

“为此，请示以下”

二、请示事项：

写明要求，如央求物质需要写明品名、数量、金额，央求资本要