唐山市《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》任务细则.docx

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唐山市《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》任务细则

唐山市《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》任务细则

（2013年版）

2012年5月

简要说明

1、根据中央文明委2013年工作安排和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，以2012年版测评体系为基础，贯彻立德树人根本任务，落实学习和践行社会主义核心价值观、“中国梦”学习教育，制定本测评体系。

2、测评内容设置领导体制和工作机制、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、乡村学校少年宫、学校教育、家庭教育、社区教育、公平教育、净化社会文化环境10个项目42条标准。

3、测评方法采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察等四种。

4、测评总分为100分,其中领导体制和工作机制（5条）10分、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动（6条）18分、中华经典诵读（4条）8分、心理健康教育（3条）9分、乡村学校少年宫（4条）11分、学校教育（8条）14分、家庭教育（2条）3分、社区教育（3条）6分、公平教育（2条）6分、净化社会文化环境（5条）15分。

测评项目

测评标准

测评方法

档案提供内容

责任单位

1、领导体制和工作机制

1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工①；

材料审核

1）市级提供市未成年思想道德建设工作会议通知、主持词、领导讲话、会后给市文明委关于全国、全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神及贯彻落实的建议报告，报社提供报纸宣传资料、电视台提供会议宣传视频资料；2）市未成年人思想道德建设联席会议成员单位、市净化社会文化环境工作联席会议成员单位提供各单位会后召开专门会议部署相关工作资料及针对涉及工作制定的具体工作方案；3）县级提供材料内容，参照市级提供内容。

市未成年人思想道德建设联席会议成员单位、市净化社会文化环境工作联席会议成员单位、各县（市）区、高新区

2）有在全国会议上介绍过的典型经验②；

材料审核

市文明办提供在2013年中央文明办主任培训班上《道德堂》网上修身活动典型经验材料。

包括中央文明办通知、经验材料文字材料、ppt文件。

市文明办

3）本市范围内有未成年人思想道德建设工作季度测评；

材料审核

1）市文明办提供市季度测评实施意见、第一、第二季度测评通知、测评结果通报；2）县级提供测评内容档案材料。

市文明办、各县（市）区、高新区

4）本市主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体有未成年人思想道德建设专题专栏，刊播面向未成年人的公益广告③；

网络（媒体）

调查、实地考察

劳动日报、晚报、电视台、电台、文明网提供开设专题专栏和刊播面向未成年人公益广告的报纸、音频、视频资料及网页打印页面。

唐山广播电视台、唐山劳动日报、唐山晚报、环渤海新闻网、唐山文明网

5）本市中小学校德育教师培训人数及时间。

④

材料审核

市教育局提供我市德育教师培训实施意见、培训计划、培训通知（包括培训时间、地点、课程设置等）、培训人员人数、名单。

市教育局

2、学习雷锋“做一个有

道德的人”主题活动

1）有“做一个有道德的人”主题活动实施方案，活动效果好⑤；

材料审核、

问卷调查

1）市级提供“做一个有道德的人”主题活动实施方案，及主题活动总结，活动图片、文字资料、音频、视频资料、活动总结；2）县级提供资料参照市级提供内容。

市文明办、市教育局、各县（市）区、高新区

2）开展洒扫应对，认星争优、做美德少年，日行一善等活动由方案、有成效⑥。

材料审核、

问卷调查

2）市级提供洒扫应对，认星争优、做美德少年，日行一善活动实施方案、市级各项活动总结，报社提供平面媒体宣传资料、电台提供音频宣传资料、电视台提供视频宣传资料；2）县级提供各项活动部署文件材料、各学校部署文件资料、各项活动各学校开展的图片、视频资料、各学校活动效果展示、活动总结。

市文明办、市教育局、团市委（美德少年）、市妇联（美德少年）、各县（市）区、高新区

3）清明“网上祭英烈”、六一期间“学习雷锋、做美德少年”⑦、十一期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动有专门部署，学生参与面达80%以上。

材料审核、

问卷调查

1）市级提供各项签名寄语活动活动部署通知、市教育局提供市直各学校各项活动部署文字资料、开展活动图片、视频资料、活动总结；其中“学校雷锋、做美德少年”签名寄语活动提供启动仪式方案、图片资料、媒体宣传资料；2）县级提供各项活动部署通知、各学校各项活动部署文字资料、开展活动图片、视频资料、活动总结。

市教育局、各县（市）区、高新区

4）童心向党、优秀童谣传唱活动具体措施，普遍开展；

材料审核、

网络（媒体）调查

1）市级提供部署童心向党活动通知、活动组织过程资料、各学校上报节目光盘、汇报演出活动预案、协调会请示、协调会资料、活动最佳组织奖资料、报社提供汇报演出宣传资料、电视台提供汇报演出视频资料；市级提供优秀童谣传唱部署通知、征集到童谣资料、评审过程资料、表彰通报；2）县级提供两项活动部署文字资料、各学校开展活动安排、活动图片、音频、视频等资料、活动总结。

市文明办、市教育局、各县（市）区、高新区

5）有组织中小学生自办“节日小报”、开展“文明小博客”的活动情况和成果汇编⑧；

材料审核、

网络（媒体）调查

1）市级提供部署开展绘制“节日小报”、“文明小博客”活动部署通知、优秀节日小报评选资料、评选方案、评选结果通报、成果汇编；2）县级提供部署通知、各学校活动安排计划（通知）、活动过程图片、活动总结。

市教育局、各县（市）区、高新区

6）“做一个有道德的人”主题活动联系点数量⑨及效果；

材料审核、

问卷调查

1）市级提供推荐上报活动联系点通知、联系点名单、QQ群号码、群部署活动截面图、群成员截面图；2）县级提供本级中小学“做一个有道德的人”主题活动联系点活动成效、“做一个有道德的人”主题活动总结。

市文明办、市教育局、各县（市）区、高新区

1考察贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神情况。

2全国会议指中央文明委、中央文明办举办的电视电话会、现场会和培训班。

③考察刊播公益广告情况时，省会、副省级城市考察范围为报纸、广播、电视、网络及社会媒介，地级市考察范围为报纸、广播、电视及社会媒介，县级市考察范围为广播、社会媒介，直辖市城区只考察社会媒介。

④指组织中小学校德育教师参加省级或市级的培训（参照贵州“千校万师”培训经验作法）。

⑤提供本地开展“做一个有道德的人”主题活动的总体安排部署和进展情况。

⑥洒扫应对，教育未成年人爱劳动、有礼貌，参照南宁经验作法;认星争优、做美德少年，引导未成年人自我提升，参照河南经验作法;日行一善，用实践养成长道德心，参照银川经验作法。

⑦六一期间开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动要有全市启动仪式。

⑧节日小报，参照成都经验作法;文明小博客，参照厦门经验作法。

⑨全国及省级和本市确定的联系点数量占本市中小学校总数≥5%（其中全国和省级联系点为1%,市级联系点不低于4%）为合格，并有健全的QQ群为经常性组织联络方式。

超过5%以上每1个联系点加0.1分，最多加2分。

测评项目

测评标准

测评方法

档案提供内容

责任单位

3、中华经典诵读

1）有年度经典诵读实施方案并纳入教学计划①；

材料审核

1）市级教育局提供经典诵读实施方案、提供本年度工作要点，提供学校教学共组计划；2）县级参照市级提供。

市文明办、市教育局、各县（市）区、高新区

2）有中小学校经典诵读活动落实情况②；

材料审核

1）市级提供市级学校经典诵读活动方案（活动计划）、开展活动图片、音频或视频资料，市文明办提供“端午情怀”唐山市中小学生经典诵读大赛活动资料（通知、复赛、决赛文字及图片、视频资料）；2）县级提供学校经典诵读活动方案（计划）、开展活动文字、图片、视频资料，开展经典诵读活动大赛的单位提供大赛资料。

市文明办、市教育局、各县（市）区、高新区

3）有运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动安排和落实情况；

材料审核

市文明办、唐山广播电视台、市教育局

4）本市电台电视台开设经典诵读栏目。

网络（媒体）调查

唐山广播电视台

4、心理健康教育

1）有校外未成年人心理健康辅导站（点）③；

材料审核、实地考察

各区、市文明办、市教育局

2）落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导；

材料审核

市教育局、各县（市）区、高新区

3）有工作队伍④、有培训时间和人数。

材料审核

市教育局、各县（市）区、高新区

5、乡村学校少年宫

1）落实乡村学校少年宫年度建设任务⑤

材料审核、实地考察

提供市本级推进乡村学校少年的实施意见、督导检查、调度推进会议等相关资料；各地提供本地建设乡村学校少年宫的目标任务，推进措施等相关资料。

市文明办、市教育局、市财政局、各县（市）区

2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目⑥、有运行经费保障；

材料审核、实地考察

提供市本级的自建乡村学校少年宫运行经费的保障措施；各地提供乡村学校少年宫管理制度、活动项目设计、少年宫特色活动、经费运行保障等相关资料。

市文明办、市教育局、市财政局、各县（市）区

3）乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍⑦；

材料审核、实地考察

提供市本级志愿者针对乡村学校少年宫开展志愿服务的相关佐证材料；各地提供本地乡村学校少年宫专兼人员队伍的建设及管理情况。

市文明办、市教育局、各县（市）区

4）城市学校少年宫建设有试点、有效果⑧。

材料审核、实地考察

提供市本级城市学校少年宫建设实施意见；各地提供试点学校的管里制度、活动项目及经费保障等情况。

市文明办、市教育局、市财政局、各区、高新区

①参照济宁和沈阳、漯河经验作法。

②突出背、吟、用，本市开展中华经典诵读活动的中小学校≥60%为合格，≥50%为基本合格，低于50%为不合格。

③副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站1所；直辖市城区和县级市有辅导站1-2所。

④市级未成年人心理健康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍。

⑤落实中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖要求，落实本年度中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。

无中央彩票公益金支持项目的，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。

⑥开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活的经典诵读活动、以读养德。

_

⑦指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导员队伍。

⑧参照建设乡村学校少年宫做法，本年度城市学校少年宫试点数量：

每个副省级和省会城市20所、地级市（直辖市城区）10所、县级市5所为合格。

测评项目

测评标准

测评方法

责任单位

6、学校教育

1）有中小学校开展“我的中国梦”主题教育活动安排和落实情况①；

材料审核、

问卷调查

2）中小学校德育课、少先队活动课落实②，效果好

材料审核、

问卷调查

市教育局、各县（市）区、高新区

3）中小学校运用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合有安排、有考评；

材料审核

市教育局、各县（市）区、高新区

4）中小学校实施师德风建设工程有具体方案、有实际效果；

材料审核

市教育局、各县（市）区、高新区

5）中小学校探索建立家长委员会制度有具体措施、有活动记录。

材料审核

市教育局、各县（市）区、高新区

6）中小学校“道德讲堂”建设有实施方案、有工作成效③；

7）实施《国家学生体质健康标准》、加强学校体育工作成效明显；④

8）落实艺术课程（含音乐、美术、艺术）设置和课时安排要求，艺术教育活动学生参与面广⑤

7、家庭教育

1）家长学校建设落实⑥，活动效果好；

材料审核

提供市本级家长学校建设的相关文件、简报、工作总结等资料；各地参照市里提供推进家长学校建设的措施及活动成效等相关资料。

市妇联、各县（市）区、高新区

2）“家长教子”有具体措施，有良好效果⑦。

材料审核

提供“家长教子”的具体措施及活动成效、工作总结等相应资料；各地参照市里提供。

市妇联、各县（市）区、高新区

①以本市教育行政部门提供正式材料为准，两项材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。

②中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≥80%为基本合格，其他情况不合格。

③参照厦门经验做法，以“班级道德讲堂”为主，有本地实施方案和中小学校建设“道德讲堂”并开展活动的情况材料为合格；有实施方案并明确本年度建设目标为基本合格；两者都没有为不合格。

④包括三项内容：

一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。

二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。

三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。

三项数据均为2012年度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。

⑤包括两项内容：

一是统计达到国家对艺术课程（含音乐、美术、艺术）设置和课时安排要求的中小学占中小学学校总数的百分比。

二是统计参与艺术教育活动的学生数占全体中小学生在校人数的百分比。

两项数据均为2012年度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。

⑥70%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心。

⑦市有关部门把“家长教子”活动作为家庭教育的重要内容作出专门安排，细化活动项目、组织实施有力、活动开展普遍。

测评项目

测评标准

测评方法

档案提供内容

责任单位

8、社区教育

1）社区有未成年人开展文体活动设施、场所①；

实地考察、

问卷调查

实地考察、问卷调查

市民政局、市体育局、市文广新局、市妇联、关工委、各县（市）区、高新区

2）社区有组织未成年人参与的学习雷锋、做“小小志愿者”活动；

材料审核

提供市本级开展学习雷锋、做“小小志愿者”活动的通知、图片、简报等相关资料；各地参照市里提供。

市教育局、市民政局、市妇联、关工委、各县（市）区、高新区

3）社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子女。

材料审核

提供市本级关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子具体措施、成效、管理办法等；各地参照市里提供。

市民政局、市教育局、市妇联、关工委、各县（市）区、高新区

9、公平教育

1）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好；

材料审核、

问卷调查

提供市本级保障进城务工人员子女平等接受义务教育的保障措施及落实情况；各地参照市里提供相关佐证资料。

市教育局、市劳动和社会保障局、市民政局、各县（市）区、高新区

2）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果好②。

材料审核、

实地考察

提供市本级关心关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪儿童情况的具体措施及活动成效；各地参照市里提供相关佐证资料。

市教育局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、各县（市）区、高新区

10、净化社会文化环境

1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；

实地考察、问卷调查

实地考察、问卷调查内容。

市文广新局、市公安局、市工商局、各县（市）区、高新区

2）开展打击网络淫秽色情和低俗信息工作，有实际效果；

材料审核

市公安局提供打击网络淫秽色情和低俗信息工作方案、通知、简报、图片等资料；各电信运营商提供本单位在互联网和移动多媒体业务方面加强监管措施等相关佐证资料。

市公安局、中国移动唐山分公司、中国联通唐山分公司、中国电信唐山分公司

3）开展广播电视、书报刊和文化市场抵制低俗工作，责任落实，管理到位；

材料审核

市文广新局提供市级开展文化市场抵制低俗工作方案、通知、督导检查、调度会议等图片资料；唐山广播电视台、唐山劳动日报社提供本台、报抵制低俗工作方案、管理措施等。

各地参照市里提供。

市文广新局、唐山广播电视台、各县（市）区、高新区

4）深化“扫黄打非”有工作方案，有具体措施，有明显成效，无黄赌毒案件；

材料审核

提供“扫黄打非”工作方案、督导检查通知及图片、相关简报等；本地治理黄赌毒的方案、通知及督导检查图片、简报、影像资料、报道消息等。

各地参照市里提供。

市扫黄打非协调办、市公安局、各县（市）区、高新区

5）整治中小学校周边环境③力度大、常态化、效果实。

材料审核

问卷调查

各责任单位提供整饬校园周边环境的通知、方案、督导检查图片以及佐证开展活动的总结、简报、消息等，特别是上级主管部门或市领导对相关责任单位作出的批示等。

各地参照市里提供。

市城管局、市公安局、市工商局、市文广新局、市卫生局、市食药监局、市扫黄打非协调办、市体育局、各县（市）区、高新区

①实地考察4个社区。

②材料审核包括关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪儿童情况。

实地考察针对本市主要公共场所，无流浪乞讨未成年人为合格。

③中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。