四川省广元公路运输集团新购置高等级客运车辆项目可行性研究报告.docx

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四川省广元公路运输集团新购置高等级客运车辆项目可行性研究报告

四川省广元公路运输集团新购置高等级客运车辆项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

四川省广元公路运输集团新购置高等级客运车辆项目

1.1.2项目业主单位

业主单位:

四川省广元公路运输集团

单位地址:

四川省广元市蜀门南路

1.1.3提出的理由与过程

1.新建成的高速公路给高等级客运车辆提出新的要求。

在广元境内间将建成并营运好几年的有绵（阳）广（元）高速。

在2010年底实现全面通车的有广（元）巴（中）高速；广（元）陕（棋盘关）高速公路。

在2008年开工建设的有兰（州）渝（重庆）高速广元至甘肃界段；兰渝高速广元至南充界段。

新建的高速公路给高等级客运车辆的质量和数量提出新的要求，广运集团现有的客运车辆对现有的客运工作相对吃紧，明显不能满足未来一段时间高速公路客运发展的需求。

2.该项目是贯彻落实《广元国家公路运输枢纽总体规划》和《西部综合交通枢纽广元次级枢纽建设规划》实施的需要。

广元自古以来就是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物质集散中心。

广元市被《西部综合交通枢纽建设规划》列为12个区域性次级交通枢纽之一。

宝成铁路、广巴铁路和国道108、212两条国道干线公路在市区交汇，兰渝铁路、西成快速铁路、京昆高速公路广元至陕西段、兰海高速公路甘肃界经广元至南充界、广元至巴中高速公路、嘉陵江渠化工程苍溪航电枢纽和亭子口水利枢纽、广元港、800公里国道干线公路灾后恢复重建等重大交通项目正在建设和即将开工建设。

水陆空一体化的立体交通格局初步形成，使广元成为东连中部、东部、西接大西南、大西北的重要通衢。

《广元国家公路运输枢纽总体规划》中提出的客运枢纽规划方案是“形成以上西汽车客运中心为综合客运枢纽，以南河汽车客运站、雪峰汽车客运中心、宝轮汽车客运中心、下西汽车客运中心为支撑的广元国家公路客运枢纽场体系”。

为贯彻落实《广元国家公路运输枢纽总体规划》和《西部综合交通枢纽广元次级枢纽建设规划》实施的需要，加强高等级客车的安全生产、运输力度和服务质量，新购置高等级客运车辆势在必行。

在这种背景下，四川省广元公路运输集团提出了本项目的建设。

1.2项目概要

1.2.1高等级客车购置内容及规模

1.购置豪华客车31辆；

2.购置标准客车44辆。

1.2.2投资估算及资金来源

四川省广元公路运输集团新购置高等级客运车辆项目估算总投资5000万元。

资金来源于上市募投。

1.2.3主要经济技术指标

表1—1主要经济技术指标表

序号

项目名称

建设规模

单位指标

估算投资额

（万元）

占总投资

比例（%）

1

项目总投资

5000

100.00

1.1

客车购置费用

4680

93.60

1.1.1

购置豪华客车

31辆

80万元/辆

2480

49.60

1.1.2

购置标准客车

44辆

50万元/辆

2200

44.00

1.2

客车购置其他费用

86

1.72

1.3

预备费用

购置费用的4%

234

4.68

2

资金来源

上市募投

5000

100.00

3

建设工期

4年

1.3项目编制依据

1.《西部综合交通枢纽广元次级枢纽建设规划》2009年6月

2.《广元国家公路运输枢纽总体规划》

3.《广元统计年鉴》2000—2009年

4.《广元市城市整体规划》2001—2020年

5.《广元市旅游产业发展“十一五”规划》（2006）

6.业主单位提供的项目相关资料

7.报告编制单位收集的相关资料

第二章项目业主概况

2.1广运集团概况

四川省广元运输集团有限责任公司（简称“广运集团”）是经广元市人民政府批准的国家二级道路运输企业。

主要从事道路旅客运输、站场经营、旅游经营等业务，经营覆盖广元市四县三区和巴中市南江县，客运辐射省内各地及省外十五个地市，是承担广元客运和国家战备、抗灾、抢险、征兵、春运等政治性运输的骨干企业。

广运集团成立以来，在广元市委、市府的正确领导和各级行业管理部门的大力支持下，公司走上了全面改制发展之路，按照“安全便捷、舒适温馨、顾客满意、持续改进”的质量方针，以集团规范的管理模式，以“情融万里，广运天下”的服务理念，以“诚实守信、安全便捷、舒适温馨”的服务意识，把安全管理工作放在首位，以提高服务质量为宗旨，注重企业文化与经济效益的全面发展。

几年来多次荣获省市两级政府的表彰，获“市级最佳文明单位”，07年被评选为中国道路交通运输企业100强。

企业效益、国家税费逐年增加。

目前企业已经走上了规范持续发展的轨道，为成为一流现代运输企业和今后的上市工作打下坚实的基础。

2.2广运集团在抗震救灾中作出突出贡献

在“5.12”特大地震发生后，广运集团领导高度重视，第一时间成立了抗震救灾总指挥部，由董事长、总经理韩治成同志任总指挥长，下设运力调度和生产经营、损失调查、隐患排查及治理、信息协调等四个工作小组，进行分工负责，启动了突发事件应急预案，分别对车辆安排、运力调度、应急车辆派遣、生产经营、信息通报，灾情调查、统计与信息上报、隐患排查、治安保卫、运力安全保障、抗灾宣传等工作做出周密部署，迅速投入到支援国家抗震救灾工作当中，完成了救灾运输任务，安全及时运送救灾官兵和重灾区灾民。

从5月12日地震发生后，截止到5月17日，广运集团共调用车辆1013台，运送人员30700人，其中运送抢险救灾人员3090人，转移学生1400人，运送旅客26210人，开展了一场惊心动魄的大抗争、大驰援、大转移，谱写了一曲抗震救灾的壮歌。

第三章项目建设的背景与必要性

3.1项目建设的背景

广元自古以来就是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心宝成铁路、广巴铁路和国道108线、212线两条国道干线公路在市区交汇，京昆高速公路广元至成都段已建成通车，广元机场已建成通航。

2009年，广元市被《西部综合交通枢纽广元次级枢纽建设规划》列为12个区域性次级交通枢纽之一。

兰渝铁路、西成快速铁路、京昆高速公路广元至陕西界、兰海高速公路甘肃界经广元至南充界、广元至巴中高速公路、嘉陵江渠化工程苍溪航电枢纽和亭子口水利枢纽、广元港、800公里国省干线公路灾后重建等重大交通项目正在建设或即将开工建设。

水、陆、空一体的立体交通格局初步形成，使广元成为东连中部、东部，西接大西南、大西北的主要通衢。

得天独厚的交通将大大提高广元客运和物流业的发展，也将使广元的商贸辐射能力大大加强。

在广元境内间将建成并营运好几年的有绵（阳）广（元）高速。

在2010年底实现全面通车的有广（元）巴（中）高速；广（元）陕（棋盘关）高速公路。

在2008年开工建设的有兰（州）渝（重庆）高速广元至甘肃界段；兰渝高速广元至南充界段。

新建的高速公路给高等级客运车辆的质量和数量提出新的要求，广运集团现有的客运车辆对现有的客运工作相对吃紧，明显不能满足未来一段时间高速公路客运发展的需求。

3.2项目建设必要性

3.2.1项目建设是发展综合运输，促进经济社会协调发展的有效途径

把广元建成连接西南西北的人流、物流、资金流和信息流的重要中枢和目的地，将进一步促进区域经济合作、交流，推进广元工业化、城镇化进程，推动广元经济社会又好又快、持续发展。

作为川陕甘结合部地区各种生产要素集散、中转和物流中心，随着该项目的实施，将大大提高广元客运的质量和数量，有利于广元甚至中国中西部地区的人员流通、物质流通、货币流通，促进社会经济的快速发，实现广元对内对外开放和工业强市战略，具有现实的紧迫性。

通过该项目的实施，加快推进广元客运市场的建设，是整合广元交通运输资源，充分发挥各种运输方式的优势，是把广元建设成为现代化物流商贸中心的有效途径，还是加快广元旅游

业发展，推动旅游资源转化旅游经济的迫切需要。

3.2.2项目建设是改善广元公路交通薄弱环节的迫切需要

改革开放以来，广元公路交通有了长足发展，但其组成结构发展却极不平衡。

一方面是公路建设发展很快，高速公路、高等级公路以及通乡、通村公路建设取得很大成绩，公路等级和服务水平大幅度提高，公路站场在“5.12”汶川地震灾后重建中得以重建；另一方面，汽车保有量增长极为缓慢，汽车配置较低，功能单一，已成为当前广元公路交通发展中最薄弱的环节，严重影响公路基础设施的充分发挥和运输效率、运输安全的提高。

项目实施后，通过高等级客运车辆在不同高速公路运营线路的合理投放，充分发挥高速公路的快速运输优势，加快人力、物资的流通，减缓其他交通运输压力、减少城市污染。

3.2.3项目建设是建设“西部经济高地”的需要

广元自古以来就是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物质集散中心。

广元市被《西部综合交通枢纽建设规划》列为12个区域性次级交通枢纽之一。

宝成铁路、广巴铁路和国道108、212两条国道干线公路在市区交汇，兰渝铁路、西成快速铁路、京昆高速公路广元至陕西段、兰海高速公路甘肃界经广元至南充界、广元至巴中高速公路、嘉陵江渠化工程苍溪航电枢纽和亭子口水利枢纽、广元港、800公里国道干线公路灾后恢复重建等重大交通项目正在建设和即将开工建设。

水陆空一体化的立体交通格局初步形成，使广元成为东连中部、东部、西接大西南、大西北的重要通衢。

《广元国家公路运输枢纽总体规划》中提出的客运枢纽规划方案是“形成以上西汽车客运中心为综合客运枢纽，以南河汽车客运站、雪峰汽车客运中心、宝轮汽车客运中心、下西汽车客运中心为支撑的广元国家公路客运枢纽场体系”。

为贯彻落实《广元国家公路运输枢纽总体规划》和《西部综合交通枢纽广元次级枢纽建设规划》实施的需要，加强高等级客车的安全生产、运输力度和服务质量，新购置高等级客运车辆势在必行。

3.2.4项目建设是现代化公路运输发展的需要

现代化公路运输，不仅要拥有现代化的道路和现代化的运输组织管理，还必须具有现代化的运输车辆。

该项目的建设是现代化公路运输的必备条件，也是促进现代化公路运输的先决条件之一，它的实施将逐步形成设备先进、设施完善、信息灵通、服务周到、管理科学、运输方便的现代化公路运输管理体系，使公路运输迈上新台阶。

第四章市场分析与需求分析

4.1项目外部环境现状及趋势分析

4.1.1项目影响区域划分

广元，古称利州，地处四川盆地北部，秦岭南麓，地理坐标在北纬31゜31′至32゜56′，东经104゜36′至106゜45′之间。

广元市位于川、陕、甘、渝三省一市结合处，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤，幅员16313．78平方公里。

1985年经国务院批准成立地级市，辖利州区（原市中区）、元坝、朝天3区和青川、旺苍、剑阁、苍溪4县，93个镇。

广元市辖区内物产丰富，能源充足，工业基础具规模。

广元是中国历史上唯一的女皇帝、封建社会杰出的女政治家武则天的出生地，是先秦古栈道文化的集中展现地和中国蜀道文化、三国文化的核心走廊。

广元市是全国优秀旅游城市、全国卫生城市、全国双拥模范城市和四川省山水园林城市，正创建国家森林城市。

已形成公路、铁路、河运、航空为一体的综合交通运输体系，正加快建成中国西南、西北，可通江达海的综合交通枢纽。

项目实施后车辆投放的路线及数量详见下表4—1

表4-1高等级客车投放线路及数量表。

营运线路

营运站点

车辆台数

车辆类型

投放时间

广

南

高

速

广元至南充

6台

豪华型

2013年

广元至苍溪

9台

标准型

2013年

广元至阆中

5台

标准型

2013年

广元至南部

10台

标准型

2013年

广巴

高速

广元至巴中

8台

豪华型

2010年

广元至旺苍

5台

标准型

2010年

广陕

高速

广元