建筑施工企业生产安全事故应急预案.docx

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建筑施工企业生产安全事故应急预案

1、应急预案的意义及作用2

2、应急预案的原则、任务和目标2

3、应急预案的适用范围2

4、应急预案工作流程3

5、应急准备3

6、应急响应7

7、突发事件应急预案8

8、恢复生产及应急抢险总结10

9、预案管理与评审改进10

10、应急救援组织主要成员通讯录11

11、相关预案11

11.1、重大人员伤亡事故应急救援预案11

11.2、机械安全事故应急救援预案13

11.3、突发自然灾害（台风、地震、洪水）应急救援预案14

*****路桥建筑工程有限公司生产安全

事故应急救援预案

为了加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据国家和地方有关法律法规的规定，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业事故应急救援预案。

一、应急预案的意义及作用

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒

的事件发生，事前要有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失。

二、应急预案的原则、任务和目标

本着“以人为本、大局为重、自救为主、统一指挥、分工负责、稳定有序、及时迅速、控制发展、减轻损失、科学果断抗击灾害”的原则与方针；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境；保证各种应急反应资源处于良好地备战状态；指挥应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

三、应急预案的适用范围

根据工程的特点，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对以下几类事故及事件：

1．重大人员伤亡事故

2．机械安全事故

3．突发的自然灾害（台风、地震、洪水）

4．突发社会政治事件

四、应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急准备和响应工作程序见下图：

应急事故发生处理流程图

紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救

抢险结束、恢复生产措施及善后处理进行总结上报监理、业主

五、应急准备

5.1、成立应急救援指挥领导小组，明确责任分工。

5.1.1、应急救援指挥组织机构

应急救援总指挥：

应急救援副总指挥：

应急救援队队长：

应急救援队副队长：

保卫组：

应急救援队队员：

后勤供应组：

善后工作组：

谢尚玉

1）职责：

研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

2）项目部成立应急预案领导小组及应急救援队。

5.1.2、应急组织的职责

应急救援总指挥及副总指挥：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

应急救援队队长及副队长：

1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

5）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

6）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

7）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

8）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责

1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

应急救援队队员职责

1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2）寻找受害者并转移至安全地带。

3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

后勤保障组职责

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

善后工作组的职能和职责

1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

4）慰问有关伤员及家属;

5）保险理赔事宜的处理

5.2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：

救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备生活保障物资。

5.2.1、应急救援器材、设备、车辆的落实

项目部每年从利润提取一定比例的费用，根据项目施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用

5.2.2、应急救援器材

1、灭火器6台

2、担架1床

3、氧气袋

4、常规备用药品

5、应急照明1盏

6、常规药品箱1个

7、对讲机2部

5.3、组建抢险队，进行应急知识教育培训

各项目部组建抢险队，队长为项目经理。

发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。

5.4、进行应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时能处理迅速，项目部对预设险情进行实地演练，由安质部赵永贵负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

原则上项目部应急救援组织全体成员每年演练一次。

救援组织成员变动较大时增加演练次数。

每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

培训的主要内容为：

1）在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

2）对危险源的突显特性辩识；

3）事故报警；

4）紧急情况下人员的安全疏散；

5）现场抢救的基本知识

5.5、互助协议

项目部应先与地方医院、宾馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

六、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、应急救援领导小组、

上级主管部门。

由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故处理根据事故大小情况来确定。

6.1、值班电话：

实行昼夜值班制，项目部值班时间和电话如下：

7：

30～20：

3020：

30～7：

30，电话：

6518728。

6.2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

6.3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。

小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

6.4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，

各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

七、突发事件应急预案

7.1、接警与通知：

施工现场发生事故时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

必要时向上级主管部门汇报事故情况。

现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。

项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

2、指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在项目经理的指挥下分头进行工作。

保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

设置事故

现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。

首先抢救组和经理一起查明险情：

确定是否还有危险源，人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向上级有关主管部门请示汇报批准，然后组织实施。

防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。

如果在夜间，接通必要的照明灯光。

抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即进行抢护；技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。

组织技术人员制定恢复生产方案。

向上级主管部门书面汇报事故调查、处理的意见。

3、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、项目部应急领导组织成员手机号码要互相存入手机或电话本内。

4、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

6、信息发布管理

综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，综合管理部届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、

升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向上级主管部门如实的汇道。

八、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。

项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：

1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。

2、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。

健全安全管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。

3、依据安全管理有关文件，制定安全检查计划制度，形成安全管理依据，做到“有法可依”。

严格实施岗位责任制。

4、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。

5、对恢复生产确保资金投入不受阻。

6、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场现有的机械、设备和材料。

7、及时调用后备人员和机械设备，补充到施工现场，进行生产恢复，尽快达到生产正常。

抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

九、预案管理与评审改进

项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。

十、应急救援组织主要成员通讯录

各部门联系电话一览表

姓名

公司职务

救援组织职务

联系电话

十一、相关预案

11.1、重大人员伤亡事故应急救援预案

11.1.1．目的

为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，为在紧急情况下做出应急响应，对受到伤害的人员采取紧急救治，降低造成恶劣后果的可能性，特制定本预案。

11.1.2．范围

适用于施工现场的人员伤亡事故的应急救援工作。

11.1.3．职责

施工现场人员伤亡事故由项目部事故应急领导小组和现场事故救援队负责，项目部事故应急领导小组负责事故的现场救援协调、指挥，并进行事故调查及善后处理工作。

现场事故救援队负责具体实施现场应急救援工作。

11.1.4．工作程序

11.1.4.1.事故发生后，现场的目击人应及时报告项目部应急领导小组负责人，并及时向120急救中心报告。

11.1.4.2.事故救援队对伤员采取紧急救治措施，防止伤势恶化，并配合120急救人员将伤员及时送往附近的医院。

11.1.4.3.保护现场

在将现场受伤人员送往医院后，事故应急领导小组划出现场保护范围，禁止无关人员进入现场，做好现场保护工作。

因救人需要移动现场物件时，应做出标记，并绘制事故现场图，或采用照相、录象等记录手段。

11.1.4.4.事故报告

按工伤事故上报程序，由项目部及时向上级主管部门汇报。

11.1.4.5.事故调查及善后处理

事故发生后，由应急领导小组组织有关人员进行事故调查，如果事故造成人员伤亡，事故领导小组负责人应及时、如实报告事故情况，并协助有关部门开展事故调查处理。

事后，应急领导小组负责伤亡人员家属的安抚工作和伤亡人员的事故理赔工作。

11.1.4.6.预案的完善

事故发生后，项目部安质部应组织相关人员对事故应急救援预案进行评审，完善事故应急救援预案内容。

11.1.4.7.预案的演练

事故应急救援预案在有条件的情况下，应进行演练，保证预案的有效性和应急救援人员的能力。

11.2、机械安全事故应急救援预案

11.2.1．目的

为了贯彻“安全第一，预防为主、”的方针，控制机械事故的发生，并在紧急情况下做出应急准备和响应，最大限度的减少由机械事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

11.2.2．范围

适用于施工现场的机械事故应急救援工作。

11.2.3．职责

项目施工现场的机械事故由项目部事故应急领导小组和事故救援队负责，事故应急领导小组负责事故的现场救援协调、指挥、事故调查及善后处理工作。

现场事故救援队负责具体实施现场应急救援工作。

11.2.4．工作程序

11.2.4.1.事故报告

当机械事故发生时，现场发现人员应迅速向事故应急领导小组负责人报告，如有人员伤亡应及时向120急救中心求救。

11.2.4.2.应急预案启动

事故应急领导小组负责人接到报告后，应立即通知领导小组其他人员，并迅速确定启动事故应急救援预案，命令事故救援队开展救援行动。

11.2.4.3.现场救援

事故救援队后勤保障要尽快将受伤的人员转移到安全区域，并采取紧急措施，实施救助，配合120急救人员做好抢救工作。

11.2.4.4.保护现场

将现场人员疏散后，事故救援队划出现场保护范围，禁止无关人员进入现场，做好现场保护工作。

11.2.4.5.事故调查及善后处理

机械事故处理后，由应急领导小组组织有关人员进行事故调查，并按事故处理程序上报有关部门，如果事故造成人员伤亡，事故领导小组负责人应及时、如实报告事故情况，并协助有关部门开展事故调查处理。

事后，应急领导小组负责伤亡人员家属的安抚工作和伤亡人员的事故理赔工作。

11.2.4.6.预案的完善

事故发生后，项目部安质部应组织相关人员对事故应急救援预案进行评审，完善事故应急救援预案内容。

11.2.4.7.预案的演练

事故应急救援预案在有条件的情况下，应进行演练，保证预案的有效性和应急救援人员的能力。

11.3、突发自然灾害（台风、地震、洪水）应急救援预案

11.3.1．目的

为了确保在突发的自然灾害发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展抢救及善后工作，采取切实有效的措施及时控制事故的进一步恶化，并在紧急情况下做出应急准备和响应，最大限度的减少由自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

11.3.2．范围

适用于施工现场的自然灾害应急救援工作。

11.3.3．职责

项目部施工现场的自然灾害救援工作由项目部应急领导小组负责，事故应急领导小组负责现场救援协调、指挥、事故调查及善后处理工作。

现场事故救援队负责具体实施现场应急救援工作。

11.3.4．工作程序

11.3.4.1.灾情报告

当灾情发生时，现场发现人员应迅速向应急领导小组负责人报告，并将施工现场具体的灾情汇报清楚。

11.3.4.2.应急预案启动

应急领导小组负责人接到报告后，应立即通知领导小组其他人员，并迅速确定启动自然灾害应急救援预案，命令灾害救援队开展救援行动。

11.3.4.3.人员疏散

应急领导小组负责组织现场人员进行疏散，救援队负责在现场协助人员疏散到安全区域，并在保证安全的情况下做好物品转移工作，人员疏散到安全地带后要迅速清点人数。

11.3.4.4.现场救援

事故救援队后勤保障要尽快将受伤的人员转移到安全区域，并采取紧急措施，实施救助，配合120急救人员做好抢救工作。

抢险组要尽快指挥组织有关人员进行抗灾自救工作。

11.3.4.5.善后处理

由应急领导小组组织有关人员进行灾情调查，并将灾情及时准确的上报有关部门，如果灾害造成人员伤亡，应急领导小组负责人应及时、如实报告灾情情况。

事后，应急领导小组负责伤亡人员家属的安抚工作和伤亡人员的事故理赔工作。

11.3.4.6.预案的完善

灾害发生后，项目部安质部应组织相关人员对灾害应急救援预案进行评审，完善灾害应急救援预案内容。

11.3.4.7.预案的演练

灾害应急救援预案在有条件的情况下，应进行演练，保证预案的有效性和应急救援人员的能力。

11.3.4.8.应急救援器材、物资、设备、车辆的落实

根据项目施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用

11.3.4.9、应急救援器材、物资

1、灭火器6台

2、担架2个

3、氧气袋

4、常规备用药品

5、应急照明灯

　6、常规药品箱1个

7、对讲机10部

8、缆风绳

9、铁丝

10、毡蓬

11、铁锹

12、编织袋

13、救生圈等

路桥建筑工程有限公司

2015年9月14日星期一