非公有制企业党组织三会一课经验交流.docx
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非公有制企业党组织三会一课经验交流
非公有制企业党组织三会一课经验交流
****区创造性地把企业的和谐发展、创新攻坚、劳动生产竞赛作为“三会一课”制度的重要内容，较好地解决了非公有制企业党的活动融入、服务企业的问题，受到党员欢迎、业主欢迎、员工欢迎，有力促进了非公经济发展，开辟了非公经济党内活动新天地。
目前，全区已有**家非公有制企业党组织依托“三会一课”制度，先后征得员工意见和建议***余条，为职工解决困难***件；有***个非公企业党组织的***余名党员带领****余名职工组建了***个课题组，创新成果***余项，累计为企业增效***余万元。
一、依托支部委员会畅通建言渠道，努力营造非公有制企业健康发展的和谐环境
按照组织程序开好支部委员会是发挥党组织战斗堡垒作用的关键环节。
针对非公有制企业存在柔性管理不足的缺陷，***区积极引导非公有制企业党组织运用支部委员会，帮助企业解决好维护职工合法权益、促进企业和谐发展的问题。
通过座谈、党政联席、组织党员和职工代表与企业主直接对话等方式，帮助企业主及时了解员工思想状况，疏导矛盾、解决困难，增强了员工的归宿感和企业的向心力。
****有限公司党委把员工反映强烈的改善住房条件和适当增加职工福利待遇等意见和要求向企业主反馈后，企业立即为职工修建了宿舍大楼，按星级宾馆标准配置了电话、空调、宽带网、电视等设施，并实行水电气费定额免费制，满足了职工的需求，为企业发展凝聚了人心。
*******厂党支部把员工反映的子女入托入学不便等情况向业主反馈后，企业立即修建了职工幼儿园，并派专车每天接送员工子女上学和放学，消除了职工的后顾之忧。
*****有限公司党支部把职工反映的业余文化生活不多的情况向业主反馈后，公司拨付近万元为职工活动室购买了音响、DVD等设备，每天在休息时间为职工放映电影，定期开展卡拉OK比赛、演讲比赛等活动，营造了企业发展的和谐环境。
二、依托党小组开展生产经营课题攻关，大力培植企业持续发展的原创动力
定期召开党小组生活会是教育组织党员发挥先锋模范作用的要求。
针对辖区多数非公有制企业创新能力不强、行业优势地位不明显等状况，****区引导非公有制企业党组织运用党小组会议形式，组织攻关小组带领员工攻克企业生产经营发展难题。
党小组除了组织搞好党员学习教育活动，还集中党员和企业骨干建立由党员为组长、企业骨干为成员的“企业发展课题攻关组”，围绕企业生产技术、新产品研发、组织设置、管理机制等内容进行课题攻关，着力降低生产成本、优化产品质量，开发新产品、新项目，为提高企业的综合竞争实力作贡献。
****有限公司党支部在推进大渡口区物流园区工程建设中，依托党小组“企业发展课题攻关组”成功开发了以现代电子信息为核心的电子交易管理应用软件，极大地提高了工程容量，为企业增效40余万元。
****厂依托由6名党员组成的课题组，成功地开发了新型干法水泥项目，平均每年为企业创效近100万元，培植了非公有制企业持续发展的原创动力。
三、组织党员开展主题实践活动，不断壮大企业稳定发展的骨干力量
针对部分非公有制企业党员先锋模范作用发挥不够、职工创优争先意识不强等情况，****区积极引导非公有制企业党组织开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“一名党员一面旗”、“党员身边无事故、无次品、无违纪”、“党员特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”等主题实践活动，直接促进了员工队伍整体素质的提高、直接促进了企业的生产经营工作，赢得了员工、业主赞誉，赢得了经济、社会效益。
并把主题实践活动的开展情况、劳动生产竞赛的评比，作为每次党员大会的重要内容，较好地促进了党员先锋模范作用的充分发挥，有力地调动了企业全员学先进、争先进的积极性，形成了企业全员参与、你追我赶的良好氛围，促进了企业“提速增效”。
今年，****有限公司党委在企业搬迁过程中，通过组织党员职工开展“生产突击月”活动，激发了全体党员职工自觉投身到白天搬运调试设备，晚上加班抓生产、赶进度的紧张战斗中来，确保了企业搬迁不减产的目标。
****有限公司党支部以党员会为牵引，组织党员走访重钢等国企单位，通过现场观摩党员标兵工作、与优秀党员座谈等形式，提高了党员的先进性意识。
四、依托党课设计征求党员意见，为企业快速发展提供不竭的精神源泉
用上党课的形式来教育党员，是各级党组织加强领导，提高党员思想觉悟，增强党性的基本方法。
针对非公有制企业党课实效性不强、形式呆板单
一、党员的参与率不高等情况，****区积极引导非公有制企业党组织利用设计党课内容的机会收集党员对提高党员政治业务素质、提高全体员工生产技能的意见。
通过课前下发党课课程设置征求意见表、设立党课意见箱等方式，让党员结合实际岗位生产进度、技术需求等实际，就党课时间、内容和形式等提出建议。
然后，党组织将意见收集汇总、综合平衡，采取网络党课与传统党课相结合的模式，科学灵活地设计党员乐于参与、利于企业发展的课程内容，改变了以往党组织统一意志代替党员个性需求的党课模式，实现非公有制企业党课制度由自上而下的“配给制”向自下而上的“征询制”的转变。
自“征询制”党课制度建立以来，全区非公有制经济党组织有针对性地组织党员开展新技术、新工艺、安全生产技术培训***次，累计培训党员***余人，提高了职工在产、学、研、销等方面的综合能力。
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县国土资源局2007年行政执法责任制分解
办公室
1、综合协调局机关日常工作。
2、负责人大代表、政协委员提（议）案办理。
3、负责文秘、档案、信息、保密及局机关行政后勤工作。
4、承担局机关和下属单位的机构编制、组织人事、劳动工资和专业技术职称申报工作。
5、负责局机关及下属单位纪检监察和行政监察。
6、负责退休干部管理服务工作。
7、组织开展国土资源宣传工作和干部的教育培训。
8、负责国土资源信息系统建设。
9、编制并实施年度财务预算，执行财务会计制度。
10、承担国土资源工作经费及其他资金的管理。
1
1、负责国有资产监督管理。
1
2、指导下属单位财务管理。
1
3、负责本区域内国土资源专项基金、规费征收和管理。
1
4、负责综合统计工作。
执法监察大队
1、监督检查国土资源法律、法规和规章的实施及下属国土资源机构的行政执法情况。
2、负责国土资源法律、法规的宣传。
3、根据市国土资源局有关执法监察的职责分工，依法处理国土资源违法案件，并协助市国土资源局开展执法监察工作。
4、指导国土资源分局（所）执法监察业务建设。
5、协调各科室办理有关行政复议、听证、应诉事宜。
测绘办公室
1、实行测绘工作的统一监督管理。
2、统一监管测绘市场。
3、测绘质量的监督。
4、测绘成果提供与使用的监管。
5、查处测绘违法行为等。
地籍耕保办公室
1、负责土地资源现状调查、动态监测、地籍调查、土地登记及土地统计，指导地籍信息系统的建立、维护及更新。
2、负责建设项目用地情况的复核验收工作。
3、调处土地权属纠纷。
4、负责耕地特别是基本农田保护工作，承担建设用地补充耕地方案的拟制和呈报。
5、开展土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地整理和标准农田建设规划、土地复垦规划、未利用土地开发规划等的编制工作。
6、指导乡（镇）土地利用总体规划的编制。
7、承担基本农田划区定界工作。
8、负责年度土地利用计划的编制、呈报工作。
9、负责城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地的农用地转用方案的编制、初审、呈报工作。
10、负责建设项目用地预审、初审。
1
1、组织实施耕地开垦、土地整理和标准农田建设及未利用土地开发、土地复垦工作。
1
2、负责协助人民法院依法查封土地使用权。
土地储备中心
1、承担土地划拨、出让等具体工作。
2、负责土地资产、土地市场的监督管理和农村集体非农建设土地使用权的流转管理工作。
3、负责起草和组织实施区域内征地安置补偿及集体所有土地房屋拆迁的具体实施意见，并对执行情况实行监督检查。
4、负责征地拆迁争议裁决。
5、负责集体所有土地房屋拆迁许可证的核发、拆迁公告的发布等工作。
6、配合建设项目用地预审、初审。
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2007年社会治安综合治理工作安排指导思想：
2007年六坝林场社会治安综合治理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》，坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，全力维护林场的政治稳定，积极开展创建“平安林业”活动，以基层创安为载体，以目标管理为核心，紧紧围绕生态建设的目标，加强社会治安综合治理工作，求真务实、与时俱进，为林场的生产发展创造一个良好的治安环境。
工作要点：
以精神文明“五创建”活动为依托，开展一项斗争，抓住三个重点，强化四项措施。
工作目标：
确保“五无”目标的实现，即无职工犯罪，无被盗案件，无交通事故，无人身伤亡，无森林火灾，创建社会治安综合治理模范单位。
一、抓好两个重点
（一）抓住防范这个重点。
认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中办、国办转发的《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》，在坚持开展“严打”整治的同时，把工作重点转移到加强治安和森林防火上来，坚持“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥社会治安综合治理领导小组的职能作用，加强内部治安管理、落实防范措施、建立防范机制、加大防范力度，做好重点要害部位和重点防火区域的安全防范工作。
（二）抓好流动人口、劳务人员和出租房屋管理这个重点。
各股室要按照“谁用工，谁管理，谁签合同，谁负责”的原则，加强对劳务人员、暂住人员、出租房屋的管理，并进行登记，登记率达100%。
在出租房屋管理上，要签订治安消防管理责任书，明确责任。
要经常性地检查落实出租房屋是否按合同责任书内容履行，同时对承租房屋人员加强法制教育和消防安全教育，预防人员犯罪和火灾事故的发生。
二、强化四项措施
（一）认真抓好综合治理领导责任制和目标管理责任制。
单位要逐级签订综合治理责任书，同时制定综合治理工作规划和计划。
要抓好责任制的落实，实行按季度总结，年终考核，奖惩兑现。
加大重大案件防范责任查纠工作和一票否决制度，使查究工作规范化、制度化。
（二）加强法制教育，增强法制观念，减少犯罪率。
为了提高广大干部职工的法律素质，增强法制观念，减少内部犯罪率，林场根据“四五”普法工作规划，制定出学习计划和进度表，使广大干部职工学法、懂法、守法、不违法，减少犯罪率。
（三）加强以防火和财产物资防盗为主的社会治安综合治理工作。
把防火和财产物资防盗作为社会治安综合治理工作的重中之重，把工作的着力点转到护林防火、财产管护上来，要大力加强火源管理，加强组织领导，切实做好有领导、有队伍、有制度、有实效。
（四）加强对社会治安综合治理工作的领导，不断提升综治队伍素质。
单位要在党总支和综治小组的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，强化思想教育，确保综治队伍政治合格。
工作中要研究新情况、解决新问题、探索新路子、创造新经验。
广大综治人员要加强理论和业务学习，开阔视野，增长才干。
增强服务意识，深入基层，掌握情况，解决问题，以实实在在的工作业绩树立起综治队伍的良好形象。
三、具体工作要求
1、要定期召开专题会议讨论安排综合治理。
通过召开会议上安排综合治理工作方案，布置和检查综合治理具体工作，开展综合治理方面的教育。
2、加强与所在辖区公安派出所等机关联系，进行警民共建。
搞好相邻单位关系，共筑和谐平安社会。
3、要聘请相关人员做法制报告、讲座，定期对林场员工进行法制教育宣传。
4、安全防范，工作落实到位，做到落实责任人，制定好防范措施，定期进行安全防范检查，检查林场内的安全隐患，做到隐患随检随除。
5、加强场区周边环境的整治。
注意协调与场区周边各单位、生活居民的关系，发现场区周边有影响林场正常秩序的不安全隐患，及时向相关部门汇报并配合相关部门做好整顿工作。
6、依照有关规定加强林场外来人员与劳务人员的管理，加强对林场流动人口和劳务人员的管理。
加强矛盾纠纷的发现、排查与调解。
坚决把矛盾与隐患消除在萌芽状态。
7、各股室、职工要抓好责任范围内的安全防范工作。
关锁好各办公室和库房的门窗，保管好公私贵重物品。
外出施工期间，要做好个人安全，加强防范。
加强对职工外出施工的纪律要求，禁止赌博和聚众酗酒。
8、职工宿舍和办公室要注意用电安全和煤烟中毒。
9、经常对职工进行社会治安综合治理教育，提高警惕，加强安全防范意识，自觉做好安全保卫工作。
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