枣庄华润置业城市集中供热项目.docx

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枣庄华润置业城市集中供热项目

枣庄华润纸业

山亭区城市集中供热工程环境影响报告书

（简本）

建设单位：

枣庄华润纸业

二O一三年八月

第1章建设项目概况………………………………………………………………………1

1.1建设项目地点及相关背景…………………………………………………………1

1.2建设项目基本情况…………………………………………………………………1

1.3产业政策的符合性分析……………………………………………………………6

1.4厂址选择的合理性分析……………………………………………………………7

第2章建设项目周围环境现状……………………………………………………………11

2.1建设项目所在地的环境现状……………………………………………………11

2.2建设项目环境影响评价围……………………………………………………12

第3章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果………………………………………15

3.1建设项目污染物治理措施及排放情况…………………………………………15

3.2环境保护目标分布情况…………………………………………………………22

3.3主要环境影响及其预测评价结果………………………………………………25

3.4主要污染防治措施及达标排放情况……………………………………………28

3.5环境风险评价结果………………………………………………………………30

3.6污染防治措施及其经济技术可行性分析结果…………………………………32

3.7环境影响的经济损益分析结果…………………………………………………32

3.8环境管理制度及监测计划………………………………………………………32

第4章公众参与……………………………………………………………………………34

4.1公开环境信息情况………………………………………………………………34

4.2征求环境信息情况………………………………………………………………34

4.3公众参与的组织形式……………………………………………………………35

4.4公众意见归纳分析………………………………………………………………35

4.5结论与意见………………………………………………………………………35

第5章环境影响评价结论…………………………………………………………………37

第6章联系方式……………………………………………………………………………38

6.1建设单位联系方式………………………………………………………………38

6.2环评单位联系方式………………………………………………………………38

第1章建设项目概况

1.1建设项目地点及相关背景

1.1.1建设项目地点

拟建项目厂址位于山亭经济开发区，青屏路以南、路以西区域，交通便利；具体地理位置位于北纬35°6'29"、东经117°24'38"附近。

1.1.2建设背景

近年来，山亭区社会经济发展取得了显著成就，城市化进程和城市建设也进入快速发展阶段，城区道路系统日臻完善、人居环境日益提高，特别是山亭区依托省级经济开发区的设立，城市骨干企业得以不断壮大和发展。

枣庄华润纸业是一家大型的造纸企业，在生产过程中所需的热负荷和电负荷较大。

拟建项目建成投产后，可解决造纸车间生产用热及部分用电，同时可减少外购电量，提高了华润纸业的经济效益；同时向造纸生产提供稳定可靠的蒸汽，对其生产也起到积极的作用。

拟建项目位于山亭经济开发区，属于新规划区域，附近供热管网尚未完全涵盖。

枣庄市规划局山亭分局考虑到华润造纸供热需求大，在锅炉经济运行的负荷率围，还可容纳附近企业集中供热和居民冬季采暖的需求。

集中供热的实施，可节省其他中、小型企业建设供热设施的费用，也可避免非采暖季节供暖设备闲置；用高效，低排放的集中供热锅炉来取代低效、高排放的分散式大量的小型锅炉，具有节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的综合经济效益和社会效益。

拟建项目建成后，能够解决枣庄华润纸业的生产热负荷，还可缓解电力供应紧的状况；同时向厂外附近企业生产供热和居民冬季供暖，具有良好的经济效益和社会效益。

同时可显著降低附近企业的生产成本，避免小锅炉非采暖季节闲置，达到整个工业园节能降耗，保护环境，提高经济效益的目的，对解决工业供热和生活采暖，建设环境友好型、资源节约型社会具有十分重要的意义，为工业园区企业的长远发展提供保证。

综上所述，拟建项目的建设是必要的。

1.2建设项目基本情况

1.2.1主要建设容

拟建项目总投资51886万元；拟建设3×220t/h循环流化床锅炉（2用1备），配套建设2套12MW抽汽背压式汽轮发电机组+1套30MW抽汽背压式汽轮发电机组；分两期建设，其中一期建设2×220t/h循环流化床锅炉（1用1备），配2套12MW抽汽背压式汽轮发电机组；二期建设1×220t/h循环流化床锅炉，配1套30MW抽汽背压式汽轮发电机组。

拟建项目以低硫烟煤为燃料，采用以热定电、热电联产运行方式，锅炉烟气经低氮燃烧+SCR脱硝+两电场静电除尘+布袋除尘+石灰石-石膏法脱硫后通过高120m的烟囱排放。

拟建项目劳动定员93人，其中生产人员87人，管理及技术人员6人；其中一期劳动定员73人，其中生产人员67人，管理及技术人员6人，二期劳动定员20人，生产人员20人；生产运行人员实行四班三运转制，管理管理人员实行常白班制，年工作340天（合8160小时）。

拟建项目由生产主体工程、辅助工程、储运工程、环保工程和公用工程五个部分组成，具体项目组成情况见表1.2-1。

1.2.2生产工艺

燃煤由汽车运送至厂区储煤场，经输煤系统、碎煤机破碎后，由皮带输送机送入锅炉燃烧，经化水车间处理后的除盐水进除氧器除氧后，经给水泵进入省煤器预热，再进入锅炉加热成具有一定压力和温度的过热蒸汽，将化学能转变为热能，锅炉产生的蒸汽送汽轮机做功，汽轮机带动发电机将机械能转化为电能，电经配电装置由输电线路送入各用电用户。

做过功的乏汽从汽轮机抽出通过热力管网供给区域热用户使用。

锅炉燃烧产生的烟气进入尾部烟道，经省煤器、SCR脱硝系统、空气预热器后，进入两电场静电除尘器+布袋除尘器除尘，然后经引风机加压引入脱硫吸收塔装置，脱硫后的烟气经高120m的烟囱排入大气。

锅炉炉底渣和除尘器捕集下来的灰进入除灰渣系统，锅炉灰渣采用干法分除方式，炉渣首先进入冷渣器冷却后由机车运至厂渣库存放，待综合利用；脱硫石膏经脱水后外运综合利用。

拟建项目主要生产工艺流程及产污环节分析见图1.2-1。

表1.2-1拟建项目组成

工程名称

主要建设容

一期建设2×220t/h循环流化床锅炉（1用1备），配套2×CB12MW抽汽背压式热电机组，年运行时数为8160小时

二期建设1×220t/h循环流化床锅炉，配套1×CB30MW抽汽背压式热电机组，年运行时数为8160小时

主体工程

锅炉

一期建设2×220t/h循环流化床锅炉（1用1备）；二期建设1×220t/h循环流化床锅炉

汽轮机

一期建设2×CB12MW抽汽背压式汽轮机组；二期建设1×CB30MW抽汽背压式汽轮机组

发电机

一期建设2×12MW发电机；二期建设1×35MW发电机

辅助工程

破碎系统

建设1座破碎楼；筛碎设备包括2台四齿辊式破碎机

输煤系统

运煤系统设计出力为Q=250t/h，带宽B=650mm、带速V=1.25m/s的胶带输送机，双路布置，一路运行一路备用

除灰渣系统

采用灰渣分除方式，其中炉底排渣采用干式机械除渣，电除尘器、布袋除尘器灰斗排灰采用正压气力输送

公用工程

供水系统

拟采用石咀子水库水为水源，用水主要包括生产用水、生活用水

化水处理系统

化学水处理系统两期统一规划；建设规模为300m3/h化学水处理设施，分2套处理系统建设，每套150m3/h，采用一级除盐+混床脱盐处理工艺

凝结水系统

建设规模为300m3/h凝结水处理设施，采用过滤+离子交换处理工艺，设在化水车间

冷却系统

冷却水量为710m3/h，建设2座400m2逆流式机械抽风冷却塔

热力系统

主蒸汽管道均以单管从锅炉接出至主蒸汽母管，再由主蒸汽母管接至汽机前分成两路分别与汽机接口相连；汽轮机具有三级回热抽汽，抽背机组设一级可调整抽汽管路，加上背压排汽，除给各级加热器或除氧器的加热外，其余全部外送至造纸车间、外部企业和居民采暖（冬季）用

空压机系统

设有1座空压机房，每座空压机室安装3台流量40m3/min、压力0.75MPa空气压缩机及干燥等后处理设备，2用1备

储运工程

储煤系统

建设1座长90m、宽66m的干煤棚，采用两个33m跨连建方式，分两期建设；

可满足3×220t/h锅炉（2用1备）约30天的耗煤量；每个干煤棚设置1台桥式抓斗起重机和2路带式输送机

煤场

煤场设置2台轮式装载机辅助煤场作业

灰库

设置2座灰库，灰库径为Φ8m，每座容积600m3

渣仓

设置1座400m3渣仓

石灰石粉仓

设置1个容积约为200m3石灰石粉仓，能容纳2台锅炉运行5天的石灰石粉耗量

0#柴油罐

新建1座油泵房及2个容积为40m3卧式油罐，采用埋地式，满足2台炉1个月的最时用油量的要求

液氨储罐区

占地面积450m2（2×15m×15m）、2个容积20m3卧式储氨罐，可满足项目6d的需要

环保工程

锅

炉

烟

气

脱硝措施

采用低氮燃烧+炉后SCR相结合的脱硝工艺，设计脱硝效率不低于80%；催化剂的触媒载体为TiO2，活性金属为V2O5和WO3，由载体和活性金属混合后在炉烘烤而成的瓷样蜂窝状固体；NH3作为吸收剂；每台炉用1套脱硝装置，共3套脱硝装置

除尘措施

采样两电场静电除尘+布袋除尘，设计除尘效率大于99.8%；每台炉用1套烟气除尘装置，共3套烟气除尘装置

脱硫措施

采用石灰石--石膏湿法脱硫，设计脱硫效率大于95%；3台炉共用1套烟气脱硫装置，共1套烟气脱硫装置

烟囱

3台锅炉共用1根高120m、出口径3.4m的烟囱

在线监测

脱硫塔后烟道上安装烟气联系监测系统（CEMS），监测SO2、NOx、烟尘等污染物浓度，并与环保部门联网；共1套在线

粉

尘

煤尘防治

规划建设半封闭式干煤棚、不建设露天煤场；在贮煤场上设置覆盖整个煤堆面积的喷洒设施，分区喷洒，以防止煤尘飞扬；在翻车机室、各转运站、煤仓间各落料点均设置除尘装置，以防止煤尘飞扬；在落差较大的各落煤管加装锁气器，在犁式卸料器漏斗处加装锁气挡板

粉尘防治

灰库排气选用袋式除尘器，库顶装有压力真空释放阀，以保护灰库长期稳定、安全运行

石灰石粉仓顶部设有收尘器，为将进入粉仓的空气排出，顶部装有压力真空释放阀，以保证石灰石粉仓安全运行

废

水

含煤废水

输煤栈桥、卸煤沟、各转运站、煤仓间均采用水力清扫，产生含煤废水，经煤水沉清池沉淀后，重复利用

输煤系统冲洗废水

经沉煤池后排入含煤废水处理系统，回用于输煤系统冲洗

脱硫废水

经中和、沉淀等处理后回用于煤场喷洒

环保工程

废

水

脱硝废水

正常情况下，脱硝系统不产生废水；只有在氨气系统紧急排放时，氨气排入稀释槽中，经水吸收排入废水池，再泵入脱硫废水处理系统处理

含油废水

主厂房检修场地冲洗水、油罐脱水、柴油机房的含油废水，油罐区、卸油栈台等的含油雨水，经油水分离后，回用于煤场喷洒

酸碱废水和浓相水

经中和、沉淀后用作脱硫脱硝系统补水

化水车间排水

属于清净下水，直接排入雨水系统

冷却塔循环排污水

排入排污降温池，一部分作为除灰系统用水，剩余部分作为输煤系统冲洗用水

锅炉排污水

排入排污降温池，一部分作为除灰系统用水，剩余部分作为输煤系统冲洗用水

生活污水

排入造纸项目新建污水处理站深度处理达标后排入新薛河

固

废

灰渣

收尘灰、炉渣收集后，出售给水泥厂，可实现综合利用，日产日清

脱硫石膏

收集后，出售给水泥厂，可实现综合利用，日产日清

废催化剂

一般情况下，触媒2~3年更换一次，因含有V2O5等有毒物质，属于危险废物，由生产厂家回收

废油

属于危险废物，委托有资质的企业处理

生活垃圾

委托区环卫部门清运处置

噪声

选用符合噪声限值要求的低噪音设备，在锅炉对空气排口、安全阀排汽口装有消声器，风机入口设消声器，汽轮机、发电机、磨煤机等设备采取降噪措施；加强厂区绿化

图1.2-1拟建项目主要工艺流程及产污环节分析图

1.2.3生产规模

拟建项目年供热量6.609×106GJ/a、年供电量2.89×108kwh/a、机组年利用时间8160h；其中一期年供热量3.364×106GJ/a、年供电量1.376×108kwh/a、热电比498.05%、热效率79.87%，二期3.245×106GJ/a、年供电量1.514×108kwh/a、热电比445.73%、热效率79.93%。

1.2.4建设周期和投资

拟建项目预计于2013年10月开工建设，建设周期约需16个月，总投资51886万元，其中环保投资9100.4万元，约占总投资的17.54%。

1.3产业政策的符合性分析

（1）按照《外商投资产业指导目录（2011年本）修正版》第一类鼓励类、第四项电力、煤气及水的生产和供应业、第1条“采用整体煤气化联合循环（IGCC））、30万千瓦及以上循环流化床、10万千瓦及以上增压循环流化床（PFBC）洁净燃烧技术电站的建设、经营”和“第2条、背压型热电联产电站的建设、经营”之规定，该项目一期单机容量1.2万千瓦，二期单机容量3.0万千瓦，远小于30万千瓦，不属于鼓励类项目。

按照《外商投资产业指导目录（2011年本）修正版》第二类限制类、第四项电力、煤气及水的生产和供应业第1条“小电网围，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营”和第三类淘汰类、第四项电力、煤气及水的生产和供应业，第1条“小电网外，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营”之规定，该项目一期发电标煤耗率209g/KWh，二期发电标煤耗率205g/KWh，远小于300g/KWh；一期单机容量为1.2万千瓦和二期单机容量为3.0万千瓦集中供热机组的热电联产机组，不属于常规燃煤凝汽火电站，不属于限制类和淘汰类项目。

因此，拟建项目属于允许类项目，符合国家的产业政策。

（2）拟建项目符合《关于印发〈热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定〉的通知》（发改能源[2007]141号）、《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发[2007]2号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》（发改能源[2004]864号）、《关于发展热电联产的规定》（计基础[2000]1268号）中相关规定的要求。

综上所述，拟建项目属于允许类项目，符合国家的产业政策和行业政策。

1.4厂址选址的合理性分析

1.4.1规划的符合性分析

（1）与山亭区城市总体规划的符合性分析

拟建项目位于山亭经济开发区，用地为工业用地，符合山亭区城市总体规划和山亭经济开发区的土地利用规划。

根据枣庄市规划局山亭分局《关于山亭区城市集中供热工程建设项目规划选址的意见》（山规字[2013]32号），拟选厂址符合山亭区城市总体规划、山亭经济开发区产业布局规划，同意项目规划建设。

根据枣庄市国土资源局山亭分局《关于山亭区集中供热工程项目拟用地情况的说明》，拟建项目拟用地符合山亭区土地利用总体规划（2006~2020年）。

（2）与山亭经济开发区规划的符合性分析

拟建项目厂址在山亭经济技术开发区围，用地属于三类工业用地。

根据省环境保护厅《关于山亭经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]144号），拟建项目属于规划建设的造纸项目配套热电项目，同时承担工业园区工业用热和周围城区居民采暖供热。

（3）与当地热力工程专项规划的符合性分析

《枣庄市中心城区热电联产规划（2011~2020）》已经获得省发展和改革委员会批准（批复文号：

鲁发改能交[2011]1800号），规划的围为枣庄市中心城区、台儿庄区和山亭区。

其亭区热源规划：

“以现有枣庄华润纸业集团企业自备热电厂热源为本区供热的主热源，集中资金，加快建设。

热源位于本区中部工业区，建议热源在满足企业自身用热的前提下，发展对外供热，规划热源2010年前进行二期扩建；远期2020年前进行三期扩建工程，规划建议扩建工程规模为三炉两机，即3×130吨/小时循环流化床锅炉和2×25兆瓦热电机组并预留再扩建条件，届时热源对外最大供热能力将达到360吨/小时，主要为山亭区外供工业企业用热和居民采暖用热，可满足本区供热发展需要。

”

拟建项目为山亭区境规划建设集中供热热源点，属于规划中的三期工程；投资主体为枣庄华润纸业，没有发生变化；但因现有厂区没有建设空地，拟建项目另选厂址建设。

拟建项目规划建设的锅炉为3×130吨/小时循环流化床锅炉，实际建设3×220吨/小时循环流化床锅炉（2用1备），锅炉负荷增加50t/h；规划配套2×25兆瓦热电机组，实际建设2×CB12MW+1×CB30MW抽汽背压式汽轮发电机组，发电功率4MW；锅炉及发电机组的变化已经取得枣庄市规划局同意（枣规函字[2013]182号）。

综上分析，拟建项目符合枣庄市中心城区热电联产规划。

（4）与国务院《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的符合性分析

拟建项目与国务院《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》的符合性分析见表1.4-1。

表1.4-1拟建项目与国务院《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》的符合性分析

规划相关规定

拟建项目符合情况

城市群重点控制区为市、市、市、潍坊市、日照市。

拟建项目选址位于枣庄市山亭经济开发区，不属于规划中划分的重点区域，为一般控制区

城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其它地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。

拟建项目一期建设2×220t/h循环流化床锅炉（1用1备）；二期建设1×220t/h循环流化床锅炉。

不属于禁止建设的炉型

新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污，对于一般控制区实行1.5倍削减量替代。

拟建项目建成投产后，二氧化硫排放量为401.2t/a，氮氧化物排放量为292.52t/a，粉尘排放量为71.2t/a。

山亭经济开发区属于一般控制区，按照1.5倍替代的要求，需替代削减量指标二氧化硫601.8t/a、氮氧化物438.8t/a、烟尘106.8t/a

新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施，采用低氮燃烧或脱硝技术，满足排放标准要求

拟建项目锅炉烟气采用两电场静电除尘+布袋除尘，考虑湿法脱硫带50%除尘效率，总的除尘效率大于99.9%；采用石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率大于95%；采用低氮燃烧+SCR脱硝工艺，脱硝效率不低于80%，污染物排放能够满足火电行业标准及省地方标准

燃煤机组必须配套高效除尘设施。

一般控制区按照30毫克/立方米标准，重点控制区按照20毫克/立方米标准

拟建项目锅炉烟气采用两电场静电除尘+布袋除尘，粉尘排放浓度小于30毫克/立方米，满足要求

由表1.4-1可知，拟建项目建设符合国务院《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》的要求。

（6）与省环境保护十二五规划的符合性分析

表1.4-2拟建项目与省环境保护“十二五”规划的符合性分析

规划相关规定

拟建项目情况

符合情况

新建燃煤机组全部配套建设脱硫设施，脱硫效率达到95%以上

采用石灰石-石膏法脱硫，脱硫效率不低于95%

符合

燃煤电厂应配置分布式计算机控制系统（DCS）和工况在线监测与分析系统

拟建项目采用机炉电DCS集中控制

符合

规模在35吨以上、二氧化硫排放超标的燃煤锅炉全部安装烟气脱硫设施，建设低氮燃烧示工程。

循环流化床锅炉脱硫设施全部安装在线监控设备

拟建项目一期建设2×220t/a循环流化床锅炉（1用1备），二期建设1×220t/h循环硫化床锅炉，烟气经低氮燃烧+SCR脱硝+两电场静电除尘+布袋除尘+石灰石-石膏法脱硫后通过高120m的烟囱排放，在烟囱安装1套在线监测设备

符合

新建燃煤机组全部配套建设脱硝设施，脱硝效率达到80%以上

拟建项目烟气采用低氮燃烧+SCR脱硝，设计脱硝效率不低于80%

符合

新建大中型燃煤锅炉全部安装脱硝设施，35t/h以上燃煤锅炉全部安装低氮燃烧器，脱硝效率不低于30%

拟建项目安装有低氮燃烧器

符合

全面强化工业烟（粉）尘污染防治，原、辅材料堆料扬尘控制。

完善现有重点污染源监控系统，必须配套建设防风抑尘网、设立密闭堆场、安装自动喷淋装置。

拟建项目设有半封闭干煤棚，四周设7m高挡煤墙，挡煤墙与干煤棚之屋架下挂单层压型钢板，屋面采用钢结构屋面；厂输煤系统采用密闭输送过程，输煤栈桥、各转运站、粉碎室等易扬尘处均设置水力喷洒设施

符合

20蒸吨以上的燃煤锅炉应安装静电除尘器或布袋除尘器

拟建项目烟气除尘采用两电场静电除尘

符合

由表1.4-2可知，拟建项目建设符合《省环境保护“十二五”规划》中的要求。

1.4.2与鲁环发[2007]131号文的符合性分析

拟建项目建设满足原省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）中关于建设项目审批原则的要求。

1.4.3与鲁环函[2012]263号文的符合性分析

拟建项目与《省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>的通知》（鲁环函[2012]263号）的符合性分析，拟建项目总量确认完成后，项目建设符合鲁环函[2012]263号文中审批原则的要求。

1.4.4选址的合理性分析

（1）拟建厂址符合城市规划要求

拟建项目位于山亭山亭经济技术开发区的中西部，用地为工业用地，符合山亭区城市总体规划。

枣庄市规划局山亭分局以山规字[2013]32号文原则同意拟选厂址。

（2）拟选厂址符合规划热源点

拟建项目厂址位于山亭经济技术开发区，符合《枣庄市中心城区热电联产规划（2011~2020）》的热源布点。

（3）公用设施配套

拟建项目生产用水由石咀子水库提供，自来水管线、污水管网、雨水管网已经铺设，基础设施较为完善。

（4）敏感保护目标及卫生防护距离的符合性分析

拟建项目的卫生防护距离为50m。

拟建项目距离厂址周围最近敏感点西鲁庄村490m，满足卫生防护距离的要求。

（5）拟建项目区域有充足的环境容量

根据枣庄市环境保护监测站在评价围6个环境空气质量现状监测点的监测结果，项目区域具有一定的环境容量，同时项目的建设将为供热围提供集中供热，替代分散的、环保设施不完善的工业热源及散落的居民土采暖设施，对区域环境质量起到一定的改善效应。

第2章建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状

2.1.1大气环境质量现状评价结论

评价区域6个监测点的SO2小时浓度、日均浓度，NO2小时浓度、日均浓度和CO小时浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求；H2S、NH3小时浓度能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度；甲硫醇小时值能够满足《居住区大气中甲硫醇卫生标准》（GB18056-2000）标准限值要求。

TSP、PM10日均浓度均存在超标现象，最大超